Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 10¹ straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Rezervinis (stabilizavimo) fondas (toliau šiame skirsnyje - Fondas) yra valstybės pinigų fondas, kurio tikslas - kaupti valstybės piniginius išteklius, reikalingus valstybės biudžeto išlaidoms finansuoti Lietuvos Respublikos fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo nustatyta tvarka nustačius išskirtines aplinkybes ir jas paskelbus įstatymų nustatyta tvarka ir valstybės turtiniams įsipareigojimams, susijusiems su valstybės skola ir iš valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto bei kitų valstybės įsteigtų pinigų fondų lėšų finansuojamų įstaigų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimu, Europos Sąjungos politikos įgyvendinimu ir (arba) su tuo susijusiomis sutartimis ar susitarimais, vykdyti (grąžintinai).“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Kęstutis Daukšys Raimundas Paliukas Valentinas Bukauskas Vydas Gedvilas Artūras Paulauskas
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymo Nr. I-712 10¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant praplėsti rezervinio (stabilizavimo) fondo paskirtį. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2015 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. KT26-N15/2015 „Dėl Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 68 straipsnio 3 dalies ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ yra konstatavęs, kad valstybės (savivaldybės) biudžeto lėšos, skiriamos iš jo išlaikomų įstaigų, per kurias įgyvendinamos įvairios valstybės funkcijos, darbuotojų darbui apmokėti, sudaro reikšmingą valstybės (savivaldybės) biudžeto išlaidų dalį, todėl šias išlaidas lemiantys valstybės finansiniai įsipareigojimai, susiję su šių darbuotojų darbo apmokėjimu, laikytini esminiais turtiniais valstybės įsipareigojimais. Įstatymo projekto tikslas ir uždaviniai - praplėsti rezervinio (stabilizavimo) fondo paskirtį, nustatant, kad rezervinio (stabilizavimo) fondo lėšos galėtų būti naudojamos be kita ko ir valstybės turtiniams įsipareigojimams, susijusiems su iš valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto bei kitų valstybės įsteigtų pinigų fondų lėšų finansuojamų įstaigų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimu. Kartu teikiamas Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 30 d. nutarimo Nr.
IX-912 „Dėl Rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo projektas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai
projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymo 10¹ straipsnio 1 dalyje nustatyta rezervinio (stabilizavimo) fondo paskirtis, apibrėžiant ir lėšų panaudojimo tikslą. Pagal minėtą normą rezervinio (stabilizavimo) fondo tikslas – kaupti valstybės piniginius išteklius, reikalingus valstybės biudžeto išlaidoms finansuoti Lietuvos Respublikos fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo nustatyta tvarka nustačius išskirtines aplinkybes ir jas paskelbus įstatymų nustatyta tvarka ir valstybės turtiniams įsipareigojimams, susijusiems su valstybės skola, Europos Sąjungos politikos įgyvendinimu ir (arba) su tuo susijusiomis sutartimis ar susitarimais, vykdyti (grąžintinai). Analogiškos nuostatos įtvirtintos Rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. IX-912 „Dėl Rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų patvirtinimo“ 9 punkte, kuriame numatoma, kam gali būti naudojamos Rezervinio (stabilizavimo) fondo lėšos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Priėmus Įstatymo projektą, būtų sudaryta galimybė įstatymų nustatyta tvarka rezervinio (stabilizavimo) fondo lėšas panaudoti valstybės turtiniams įsipareigojimams, susijusiems su iš valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto bei kitų valstybės įsteigtų pinigų fondų lėšų finansuojamų įstaigų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimu. 5.
5Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu,
rengiant Įstatymo projektą, toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto Įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas Įstatymo projektas esminės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą Įstatymo projektą Priėmus Įstatymo projektą, kitų teisės aktų keisti nereikės. Ar Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 9. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 10. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji aktai, šių aktų metmenys ir rengėjai Įstatymui įgyvendinti keisti ar priimti naujų teisės aktų nereikės. 11. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 12.
12Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai,
rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų, rekomendacijų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“ Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: rezervinis (stabilizavimo) fondas, darbo apmokėjimas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Kitų pagrindimų ir paaiškinimų nėra. Teikia Seimo nariai Kęstutis Daukšys Raimundas Paliukas Valentinas Bukauskas Vydas Gedvilas Artūras Paulauskas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 636 87, faks. 8 706 636 79, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-03- Nr. Į 2016-03-08 Nr. S-2016-1485 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos valstybės iždo įstatymo nr. i-712 10¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-4084 ir lietuvos respublikos seimo nutarimo „dėl lietuvos respublikos seimo 2002 m. gegužės 30 d. nutarimo nr. IX-912 „Dėl rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projekto nr. xiip-4085 atitikties Europos sąjungos teisei Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktus Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymo Nr. I‑712 10¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4084 ir Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo „dėl Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 30 d. nutarimo Nr. IX-912 „Dėl rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą Nr. XIIP-4085 (toliau – projektai). Pažymime, kad projektų siūlomų nuostatų atžvilgiu Europos Sąjungos teisė netaikoma, todėl pastabų ar pasiūlymų dėl šių teisės aktų projektų neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2016-03-09 Nr. XIIP-4084 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamoje 10¹ straipsnio 1 dalyje vartojama „valstybės įsteigtų pinigų fondų“ sąvoka, tuo tarpu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje pateikta „valstybės pinigų fondų“ sąvoka. Siekiant teisinio aiškumo projekte vartojama sąvoka koreguotina. 2. Atsižvelgiant į tai, kad keičiamo įstatymo 10¹straipsnio 4 ir 5 dalys nustato, kad tam tikrų metų Fondo lėšų dydis pagal šaltinius nustatomas Fondo lėšų sąmatoje, kurią Vyriausybė teikia Seimui tvirtinti kartu su Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu, o Fondą valdo Lietuvos Respublikos finansų ministerija, manytina, kad dėl šio projekto turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]