Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 1 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Specialaus statuso subjektų veiklai, susijusiai su ginklų apyvarta, galioja jų
veiklą reglamentuojantys įstatymai ir specialaus statuso subjektų vadovo patvirtintos tvarkos, išskyrus šio įstatymo nustatytus atvejus.“
Pakeisti 3 straipsnio 17 punktą ir jį išdėstyti taip: „17) snaiperiniai graižtviniai šaunamieji ginklai, skirti kariniam naudojimui, kurių kalibras yra 12,7 mm arba didesnis, išskyrus senovinius ginklus ir senovinių ginklų kopijas.“
Pakeisti 7 straipsnio 3 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) lazeriniai taikikliai, išskyrus sportui
ir Lietuvos šaulių sąjungos (toliau – LŠS) nario (toliau – šaulio) ir (ar) kario savanorio ir (ar) kitai aktyviojo rezervo kario tarnybai naudojamus lazerinius taikiklius;“
straipsnio pakeitimas
1Papildyti 11 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) šaulio, kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai.“
laikyti 9 punktu. 5 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 13 straipsnį nauja 9 dalimi:
„9. Šaulio tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti ne jaunesni kaip 18 metų šauliai, LŠS vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę policijos leidimą. Kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai Kariuomenės vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę leidimą.
Tokiems šauliams ir kariams savanoriams bei kitiems aktyviojo rezervo kariams LŠS vado arba Krašto apsaugos savanorių pajėgų vado įsakymu taip pat gali būti išduodami laikyti namuose LŠS arba Lietuvos kariuomenei priklausantys ginklai ir šaudmenys jiems.“
taip:
„10. Lazerinius taikiklius gali įsigyti, turėti ir naudoti
asmenys, turintys šaunamąjį ginklą sportui, šaulio ir (ar) kario savanorio ir
(ar) kitai aktyviojo rezervo kario tarnybai.“
straipsnio 9, 10, 11, 12 dalis atitinkamai laikyti 10, 11, 12, 13 dalimis. 6 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas Pakeisti 30 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) trumpuosius šaunamuosius ginklus nešiotis taip, kad kiti asmenys jų nematytų. Matomoje vietoje dėkle ginklą gali nešiotis uniformuotas valstybės institucijos pareigūnas, uniformuotas šaulys, karys savanoris ar kitas aktyviojo rezervo karys, vykdydami tarnybines funkcijas, ar asmuo, turintis ginklą profesinei veiklai vykdyti;“
pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) dujinį ginklą nešiotis taip, kad kiti asmenys jo
nematytų. Matomoje vietoje dėkle ginklą gali nešiotis uniformuotas valstybės institucijų pareigūnas, uniformuotas šaulys, karys savanoris ar kitas aktyviojo rezervo karys, vykdydami tarnybines funkcijas, ar asmuo, turintis ginklą profesinei veiklai vykdyti;“
pakeitimas
dalimi: „8.
Šaulio tarnybai skirti ginklai ir šoviniai mokymuose ir pratybose naudojami LŠS vado nustatyta tvarka, o atliekant LŠS įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 7 punkte ir 14 straipsnyje nustatytą šaulio tarnybą, šaunamieji ginklai naudojamos Karinės jėgos naudojimo statuto 8 straipsnyje nustatytais pagrindais.“
atitinkamai laikyti 9, 10, 11 dalimis. 9 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas Pakeisti 37 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Specialaus statuso subjektų pareigūnai,
išskyrus Lietuvos šaulių sąjungą, tarnybinėms pareigoms atlikti jiems priklausančius B, C, D kategorijų ginklus, šaudmenis išveža iš Lietuvos Respublikos ir įveža į ją turėdami specialaus statuso subjekto vadovo išduotą leidimą.“
1Papildyti 40 straipsnį nauja 5 dalimi:
„5. Fizinio asmens, turinčio ginklą šaulio ir (ar) kario
savanorio ir (ar) kito aktyviojo rezervo kario tarnybai, leidimas laikyti ginklą ir leidimas nešioti ginklą panaikinamas netekus narystės Lietuvos šaulių sąjungoje arba nutraukus (nutrūkus) kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybos sutarčiai.“
straipsnio 5, 6, 7 dalis atitinkamai laikyti 6, 7, 8 dalimis. 11 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
Respublikos Vyriausybei iki įstatymo įsigaliojimo pripažinti netekusiais galios Šaulių sąjungos šaunamųjų ginklų ir šaudmenų įsigijimo, registravimo, saugojimo, išdavimo, apskaitos ir naudojimo tvarką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. 1514 „Dėl Šaulių sąjungos šaunamųjų ginklų ir šaudmenų įsigijimo, registravimo, saugojimo, išdavimo, apskaitos ir naudojimo tvarkos patvirtinimo“ ir vėlesnius šio nutarimo pakeitimus. 3.
įsigaliojimo dienos peržiūrėti galiojančius teisės aktus, susijusius su šio įstatymo nuostatomis, ir prireikus priimti atitinkamus jų pakeitimus arba parengti ir priimti naujų teisės aktų projektus. 4. Pasiūlyti Lietuvos kariuomenės vadui per 3 mėnesius nuo įstatymo įsigaliojimo dienos priimti teisės aktų pakeitimus ar parengti ir priimti naujus teisės aktus, susijusius su šiuo įstatymu. 5. Pasiūlyti Lietuvos šaulių sąjungos vadui per 3 mėnesius nuo įstatymo įsigaliojimo dienos priimti teisės aktų pakeitimus ar parengti ir priimti naujus teisės aktus, susijusius su šiuo įstatymu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projektą teikia:
Seimo nariai Artūras Paulauskas Benediktas Juodka Eduardas Šablinskas Arvydas Anušauskas Darius Petrošius Valdas Vasiliauskas Gediminas Jakavonis Andrius Mazuronis Eligijus Masiulis Arimantas Dumčius Vytautas Antanas Matulevičius Gintaras Steponavičius
Projekto Nr. XIIP-3826(2) lyginamasis variantas
1,
2016 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 1 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Specialaus statuso subjektų veiklai, susijusiai su ginklų apyvarta, galioja jų veiklą reglamentuojantys įstatymai ir specialaus statuso subjekto vadovo patvirtinti aprašai, išskyrus šio įstatymo nustatytus atvejus.“
pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 17 punktą ir jį išdėstyti taip: „17) snaiperiniai graižtviniai šaunamieji ginklai, skirti kariniam naudojimui kurių kalibras yra 12,7 mm arba didesnis, išskyrus senovinius ginklus ir senovinių ginklų kopijas.“
pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) lazeriniai taikikliai, išskyrus sportui ir Lietuvos
šaulių sąjungos nario (toliau – šaulys) ar kario savanorio, ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai naudojamus lazerinius taikiklius;“. 4 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
nauju 8 punktu: „8) šaulio ar kario savanorio, ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai;“. 2. Buvusį 11 straipsnio 1 dalies 8 punktą laikyti 9 punktu. 5 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
dalimi:
„9. Šaulio tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti
ne jaunesni kaip 18 metų šauliai, išlaikę egzaminą ir gavę leidimą. Kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai, išlaikę egzaminą ir gavę leidimą.“
dalimis. 3. Pakeisti 13 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: „11.
Lazerinius taikiklius gali įsigyti, turėti ir naudoti asmenys, turintys šaunamąjį ginklą sportui, šaulio ar kario savanorio, ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai.“
pakeitimas Pakeisti 30 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) trumpuosius šaunamuosius ginklus nešiotis taip, kad kiti asmenys jų nematytų. Matomoje vietoje dėkle ginklą gali nešiotis uniformuotas valstybės institucijos pareigūnas, uniformuotas šaulys, karys savanoris ar kitas aktyviojo rezervo karys, vykdydami tarnybines funkcijas, ar asmuo, turintis ginklą profesinei veiklai vykdyti;“. 7 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) dujinį ginklą nešiotis taip, kad kiti asmenys jo nematytų. Matomoje vietoje dėkle ginklą gali nešiotis uniformuotas valstybės institucijų pareigūnas, uniformuotas šaulys, karys savanoris ar kitas aktyviojo rezervo karys, vykdydami tarnybines funkcijas, ar asmuo, turintis ginklą profesinei veiklai vykdyti;“. 8 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas
dalimi:
„8. Šaulio tarnybai skirti ginklai ir šoviniai mokymų ir pratybų metu naudojami Lietuvos šaulių sąjungos vado nustatyta tvarka,
o atliekant Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 7 punkte ir 14 straipsnyje nustatytą šaulio tarnybą, šaunamieji ginklai naudojami Karinės jėgos naudojimo statuto 8 straipsnyje nustatytais pagrindais.“
dalimis. 9 straipsnis. 40 straipsnio pakeitimas
dalimi: „5. Fizinio asmens, turinčio ginklą šaulio ar kario savanorio, ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai, leidimas laikyti ginklą ir leidimas nešioti ginklą panaikinamas netekus narystės Lietuvos šaulių sąjungoje arba nutraukus (nutrūkus) kario savanorio ar aktyviojo rezervo kario sutartį.“ 2.
Buvusias 40 straipsnio 5, 6 ir 7 dalis laikyti atitinkamai
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-12- Nr. Į 2015-11-30 Nr. S-2015-7555 Lietuvos Respublikos Seimui
PROJEKTO NR. XIIP-3827, LIETUVOS RESPUBLIKOS NEPAPRASTOSIOS PADĖTIES ĮSTATYMO 2 IR 28 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-3828 Išnagrinėję 2015 m. lapkričio 30 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 1, 3, 7, 11, 13, 30, 31, 33, 34, 37 ir 40 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3826, Lietuvos Respublikos karo padėties įstatymo 11 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3827, Lietuvos Respublikos nepaprastosios padėties įstatymo 2 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3828 (toliau kartu – Projektai), pažymime, kad pastabų dėl Projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinis direktorius Deividas Kriaučiūnas Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected], [email protected];
Vilnius
KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-705 1, 3, 7, 11, 13, 30, 31, 34, 37 IR 40 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-12-01 Nr. XIIP-3826 Vilnius Projektas alternatyvus projektui Nr. XIIP-3147(2). Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
priėmimo datos išbrauktinas žodis „lapkričio“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje siūloma nustatyti, kad ginklų apyvartą reglamentuotų ne tik įstatymai, bet ir poįstatyminiai teisės aktai, netgi žemesnės teisinės galios, nei Vyriausybės nutarimai ar ministrų įsakymai. Svarstytina, ar toks reguliavimas pagrįstas. Šiai pastabai nepritarus, žodžiai „subjektų vadovo“ keistini žodžiais „subjekto vadovo“. 3. Diskutuotina ar specialusis šaulio, kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybos tikslas yra suderinamas su civilinės apyvartos sąvokos turiniu. Šiame kontekste svarstytina, ar projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 6 punkto pakeitimas yra pagrįstas ir neprieštarauja šios dalies esmei. Atkreiptinas dėmesys, kad 7 straipsnio 3 dalis numato civilinės apyvartos (čia ir toliau pabraukta mūsų) draudimus, o šios dalies 6 punkto pataisa yra susijusi su šaulio, kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnyba. Kaip numatyta galiojančioje keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje, „civilinė ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų apyvarta – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų apyvarta, kurią vykdo fiziniai ir juridiniai asmenys, išskyrus specialaus statuso subjektus.“
4Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 6 punkte siūloma įtvirtinti
Lietuvos šaulių sąjungos santrumpą „LŠS“.
Tačiau pažymėtina, kad pirmą kartą Lietuvos šaulių sąjunga galiojančioje keičiamo įstatymo redakcijoje minima jau
projekto 10 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje keičiamo įstatymo 40 straipsnio 5 dalyje. 5. Projekto 3 straipsnyje ir 5 straipsnio 2 dalyje vartojama formuluotė „kitai aktyviojo rezervo kario tarnybai“, o projekto 4 straipsnio 1 dalyje, 5 straipsnio 1 dalyje ir 10 straipsnio 1 dalyje – formuluotė „kito aktyviojo rezervo kario tarnybai“. 6. Projekto 3 straipsnyje, 5 straipsnio 2 dalyje ir 10 straipsnio 1 dalyje naudojamą formuluotę „ir (ar)“ siūlytina keisti kableliu arba jungtuku „ar“. 7. Projekto 5 straipsnio 1 dalimi teikiamos naujos įstatymo 13 straipsnio 9 dalies pirmajame sakinyje žodis „policijos“ yra perteklinis: keičiamo įstatymo 13 straipsnyje (taip pat ir tos pačios projektu teikiamos naujos 9 dalies antrajame sakinyje) minimi tiesiog „leidimai“, o keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje jau yra nustatyta, kad juos išduoda policijos įstaigos. 8. Projekto 5 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje įstatymo 13 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad šaulio tarnybai ginklus ir šaudmenis gali įsigyti ir turėti šauliai, LŠS vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą, taip pat kad kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai ginklus ir šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai (šioje vietoje padėtinas kablelis) Kariuomenės vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą. Tačiau paminėtina, kad keičiamo įstatymo 13 straipsnyje vartojama formuluotė „egzaminas“, nedetalizuojant, kas nustato jo tvarką ir nediferencijuojant, kad skirtingoms asmenų kategorijoms egzamino tvarką nustato skirtingi subjektai.
Todėl siūlytina išbraukti žodžius „LŠS vado nustatyta tvarka“ ir „Kariuomenės vado nustatyta tvarka“. Šiai pastabai nepritarus, žodžiai „Kariuomenės vado“ keistini žodžiais „Lietuvos kariuomenės vado“. 9. Projekto 5 straipsnio 2 ir 3 dalys sukeistinos vietomis. Projekto 5 straipsnio paskutiniąja (trečiąja) dalimi keistina jau pernumeruota keičiamo įstatymo 13 straipsnio 11 dalis. 10. Projekto 6 straipsniu keičiamame įstatymo 30 straipsnio 1 dalies 1 punkte po žodžių „uniformuotas šaulys“ padėtinas kablelis (projekto tekste). 11. Projekto 8 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje keičiamo įstatymo 34 straipsnio
pratybų metu“ arba „per mokymus ir pratybas“: tokios formuluotės naudojamos galiojančioje keičiamo įstatymo redakcijoje. Be to, taisytina formuluotė „šaunamieji ginklai naudojamos“. 12. Projekto 10 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje keičiamo įstatymo 40 straipsnio 5 dalyje taisytina formuluotė „kito0020aktyviojo“ (projekto tekste). Taip pat redaguotina formuluotė „nutraukus (nutrūkus) sutarčiai“. 13. Siūlytina sujungti projekto 11 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatas. Projekto
įstatymas“. Be to, projekto 11 straipsnio 3 dalyje vartojama formuluotė „susijusius su šio įstatymo nuostatomis“, o 4 ir 5 dalyse – „susijusius su šiuo įstatymu“. Taip pat projekto 11 straipsnio 3 dalyje Vyriausybei siūloma iš pradžių peržiūrėti galiojančius teisės aktus ir tik po to „prireikus“ imtis kitų veiksmų. Tuo tarpu projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalių formuluotės šiuo požiūriu yra kitokios.
Be to, projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalyse vartojama formuluotė „parengti ir priimti naujus teisės aktus“, o 3 dalyje – „parengti ir priimti naujų teisės aktų projektus“: pirma, formuluotės skiriasi, antra, parengti galima naujų teisės aktų projektus, o priimti – naujus teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]
Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GINKLŲ IR ŠAUDMENŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. IX-705 1, 3, 7, 11, 13, 30, 31, 34 IR 40 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-05-31 Nr. XIIP-3826(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
DĖL
Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 1, 3, 7, 11, 13, 30, 31, 33, 34, 37 ir 40 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO
dalyvavo: komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Gediminas Jakavonis, Rasa Juknevičienė, Michal Mackevič, Vytautas Antanas Matulevičius, Andrius Mazuronis, Darius Petrošius, Eduardas Šablinskas, komiteto biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai: Paulius Bačiulis, Tomas Marozas, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Artūras Norkevičius, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Kriminalinių procesų kontrolės skyriaus patarėjas Renatas Vitkauskas, Policijos departamento Licencijavimo skyriaus viršininkas Audrius Čiupala; Prezidento patarėjas Mindaugas Silkauskas, Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento Teisėkūros skyriaus vedėja plk. ltn. Inga Šilinytė, Lietuvos kariuomenės Teisės departamento direktorius plk. ltn. Teisutis Jasiulionis; Lietuvos šaulių sąjungos vadas Liudas Gumbinas, šauliai Robert Juodka, Andrius Kaluina, Egidijus Kabašinskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-01 Projektas alternatyvus projektui Nr. XIIP-3147(2). Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
pavadinimo įrašytos tikėtinos įstatymo priėmimo datos išbrauktinas žodis „lapkričio“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-011 2.
Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje siūloma nustatyti, kad ginklų apyvartą reglamentuotų ne tik įstatymai, bet ir poįstatyminiai teisės aktai, netgi žemesnės teisinės galios, nei Vyriausybės nutarimai ar ministrų įsakymai. Svarstytina, ar toks reguliavimas pagrįstas. Šiai pastabai nepritarus, žodžiai „subjektų vadovo“ keistini žodžiais „subjekto vadovo“. Atsižvelgti
3Diskutuotina ar specialusis šaulio,
kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybos tikslas yra suderinamas su civilinės apyvartos sąvokos turiniu. Šiame kontekste svarstytina, ar projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 6 punkto pakeitimas yra pagrįstas ir neprieštarauja šios dalies esmei. Atkreiptinas dėmesys, kad 7 straipsnio 3 dalis numato civilinės apyvartos (čia ir toliau pabraukta mūsų) draudimus, o šios dalies 6 punkto pataisa yra susijusi su šaulio, kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnyba. Kaip numatyta galiojančioje keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje, „civilinė ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų apyvarta – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų apyvarta, kurią vykdo fiziniai ir juridiniai asmenys, išskyrus specialaus statuso subjektus.“ Nepritarti Šaulių ir karių savanorių asmeniniai B, C kategorijų ginklai, skirti šaulio (kario savanorio tarnybai) bus naudojami ir civilinėje apyvartoje. Jie bus laikomi seifuose namuose, gabenami į pratybų vietą ir pan. Todėl būtina tokių ginklų apyvartą reguliuoti taip pat kaip ir kitus civilinius ginklus (turimus savigynai, medžioklei, sportuiproj). 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-013
straipsnio 3 dalies 6 punkte siūloma įtvirtinti Lietuvos šaulių sąjungos santrumpą „LŠS“.
Tačiau pažymėtina, kad pirmą kartą Lietuvos šaulių sąjunga galiojančioje keičiamo įstatymo redakcijoje minima jau 2 straipsnio 43 dalyje. Be to, pastebėtina, kad šios santrumpos nėra laikomasi projekto 10 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje keičiamo įstatymo 40 straipsnio 5 dalyje. Pritarti Atsisakyti santrumpos vartojimo projekte. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-013
vartojama formuluotė „kitai aktyviojo rezervo kario tarnybai“, o projekto 4 straipsnio 1 dalyje, 5 straipsnio 1 dalyje ir 10 straipsnio 1 dalyje – formuluotė „kito aktyviojo rezervo kario tarnybai“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-01
ir 10 straipsnio 1 dalyje naudojamą formuluotę „ir (ar)“ siūlytina keisti kableliu arba jungtuku „ar“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-0151
įstatymo 13 straipsnio 9 dalies pirmajame sakinyje žodis „policijos“ yra perteklinis: keičiamo įstatymo 13 straipsnyje (taip pat ir tos pačios projektu teikiamos naujos 9 dalies antrajame sakinyje) minimi tiesiog
„leidimai“, o keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje jau yra nustatyta, kad
juos išduoda policijos įstaigos. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-0151 8.
Projekto 5 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje įstatymo 13 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad šaulio tarnybai ginklus ir šaudmenis gali įsigyti ir turėti šauliai, LŠS vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą, taip pat kad kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai ginklus ir šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai (šioje vietoje padėtinas kablelis) Kariuomenės vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą. Tačiau paminėtina, kad keičiamo įstatymo 13 straipsnyje vartojama formuluotė „egzaminas“, nedetalizuojant, kas nustato jo tvarką ir nediferencijuojant, kad skirtingoms asmenų kategorijoms egzamino tvarką nustato skirtingi subjektai. Todėl siūlytina išbraukti žodžius „LŠS vado nustatyta tvarka“ ir „Kariuomenės vado nustatyta tvarka“. Šiai pastabai nepritarus, žodžiai
„Kariuomenės vado“ keistini žodžiais „Lietuvos kariuomenės vado“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-015 2,3
vietomis. Projekto 5 straipsnio paskutiniąja (trečiąja) dalimi keistina jau pernumeruota keičiamo įstatymo 13 straipsnio 11 dalis. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-016
straipsnio 1 dalies 1 punkte po žodžių „uniformuotas šaulys“ padėtinas kablelis (projekto tekste). Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-018
naujoje keičiamo įstatymo 34 straipsnio 8 dalyje vietoj žodžių „mokymuose ir pratybose“ siūlytina rašyti „mokymų ir pratybų metu“ arba „per mokymus ir pratybas“: tokios formuluotės naudojamos galiojančioje keičiamo įstatymo redakcijoje. Be to, taisytina formuluotė „šaunamieji ginklai naudojamos“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-01101 12.
Projekto 10 straipsnio 1 dalimi teikiamoje naujoje keičiamo įstatymo 40 straipsnio 5 dalyje taisytina formuluotė „kito0020aktyviojo“
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-12-0111 2,3
„įstatymas“, kartais formuluotė „šis įstatymas“. Be to, projekto 11 straipsnio 3 dalyje vartojama
formuluotė „susijusius su šio įstatymo nuostatomis“, o 4 ir 5 dalyse –
„susijusius su šiuo įstatymu“. Taip pat projekto 11 straipsnio 3 dalyje
Vyriausybei siūloma iš pradžių peržiūrėti galiojančius teisės aktus ir tik po to „prireikus“ imtis kitų veiksmų. Tuo tarpu projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalių formuluotės šiuo požiūriu yra kitokios. Be to, projekto 11 straipsnio 4 ir 5 dalyse vartojama formuluotė „parengti ir priimti naujus teisės aktus“, o 3 dalyje –
„parengti ir priimti naujų teisės aktų projektus“: pirma, formuluotės
skiriasi, antra, parengti galima naujų teisės aktų projektus, o priimti – naujus teisės aktus. Atsižvelgti
teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2015-12-04 Išnagrinėję 2015 m. lapkričio 30 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 1, 3, 7, 11, 13, 30, 31, 33, 34, 37 ir 40 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3826, Lietuvos Respublikos karo padėties įstatymo 11 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3827, Lietuvos Respublikos nepaprastosios padėties įstatymo 2 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3828 (toliau kartu – Projektai), pažymime, kad pastabų dėl Projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos moterų lobistinė organizacija 2015-12-16
„Lietuvos moterų lobistinė organizacija reiškia
gilų susirūpinimą dėl Artūro Paulausko inicijuotų Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo pakeitimų ir griežtai jam nepritaria. Siūlomi pakeitimai leistų praplėsti asmenų (pvz., Lietuvos šaulių sąjungos, karo tarnybos rezervo narių ir karių savanorių), turinčių teisę civilinėje apyvartoje turėti graižtvinių šaunamųjų ginklų ir ženkliai padidintų moterų bei jų vaikų riziką būti nužudytais, kilus smurtui artimoje aplinkoje.
<...>
Lietuvoje smurto artimoje aplinkoje rizikos vertinimai vis dar nėra atlikti, tačiau Jungtinių Amerikos Valstijų ekspertai pabrėžia, kad moters tikimybė būti nužudyta, jeigu artimos aplinkos smurtautojas turi šaunamąjį ginklą, padidėja 20 kartų. <...>“ Nepritarti Šiuo metu analogiškus ginklus (B kategorijos ilgieji graižtviniai šautuvai) turi keliasdešimt tūkstančių medžiotojų, tačiau nėra pastebima smurto protrūkių artimoje aplinkoje naudojant medžioklinius šautuvus. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
9 Argumentai: Šaulių sąjunga yra savanoriška, pilietinės savigynos savaveiksmė visuomenės organizacija, stiprinanti valstybės gynybinę galią, ugdanti pilietiškumą ir tautinį sąmoningumą, plėtojanti valstybės gynybos švietėjišką veiklą, teikianti pagalbą policijai ir civilinei saugai. Tai ne tik fizinį, kovinį pasirengimą turintys, bet ir inteligentiški, kūrybingi, visada pasirengę padėti aplinkiniams žmonėms, todėl Lietuvos krašto apsaugos ministerija privalo prisidėti prie Šaulio tarnybai būtinų ginklų įsigijimui.
Pasiūlymas: Pakeisti 5 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9. Šaulio tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti ne jaunesni kaip 18 metų šauliai, LŠS vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę policijos leidimą. Kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai Kariuomenės vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę leidimą. Lietuvos krašto apsaugos ministerija padengia Lietuvos šaulių sąjungos nariams pusę išlaidų skirtų Šaulio tarnybai B ir C kategorijų ginklų įsigijimui Lietuvos krašto apsaugos ministro nustatyta tvarka. Tokiems šauliams ir kariams savanoriams bei kitiems aktyviojo rezervo kariams LŠS vado arba Krašto apsaugos savanorių pajėgų vado įsakymu taip pat gali būti išduodami laikyti namuose LŠS arba Lietuvos kariuomenei priklausantys ginklai ir šaudmenys jiems. Nepritarti Pareikalaus neproporcingai didelių valstybės asignavimų. Šiuo metu valstybės pareiga būtų gerinti Lietuvos šaulių sąjungos, Krašto apsaugos savanorių pajėgų aprūpinimą tarnybiniais šaunamaisiais ginklais palaipsniui atsisakant iš užsienio valstybių paramos būdų gautų 1965-75 metų gamybos ginklų. 6. Seimo paskirtų komitetų ir komisijų sprendimai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
XIIP-3147(2) ir XIIP-3826 sujungti projektą XIIP-3826 laikant pagrindiniu. Pritarti Komiteto išvadai bei Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir jo lyginamajam variantui. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Argumentai: Lietuvos šaulių sąjunga, kaip ypatingos paskirties asociacija, veikia Lietuvos Respublikoje. Šaulių, kaip Šaulių sąjungos narių, vykimas į užsienį paprastai siejamas su kultūrinių, sporto ryšių palaikymo, mokymosi tikslais. Šaulių vykimas į užsienį su Šaulių sąjungos, kuri laikoma specialaus statuso subjektu, tarnybiniais ginklais vyksta labai retais atvejais. Atitinkamai nėra trukdžių vadovautis šiuo metu galiojančia tvarka ir leidimus išvežti tarnybinius Šaulių sąjungos ginklus gauti iš policijos įstaigų. Be to, pastebėtina, kad projekto tikslas yra reglamentuoti asmeninių ginklų įsigijimą ir naudojimą šaulio tarnybai, o ne Šaulių sąjungos tarnybinių ginklų naudojimą. Atitinkamai išbraukti projekto straipsnį, kuriuo buvo siūloma taikyti supaprastintą tvarką Šaulių sąjungos tarnybinių ginklų išvežimui į užsienį. Pasiūlymas:
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, 2016-05-181 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad projekto 1 straipsnyje nėra aišku kokiu dokumentu bus patvirtinama tvarka, įvardyti dokumento rūšį. Pasiūlymas: Pakoreguoti projekto 1 straipsnį, kuriuo keičiama įstatymo 1 straipsnio 5 dalis ir jį išdėstyti taip: „5. Specialaus statuso subjektų veiklai, susijusiai su ginklų apyvarta, galioja jų veiklą reglamentuojantys įstatymai ir specialaus statuso subjekto vadovo patvirtintos tvarkos patvirtinti aprašai, išskyrus šio įstatymo nustatytus atvejus.“
1 Argumentai: Siekiant teisinio reguliavimo tikslumo ir atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą tikslinti egzaminų reglamentavimo nuostatas projekto 5 straipsnyje.
Taip pat išbraukti nuostatas, kuriomis keičiamas Lietuvos šaulių sąjungai priklausančių tarnybinių ginklų naudojimo reglamentavimas atsižvelgiant į tai, kad projekto tikslas yra nustatyti asmeninių ginklų, naudojamų šaulio (kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario) tarnybai, reglamentavimą. Pasiūlymas:
Patikslinti projekto 5 straipsnio 1 dalį, kuriuo įstatymo 13 straipsnis papildomas nauja 9 dalimi:
„9. Šaulio tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų
šaudmenis gali įsigyti ir turėti ne jaunesni kaip 18 metų šauliai, LŠS vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę policijos leidimą. Kario savanorio ar kito aktyviojo rezervo kario tarnybai B ir C kategorijų ginklus, jų šaudmenis gali įsigyti ir turėti kariai savanoriai ar kiti aktyviojo rezervo kariai Kariuomenės vado nustatyta tvarka išlaikę egzaminą ir gavę leidimą. Tokiems šauliams ir kariams savanoriams bei kitiems aktyviojo rezervo kariams LŠS vado arba Krašto apsaugos savanorių pajėgų vado įsakymu taip pat gali būti išduodami laikyti namuose LŠS arba Lietuvos kariuomenei priklausantys ginklai ir šaudmenys jiems, išlaikę egzaminą ir gavę leidimą.“
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, patikslinti projekto įsigaliojimo ir įgyvendinimo nuostatas. Pasiūlymas: Projekto 10 straipsnį išdėstyti taip:
„10 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir
įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2016 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
Paulauskas.
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas