Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 3 straipsnį 7 dalimi:
„7. Nuostatos dėl tarptautinių oro uostų žemės taikomos tiek, kiek to nereglamentuoja Lietuvos
Respublikos valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymas.“
Pakeisti 72 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „72 straipsnis. Rinkliavos
orlaivių naudotojai moka paslaugų teikėjams rinkliavas už oro navigacijos paslaugas Lietuvos Respublikos oro erdvėje (maršruto ir terminalo) ir rinkliavas už naudojimąsi oro uostais. moka paslaugų teikėjams šia rinkliavas:
1) už oro navigacijos paslaugas – maršruto ir terminalo;
2) už naudojimąsi oro uostais – orlaivio tūpimo, išskrendančio keleivio, orlaivio stovėjimo, orlaivio saugumo ir orlaivio palydos. 2. Rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarką, taip pat maksimalius dydžius, rinkliavų už naudojimąsi oro uostais ir oro navigacijos paslaugas Lietuvos Respublikos oro erdvėje mokėjimo ir naudojimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Maršruto ir terminalo rinkliavų dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka nustatoma pagal
bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą, ir Daugiašalį susitarimą dėl maršruto rinkliavų. 3. Rinkliavas už naudojimąsi oro uostais ir jų dydžius nustato tarptautinį oro uostą valdančios įmonės vadovas, vadovaudamasis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka. 4. Rinkliavų už oro navigacijos paslaugas dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka nustatoma pagal 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL 2013 L 128, p. 31), ir 1981 m. vasario 12 d.
31), ir 1981 m. vasario 12 d. Daugiašalį susitarimą dėl maršruto rinkliavų. 3. 5. Teikiant oro navigacijos paslaugas, išlaidomis pripažįstamos ir išlaidos, patirtos dėl tarptautinių susitarimų civilinės aviacijos srityje.“
Pripažinti netekusiu galios Įstatymo priedo 14 punktą. 14. 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1794/2006, nustatantis bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą (OL 2006 L 341, p. 3). 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija ir Civilinės aviacijos administracija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 3 straipsnį 7 dalimi:
„7. Nuostatos dėl tarptautinių oro uostų žemės taikomos tiek, kiek to nereglamentuoja Lietuvos
Respublikos valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymas.“
Pakeisti 72 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „72 straipsnis. Rinkliavos
orlaivių naudotojai moka paslaugų teikėjams rinkliavas už oro navigacijos paslaugas Lietuvos Respublikos oro erdvėje (maršruto ir terminalo) ir rinkliavas už naudojimąsi oro uostais. moka paslaugų teikėjams šia rinkliavas:
1) už oro navigacijos paslaugas – maršruto ir terminalo;
2) už naudojimąsi oro uostais – orlaivio tūpimo, išskrendančio keleivio, orlaivio stovėjimo, orlaivio saugumo ir orlaivio palydos. 2. Rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarką, taip pat maksimalius dydžius, rinkliavų už naudojimąsi oro uostais ir oro navigacijos paslaugas Lietuvos Respublikos oro erdvėje mokėjimo ir naudojimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Maršruto ir terminalo rinkliavų dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka nustatoma pagal
bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą, ir Daugiašalį susitarimą dėl maršruto rinkliavų. 3. Rinkliavas už naudojimąsi oro uostais ir jų dydžius nustato tarptautinį oro uostą valdančios įmonės vadovas, vadovaudamasis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka. 4. Rinkliavų už oro navigacijos paslaugas dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka nustatoma pagal 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL 2013 L 128, p. 31), ir 1981 m. vasario 12 d.
31), ir 1981 m. vasario 12 d. Daugiašalį susitarimą dėl maršruto rinkliavų. 3. 5. Teikiant oro navigacijos paslaugas, išlaidomis pripažįstamos ir išlaidos, patirtos dėl tarptautinių susitarimų civilinės aviacijos srityje.“
Pakeisti Įstatymo priedo 14 punktą ir jį išdėstyti taip. „14. 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1794/2006, nustatantis bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą (OL 2006 L 341, p. 3) 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31). “
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija ir Civilinės aviacijos administracija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-12-21 Nr. XIIP-3903 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 72 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Ši nuostata derintina su projektu siūloma keičiamo įstatymo 72 straipsnio 3 dalimi, pagal kurią oro uostą valdančios įmonės vadovas nustato rinkliavas už naudojimąsi oro uostais ir jų dydžius, o ne juos tvirtina. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto
nereikėtų patikslinti, nustatant, kad Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustato rinkliavų už naudojimąsi oro uostais nustatymo, bet ne tvirtinimo tvarką. 2. Teikiamo projekto aiškinamajame rašte teigiama, jog „Rinkliavų už naudojimąsi oro uostais dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka reglamentuojama nacionaliniais teisės aktais pagal 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/12/EB dėl oro uostų mokesčių (toliau – Direktyva 2009/12/EB)“ bei remiantis šia direktyva „<...> būtina sudaryti teisines prielaidas oro uostams lanksčiai reaguoti į rinkos pokyčius nustatant oro uostų rinkliavų dydžius <...>“. Pažymėtina, jog nėra aišku kokiu pagrindu teikiant įstatymo pakeitimus Direktyva 2009/12/EB remiamasi, kokias konkrečiai teisines prielaidas projekto rengėjai turi omenyje. Taip pat pastebėtina, kad minėta direktyva įstatymo lygmenyje nėra įgyvendinta, ji yra įgyvendinta poįstatyminiais aktais, o teikiamu projektu ją įgyvendinti nesiūloma. 3.
pripažinti netekusiu galios keičiamo Aviacijos įstatymo priedo 14 punktą, kuriuo išbraukiamas 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1794/2006, nustatantis bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą (OL) 2006 L 341, p. 3), o projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 72 straipsnio 4 dalyje pateikiama nuoroda į 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31), kuris panaikino
dėmesys, kad jeigu vienas reglamentas keičia kitą reglamentą ar projekto rengėjų nuomone yra įgyvendinamas Europos Sąjungos teisės aktas manytina, kad projektu keičiamo įstatymo priedas turėtų būti papildytas minėtu teisės aktu – 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31). 4. Projekto 4 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. Atkreipiame dėmesį, kad teikiamas įstatymo projektas yra Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3902 lydintysis įstatymo projektas. Pastarajame įstatymo projekte nėra siūloma nustatyti konkrečios įstatymo įsigaliojimo datos, todėl jis įsigaliotų Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka – kitą dieną po įstatymo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre dienos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 1 straipsnis neturėtų įsigalioti kartu su Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] E.Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
2015-05-11 Nr. XIIP-3903(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO AUDITO komitetas PAPILDOMO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AVIACIJOS ĮSTATYMO NR. VIII-2066 3, 72 STRAIPSNIŲ IR
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Vytautas Kamblevičius, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Giedrė Purvaneckienė, Naglis Puteikis, Vytautas Saulis, Gintaras Tamošiūnas, Jolita Vaickienė. Komiteto biuras: vedėja Sigita Ščajevienė, patarėjos: Rūta Petrukaitė, Laura Pranaitytė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė.
Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos viceministras Arijandas Šliūpas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento direktorius Gražvydas Jakubauskas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento Civilinės aviacijos skyriaus vedėjas Vilius Veitas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Kelių transporto ir civilinės aviacijos politikos departamento Civilinės aviacijos skyriaus vyriausiasis specialistas Mantas Kerdokas, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento direktorė Gina Jaugielavičienė, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento Investicijų politikos skyriaus vedėjas Aleksandras Laurinavičius, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento Investicijų politikos skyriaus vyriausioji specialistė Justina Stundžė, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Ūkio plėtros departamento direktorius Osvaldas Šmitas, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Turto valdymo departamento Turto valdymo ir atnaujinimo koordinavimo skyriaus vedėja Laima Kalinauskienė, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas Saulius Švedas, VĮ Lietuvos oro uostai Koncesijos projekto koordinatorius Virginijus Sinkevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
2015-12-212 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nustatyti, kad rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Ši nuostata derintina su projektu siūloma keičiamo įstatymo 72 straipsnio 3 dalimi, pagal kurią oro uostą valdančios įmonės vadovas nustato rinkliavas už naudojimąsi oro uostais ir jų dydžius, o ne juos tvirtina. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnyje pateikto keičiamo įstatymo 72 straipsnio 2 dalies nuostatų nereikėtų patikslinti, nustatant, kad Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustato rinkliavų už naudojimąsi oro uostais nustatymo, bet ne tvirtinimo tvarką. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
oro uostais dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka reglamentuojama nacionaliniais teisės aktais pagal 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/12/EB dėl oro uostų mokesčių (toliau – Direktyva 2009/12/EB)“ bei remiantis šia direktyva „<...> būtina sudaryti teisines prielaidas oro uostams lanksčiai reaguoti į rinkos pokyčius nustatant oro uostų rinkliavų dydžius <...>“. Pažymėtina, jog nėra aišku kokiu pagrindu teikiant įstatymo pakeitimus Direktyva 2009/12/EB remiamasi, kokias konkrečiai teisines prielaidas projekto rengėjai turi omenyje. Taip pat pastebėtina, kad minėta direktyva įstatymo lygmenyje nėra įgyvendinta, ji yra įgyvendinta poįstatyminiais aktais, o teikiamu projektu ją įgyvendinti nesiūloma. Apsispręsti pagrindiniame komitete
kanceliarijos Teisės departamentas 2015-12-213 3.
Projekto 3 straipsniu siekiama pripažinti netekusiu galios keičiamo Aviacijos įstatymo priedo 14 punktą, kuriuo išbraukiamas 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1794/2006, nustatantis bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą (OL) 2006 L 341, p. 3), o projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 72 straipsnio 4 dalyje pateikiama nuoroda į 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31), kuris panaikino 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1794/2006. Atkreiptinas dėmesys, kad jeigu vienas reglamentas keičia kitą reglamentą ar projekto rengėjų nuomone yra įgyvendinamas Europos Sąjungos teisės aktas manytina, kad projektu keičiamo įstatymo priedas turėtų būti papildytas minėtu teisės aktu – 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L
kanceliarijos Teisės departamentas
šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. Atkreipiame dėmesį, kad teikiamas įstatymo projektas yra Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3902 lydintysis įstatymo projektas. Pastarajame įstatymo projekte nėra siūloma nustatyti konkrečios įstatymo įsigaliojimo datos, todėl jis įsigaliotų Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka – kitą dieną po įstatymo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre dienos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 1 straipsnis neturėtų įsigalioti kartu su Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymu. Pritari 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo Nr. VIII-2066 3,
pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė Lietuvos Respublikos Seimo Audito komitetas. 6.2. pasiūlymai: nėra
pranešėjai: Gintaras Tamošiūnas. Komiteto pirmininkas Vytautas Kamblevičius
komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: R.Žemaitaitis,
A.Skardžius, K.Daukšys, S.Dmitrijev, Š.Gustainis, Z.Jedinskij, , A.Mockus, J.Razma, B.Vėsaitė, R.Žilinskas. Komiteto biuro: vedėja R.Zabarauskienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Duburaitė, R.Petkūnienė, L.Jasiukėnienė, R.Danė; padėjėjos Z.Jodkonienė ir G.Mickienė. Kviestieji asmenys: Susisiekimo viceministras A.Šliupas, Susisiekimo ministerijos atstovai: A.Šniuolis, J.Norkienė, M.Kerdokas, G.Jakubauskas, V.Veitas; VĮ Lietuvos oro uostai atstovas V.Sinkevičius. 1. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Ši nuostata derintina su projektu siūloma keičiamo įstatymo 72 straipsnio 3 dalimi, pagal kurią oro uostą valdančios įmonės vadovas nustato rinkliavas už naudojimąsi oro uostais ir jų dydžius, o ne juos tvirtina. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnyje pateikto keičiamo įstatymo 72 straipsnio 2 dalies nuostatų nereikėtų patikslinti, nustatant, kad Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustato rinkliavų už naudojimąsi oro uostais nustatymo, bet ne tvirtinimo tvarką. Nepritarti.
Nepritarti. Atkreiptinas dėmesys, kad projektu siekiama išbraukti įstatymo nuostatas, nustatančias, kokios rinkliavos gali būti renkamos už naudojimąsi oro uostais (orlaivio tūpimo, išskrendančio keleivio, orlaivio stovėjimo, orlaivio saugumo ir orlaivio palydos) ir sudaryti galimybę oro uostą valdančios įmonės vadovui savarankiškai nustatyti rinkliavų rūšis. T.y. tokiu būdu oro uostą valdančios įmonės vadovas galėtų nustatyti daug lankstesnę ir labiau į vartotojus/įmonės veiklą orientuotas rinkliavų už naudojimąsi oro uostu rūšis, jas pagal poreikį išskaidyti, sugrupuoti, sukurti į rinkos poreikį orientuotus jų paketus ir pan. O rinkliavų už naudojimąsi oro uostais tvirtinimo tvarka liktų nepasikeitusi, t.y. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija nustatytų procedūrinius šių rinkliavų, jų dydžių pagrindimo klausimus taip, kaip to reikalauja Direktyva 2009/12/EB. Teikiamu siūlymu ir siekiama atskirti tai, kokias rinkliavas nustato oro uostą valdančios įmonės vadovas, ir kokia tvarka yra jos tvirtinamos (t.y. pagrindžiami jų dydžiai, ir kt.)
projekto aiškinamajame rašte teigiama, jog „Rinkliavų už naudojimąsi oro uostais dydžiai, jų mokėjimo ir naudojimo tvarka reglamentuojama nacionaliniais teisės aktais pagal 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/12/EB dėl oro uostų mokesčių (toliau – Direktyva 2009/12/EB)“ bei remiantis šia direktyva „<...> būtina sudaryti teisines prielaidas oro uostams lanksčiai reaguoti į rinkos pokyčius nustatant oro uostų rinkliavų dydžius <...>“. Pažymėtina, jog nėra aišku kokiu pagrindu teikiant įstatymo pakeitimus Direktyva 2009/12/EB remiamasi, kokias konkrečiai teisines prielaidas projekto rengėjai turi omenyje. Taip pat pastebėtina, kad minėta direktyva įstatymo lygmenyje nėra įgyvendinta, ji yra įgyvendinta poįstatyminiais aktais, o teikiamu projektu ją įgyvendinti nesiūloma. Nepritarti.
Nepritarti. Aiškinamajame rašte minint šią direktyvą paprasčiausiai buvo siekiama pagrįsti teikiamą siūlymą dėl Aviacijos įstatymo 72 straipsnio pakeitimo ir jo atitikimą ES teisės aktų reikalavimams. 3
siekiama pripažinti netekusiu galios keičiamo Aviacijos įstatymo priedo 14 punktą, kuriuo išbraukiamas 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1794/2006, nustatantis bendrąją mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistemą (OL) 2006 L 341, p. 3), o projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 72 straipsnio 4 dalyje pateikiama nuoroda į 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31), kuris panaikino
dėmesys, kad jeigu vienas reglamentas keičia kitą reglamentą ar projekto rengėjų nuomone yra įgyvendinamas Europos Sąjungos teisės aktas manytina, kad projektu keičiamo įstatymo priedas turėtų būti papildytas minėtu teisės aktu – 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema (OL) 2013 L 128, p. 31). Pritarti. Papildyti įstatymo priedą:
„3 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas
Pakeisti Įstatymo priedo 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
„14. 2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 391/2013, kuriuo nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas
sistema (OL) 2013 L 128, p. 31).“41
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. Atkreipiame dėmesį, kad teikiamas įstatymo projektas yra Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3902 lydintysis įstatymo projektas.
Pastarajame įstatymo projekte nėra siūloma nustatyti konkrečios įstatymo įsigaliojimo datos, todėl jis įsigaliotų Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka – kitą dieną po įstatymo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre dienos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 1 straipsnis neturėtų įsigalioti kartu su Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymu. Pritarti. Teikiamas įstatymo projektas yra Valstybės įmonės Lietuvos oro uostų valdomų oro uostų koncesijos įstatymo projekto Nr. XIIP-3902 lydintysis įstatymo projektas, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad šiam įstatymui bus reikalingi įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai, kuriuos Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija ir Civilinės aviacijos administracija turės priimti iki šio įstatymo įsigaliojimo. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Audito komitetas, 2016-04-26 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo Nr. VIII-2066 3, 72 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3903 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė Lietuvos Respublikos Seimo Audito komitetas. Pritarti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: R.Žemaitaitis. 10.
narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis