Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (KOOPERATYVŲ) ĮSTATYMO NR. I-164 3¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 3¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 3¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3¹ straipsnis. Žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas)
1Žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) – kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), kuri nustatyta tvarka pagal šio straipsnio reikalavimus yra pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu).
Teisę būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), jei ji atitinka vieną iš šių pripažinimo kriterijų šiuos reikalavimus:
1) iš narių supirktų produktų ir nariams parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertė yra didesnė kaip 50 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) supirktų produktų ir visų parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertės;
2) pardavimo pajamos, nurodytos praėjusio ataskaitinio laikotarpio (praėjusių finansinių metų) pelno (nuostolių) ataskaitoje, yra didesnės už šio straipsnio 7 dalyje nustatytą mažiausią pardavimo pajamų dydį;
3) neturi mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), bei skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
4) nė vienas kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narys nėra kitos tokios pat rūšies produktus superkančios arba tokios pat rūšies prekes parduodančios, arba tokios pat rūšies paslaugas teikiančios žemės ūkio kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narys;
5) vieną iš šio straipsnio 2 dalyje nurodytų kriterijų ir pateikė tai įrodantį narių – fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių ir neatitinkančių kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, kuriame nurodomi kiekvieno nario identifikavimo, įskaitant nario fizinio asmens asmens kodą arba nario juridinio asmens kodą, duomenys. 2.
ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) kriterijai:
1) daugiau kaip 70 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė 50 ir daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių pajamos, gautos praėjusiais metais iš kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduotų žemės ūkio produktų, superkamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), sudaro daugiau kaip 50 procentų pajamų, gautų iš šių žemės ūkio produktų, parduotų visiems ūkio subjektams, ir kurių kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduoto kiekvieno žemės ūkio produkto, superkamo kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), kiekis sudaro daugiau kaip 50 procentų šio žemės ūkio produkto, parduoto visiems ūkio subjektams, kiekio, o jų pajų vertė – daugiau kaip 70 o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;
2) daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
23) turi daugiau kaip 20 30 narių ir daugiau kaip 70 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurie nustatyta tvarka yra įregistravę žemės ūkio valdą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 ekonominio dydžio vienetai, o jų bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 70 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
34) daugiau kaip 70 90 procentų jos narių pajų vertės sudaro narių – kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajų vertė.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;
2) daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
23) turi daugiau kaip 20 30 narių ir daugiau kaip 70 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurie nustatyta tvarka yra įregistravę žemės ūkio valdą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 ekonominio dydžio vienetai, o jų bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 70 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
34) daugiau kaip 70 90 procentų jos narių pajų vertės sudaro narių – kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajų vertė. 23. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.
Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), siekianti būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu), pateikia valstybės įmonei Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui šiuos dokumentus prašymą pripažinti žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) ir Vyriausybės įgaliotos institucijos priimtoje Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkoje nustatytus dokumentus. :
1) kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) registravimo pažymėjimo kopiją;
2) kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių registre esančių narių fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą ir kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių registre esančių narių fizinių ir (ar) juridinių asmenų, neatitinkančių pasirinkto pripažinimo kriterijaus, sąrašą. Sąrašuose nurodomas eilės numeris, nario fizinio asmens vardas, pavardė ir asmens kodas arba nario juridinio asmens pavadinimas ir kodas, pajaus dydis (vertė pinigais);
3) kiekvieno kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nario fizinio ar juridinio asmens, įtraukto į narių, atitinkančių pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, parengtą ir kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) pateiktą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro nustatytos formos pažymą, patvirtinančią, kad šio fizinio ar juridinio asmens pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė 50 ir daugiau procentų visų pajamų, jei sąrašas sudaromas pripažinimo kriterijumi pasirinkus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą pripažinimo kriterijų;
4) Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro nustatytos formos pažymą, liudijančią, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) atitinka šio įstatymo nustatytus reikalavimus. Šią pažymą parengia kooperatinė bendrovė (kooperatyvas). 34.
bendrove (kooperatyvu) nepripažįstama, jeigu:
1) neatitinka 3¹straipsnyje nurodytų šio įstatymo nustatytų reikalavimų;
2) turi mokestinę nepriemoką Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
23) pateikti ne visi šio straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai arba juose pateikti klaidingi duomenys 1 dalyje nurodytus reikalavimus patvirtinantys Vyriausybės įgaliotos institucijos Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkoje nustatyti dokumentai arba juose pateikti neteisingi duomenys.;
kooperatine bendrove (kooperatyvu) gali būti panaikintas, jeigu kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) pateikė klaidingus arba suklastotus duomenis. 5. Kooperatines bendroves (kooperatyvus) žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažįsta Vyriausybės įgaliota institucija pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro teikime pateiktą išvadą dėl pripažinimo ir įgalioja valstybės įmonę Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą išduoti pažymėjimą. Teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro prašymu teikia šio straipsnio 3 1 dalies 2 3 punkte nurodytą informaciją. Pripažinimas suteikiamas ir pažymėjimas išduodamas dvejiems kalendoriniams metams.
Pasibaigus pripažinimo galiojimui, kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) iš naujo gali siekti būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu). Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) gali iš naujo siekti pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) kitam dvejų kalendorinių metų pripažinimo laikotarpiui. 6. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija. 6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti 3¹straipsnyje nurodytus reikalavimus. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties 3¹straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo panaikinimo. 7. Mažiausias pardavimo pajamų, nurodytų praėjusio ataskaitinio laikotarpio (praėjusių finansinių metų) pelno (nuostolių) ataskaitoje, dydis:
1) grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams)
2) kitų sektorių kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 10 000 eurų, o jei pripažinimo siekiama pirmą kartą – 5 000 eurų. “
1.
Pripažinimas kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurių prašymai pripažinti žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), pateikti iki šio įstatymo įsigaliojimo, suteikiamas pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas. 2. Kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurios žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažintos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas, šio įstatymo nuostatos netaikomos iki suteikto pripažinimo laikotarpio pabaigos. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija priima iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2) LIETUVOS RESPUBLIKOS KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (KOOPERATYVŲ) ĮSTATYMO NR. I-164 2 IR 3¹ STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 3² STRAIPSNIU ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 8 dalimi:
„8. Produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ekonominis dydis – piniginiais vienetais išreikštas rodiklis, kuriuo apibūdinamas žemės ūkio valdos dydis ir kuris yra lygus valdos visos produkcijos standartinės vertės ir valdos pajamų, gautų už paslaugas žemės ūkiui, sumai ir kurio apskaičiavimas reglamentuojamas žemės ūkio ministro nustatyta tvarka.“ 2 straipsnis. 3¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 3¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3¹ straipsnis. Žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas)
1Žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) – kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), kuri (kuris) nustatyta tvarka pagal šio straipsnio reikalavimus yra pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu).
Teisę būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), jeigu ji (jis) atitinka vieną iš šių pripažinimo kriterijų šiuos reikalavimus:
1) iš narių supirktų produktų ir nariams parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertė yra didesnė kaip 50 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) supirktų produktų ir visų parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertės;
2) pardavimo pajamos, nurodytos praėjusio ataskaitinio laikotarpio (praėjusių finansinių metų) pelno (nuostolių) ataskaitoje, yra didesnės už šio straipsnio 7 dalyje nustatytą mažiausią pardavimo pajamų dydį;
3) neturi mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas) ir skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
4) nė vienas kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narys nėra kitos tokios pačios rūšies produktus superkančios arba tokios pačios rūšies prekes parduodančios, arba tokios pačios rūšies paslaugas teikiančios žemės ūkio kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narys;
5) atitinka vieną iš šio straipsnio 2 dalyje nurodytų kriterijų ir pateikė tai įrodantį narių – fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių ir neatitinkančių kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, kuriame nurodomi kiekvieno nario tapatybės nustatymo, įskaitant nario – fizinio asmens – asmens kodą arba nario – juridinio asmens – kodą, duomenys. 2.
ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) kriterijai:
1) daugiau kaip 70 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė 50 ir daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių pajamos, gautos praėjusiais metais iš kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduotų žemės ūkio produktų, superkamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), sudaro daugiau kaip 50 procentų pajamų, gautų iš šių žemės ūkio produktų, parduotų visiems ūkio subjektams, ir kurių kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduoto kiekvieno žemės ūkio produkto, superkamo kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), kiekis sudaro daugiau kaip 50 procentų šio žemės ūkio produkto, parduoto visiems ūkio subjektams, kiekio, o jų pajų vertė – daugiau kaip 70 o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 80 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;
2) daugiau kaip 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 80 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
23) turi daugiau kaip 20 30 narių ir daugiau kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurie nustatyta tvarka yra įregistravę žemės ūkio valdą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 000 eurų, o jų bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip
vertės;
34) daugiau kaip 70 90 procentų jos narių pajų vertės sudaro narių – kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajų vertė.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;
2) daugiau kaip 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 80 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;
23) turi daugiau kaip 20 30 narių ir daugiau kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurie nustatyta tvarka yra įregistravę žemės ūkio valdą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 000 eurų, o jų bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip
vertės;
34) daugiau kaip 70 90 procentų jos narių pajų vertės sudaro narių – kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajų vertė. 23. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.
Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), siekianti būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu), pateikia valstybės įmonei Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui šiuos dokumentus prašymą pripažinti žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) ir Vyriausybės įgaliotos institucijos priimtame Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos apraše nurodytus dokumentus. :
1) kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) registravimo pažymėjimo kopiją;
2) kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių registre esančių narių fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą ir kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių registre esančių narių fizinių ir (ar) juridinių asmenų, neatitinkančių pasirinkto pripažinimo kriterijaus, sąrašą. Sąrašuose nurodomas eilės numeris, nario fizinio asmens vardas, pavardė ir asmens kodas arba nario juridinio asmens pavadinimas ir kodas, pajaus dydis (vertė pinigais);
3) kiekvieno kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nario fizinio ar juridinio asmens, įtraukto į narių, atitinkančių pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, parengtą ir kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) pateiktą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro nustatytos formos pažymą, patvirtinančią, kad šio fizinio ar juridinio asmens pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė 50 ir daugiau procentų visų pajamų, jei sąrašas sudaromas pripažinimo kriterijumi pasirinkus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą pripažinimo kriterijų;
4) Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro nustatytos formos pažymą, liudijančią, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) atitinka šio įstatymo nustatytus reikalavimus. Šią pažymą parengia kooperatinė bendrovė (kooperatyvas). 34.
bendrove (kooperatyvu) nepripažįstama, jeigu:
1) neatitinka šiame straipsnyje nurodytų šio įstatymo nustatytų reikalavimų;
2) turi mokestinę nepriemoką Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
23) pateikti ne visi šio straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai arba juose pateikti klaidingi duomenys 1 dalyje nurodytus reikalavimus patvirtinantys Vyriausybės įgaliotos institucijos Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos apraše nurodyti dokumentai arba juose pateikti neteisingi duomenys.;
kooperatine bendrove (kooperatyvu) gali būti panaikintas, jeigu kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) pateikė klaidingus arba suklastotus duomenis. 5. Kooperatines bendroves (kooperatyvus) žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažįsta Vyriausybės įgaliota institucija pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro teikime pateiktą išvadą dėl pripažinimo ir įgalioja valstybės įmonę Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą išduoti pažymėjimą. Teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro prašymu teikia šio straipsnio 3 1 dalies 2 3 punkte nurodytą informaciją. Pripažinimas suteikiamas ir pažymėjimas išduodamas dvejiems kalendoriniams metams.
Pasibaigus pripažinimo galiojimui, kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) iš naujo gali siekti būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu). Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) gali iš naujo siekti pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) kitam dvejų kalendorinių metų pripažinimo laikotarpiui. 6. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija. 6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo. 7. Mažiausias pardavimo pajamų, nurodytų praėjusio ataskaitinio laikotarpio (praėjusių finansinių metų) pelno (nuostolių) ataskaitoje, dydis:
1) grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams)
2) kitų sektorių kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 10 000 eurų, o jeigu pripažinimo siekiama pirmą kartą, – 5 000 eurų. “
papildymas 3² straipsniu Papildyti Įstatymą 3² straipsniu: „3² straipsnis. Miško savininkų kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) 1.
Miško savininkų kooperatyvas – kooperatinė bendrovė, kuri pagal šio straipsnio reikalavimus yra pripažinta miško savininkų kooperatyvu. Miško savininkų kooperatyvams taikomas žemės ūkio kooperatyvų statusas. Teisę būti pripažinta miško savininkų kooperatyvu turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota kooperatinė bendrovė, jei ji atitinka šiuos pripažinimo kriterijus:
1) daugiau kaip 70 procentų jos narių yra miškų savininkai fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurie yra įregistravę žemės ūkio ir kaimo valdą ir kurių pajų vertė yra daugiau kaip 70 procentų visų kooperatinės bendrovės narių pajų vertės;
2) kooperatinės bendrovės pajamų iš miškų ūkio veiklos dalis sudarė 50 ir daugiau procentų visų pajamų;
3) turi daugiau kaip 10 narių;
valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. 2. Kooperatinių bendrovių pripažinimo ūkio miško savininkų kooperatyvais tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“
pripažinti žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais), pateikti iki šio įstatymo įsigaliojimo, suteikiamas pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas. 2. Kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurios žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažintos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas, šio įstatymo nuostatos netaikomos iki suteikto pripažinimo laikotarpio pabaigos. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. 1.1. Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo Nr. I-164 3¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) parengimą paskatino siekis, atsižvelgiant į esamą praktiką, tikslinti kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) (toliau – kooperatyvai) pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindus. 1.2. Parengto Įstatymo projekto tikslas ir uždaviniai – tobulinti kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindus ir, atsižvelgiant į pripažinimo praktikoje sukauptą patirtį, išaiškėjusius trūkumus, įvertinant kooperacijos žemės ūkio sektoriuje situaciją ir problemas, įstatymu nustatyti griežtesnius pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu reikalavimus, leisiančius tiksliau išskirti žemės ūkio kooperatyvus iš kitų ūkio sektorių kooperatyvų ir nepaliksiančius galimybės kooperatyvams gauti pripažinimą, kai jie savo veikloje yra nutolę nuo visuotinai pripažintų kooperacijos principų ir vertybių. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. 2.1. Įstatymo projekto iniciatorė – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija). 2.2. Įstatymo projekto rengėjai – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento (direktorius Andrius Burlėga, tel. 239 1283) Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus (vedėja Dalia Sereikaitė, tel. 239 1209) Kooperacijos poskyrio (vedėjas Alfredas Gustas, tel. 239 1049) vyriausioji specialistė Nijolė Slavinskienė, tel. 239 1155, ir vyriausiasis specialistas Gintautas Pečiuliauskas, tel. 239 1055. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. 3.1.
pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindus nustato Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo Nr. I-164 (toliau – Kooperatyvų įstatymas) 3¹ straipsnio nuostatos. 3.2. Šiuo metu siekti pripažinimo ir gauti pripažinimą žemės ūkio kooperatyvu gali taip pat ir tie kooperatyvai, kurie savo veikloje yra nutolę nuo visuotinai pripažintų kooperacijos principų ir vertybių, nes:
įstatymo 3¹ straipsnyje nėra nustatyta jokių reikalavimų dėl pripažinimo siekiančio kooperatyvo veiklos, vykdomos su nariais ir ne nariais, proporcijų. Tai leidžia kooperatyvui siekti pripažinimo ir tais atvejais, kai jis didžiąją veiklos dalį (produktų supirkimo ir (ar) prekių pardavimo ir (ar) paslaugų teikimo) vykdo ne su kooperatyvo nariais, t. y. neatitinka kooperacijos tikslų, paskirties, vertybių. Siekiant, kad tokiais atvejais kooperatyvai neturėtų teisės būti pripažinti žemės ūkio kooperatyvais, įstatyme nustatyti pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu reikalavimai turėtų apimti, be kita ko, ir atitikties nustatytai kooperatyvo veiklos, vykdomos su nariais ir ne nariais, proporcijai reikalavimą. 3.2.2. Kooperatyvų įstatymo 3¹ straipsnio nuostatos leidžia siekti pripažinimo ne tik keletą ar keliolika metų veiklą vykdantiems, bet ir naujai įsteigtiems kooperatyvams. Dėl tokio reglamentavimo susiformavo praktika, kai pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekia nemažai naujai įsteigtų kooperatyvų, kurie dar nepradėjo vykdyti veiklos. Ši praktika rodo, kad prevencijos (siekiant geresnio Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nuostatų interpretavimo ir taikymo) tikslais neturėtų likti prielaidų, nevykdant veiklos, dalyvauti pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais procese. Pažymėtina, kad beveik pusė kooperatyvų, kurie pagal 2014 metais teiktus prašymus yra pripažinti 2014–2015 kalendoriniams metams žemės ūkio kooperatyvais, yra naujai, t. y. 2014 metais, įsteigti kooperatyvai. 3.2.3.
3¹ straipsnyje nėra nustatyta, kad pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekiančio kooperatyvo nariai negali būti kito ar kelių kitų tokios pat rūšies produktų supirkimu arba tokios pat rūšies prekių pardavimu, arba tokios pat rūšies paslaugų teikimu užsiimančių kooperatyvų nariai. Nesant tokio įstatyminio reikalavimo, yra galimybės tiems patiems asmenims įsteigti po keletą tokios pat rūšies produktų supirkimu arba tokios pat rūšies prekių pardavimu, arba tokios pat rūšies paslaugų teikimu užsiimančių kooperatyvų, kurie, kaip rodo pastarųjų metų praktika, siekia pripažinimo, taip pat būti keleto tokių kooperatyvų nariais (pažymėtina, kad daugiau kaip pusė kooperatyvų, kurie vadovaujantis dabar galiojančiais teisės aktais pagal 2014 metais teiktus prašymus yra pripažinti 2014–2015 kalendoriniams metams žemės ūkio kooperatyvais, turėjo tik po 5 (penkis) narius, o apie ketvirtadalio kooperatyvų prie prašymo, teikiamo VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui, pridėtame narių, atitinkančių pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąraše dominavo tie patys asmenys). Tokia atsiradusi praktika rodo, kad dabar galiojantis teisinis reguliavimas yra nepakankamas: jis turėtų būti keičiamas, nustatant griežtesnius reikalavimus, kurie nepaliktų galimybės šiai ydingai praktikai (kelių kooperatyvų kūrimas tam pačiam produktui parduoti, mažina kiekvieno šių kooperatyvų galimo turėti produkto kiekį, o tai silpnina kiekvieno jų vaidmenį, ypač dabartinėje globalizuotoje rinkoje) ir įteisintų daug geresnius kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindus. 3.3.
įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalies 1 punktas, nustatantis reikalavimą, kad pripažinimo siekiančio kooperatyvo apibrėžtos dalies (70 proc.) narių pajamos, gautos iš žemės ūkio veiklos, praėjusiais metais turi sudaryti 50 ir daugiau procentų visų gautų pajamų, t. y. nustatantis reikalavimą nariui būti „nariu žemdirbiu“, nenustato tokiam nariui nei reikalavimo, kokią dalį pagamintų žemės ūkio produktų, kurių supirkimu užsiima kooperatyvas, šis narys privalo parduoti savo kooperatyvui, kurio narys jis yra, nei reikalavimo, kokią dalį prekių ir (ar) paslaugų, kurių pardavimu ir (ar) teikimu užsiima kooperatyvas, šis narys turi nupirkti iš savo kooperatyvo, kurio narys jis yra. Nesant tokio įstatyminio reglamentavimo, kooperatyvai turi teisę gauti pripažinimą žemės ūkio kooperatyvu, jei įstatyme apibrėžtos dalies (t. y. daugiau kaip 70 procentų visų kooperatyvo narių) kiekvieno nario pajamos, gautos iš žemės ūkio veiklos, sudaro 50 ir daugiau procentų visų gautų pajamų, nepriklausomai nuo to, kokią procentinę dalį (ir kiekine, ir vertine išraiška) tų žemės ūkio produktų, kurių supirkimu užsiima kooperatyvas, šis „narys žemdirbys“ praėjusiais metais pardavė savo kooperatyvui, arba kokią procentinę dalį (vertine išraiška) tų prekių ir (ar) paslaugų, kurių pardavimu ir (ar) teikimu užsiima kooperatyvas, šis „narys žemdirbys“ praėjusiais metais įsigijo iš savo kooperatyvo. 3.4. Dėl to, kad kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais teisiniai pagrindai, išskiriant žemės ūkio kooperatyvus iš visų ūkio sektorių kooperatyvų, šalyje yra suformuoti ir į teisinę sistemą inkorporuoti unikaliai, o 2003 m. liepos 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1435/2003 dėl Europos kooperatinės bendrovės (SCE) statuto (OL 2003, L 207, p.
1), kuris rengtas įvertinant įvairių Europos šalių kooperatinių įmonių veiklos teisinį reglamentavimą, nenustatyti žemės ūkio kooperatyvų išskyrimo iš visų ūkio sektorių kooperatyvų pagrindai, nėra realių galimybių remtis bei pritaikyti užsienio valstybių praktiką, sprendžiant kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais tobulinimo klausimą. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. 4.1. Teikiamu Įstatymo projektu siūloma įteisinti naujus papildomus reikalavimus, kuriuos turės atitikti pripažinimo siekiantis kooperatyvas, ir naujus papildomus reikalavimus, kuriuos turės atitikti apibrėžta dalis pripažinimo siekiančio kooperatyvo narių, siekiant tokiu būdu pašalinti galimybę kooperatyvams gauti pripažinimą žemės ūkio kooperatyvu, kai jie savo veikloje yra nutolę nuo visuotinai pripažintų kooperacijos principų ir vertybių, t. y.:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekiantis kooperatyvas privalo daugiau kaip 50 procentų visos savo veiklos (produktų supirkimas, prekių pardavimas, paslaugų teikimas) vykdyti su kooperatyvo nariais. Tokios nuostatos taikymas kooperatyvui, kuris siekia pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu, kryptingai prisidėtų prie Kooperatyvų įstatymo 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse įtvirtintų kooperatyvų steigimo ir veiklos tikslų, o kartu ir prie visuotinai deklaruojamų kooperacijos vertybių ir principų įgyvendinimo. Siūlomas dydis, kad kooperatyvas daugiau kaip 50 procentų visos savo veiklos (produktų supirkimas, prekių pardavimas, paslaugų teikimas) vykdytų su kooperatyvo nariais, pasirinktas atsižvelgus į kooperatyvams atstovaujančių organizacijų (Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos ir Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“) teiktus siūlymus.
Pažymėtina, kad daugiau kaip 50 procentų yra mažiausia galima norma, kuri rodo, kad kooperatyve dar dominuoja veikla su nariais. Esant mažesnei normai, dominuotų kitų asmenų, ne kooperatyvo narių, poreikių tenkinimas, t. y. būtų nukrypstama nuo Kooperatyvų įstatymo 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse įtvirtintų kooperatyvų steigimo ir veiklos tikslų ir nukrypstama nuo visuotinai pripažintų kooperacijos principų ir vertybių. 4.1.2. Teikiamu Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad kooperatyvas, siekiantis būti pripažintas žemės ūkio kooperatyvu, vykdytų veiklą, t. y. per praėjusį ataskaitinį laikotarpį būtų pasiekęs Įstatymu nustatytą mažiausią pardavimo pajamų dydį. Siūlomas nustatyti mažiausias pardavimo pajamų dydis, t. y. 5 000 eurų, pasirinktas atsižvelgus į tai, kad kooperatyvai veiklą gali vykdyti specifinėse ūkio srityse, šiose srityse prognozuojamą galimą minimalią (mažiau kaip 1 000 eurų) kiekvieno nario apyvartą su kooperatyvu, ypač pastarajam tik pradėjus vykdyti veiklą, taip pat galimybes šią veiklą vykdyti su pačiu mažiausiu galimu narių skaičiumi kooperatyve (5 nariai) ir galimybes turėti minimalų kooperatyvo veiklos pelningumą. Įvertinus tai, kad pieno ir grūdų sektoriuose veikiantys kooperatyvai turi galimybes vykdyti didesnės apimties veiklas nei specifiniuose sektoriuose, šių sektorių kooperatyvams siūloma nustatyti dvigubai didesnį mažiausią pardavimo pajamų dydį.
Siūlomu įtvirtinti nauju reglamentavimu būtų prisidedama prie geresnio kooperatyvų steigimosi tikslų, jų aktyvios veiklos, tenkinant susivienijusių narių poreikius, vykdymo ir siekių skatinti šios veiklos vykdymą įgyvendinimo, taip pat skaidrumo ir aiškumo principų, nes registruoti, bet bent minimalios veiklos nevykdę kooperatyvai negalėtų siekti pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu. Siūlomas naujas reglamentavimas nepaliktų prielaidų kooperatyvams, nevykdantiems minimalios veiklos, dalyvauti pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais procese, ir dėl to sudarytų geresnes galimybes veikiantiems ir veiklą vykdantiems kooperatyvams gauti paramą, dalyvaujant įvairiose įgyvendinamų programų priemonėse, kai reikalaujama būti pripažintiems žemės ūkio kooperatyvais. Visa tai kartu sąlygotų efektyvesnį strateginių tikslų žemės ūkyje siekimą per įgyvendinamas paramos priemones. 4.1.3. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad nei vienas pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekiančio kooperatyvo narys nebūtų kito tokios pat rūšies produktų supirkimu arba tokios pat rūšies prekių pardavimu, arba tokios pat rūšies paslaugų teikimu užsiimančio žemės ūkio kooperatyvu pripažinto kooperatyvo narys. Įteisinus šį reikalavimą, teigiamą rezultatą sudarytų tai, kad būtų panaikinama galimybė tiems patiems asmenims steigti po keletą tokios pat rūšies produktų supirkimu arba tokios pat rūšies prekių pardavimu, arba tokios pat rūšies paslaugų teikimu užsiimančių kooperatyvų, kurie, kaip rodo pastarųjų metų praktika, įsikuria ir, net nepradėję vykdyti veiklos, siekia pripažinimo, ypač tais atvejais, kai pripažinimo reikalauja paramos teikimą apibrėžiantys teisės aktai arba kitas galimybes numatantys teisės aktai.
Tokią ydingą praktiką pašalinsiantis naujai siūlomas reguliavimas įteisintų daug geresnius kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindus, o dėl tokių pripažinimo pagrindų kooperatyvų dalyvavimo įgyvendinamų programų priemonėse skatinimas būtų strategiškai kryptingesnis. 4.1.4. Teikiamu Įstatymo projektu siūloma papildyti ir (ar) patikslinti ir su kooperatyvo nariais susijusius pripažinimo reikalavimus:
pasirenkamą pripažinimo kriterijų atitinkančių narių dalis turi būti didesnė kaip 90 procentų, ir nustatyti, kad šių narių turimų pajų vertė sudarytų daugiau kaip 90 procentų visų narių pajų vertės. Siūlomas narių proporcijos dydis, t. y. 90 procentų, pasirinktas išanalizavus kelerių metų pripažinimo duomenis, kurie rodo, kad būtent tokia narių proporcija yra dominuojanti. Tokios normos nustatymui pritaria ir kooperatyvus vienijančios organizacijos.
Įteisinus normą, kad kooperatyvą, siekiantį būti pripažintu žemės ūkio kooperatyvu, sudarytų daugiau kaip 90 procentų narių, kurie tenkina jiems nustatytus reikalavimus, žemės ūkio kooperatyvų išskyrimas iš visų kooperatyvų geriau atitiktų dabartines kooperacijos plėtros žemės ūkyje aplinkybes;
reikalavimo, kad pripažinimo siekiančio kooperatyvo narys privalo būti praėjusiais metais gavęs 50 ir daugiau procentų pajamų iš žemės ūkio veiklos, taip pat nustatyti ir vieną iš šių dviejų alternatyvių reikalavimų, t. y. arba reikalavimą dėl tokio nario tų žemės ūkio produktų, kurių supirkimu užsiima kooperatyvas, dalies, privalomos parduoti savo kooperatyvui, kurio narys jis yra, arba reikalavimą dėl tokio nario tų prekių ir (ar) paslaugų, kurių pardavimu ir (ar) teikimu užsiima kooperatyvas, dalies, privalomos nupirkti iš savo kooperatyvo, kurio narys jis yra. Alternatyva siūloma atsižvelgiant į tai, kad yra kooperatyvų, kurie užsiima vien tik žemės ūkio produktų supirkimu arba vien tik prekių pardavimu ir (ar) paslaugų teikimu. Toks pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais reguliavimas geriau prisidėtų prie Kooperatyvų įstatymo 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse įtvirtintų kooperatyvų steigimo ir veiklos tikslų ir prie visuotinai pripažintų kooperacijos principų ir vertybių įgyvendinimo; 4.1.4.3.
Kooperatyvų įstatymu nustatytą ir iki šiol galiojantį alternatyvų pasirinkimą kooperatyvams, kurie turi daugiau kaip 20 narių (jų nariams pagal Kooperatyvų įstatymą netaikomas reikalavimas dėl pajamų, gautų iš žemės ūkio veiklos, dalies), griežtinti, t. y. nustatyti reikalavimą turėti daugiau kaip
Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre pakeisti reikalavimu, kad žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos būtų ne mažesnis kaip 2 ekonominio dydžio vienetai. Taip sugriežtintą alternatyvų pasirinkimą būtina palikti ir toliau galioti, kad tiems kooperatyvams, kurie turi daug narių (yra kooperatyvų, turinčių po kelis šimtus narių), nereikėtų rinkti didelio narių skaičiaus dokumentų, kuriais būtų patvirtinama kooperatyvo atitiktis pripažinimo reikalavimams. 4.2. Teikiamu Įstatymo projektu siūloma taip pat patikslinti atvejus, kuriais kooperatyvai nepripažįstami žemės ūkio kooperatyvais. 4.3. Teikiamu Įstatymo projektu siūloma nustatyti ir suteikto pripažinimo panaikinimo sąlygas, kad valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras veiksmus dėl pripažinimo panaikinimo turi atlikti ne vėliau kaip likus 3
(trims) mėnesiams iki antrųjų kalendorinių metų, kuriems kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu), pabaigos.
Tai užtikrintų sprendimo dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo priėmimą dar esant aktualiam pripažinimui, t. y. iki antrųjų kalendorinių metų, kuriems kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu), pabaigos. 4.4. Teisinis reguliavimas, skirtas žemės ūkio kooperatyvų išskyrimui iš visų ūkio sektorių kooperatyvų, įskaitant ir teikiamu Įstatymo projektu siūlomą nustatytų reikalavimų kooperatyvams pripažinti žemės ūkio kooperatyvais sugriežtinimą, laikytinas savarankišku dalyku (t. y. pirminiu dalyku, nes nesant pripažintų žemės ūkio kooperatyvų nei mokesčius, nei kitus dalykus reglamentuojantys įstatymai negalėtų turėti nuostatų, susietų su pripažintais žemės ūkio kooperatyvais). Pažymėtina, kad pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais sąlygų patobulinimas, įvedus griežtesnius reikalavimus, turėtų tik teigiamą poveikį, nes žemės ūkio kooperatyvų išskyrimas iš visų ūkio sektorių kooperatyvų taptų teisingesnis (tiesioginis poveikis); dėl to sustiprėtų kitų įstatymų ir (ar) kitų teisės aktų nuostatų (tais atvejais, kai jos susietos su pripažintais žemės ūkio kooperatyvais) veiksmingumas atitinkamiems strateginiams tikslams žemės ūkio sektoriuje, dėl kurių įgyvendinimo tos nuostatos yra įteisintos, pasiekti; būtų sąlygotas geresnis numatytų paramos teikimo ir (ar) kitų galimybių, įtvirtintų (ar vėliau įtvirtinamų) įstatymuose, nutarimuose bei kituose teisės aktuose, poveikis numatytiems uždaviniams žemės ūkio sektoriuje realizuoti. 4.5.
projektu keičiamo 3¹ straipsnio nuostatos dėstomos nuosekliau ir aiškiau, taisomi pastebėti netikslumai, šalinamos perteklinės nuostatos (pvz., atsisakoma nurodyti privalomus pateikti dokumentus, nes tai įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų reglamentavimo dalykas). 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. 5.1. Numatomi tik teigiami numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai:
atitinkamai sričiai aspektu numatomos šios teigiamos numatomo teisinio reguliavimo pasekmės:
žemės ūkio kooperatyvų išskyrimas iš visų ūkio sektorių kooperatyvų ir aktyvesnė pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekiančių kooperatyvų veikla;
sureguliuoti kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatyvais pagrindai – labiau atitinkantys kooperacijos principus ir vertybes, dabartines kooperacijos plėtros žemės ūkyje problemas ir situaciją; 5.1.2. poveikio valstybės finansams aspektu taip pat numatomos tik teigiamos numatomo teisinio reguliavimo pasekmės, nes pripažinimo žemės ūkio kooperatyvu siekimas skatins kooperatyvus neturėti nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija, skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
naštai aspektu nenumatoma nei teigiamų, nei neigiamų numatomo teisinio reguliavimo pasekmių. 5.2. Jokių galimų neigiamų priimto Įstatymo projekto pasekmių visais kitais aspektais taip pat nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projekto įtaka kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priėmus Įstatymo projektą, jo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės, nes kooperatyvams pagal Kooperatyvų įstatymo nuostatas pripažinimas žemės ūkio kooperatyvu nėra privalomas. Atsižvelgiant į tai, kad pripažinimo įprastai siekiama tik tais atvejais, kai jo yra reikalaujama paramos teikimą apibrėžiančiuose teisės aktuose arba kitas galimybes suteikiančiuose teisės aktuose, Įstatymo projektu numatomi pakeitimai laikytini prie strategiškai kryptingo verslo skatinimo žemės ūkio sektoriuje prisidedančiais pakeitimais. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priimti kitų teisės aktų nebūtina, galiojančių teisės aktų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios taip pat nereikia. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra pateikiama naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentų reikalavimus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti.
Priimtam Įstatymo projektui įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija turės, likus ne mažiau kaip 3 (trims) mėnesiams iki įstatymo įsigaliojimo, pakeisti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. rugsėjo 25 d. įsakymą Nr. 3D-426 „Dėl Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) taisyklių ir Pažymos apie kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) atitiktį Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nustatytiems reikalavimams formos patvirtinimo“ ir šiuo įsakymu patvirtintas Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) taisykles, atsižvelgdama į naujai sureglamentuotas nuostatas. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Priimtam Įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Rengiant Įstatymo projektą, atsižvelgta į kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) atstovaujančių organizacijų (Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos, Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“) teiktus siūlymus, taip pat diskusijose dėl rengiamo Įstatymo projekto pareikštas šių organizacijų atstovų nuomones. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai: „kooperatyvas“, „kooperatinė bendrovė“, „žemės ūkio kooperatyvas“, „žemės ūkis“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Kooperatyvams pagal Kooperatyvų įstatymo nuostatas pripažinimas žemės ūkio kooperatyvu nėra privalomas ir įprastai kooperatyvai pripažinimo žemės ūkio kooperatyvai siekia tik tais atvejais, kai to yra reikalaujama paramos teikimą apibrėžiančiuose teisės aktuose arba kitas galimybes suteikiančiuose teisės aktuose. Atsižvelgiant į šią aplinkybę, Žemės ūkio ministerijos nuomone, Įstatymo projektu numatomi reglamentavimo pakeitimai turėtų būti laikytini prie strategiškai kryptingo verslo skatinimo žemės ūkyje prisidedančiais pakeitimais ir neturėtų būti traktuojami kaip administracinė našta ūkio subjektams.
2015-11-27 Nr. XIIP-3806 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalies 5 punkte prieš žodį „vieną“ įrašytinas žodis „atitinka“, o vietoj formuluotės „fizinio asmens asmens kodą“ įrašytina formuluotė „fizinio asmens kodą“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 2 dalies 3 punkte yra vartojamos sąvokos „žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis“ bei „ekonominio dydžio vienetai“. Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šias sąvokas apibrėžti arba nurodyti kuriame teisės akte jos yra apibrėžtos. 3. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 4 dalies 1 punkte ir 6 dalyje vietoj žodžių „3¹ straipsnyje“ įrašytini žodžiai „šiame straipsnyje“. 4. Siūlytina projekto
straipsnio 6 dalyje prieš žodį „panaikinimo“ įrašyti formuluotę „žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu)“. 5. Projekto
straipsnio 7 dalies 1 punkte yra nurodyta, jog mažiausias pardavimo pajamų, nurodytų praėjusio ataskaitinio laikotarpio pelno (nuostolių) ataskaitoje, dydis grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 20
dėmesys, jog projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 6 dalyje yra nurodyta, jog kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus.
Atsižvelgiant į tai, siūlytina projektą papildyti nuostatomis, kuriose būtų nurodyta, koks mažiausias pardavimo pajamų dydis būtų taikomas kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurios būtų pirmą kartą pripažintos žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) – t.y. ar joms ir toliau būtų taikomas minimalus reikalavimas
pastaba taikytina ir projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 7 dalies 2 punktui. 6. Projekto 3 straipsnio 2 dalyje žodis
„priima“ rašytinas po žodžių „2016 m. rugpjūčio 1 d.“. Departamento
direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el.p. [email protected]
komitetas
1Komiteto klausymuose dalyvavo Komiteto nariai: Eugenijus Gentvilas, Saulius Bucevičius, Bronius
Pauža, Edmundas Jonyla, Vytautas Grybauskas; Gabija Jurgelyte, Kaimo reikalų komiteto biuro patarėja, Saulius Cironka, Žemės ūkio viceministras, Andrius Burlėga, Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) Teisės departamento direktorius, Dalia Sereikaitė, ŽŪM Tesiės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus vedėja, Alfredas Gustas, ŽŪM Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vedėjas, Nijolė Slavinskienė, ŽŪM Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vyriausioji specialistė, Gintautas Pečiuliauskas, ŽŪM Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vyriausiasis specialistas, Adomas Statkus, Skuodo rajono savivaldybės tarybos narys, Dainius Kižauskas, Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos (LŽŪKA) atstovas, Alvydas Vizbickas, LŽŪKA atstovas, raimundas Juknevičius, LŽŪKA atstovas, Giedrius Linkevičius, LŽŪKA atstovas, Aušra Žliobaitė, Žemės ūkio rūmų Kooperacijos ir teisės skyriaus vedėja, Juratė, Dovydėnienė, Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“ valdybos pirmininkė, Vilius Jundulas, Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“ valdybos narys, Algis Gaižutis Lietuvos miško savininkų asociacijos pirmininkas, Edita Kriščiūnienė, LR Prezidento kanceliarija, Ieva Klimašauskė, Aplinkos ministerijos Miškų departamento Privačių miškų skyriaus vedėja, Nerijus Kupstaitis, Aplinkos ministerijos Miškų departamento Miškų plėtros skyriaus vedėjas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
prieš žodį „vieną“ įrašytinas žodis „atitinka“, o vietoj formuluotės „fizinio asmens asmens kodą“ įrašytina formuluotė „fizinio asmens kodą“. Pritarti Išdėstyti 5 p. taip:
„5) atitinka vieną iš šio straipsnio 2 dalyje nurodytų
kriterijų ir pateikė tai įrodantį narių – fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių ir neatitinkančių kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, kuriame nurodomi kiekvieno nario identifikavimo, įskaitant nario fizinio asmens asmens kodą arba nario juridinio asmens kodą, duomenys. „
straipsnio 2 dalies 3 punkte yra vartojamos sąvokos „žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis“ bei „ekonominio dydžio vienetai“. Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šias sąvokas apibrėžti arba nurodyti kuriame teisės akte jos yra apibrėžtos.
Pritarti Projektą papildyti (atitinkamai pakeičiant projekto pavadinimą ir straipsnių numeraciją Projekto dokumentai pridedami) nauju straipsniu, apibrėžiančiu šią sąvoką: „Produkcijos standartine verte išreikštas žemės valdos ekonominis dydis – piniginiais vienetais išreikštas rodiklis, kuriuo apibūdinamas žemės ūkio valdos dydis ir kuris yra lygus valdos visos produkcijos standartinės vertės ir valdos pajamų, gautų už paslaugas žemės ūkiui, sumai ir kurio apskaičiavimas reglamentuojamas žemės ūkio ministro nustatyta tvarka.“ Išdėstyti keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 2 dalies 3 punktą taip: „3) turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 ekonominio dydžio vienetai 2 000 eurų, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;“
straipsnio 4 dalies 1 punkte ir 6 dalyje vietoj žodžių „3¹ straipsnyje“ įrašytini žodžiai „šiame straipsnyje“. Pritarti Išdėstyti 6 dalį taip:
„6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo
žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti 3¹straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras.
Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
straipsnio 6 dalyje prieš žodį „panaikinimo“ įrašyti formuluotę „žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu)“. Pritarti
pastabą. 5. 2
keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 7 dalies 1 punkte yra nurodyta, jog mažiausias pardavimo pajamų, nurodytų praėjusio ataskaitinio laikotarpio pelno (nuostolių) ataskaitoje, dydis grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 20
dėmesys, jog projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 6 dalyje yra nurodyta, jog kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, siūlytina projektą papildyti nuostatomis, kuriose būtų nurodyta, koks mažiausias pardavimo pajamų dydis būtų taikomas kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurios būtų pirmą kartą pripažintos žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) – t.y. ar joms ir toliau būtų taikomas minimalus reikalavimas 10 000 eurų, ar jos turėtų atitikti 20 000 eurų reikalavimą.
Pritarti Nekeisti 7 dalies 1 punkto, palikti tokį variantą koks yra taip: „1) grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 20 000 eurų, o jei pripažinimo siekiama pirmą kartą – 10 000 eurų; Išdėstyti 6 dalį taip:
„6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio
kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame 3¹ straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
Analogiška pastaba taikytina ir projekto
straipsnio 7 dalies 2 punktui. Pritarti Nekeisti 7 dalies 2 punkto, palikti tokį variantą koks yra taip:
2) kitų sektorių kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 10 000 eurų, o jei pripažinimo siekiama pirmą kartą – 5 000 eurų.“ Išdėstyti 6 dalį taip: „6.
Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame 3¹ straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
d.“. Pritarti Išdėstyti 4 str. 2 d. taip: „2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija priima iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
„Kooperacijos kelias“, 2016-01-082 1.3 straipsnio 2 punkto 1 ir 2 dalį „daugiau, kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų...“ keisti sekančiai: „daugiau, kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų...“. Nepritarti Pritarti kompromisiniam variantui, kurį siūlo ir ŽŪM 80 procentų. Išdėstyti 2 punkto 1 dalį taip: „1) daugiau kaip 90 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių pajamos, gautos praėjusiais metais iš kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduotų žemės ūkio produktų, superkamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), sudaro daugiau kaip 50 procentų pajamų, gautų iš šių žemės ūkio produktų, parduotų visiems ūkio subjektams, ir kurių kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduoto kiekvieno žemės ūkio produkto, superkamo kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), kiekis sudaro daugiau kaip 50 procentų šio žemės ūkio produkto, parduoto visiems ūkio subjektams, kiekio, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 80 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;“ 2 punkto 2 dalį taip: „2) daugiau kaip 90 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90
vertės;“ 2.
2 2.3 straipsnio 2 punkto 3 dalį „turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis...“ keisti sekančiai: „turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis...“ Pritarti Išdėstyti 2 punkto 3 dalį taip:
„3) turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 70 procentų
jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio
sudaro daugiau kaip 90 70 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;“ 3.
2 3.5 straipsnį papildyti taip: „Kooperatines bendroves (kooperatyvus) žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažįsta Vyriausybės įgaliota institucija pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro bei LR žemės ūkio rūmų pateiktą išvadą dėl pripažinimo ir įgalioja valstybės įmonę Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą išduoti pažymėjimą“. Nepritarti Įstatymu nustatyti pripažinimo pagrindai leidžia išsamiai ir efektyviai įvertinti, ar kooperatinė bendrovė yra įkurta ir valdoma žemdirbių. VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras, dalyvaujanti įstatyminiais pagrindais kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) procedūrose, yra sukūrusi informacinę sistemą, kurios pagalba yra suvedami kooperatyvų teikiami duomenys ir jie sutikrinami su žemės ūkio ir kaimo verslo ir juridinių asmenų registrais. 4.
4.6 straipsnį atitinkamai papildyti taip: „Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras bei LR žemės ūkio rūmai pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties 3 straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras“. Nepritarti VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras, dalyvaujanti įstatyminiais pagrindais kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) procedūrose turi visą reikalingą patikrai informaciją ar siekianti pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove atitinka nurodytus reikalavimus, LR žemės ūkio rūmai šios informacijos neturi. 5. Lietuvos miško savininkų asociacija, 2016-01-181
Papildyti 3 straipsnį 3⁽²⁾ straipsniu ir išdėstyti jį taip: „3⁽²⁾ straipsnis. Miško savininkų kooperatinė bendrovė (kooperatyvas)
reikalavimus yra pripažinta miško savininkų kooperatyvu. Miško savininkų kooperatyvams taikomas žemės ūkio kooperatyvų statusas.
Teisę būti pripažinta miško savininkų kooperatyvu turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota kooperatinė bendrovė, jei ji atitinka šiuos pripažinimo kriterijus:
juridiniai asmenys, kurie yra įregistravę žemės ūkio ir kaimo valdą ir kurių pajų vertė - daugiau kaip 70 procentų visų kooperatinės bendrovės narių pajų vertės;
daugiau procentų visų pajamų;
valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), bei skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Pritarti Nuostatos, numatančios kooperatyvo pripažinimą miško savininkų kooperatyvu, paskatintų privačių miškų savininkus kooperuotis ir vykdyti miškų ūkio veiklą per kooperatyvus, bei sudarytų geresnes sąlygas didinti miškų ūkio veiklos efektyvumą. Pateikti kriterijai, kuriais remiantis siūloma kooperatinę bendrovę pripažinti miško savininkų kooperatyvu, yra pakankami ir pagrįsti. Šiam pasiūlymui pritarė LR Aplinkos ministerija, kuri ir turėtų būti atsakinga už šios įstatymo nuostatos įgyvendinimą. Išdėstyti šį pasiūlymą atskiru įstatymo projekto straipsniu:
„3 straipsnis. 3 straipsnio papildymas 3⁽²⁾ straipsniu
Papildyti įstatymą 3⁽²⁾ straipsniu: „3⁽²⁾ straipsnis. Miško savininkų kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) ...<...>3
papildymas Papildyti
išdėstyti ją taip: 6.
Kooperatinių bendrovių pripažinimo žemės ūkio ir miško savininkų kooperatyvais tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“ Pritarti iš dalies Papildyti 3⁽²⁾ straipsnį 2 dalimi:
„2. Kooperatinių bendrovių pripažinimo ūkio miško savininkų kooperatyvais
tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2017 m. sausio 1 d. 2. Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nepritarti Įstatymo įsigaliojimo terminas ir taip yra ilgas (pusė metų), nėra pagrindo jį dar atidėti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Skuodo rajono savivaldybės meras, 2015-12-15 1.1 10 proc. pelno skyrimo ribą dividendams padidinti iki 30 procentų. Tai reikalinga, kad kooperatyvo nariai būtų suinteresuoti didinti savo pajinius įnašus. Tuo pačiu didėtų ir kooperatyvo kapitalas. Nesvarstyti, perduoti siūlymus Vyriausybei Grynojo pelno skirstymo principai yra nustatyti Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 14 straipsnyje ir nėra šio įstatymo projekto reguliavimo sritis. 2. 1.2. Maksimaliai apriboti galimybę tapti kooperatyvo nariais fiziniams ir juridiniams asmenims, kurie nesinaudoja kooperatyvo paslaugomis (neatlieka apyvartos su kooperatyvu). Galima išlyga kooperatyvo nariams, kurie dėl objektyvių priežasčių nebegali atlikti apyvartos su kooperatyvu. Tai būtų priemonė trukdyti fiktyvių kooperatyvų kūrimui. Pritarti iš dalies Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamame 3¹ str. 1 d.
prekių bei suteiktų paslaugų vertė yra didesnė kaip 50 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) supirktų produktų ir visų parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertės;“
apribojimai su pereinamuoju laikotarpiu). Tai paskatintų gamintojus dėl jiems reikalingos paslaugos stoti į kooperatyvus. Pritarti iš dalies Kadangi 3¹ str. 1 d. 1 p. nurodoma, kokia dalis paslaugų turi būti teikiama kooperatyvo nariams, tuo pačiu apribojamas ir paslaugų teikimas ne kooperatyvo nariams. 4. 1.4. Iš nuosavo kapitalo formavimo šaltinių išbraukti „atskaitymą iš bendrovės pelno“. Nuosavo kapitalo pagrindas turėtų būti pajiniai įnašai. Pelnas, atskaičius įnašą į rezervo fondą, turėtų būti padalintas apyvartai proporcingoms išmokoms ir dividendams. Taip darant kooperatyvo nariai taptų kooperatyvo turto savininkais. Nesvarstyti, perduoti siūlymus Vyriausybei Kapitalo sudėtis yra nustatyta Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 12 straipsnyje ir nėra šio įstatymo projekto reguliavimo sritis. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta
rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Komiteto išvadų rengėjai:
Saulius Bucevičius Edmundas Jonyla Vytautas Kamblevičius Eugenijus Gentvilas
komitetas
1.Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius, Komiteto nariai: Edmundas Jonyla, Petras Čimbaras, Jonas Kondrotas, Vytautas Kamblevičius, Kazys Grybauskas, Eugenijus Gentvilas, Kazys Starkevičius, Arvydas Vidžiūnas; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto patarėjai: Gabija Jurgelytė, Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas padėjėja Gintarė Rimeisienė;
Kviestieji: Virginija Baltraitienė, Žemės ūkio ministrė, Saulius Cironka, Žemės ūkio viceministras, Dalia Sereikaitė, ŽŪM Tesiės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus vedėja, Alfredas Gustas, ŽŪM Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vedėjas, Nijolė Slavinskienė, ŽŪM Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vyriausioji specialistė, Povilas Nemanis ŽŪK „Ėriškių pienas“ pirmininkas, Andriejus Stančikas, Žemės ūkio rūmų pirmininkas, Juratė, Dovydėnienė, Lietuvos žemės ūkio kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“ valdybos pirmininkė, Jonas Kuzminskas, ŽŪKB „Pieno gėlė“ direktorius, Algirdas Leščiauskas, ŽŪK
„Rešketėnai“ valdybos pirmininkas, Mindaugas Petkevičius, Lietuvos žemės ūkio
kooperatyvų asociacijos „Kooperacijos kelias“ narys, Rūta Bičiuvienė, EP nario Bronio Ropės padėjėja, Algis Gaižutis Lietuvos miško savininkų asociacijos pirmininkas, Edita Kriščiūnienė, LR Prezidento kanceliarijos patarėja, Adolfas Damanskis, Ministro pirmininko patarėjas, Ieva Klimašauskė, Aplinkos ministerijos Miškų departamento Privačių miškų skyriaus vedėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
prieš žodį „vieną“ įrašytinas žodis „atitinka“, o vietoj formuluotės „fizinio asmens asmens kodą“ įrašytina formuluotė „fizinio asmens kodą“. Pritarti Išdėstyti 5 p. taip:
„5) atitinka vieną iš šio straipsnio 2 dalyje nurodytų
kriterijų ir pateikė tai įrodantį narių – fizinių ir (ar) juridinių asmenų, atitinkančių ir neatitinkančių kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pasirinktą pripažinimo kriterijų, sąrašą, kuriame nurodomi kiekvieno nario identifikavimo, įskaitant nario fizinio asmens asmens kodą arba nario juridinio asmens kodą, duomenys. „
straipsnio 2 dalies 3 punkte yra vartojamos sąvokos „žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis“ bei „ekonominio dydžio vienetai“. Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šias sąvokas apibrėžti arba nurodyti kuriame teisės akte jos yra apibrėžtos.
Pritarti Projektą papildyti (atitinkamai pakeičiant projekto pavadinimą ir straipsnių numeraciją Projekto dokumentai pridedami) nauju straipsniu, apibrėžiančiu šią sąvoką: „Produkcijos standartine verte išreikštas žemės valdos ekonominis dydis – piniginiais vienetais išreikštas rodiklis, kuriuo apibūdinamas žemės ūkio valdos dydis ir kuris yra lygus valdos visos produkcijos standartinės vertės ir valdos pajamų, gautų už paslaugas žemės ūkiui, sumai ir kurio apskaičiavimas reglamentuojamas žemės ūkio ministro nustatyta tvarka.“ Išdėstyti keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 2 dalies 3 punktą taip: „3) turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio 31 dienos yra ne mažesnis kaip 2 ekonominio dydžio vienetai 2 000 eurų, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;“
straipsnio 4 dalies 1 punkte ir 6 dalyje vietoj žodžių „3¹ straipsnyje“ įrašytini žodžiai „šiame straipsnyje“. Pritarti Išdėstyti 6 dalį taip:
„6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo
žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti 3¹ šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras.
Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
straipsnio 6 dalyje prieš žodį „panaikinimo“ įrašyti formuluotę „žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu)“. Pritarti
pastabą. 5. 2
keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 7 dalies 1 punkte yra nurodyta, jog mažiausias pardavimo pajamų, nurodytų praėjusio ataskaitinio laikotarpio pelno (nuostolių) ataskaitoje, dydis grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 20
dėmesys, jog projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3¹ straipsnio 6 dalyje yra nurodyta, jog kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame straipsnyje nurodytus reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, siūlytina projektą papildyti nuostatomis, kuriose būtų nurodyta, koks mažiausias pardavimo pajamų dydis būtų taikomas kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kurios būtų pirmą kartą pripažintos žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) – t.y. ar joms ir toliau būtų taikomas minimalus reikalavimas 10 000 eurų, ar jos turėtų atitikti 20 000 eurų reikalavimą.
Pritarti Nekeisti 7 dalies 1 punkto, palikti tokį variantą koks yra taip: „1) grūdų ir pieno sektoriaus kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 20 000 eurų, o jei pripažinimo siekiama pirmą kartą – 10 000 eurų; Išdėstyti 6 dalį taip:
„6. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio
kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame 3¹ straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
Analogiška pastaba taikytina ir projekto
straipsnio 7 dalies 2 punktui. Pritarti Nekeisti 7 dalies 2 punkto, palikti tokį variantą koks yra taip:
2) kitų sektorių kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) – 10 000 eurų, o jei pripažinimo siekiama pirmą kartą – 5 000 eurų.“ Išdėstyti 6 dalį taip: „6.
Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) visą pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) laikotarpį privalo atitikti šiame 3¹ straipsnyje nurodytus reikalavimus, pagal kuriuos ji yra pripažinta. Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties šiame 3¹ straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras. Pripažinimą atliekanti Vyriausybės įgaliota institucija, gavusi valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro išvadą, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta pagal pateiktus neteisingus duomenis arba neatitinka 3¹ šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų, priima sprendimą dėl suteikto pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinimo.“
d.“. Pritarti Išdėstyti 4 str. 2 d. taip: „2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija priima iki 2016 m. rugpjūčio 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
„Kooperacijos kelias“, 2016-01-082 1.3 straipsnio 2 punkto 1 ir 2 dalį „daugiau, kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų...“ keisti sekančiai:
„daugiau, kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys,
kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip
Pritarti kompromisiniam Komiteto variantui, kurį siūlo ir ŽŪM 80 procentų. Išdėstyti 2 punkto 1 dalį taip: „1) daugiau kaip 90 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių pajamos, gautos praėjusiais metais iš kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduotų žemės ūkio produktų, superkamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), sudaro daugiau kaip 50 procentų pajamų, gautų iš šių žemės ūkio produktų, parduotų visiems ūkio subjektams, ir kurių kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) parduoto kiekvieno žemės ūkio produkto, superkamo kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), kiekis sudaro daugiau kaip 50 procentų šio žemės ūkio produkto, parduoto visiems ūkio subjektams, kiekio, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90 80 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės.
Šiame punkte žemės ūkio produktai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme;“ 2 punkto 2 dalį taip: „2) daugiau kaip 90 80 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių pajamų iš žemės ūkio veiklos dalis praėjusiais metais sudarė daugiau kaip 50 procentų visų pajamų ir kurių praėjusiais metais iš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nupirktų prekių ir (ar) paslaugų, parduodamų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo), vertė sudaro daugiau kaip 50 procentų šių prekių ir paslaugų, nupirktų iš visų ūkio subjektų, vertės, o bendra šių narių pajų vertė sudaro daugiau kaip 90
vertės;“ 2.
2 2.3 straipsnio 2 punkto 3 dalį „turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis...“ keisti sekančiai: „turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 70 procentų jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių žemės ūkio valdos ar ūkio ekonominis dydis...“ Pritarti Išdėstyti 2 punkto 3 dalį taip:
„3) turi daugiau kaip 30 narių ir daugiau kaip 90 70 procentų
jos narių yra fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, kurių produkcijos standartine verte išreikštas žemės ūkio valdos ekonominis dydis pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro atliktus skaičiavimus per praėjusių metų laikotarpį nuo sausio 1 dienos iki gruodžio
sudaro daugiau kaip 90 70 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių pajų vertės;“ 3.
2 3.5 straipsnį papildyti taip: „Kooperatines bendroves (kooperatyvus) žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) pripažįsta Vyriausybės įgaliota institucija pagal valstybės įmonės Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro bei LR žemės ūkio rūmų pateiktą išvadą dėl pripažinimo ir įgalioja valstybės įmonę Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą išduoti pažymėjimą“. Nepritarti Įstatymu nustatyti pripažinimo pagrindai leidžia išsamiai ir efektyviai įvertinti, ar kooperatinė bendrovė yra įkurta ir valdoma žemdirbių. VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras, dalyvaujanti įstatyminiais pagrindais kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) procedūrose, yra sukūrusi informacinę sistemą, kurios pagalba yra suvedami kooperatyvų teikiami duomenys ir jie sutikrinami su žemės ūkio ir kaimo verslo ir juridinių asmenų registrais. 4.
4.6 straipsnį atitinkamai papildyti taip: „Valstybės įmonė Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras bei LR žemės ūkio rūmai pripažinimą atliekančios Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka inicijuoja kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) atitikties 3 straipsnyje nurodytiems reikalavimams patikras“. Nepritarti VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras, dalyvaujanti įstatyminiais pagrindais kooperatyvų pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) procedūrose turi visą reikalingą patikrai informaciją ar siekianti pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove atitinka nurodytus reikalavimus, LR žemės ūkio rūmai šios informacijos neturi. 5. Lietuvos miško savininkų asociacija, 2016-01-181
Papildyti 3 straipsnį 3⁽²⁾ straipsniu ir išdėstyti jį taip: „3⁽²⁾ straipsnis. Miško savininkų kooperatinė bendrovė (kooperatyvas)
reikalavimus yra pripažinta miško savininkų kooperatyvu. Miško savininkų kooperatyvams taikomas žemės ūkio kooperatyvų statusas.
Teisę būti pripažinta miško savininkų kooperatyvu turi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota kooperatinė bendrovė, jei ji atitinka šiuos pripažinimo kriterijus:
juridiniai asmenys, kurie yra įregistravę žemės ūkio ir kaimo valdą ir kurių pajų vertė - daugiau kaip 70 procentų visų kooperatinės bendrovės narių pajų vertės;
daugiau procentų visų pajamų;
valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), bei skolų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Pritarti Nuostatos, numatančios kooperatyvo pripažinimą miško savininkų kooperatyvu, paskatintų privačių miškų savininkus kooperuotis ir vykdyti miškų ūkio veiklą per kooperatyvus, bei sudarytų geresnes sąlygas didinti miškų ūkio veiklos efektyvumą. Pateikti kriterijai, kuriais remiantis siūloma kooperatinę bendrovę pripažinti miško savininkų kooperatyvu, yra pakankami ir pagrįsti. Šiam pasiūlymui pritarė LR Aplinkos ministerija, kuri ir turėtų būti atsakinga už šios įstatymo nuostatos įgyvendinimą. Išdėstyti šį pasiūlymą atskiru įstatymo projekto straipsniu:
„3 straipsnis. 3 straipsnio papildymas 3⁽²⁾ straipsniu
Papildyti įstatymą 3⁽²⁾ straipsniu: „3⁽²⁾ straipsnis. Miško savininkų kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) ...<...> Atitinkamai patikslinant po jo einančių straipsnių numeraciją. 3
papildymas Papildyti
išdėstyti ją taip: 6.
Kooperatinių bendrovių pripažinimo žemės ūkio ir miško savininkų kooperatyvais tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“ Pritarti iš dalies Papildyti 3⁽²⁾ straipsnį 2 dalimi:
„2. Kooperatinių bendrovių pripažinimo ūkio miško savininkų kooperatyvais
tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2017 m. sausio 1 d. 2. Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nepritarti Įstatymo įsigaliojimo terminas ir taip yra ilgas (pusė metų), nėra pagrindo jį dar atidėti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Skuodo rajono savivaldybės meras, 2015-12-15 1.1 10 proc. pelno skyrimo ribą dividendams padidinti iki 30 procentų. Tai reikalinga, kad kooperatyvo nariai būtų suinteresuoti didinti savo pajinius įnašus. Tuo pačiu didėtų ir kooperatyvo kapitalas. Nesvarstyti, perduoti siūlymus Vyriausybei Grynojo pelno skirstymo principai yra nustatyti Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 14 straipsnyje ir nėra šio įstatymo projekto reguliavimo sritis. 2. 1.2. Maksimaliai apriboti galimybę tapti kooperatyvo nariais fiziniams ir juridiniams asmenims, kurie nesinaudoja kooperatyvo paslaugomis (neatlieka apyvartos su kooperatyvu). Galima išlyga kooperatyvo nariams, kurie dėl objektyvių priežasčių nebegali atlikti apyvartos su kooperatyvu. Tai būtų priemonė trukdyti fiktyvių kooperatyvų kūrimui. Pritarti iš dalies Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamame 3¹ str. 1 d.
prekių bei suteiktų paslaugų vertė yra didesnė kaip 50 procentų visų kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) supirktų produktų ir visų parduotų prekių bei suteiktų paslaugų vertės;“
apribojimai su pereinamuoju laikotarpiu). Tai paskatintų gamintojus dėl jiems reikalingos paslaugos stoti į kooperatyvus. Pritarti iš dalies Kadangi 3¹ str. 1 d. 1 p. nurodoma, kokia dalis paslaugų turi būti teikiama kooperatyvo nariams, tuo pačiu apribojamas ir paslaugų teikimas ne kooperatyvo nariams. 4. 1.4. Iš nuosavo kapitalo formavimo šaltinių išbraukti „atskaitymą iš bendrovės pelno“. Nuosavo kapitalo pagrindas turėtų būti pajiniai įnašai. Pelnas, atskaičius įnašą į rezervo fondą, turėtų būti padalintas apyvartai proporcingoms išmokoms ir dividendams. Taip darant kooperatyvo nariai taptų kooperatyvo turto savininkais. Nesvarstyti, perduoti siūlymus Vyriausybei Kapitalo sudėtis yra nustatyta Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 12 straipsnyje ir nėra šio įstatymo projekto reguliavimo sritis. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta
rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3806(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Saulius Bucevičius
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius