Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Naudingasis būsto plotas – bendras gyvenamųjų kambarių ir kitų būsto patalpų (virtuvių, sanitarinių mazgų, koridorių, įstatytų spintų, šildomų lodžijų ir kitų šiltų pagalbinių patalpų) grindų plotas. Į naudingąjį būsto plotą neįskaitomas balkonų, terasų, rūsių, nešildomų lodžijų grindų plotas. Šis plotas apskaičiuojamas pagal kadastrinių matavimų duomenis. Mažiausias naudingasis būsto plotas asmeniui, būste deklaravusiam gyvenamąją vietą, turi būti ne mažesnis kaip 5 kvadratiniai metrai. Nustatytas mažiausiojo naudingojo būsto ploto reikalavimas netaikomas būste deklaruojant šeimos narius.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS Teikia:
Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
DĖL
paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio 5 dalies pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) rengimą paskatino siekis užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nuostatos būtų realiai veikiančios, efektyvios, bet kartu lanksčios ir pritaikomas realioms gyvenimo situacijoms. Įstatymo projektu siekiama teisiniame reguliavime įtvirtinti išimtį, kad nustatytas mažiausiojo naudingojo būsto ploto (t.y. 5 kv. m. asmeniui) reikalavimas nebūtų taikomas būste gyvenantiems šeimos nariams. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projekto rengėjas ir iniciatorius – Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis. 3. Dabartinis teisinis įstatymų projektuose aptartų teisinių santykių reglamentavimas Dabar galiojančiame Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio 5 dalyje yra nurodoma, kad mažiausias naudingasis būsto plotas asmeniui, būste deklaravusiam gyvenamąją vietą, turi būti ne mažesnis kaip 5 kvadratiniai metrai. Tačiau tokia įstatyminė nuostata ne visais atvejais gali būti įgyvendinama realiai, dėl to būtina nurodyti išimtį, nurodančią kuriais atvejais toks reikalavimas galėtų būti netaikomas. 4. Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Teikiamu Įstatymo projektu siūloma įtvirtinti teisinį reguliavimą, pagal kurį reikalavimas dėl mažiausiojo naudingojo būsto ploto nebūtų taikomas būste gyvenantiems šeimos nariams. Tokios išimties nustatymas yra itin aktualus daugiavaikėms šeimoms.
Neretai daugiavaikės šeimos gyvenančios rajonuose glaudžiasi itin mažuose namuose ar butuose, kuriuose tikrai nėra užtikrinama mažiausiasis naudingasis būsto plotas
Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimtų įstatymų įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto priėmimas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Galima priimtų įstatymų įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamus įstatymų projektus Siūlomas Įstatymo projektas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir kitiems įstatymams.
Reikės pakeisti ir papildyti Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio 5 dalį. 9. Įstatymų projektų atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus ir bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams. 11. Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai šio įstatymų projektų žodžiai „mažiausias naudingasis būsto plotas“,
„šeimos nariai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
DĖL
2016-04-14 Nr. XIIP-4230 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„šeimos nariai“, jos papildomai nepaaiškinant, neleistų nustatyti projekto
taikymo sferos. „Šeimos“ ir „šeimos narių“ sąvokos galiojančiuose įstatymuose apibrėžiamos skirtingai, todėl nėra aišku, kokiam asmenų ratui reikėtų taikyti projekto nuostatas. 2. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kieno šeimos nariai turimi omenyje. Projekte reikėtų nustatyti kieno šeimos nariams jis taikomas – būsto savininko, nuomininko, būste gyvenamąją vietą jau deklaravusio asmens ar kito asmens. 3. Projekte turėtų būti vartojamos įstatyminės nuostatos ir sąvokos, jos neturėtų būti keičiamos ar iškraipomos. Pagal keičiamą įstatymą deklaruojama asmenų gyvenamoji vieta, o ne „šeimos nariai“; gyvenamąją vietą asmenys deklaruoja patys, o ne už juos tai daro kiti asmenys (išskyrus keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 ir 5 dalyse nustatytas išimtis); vartojama sąvoka „mažiausias naudingasis būsto plotas“, o ne
„mažiausiasis naudingasis būsto plotas“. Be to, projekto nuostatoje žodis
„nustatytas“ yra perteklinis. Departamento
direktorius Andrius Kabišaitis P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
2012-03-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-04- Nr. Į 2016-04-04 Nr. S-2016-2189 Lietuvos Respublikos Seimui dėL LIETUVOS
PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO nr. XIIP-4230 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4230 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vaida Čepaitė, tel. 8
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2017-06-21
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Guoda Burokienė, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Kęstutis Pūkas, Zenonas Streikus, Irena Šiaulienė. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Monika Urmonienė, konsultantas Bronius Kleponis, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Giedrius Surplys, Vidaus reikalų viceministras Darius Urbonas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė Rūta Jakubauskienė, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos paramos būstui skyriaus vyriausioji specialistė Justina Dzičkancaitė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-04-14) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
papildomai nepaaiškinant, neleistų nustatyti projekto taikymo sferos. „Šeimos“ ir „šeimos narių“ sąvokos galiojančiuose įstatymuose apibrėžiamos skirtingai, todėl nėra aišku, kokiam asmenų ratui reikėtų taikyti projekto nuostatas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2016-04-14) 2.
Iš projekto nuostatų nėra aišku, kieno šeimos nariai turimi omenyje. Projekte reikėtų nustatyti kieno šeimos nariams jis taikomas – būsto savininko, nuomininko, būste gyvenamąją vietą jau deklaravusio asmens ar kito asmens. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2016-04-14)
nuostatos ir sąvokos, jos neturėtų būti keičiamos ar iškraipomos. Pagal keičiamą įstatymą deklaruojama asmenų gyvenamoji vieta, o ne „šeimos nariai“; gyvenamąją vietą asmenys deklaruoja patys, o ne už juos tai daro kiti asmenys (išskyrus keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 ir 5 dalyse nustatytas išimtis); vartojama sąvoka „mažiausias naudingasis būsto plotas“, o ne „mažiausiasis naudingasis būsto plotas“. Be to, projekto nuostatoje žodis „nustatytas“ yra perteklinis. Pritarti
departamentas prie Teisingumo ministerijos (2017-04-26) Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4230 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
ir darbo komitetas (2017-05-24) Sprendimas: grąžinti įstatymo projektą iniciatoriui patobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas grąžinti įstatymo projektą Nr.
XIIP-4230 iniciatoriams tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Socialinių reikalų ir darbo komiteto išvadą. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: už –10, prieš –1, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Gintautas Kindurys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys Komiteto biuro patarėja Monika Urmonienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2017-05-24
nariai: A. Sysas – Komiteto pirmininkas, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Matkevičienė, M. Navickienė, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, padėjėja R. Liekienė. Kviestieji asmenys: D. Masaitienė – Vidaus reikalų ministerijos Vietos savivaldos politikos skyriaus vedėja, G. Sidaugienė – Vidaus reikalų ministerijos Vietos savivaldos politikos skyriaus vyr. specialistė, D. Zabarauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus patarėja, V. Plotnikovienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Struktūrinės paramos valdymo skyriaus vyr. specialistė, I. Skuodienė – Caritas projektų vadovė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-04-141 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
papildomai nepaaiškinant, neleistų nustatyti projekto taikymo sferos. „Šeimos“ ir „šeimos narių“ sąvokos galiojančiuose įstatymuose apibrėžiamos skirtingai, todėl nėra aišku, kokiam asmenų ratui reikėtų taikyti projekto nuostatas. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą. 2. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-04-141
omenyje.
Projekte reikėtų nustatyti kieno šeimos nariams jis taikomas – būsto savininko, nuomininko, būste gyvenamąją vietą jau deklaravusio asmens ar kito asmens. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą. 3. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-04-141
3Projekte turėtų būti vartojamos įstatyminės nuostatos ir sąvokos,
jos neturėtų būti keičiamos ar iškraipomos. Pagal keičiamą įstatymą deklaruojama asmenų gyvenamoji vieta, o ne „šeimos nariai“; gyvenamąją vietą asmenys deklaruoja patys, o ne už juos tai daro kiti asmenys (išskyrus keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 ir 5 dalyse nustatytas išimtis); vartojama sąvoka „mažiausias naudingasis būsto plotas“, o ne „mažiausiasis naudingasis būsto plotas“. Be to, projekto nuostatoje žodis „nustatytas“ yra perteklinis. Pritarti. Žr. komiteto sprendimą. 4. Europos teisės departamentas prie LT Teisingumo ministerijos, 2016-04-26 Dėl įstatymo projekto atitikties Europos Sąjungos teisei:
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VIII-840 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4230 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
projektą iniciatoriui patobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 6.2. Komiteto pasiūlymai: -. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Laimutė Matkevičienė. Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė