Projekto lyginamasis variantas
NUSIŽENGIMŲ kodekso 372 STRAIPSNIO
Įstatymas
pakeitimas
372 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „372 straipsnis. Tachografų techninės priežiūros atlikimo reikalavimų, draudimo gaminti, platinti, reklamuoti prietaisus, sukonstruotus ir (arba) skirtus manipuliuoti tachografo duomenimis, ar prekiauti tokiais prietaisais nesilaikymas“
straipsnį 6 dalimi: „6. Draudimo gaminti, platinti, reklamuoti prietaisus, sukonstruotus ir (arba) skirtus manipuliuoti tachografo duomenimis, ar prekiauti tokiais prietaisais, nustatyto Reglamente (ES) Nr. 165/2014, nesilaikymas užtraukia baudą asmenims nuo vieno tūkstančio iki trijų tūkstančių eurų.“
dalimi: „7. Šio straipsnio 6 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių eurų.“
Kodekso priedą nauju 69 punktu: „69. 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (OL 2014 L 60, p. 1).“
Kodekso priedo 69 punktą laikyti 70 punktu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-3719(2) lyginamasis variantas
NUSIŽENGIMŲ kodekso 372 STRAIPSNIO IR
Įstatymas
pakeitimas
372 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „372 straipsnis. Tachografų techninės priežiūros atlikimo reikalavimų, draudimo gaminti, platinti, reklamuoti prietaisus, sukonstruotus ir (arba) skirtus manipuliuoti tachografo duomenimis, ar prekiauti šiais prietaisais nesilaikymas“
straipsnį 6 dalimi: „6. Reglamente (ES) Nr. 165/2014 nustatyto draudimo gaminti, platinti, reklamuoti prietaisus, sukonstruotus ir (arba) skirtus manipuliuoti tachografo duomenimis, ar prekiauti šiais prietaisais nesilaikymas užtraukia baudą asmenims nuo vieno tūkstančio iki trijų tūkstančių eurų.“
dalimi: „7. Šio straipsnio 6 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių eurų.“
Kodekso priedą nauju 69 punktu: „69. 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (OL 2014 L 60, p. 1).“
Kodekso priedo 69 punktą laikyti 70 punktu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
ir uždaviniai Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 232¹ straipsnio pakeitimo ir Kodekso papildymo 142¹³ straipsniu įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas Nr. 1) ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 372 straipsnio pakeitimo ir Kodekso priedo pakeitimo įstatymo (toliau – Įstatymo projektas Nr. 2) tikslas – užtikrinti 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (OL 2014 L 60, p. 1) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 165/2014),
Reglamento (ES) Nr. 165/2014 nuostatų pažeidimus (toliau – Įstatymo projektas Nr. 1 ir Įstatymo projektas Nr. 2 kartu vadinami Įstatymų projektais). Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma papildyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą 142¹³ straipsniu, o Įstatymo projektu Nr. 2 – Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 372 straipsnį naujomis dalimis, numatančiais administracinę atsakomybę už prietaisų, sukonstruotų ir (arba) skirtų manipuliuoti tachografo duomenimis, gamybą, platinimą, reklamą ar prekybą tokiais prietaisais. Įstatymo projektu Nr.
Įstatymo projektu Nr. 1 taip pat siūloma paskirti Valstybinę kelių transporto inspekciją prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Inspekcija) nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti nuobaudas už Reglamento (ES) Nr. 165/2014 nuostatų pažeidimus. Įstatymo projektu Nr. 2 nagrinėti administracinių nusižengimų bylas ir skirti nuobaudas už Reglamento (ES) Nr. 165/2014 nuostatų pažeidimus Inspekcijai nesiūloma. Inspekcija pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 63 dalį yra įgaliota pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus už visus ANK 372 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, todėl atskiro įgaliojimo Inspekcijai nereikia. Įstatymo projektu Nr. 2 taip pat siūloma pakeisti ANK priedą, kuriame išvardyti įgyvendinamieji Europos Sąjungos teisės aktai, ir duoti nuorodą į Reglamentą (ES) Nr. 165/2014. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu nėra nustatytos administracinės atsakomybės už prietaisų, sukonstruotų ir (arba) skirtų manipuliuoti tachografo duomenimis, gamybą, platinimą, reklamą ar prekybą tokiais prietaisais. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma papildyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą 142¹³ straipsniu, o Įstatymo projektu Nr. 2 – Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 372 straipsnį naujomis dalimis, kuriose būtų numatyta atsakomybė už prietaisų, sukonstruotų ir (arba) skirtų manipuliuoti tachografo duomenimis, gamybą, platinimą, reklamą ar prekybą tokiais prietaisais. Įstatymo projektu Nr.
Įstatymo projektu Nr. 2 taip pat siūloma pakeisti ANK priedą, kuriame išvardyti įgyvendinamieji Europos Sąjungos teisės aktai, ir duoti nuorodą į Reglamentą (ES) Nr. 165/2014. Siūloma nustatyti, kad Įstatymo projektas Nr. 1 įsigaliotų 2016 m. kovo
Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas), o Įstatymo projektas Nr. 2 įsigaliotų 2016 m. balandžio 1 d. įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymui Nr. XII-1869. Priėmus Įstatymų projektus, būtų užtikrinta sąžininga konkurencija kelių transporto rinkoje ir suderintos nacionalinės teisės ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatos. 5. Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas. Neigiamų pasekmių nenumatoma. Siūlymas atitinka Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus valstybėms narėms nustatyti sankcijas už Reglamento (ES) Nr. 165/2014 nuostatų pažeidimus. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektų nuostatų įgyvendinimas verslo sąlygoms esminės įtakos neturės. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siūlomų teisinio reguliavimo normų į teisinę sistemą inkorporuoti nereikės. 9.
kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų nustatytų reikalavimų. Įstatymų projektuose nepateikiama sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl Įstatymų projektai nevertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymų projektams įgyvendinti galiojančių teisės aktų keisti ar panaikinti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Biudžeto lėšų Įstatymų projektų nuostatoms įgyvendinti nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektai paskelbti Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje ir Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje. Kitų konsultavimosi būdų nenumatoma. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
„Administracinė nuobauda“, „administracinis nusižengimas“, „bauda“, „vairavimo ir poilsio režimo tachografas“. 15.
Nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO
2015-11-11 Nr. XIIP-3719 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
TEISĖTVARKOS komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Stasys Brundza, Vitalijų Gailių pavaduojantis Arminas Lydeka, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja D. Latvelienė, Komiteto biuro patarėjai: L.Zdanavičienė, M. Civilkienė, R. Karpavičiūtė, I. Leonavičiūtė, R.Varanauskienė, Komiteto biuro padėjėjos A. Bacevičienė, M. Banytė. Kviestieji asmenys:
Susisiekimo ministerijos Kelių transporto skyriaus vedėjas Jaunius Jasiūnas, skyriaus vyr. specialistas Aleksandras Stupenko. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-11-11 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atsižvelgti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam įstatymo projektui;
šį įstatymo projektą sujungti su kitais Seime apsvarstytais Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimų įstatymų projektais (Nr. XIIP-3848, Nr. XIIP-3566 ir kt.) ir teikti priėmimui vieną jungtinį įstatymo projektą. 8.
8Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas,
Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas