Projekto lyginamasis variantas
2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 80 straipsnio pakeitimas Pakeisti 80 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Tėvų (globėjų, rūpintojų) vengimas leisti į mokyklą vaiką iki 16 metų arba kliudymas vaikui iki 16 metų mokytis pagal priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas užtraukia įspėjimą arba baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Raimundas Paliukas Larisa, Dmitrijeva Rima Baškienė Arimantas Dumčius Vida Marija Čigriejienė
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 80 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į tai, kad 2015 m. gruodžio 22 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 2, 7, 8, 9, 24, 27, 36, 37, 43, 46, 47 straipsnių pakeitimo įstatymas (toliau – Švietimo įstatymas), kuriuo nustatytas privalomas priešmokyklinis ugdymas nuo
norint užtikrinti, kad visi vaikai, kuriems tais kalendoriniais metais sueina 6 metai, būtų ugdomi pagal priešmokyklinio ugdymo programą, o tėvams (globėjams) būtų numatoma atsakomybė ir būtų teisiškai įtvirtinta administracinio poveikio priemonė, jei jie vengtų leisti vaiką ugdytis į įstaigą, vykdančią priešmokyklinio ugdymo programą ar kliudytų vaikui ugdytis pagal priešmokyklinio ugdymo programą. Teikiamo Įstatymo projekto tikslas – numatyti tėvų (globėjų) administracinę atsakomybę už vengimą ar kliudymą leisti vaiką iki 16 metų mokytis pagal priešmokyklinio ugdymo programą. Įstatymo projekto uždaviniai – taikyti administracinio poveikio priemones tėvams (globėjams), vengiantiems leisti vaiką į įstaigą, vykdančią priešmokyklinio ugdymo programą arba kliudantiems vaikui ugdytis pagal priešmokyklinio ugdymo programą, užtikrinti visų vaikų, kuriems tais kalendoriniais metais sueina 6 metai, ugdymąsi pagal priešmokyklinio ugdymo programą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo iniciatoriai – Lietuvos Respublikos Seimo nariai. 3.
šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 56 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tėvams ir kitiems teisėtiems vaiko atstovams, kurie pažeidžia vaiko teises, vengia arba nevykdo pareigos auklėti, mokyti, prižiūrėti, išlaikyti vaiką, žiauriai elgiasi su vaiku ar kitaip piktnaudžiauja savo teisėmis bei pareigomis, taikoma įstatymų nustatyta civilinė, administracinė arba baudžiamoji atsakomybė. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 215 straipsnis nustato administracinę atsakomybę tėvams bei kitiems asmenims už vengimą arba kliudymą leisti į mokyklą pagrindinio išsilavinimo neįgijusį jaunimą iki 16 metų. Veiksmai (neveikimas), kai teisėti vaiko atstovai (tėvai, globėjai, rūpintojai) netinkamai įgyvendina tėvų valdžią (nesirūpina vaiku, tinkamai jo neauklėja, neužtikrina reguliaraus mokyklos lankymo (nepateisina vaiko praleistų pamokų) ir pan.), gali būti vertinami kaip netinkamas tėvų valdžios įgyvendinimas. Administracinių teisės pažeidimų protokolą pagal ATPK
interesams) turi teisę surašyti policijos pareigūnai, savivaldybės Vaiko teisių apsaugos skyriaus specialistai. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Seimas priėmė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymą (2015 m. birželio 25 d. Nr. XII-1869) bei Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą, kuris įsigalios 2016-04-01). Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 80 straipsnio 1 dalį tėvų (globėjų, rūpintojų) vengimas leisti į mokyklą vaiką iki 16 metų arba kliudymas vaikui iki 16 metų mokytis pagal pradinio ir pagrindinio ugdymo programas užtraukia įspėjimą arba baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama? Teikiamu Įstatymo projektu siūloma numatyti tėvų (globėjų) atsakomybė už vengimą ir kliudymą leisti vaikus mokytis pagal priešmokyklinio ugdymo programą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu, rengiant Įstatymo projektą, toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto Įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai? Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai? Priimtas Įstatymo projektas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios? Siekiant priimtą Įstatymo projektą inkorporuoti į teisinę sistemą nereikės priimti naujų teisės aktų ar pakeisti galiojančius teisės aktus. 9. Ar Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka? Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra vartojamos naujai apibrėžtos sąvokos. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams.
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Įstatymo projektą, įstatymui įgyvendinti naujų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)? Priėmus Įstatymo projektą, papildomų biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados. Rengiant Įstatymo projektą, negauta specialistų vertinimų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „administracinis nusižengimas“, „priešmokyklinis ugdymas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Kitų pagrindimų ir paaiškinimų nėra. Teikia Seimo nariai Raimundas Paliukas Larisa, Dmitrijeva Rima Baškienė Vida Marija Čigriejienė
2016-03-29 Nr. XIIP-4222 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
į tai, kad Seimas 2016 m. kovo 25 d. priėmė Administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 2, 3, 4, 5, 6, 8 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-2275, pagal kurį Administracinių nusižengimų kodeksas įsigalios 2017 m. sausio 1 d., projekto 2 straipsnis yra perteklinis, kadangi teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 28 p. nustatyta, kad jeigu keičiamas dar neįsigaliojęs teisės aktas ir naujai daromi pakeitimai turi įsigalioti kartu su keičiamu teisės aktu, tais atvejais, kai dar neįsigaliojusio teisės akto pakeitimai bus priimti anksčiau nei įsigalios keičiamas neįsigaliojęs teisės aktas, teisės akto pakeitimo projekte jo įsigaliojimo terminas nenurodomas. 2. Kadangi Švietimo įstatymo nuostatos, numatančios privalomą priešmokyklinį vaikų ugdymą, įsigalios 2016 m. rugsėjo 1 d., kartu su šiuo įstatymo projektu turi būti teikiamas iki 2016 m. gruodžio 31 d. galiosiančio Administracinių teisės pažeidimų kodekso 215 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas. Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
2012-03-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-04- Nr. Į 2016-03-30 Nr. S-2016-2078 Lietuvos Respublikos Seimui
PROJEKTO nr. XIIP-4222 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 80 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4222 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vaida Čepaitė, tel. 8