Projekto lyginamasis variantas
NR. I-533
1 straipsnis. Įstatymo 28 straipsnio 6 dalies pakeitimas Pakeisti 28 straipsnio 6 dalį ir išdėstyti ją taip:
„6. Vidaus audito tarnyba savo funkcijas įgyvendina atlikdama vidaus auditus ir jų
rezultatų pagrindu formuluodama rekomendacijas. Vidaus auditoriai atlikto audito ataskaitas pateikia savivaldybės administracijos direktoriui, savivaldybės antikorupcinei komisijai ir audituotų subjektų vadovams. Šie turi priimti sprendimus dėl vidaus audito rekomendacijų įgyvendinimo. Be to, atliktų vidaus auditų ataskaitos gali būti teikiamos savivaldybės tarybai, savivaldybės tarybos Kontrolės komitetui, merui ir savivaldybės kontrolieriui, kai jie raštu to prašo“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. spalio
Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Lietuvos prezidentas Teikia: Seimo narys Arvydas Mockus
1
rengimą paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Parengti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 28 straipsnio 6 dalies pakeitimo įstatymo projektą paskatino praktiniai sunkumai, kai savivaldybės tarybos sudaryta antikorupcijos komisija (toliau – Antikorupcijos komisija), vykdydama teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą, dalyvaudama rengiant kovos su korupcija programas ar teikdama išvadas dėl šių programų įgyvendinimo, negali susipažinti su savivaldybės centralizuotos vidaus audito tarnybos ataskaitomis (toliau – Vidaus audito ataskaitos). Įstatymo projekto tikslas – suteikti Antikorupcijos komisijai teisę raštu prašyti pateikti jai Vidaus audito ataskaitas. Tokiu būdu, būtų sudarytos teisinės prielaidos efektyvesnei korupcijos prevencijai bei kovai su korupcija. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą iniciavo ir parengė Lietuvos Respublikos Seimo narys Arvydas Mockus. 3. Dabartinis Įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reguliavimas Šiuo metu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 28 straipsnio 6 dalimi, savivaldybės centralizuotos vidaus audito tarnybos auditoriai Vidaus audito ataskaitas pateikia savivaldybės administracijos direktoriui ir audituotų subjektų vadovams. Be to, Vidaus audito ataskaitos gali būti teikiamos savivaldybės tarybai, savivaldybės tarybos Kontrolės komitetui, merui ir savivaldybės kontrolieriui, kai jie raštu to prašo. Taigi, aukščiau nurodytoje teisės normoje yra nustatytas baigtinis subjektų, kuriems turi ar gali būti pateikiama Vidaus audito ataskaita, sąrašas. Antikorupcijos komisijai nėra nustatyta teisė gauti, susipažinti ar naudotis Vidaus audito ataskaitomis. 4.
naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami teigiami rezultatai Siūlomu nauju teisiniu reguliavimu Antikorupcijos komisija galėtų daug efektyviau vykdyti teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą ar siūlyti kovos su korupcija priemones, jeigu turėtų informaciją apie Centralizuotos vidaus audito tarnybos nustatytus teisės aktų pažeidimus, rizikos veiksnius, korupcijos apraiškas, savivaldybės įstaigų veiklos ar vidaus kontrolės trūkumus, turto bei gautų lėšų naudojimą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus teikiamą įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Įstatymo įgyvendinimo poveikis verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas turės teigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, teisės aktai, kuriuos būtina priimti, galiojantys teisės aktai, kuriuos reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo projektą kitų teisės aktų priimti, keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymų projektų sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11.
įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminai Siekiant įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą kitų teisės aktų keisti nereikės. 12. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo įgyvendinimui nereikės savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „antikorupcijos komisija“ 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia:
Seimo narys Arvydas Mockus
2012-03-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-04- Nr. Į 2016-04-08 Nr. S-2016-2333 Lietuvos Respublikos Seimui
RESPUBLIKOS vietos savivaldos ĮSTATYMO NR. I-533 28 STRAIPSNIo 6 dalies PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO nr. XIIP-4247 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 28 straipsnio 6 dalies pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑4247 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Vaida Čepaitė, tel. 8
2016-04-14 Nr. XIIP-4247 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: Projektas (taip pat lyginamasis jo variantas) taisytinas pagal Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintas Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas:
Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]