http://www2 Projekto lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „6 straipsnis. Loterijų ir lošimų mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarka
1Juridiniai asmenys, organizuojantys loterijas ar lošimus, taikydami šio įstatymo 5 straipsnyje nustatytą
mokesčio tarifą ar fiksuotą dydį, loterijų ir lošimų mokestį už mokestinį laikotarpį (išskyrus 5 straipsnio 3 dalyje nustatytą fiksuotą loterijų ir lošimų mokestį) apskaičiuoja ir sumoka į biudžetą kiekvienam mokestiniam laikotarpiui pasibaigus iki kito mokestinio laikotarpio pirmo mėnesio 15 dienos. 2. Juridiniai asmenys, organizuojantys šio įstatymo 4 straipsnio
kiekvieną lošimų veiklos leidime mėnesio 1 dieną nurodytą lošimo įrenginį (lošimo automatą, ruletės, kortų arba kauliukų stalą) loterijų ir lošimų mokestį apskaičiuoja kas mėnesį, taikydami šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatytus fiksuotus loterijų ir lošimų mokesčio dydžius, ir sumoka į biudžetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo to mėnesio pradžios. Ttą mėnesį, kai išduodamas lošimų veiklos leidimas arba papildomas turimas lošimų veiklos leidimas, kuriame padidintiamas lošimo įrenginių skaičiųus, arba pakeičiamas turimas lošimų veiklos leidimas, kuriame sumažinamas lošimo įrenginių skaičius, loterijų ir lošimų mokestisį už kiekvieną tą mėnesį išduotame, papildytame ar pakeistame lošimų veiklos leidime nurodytą naują lošimo įrenginį apskaičiuojamas už visą mėnesį, taikant šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatytą fiksuotą loterijų ir lošimų mokesčio dydį, ir sumokamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo lošimų veiklos leidimo išdavimo arba papildymo dienos šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. 3.
lošimų mokestis, už kiekvieną mokestinį laikotarpį sumokėjus šį mokestį, paženklinami specialiu ženklu Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatyta tvarka. Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos privalo suteikti galimybę Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos gauti lošimų veiklos leidimuose nurodytus duomenis, būtinus šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatyto fiksuoto dydžio loterijų ir lošimų mokesčiui apskaičiuoti ir kontrolei vykdyti.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m.
sausio 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos taikomos mokant loterijų ir lošimų mokestį už nuo 2016 m. sausio 1 d. prasidėsiantį ir vėlesnius mokestinius laikotarpius. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
http://www2 Projekto
lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „6 straipsnis. Loterijų ir lošimų mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarka
1Juridiniai asmenys, organizuojantys loterijas ar lošimus, taikydami šio įstatymo 5 straipsnyje nustatytą loterijų
ir lošimų mokesčio tarifą ar fiksuotą loterijų ir lošimų mokesčio dydį, loterijų ir lošimų mokestį už mokestinį laikotarpį (išskyrus 5 straipsnio 3 dalyje nustatytą fiksuotą loterijų ir lošimų mokestį) apskaičiuoja ir sumoka į biudžetą pasibaigus kiekvienam mokestiniam laikotarpiui pasibaigus iki kito mokestinio laikotarpio pirmo mėnesio 15 dienos. 2. Juridiniai asmenys, organizuojantys šio įstatymo 4 straipsnio
kiekvieną lošimų veiklos leidime mėnesio 1 dieną nurodytą lošimo įrenginį (lošimo automatą, ruletės, kortų arba kauliukų stalą) loterijų ir lošimų mokestį apskaičiuoja kas mėnesį, taikydami šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatytus fiksuotus loterijų ir lošimų mokesčio dydžius, ir sumoka į biudžetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo to mėnesio pradžios. Ttą mėnesį, kai išduodamas lošimų veiklos leidimas arba papildomas turimas lošimų veiklos leidimas, kuriame padidintiamas lošimo įrenginių skaičiųus, arba pakeičiamas turimas lošimų veiklos leidimas, kuriame sumažinamas lošimo įrenginių skaičius, loterijų ir lošimų mokestisį už kiekvieną tą mėnesį išduotame, papildytame ar pakeistame lošimų veiklos leidime nurodytą naują lošimo įrenginį apskaičiuojamas už visą mėnesį, taikant šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatytą fiksuotą loterijų ir lošimų mokesčio dydį, ir sumokamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo lošimų veiklos leidimo išdavimo arba papildymo dienos šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. 3.
lošimų mokestis, už kiekvieną mokestinį laikotarpį sumokėjus šį mokestį, paženklinami specialiu ženklu Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatyta tvarka. Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos suteikia galimybę Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos gauti lošimų veiklos leidimuose nurodytus duomenis, būtinus šio įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatyto fiksuoto dydžio loterijų ir lošimų mokesčiui apskaičiuoti ir kontrolei vykdyti.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m.
sausio 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos taikomos mokant loterijų ir lošimų mokestį už nuo 2016 m. sausio 1 d. prasidėsiantį ir vėlesnius mokestinius laikotarpius. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-11-16 Nr. XIIP-3731 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje esančią formuluotę „fiksuotą dydį“ siūlytina keisti formuluote „fiksuotą loterijų ir lošimų mokesčio dydį“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje esančią formuluotę „privalo suteikti galimybę <...> gauti <...> nurodytus duomenis“ siūlytina keisti teisiškai aiškesne formuluote „suteikia <...> nurodytus duomenis“. 3. Atkreipiame dėmesį, jog projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. 4.
į tai, kad aiškinamajame rašte yra nurodyta, jog Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2015-12-09 Nr. XIIP-3731(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
FINANSŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„fiksuotą dydį“ siūlytina keisti formuluote „fiksuotą loterijų ir lošimų
mokesčio dydį“. Atsižvelgti Argumentai: Lietuvos Respublikos loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo 5 straipsnio pavadinime vartojamas žodžių junginys
„loterijų ir lošimų mokesčio tarifas ir dydis“, kalbant bendrai tiek apie šio
mokesčio tarifą, tiek apie dydį. Pasiūlymas: Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalį siūloma išdėstyti taip: „1.
Juridiniai asmenys, organizuojantys loterijas ar lošimus, taikydami šio įstatymo 5 straipsnyje nustatytą loterijų ir lošimų mokesčio tarifą ar fiksuotą dydį, loterijų ir lošimų mokestį už mokestinį laikotarpį (išskyrus 5 straipsnio 3 dalyje nustatytą fiksuotą loterijų ir lošimų mokestį) apskaičiuoja ir sumoka į biudžetą kiekvienam mokestiniam laikotarpiui pasibaigus iki kito mokestinio laikotarpio pirmo mėnesio 15 dienos.“13
„privalo suteikti galimybę <...> gauti <...> nurodytus duomenis“
siūlytina keisti teisiškai aiškesne formuluote „suteikia <...> nurodytus duomenis“. Pritarti21
3Atkreipiame dėmesį, jog projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d.,
tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės
trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data.
Nepritarti Argumentai: Visu įstatymų paketu, kurio dalis yra ir šis Loterijų ir lošimo mokesčio įstatymo pakeitimo projektas, siekiama paprastesnės, aiškios ir vieningos deklaravimo ir mokėjimo tvarkos, dėl ko koreguojami mokesčių mokėjimo ir deklaravimo terminai, todėl Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo Nr. IX-326 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siūloma įsigaliojimo data yra suderinama su Teisėkūros pagrindų ir Mokesčių administravimo įstatymų nuostatomis. Be to, šiuo projektu siūloma pavėlinti loterijų ir lošimų mokesčio už lošimo įrenginius sumokėjimo terminą, o kiti terminai lieka nepakitę, kas laikytina palankesniu reguliavimo ūkio subjektam ir dėl ko šiems pakeitimams netaikytina „dviejų datų“ taisyklė. Pasiūlymas:
Šį įstatymo projektą Komitetas siūlo LR Seimui svarstyti ir priimti kartu su
įstatymu. 2
jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. Nepritarti Argumentai:
Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme įtvirtintas sistemiškumo principas savaime suponuoja pareigą, pakeitus įstatymus kompetentingai institucijai pakeisti ar pripažinti netekusiais galios poįstatyminius aktus taip, kad pakeitimai įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina, todėl nuostata dėl įgaliojimo parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus vertintina kaip perteklinė. Be to, Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo Nr.
IX-326 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas buvo derintas su kompetentingomis institucijomis, kas reiškia, kad kompetentingos institucijos yra informuotos apie planuojamus loterijų ir lošimų mokesčio deklaravimo ir mokėjimo tvarkos pakeitimus, kurių pagrindu turėtų būti parengti juos įgyvendinančių poįstatyminių teisės aktų pakeitimai. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): Pritarti Iniciatorių pateiktam ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3731 bei Komiteto išvadoms. Šį Įstatymo projektą Komitetas siūlo LR Seimui svarstyti ir priimti kartu su 2016 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymu. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Nesteckis, A. Kubilius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius