Projekto lyginamasis variantas
2015
1Papildyti 3 straipsnio 2 dalį nauju 5 punktu:
„
5) valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentams – teritorijų planavimo dokumentai, įgyvendinantys valstybei svarbius projektus. “
2Papildyti 3 straipsnį 8 dalimi:
„
kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų iki 2014 m. sausio 1 d., nuo valstybei svarbaus projekto statuso šiam projektui suteikimo momento taip pat yra laikomi valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentais. Šioje dalyje nurodyti teritorijų planavimo dokumentai planavimo organizatoriaus pasirinkimu yra baigiami rengti, derinami, viešai skelbiami ir tikrinami pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojusius teisės aktus, o tvirtinami Vyriausybės šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka arba pradedami rengti iš naujo pagal šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatytą valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarką. “
straipsnio 8 dalį laikyti 9 dalimi. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Julius Sabatauskas
Projekto Nr. XIIP-3698(2) lyginamasis variantas
2016
1Papildyti 3 straipsnio 2 dalį 5 punktu:
„5) valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo
dokumentams – teritorijų planavimo dokumentai, kuriais įgyvendinami valstybei svarbūs projektai.“
2Papildyti 3 straipsnį nauja 8 dalimi:
„8. Projektui, kuris pripažįstamas valstybei svarbiu
projektu po 2014 m. sausio 1 d., įgyvendinti rengiami teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų iki 2014 m. sausio 1 d., nuo valstybei svarbaus projekto statuso šiam projektui suteikimo momento taip pat yra laikomi valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentais. Šioje dalyje nurodyti teritorijų planavimo dokumentai planavimo organizatoriaus pasirinkimu yra baigiami rengti, derinami, viešai skelbiami ir tikrinami pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojusius teisės aktus ir tvirtinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka arba pradedami rengti iš naujo pagal šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatytą valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarką.“
dalį laikyti 9 dalimi. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
DĖL
ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XII-407 (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) rengimą paskatino Įstatymu nustatyto valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo teisinio reguliavimo taikymo taisyklių išsamumo ir aiškumo trūkumas. Paminėtina, kad Įstatymu nuo 2014 m. sausio 1 d. buvo iš esmės pakeistas iki tol galiojęs teritorijų planavimo teisinis reguliavimas ir sukurta nauja teritorijų planavimo sistema. Be kita ko, siekiant užtikrinti valstybei svarbių projektų sėkmingą, efektyvų ir operatyvų įgyvendinimą, Įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (toliau – Teritorijų planavimo įstatymas) ketvirtajame skirsnyje buvo nustatyta specifinė valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarka. Be to, Įstatymo 3 straipsnyje buvo įtvirtintos Įstatymo taikymo taisyklės, nustatančios, kokie iki Įstatymo įsigaliojimo (t. y. iki 2014 m. sausio 1 d.) parengti ir patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai prilyginami Įstatymu naujai numatytoms teritorijų planavimo dokumentų rūšims bei koks teritorijų planavimo teisinis reguliavimas taikytinas iki 2014 m. sausio 1 d. pradėtų rengti teritorijų planavimo dokumentų užbaigimui.
Tačiau, kaip parodė praktika, šios taisyklės nėra visiškai išsamios ir aiškios bei pakankamos spręsti praktikoje kylančius valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo klausimus, t. y.:
pirma, Įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nėra įtvirtintos taisyklės, kokie iki Įstatymo įsigaliojimo parengti ir patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai yra prilyginami valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentams;
to, Įstatymo 3 straipsnis nėra pakankamas sprendžiant dėl teritorijų planavimo dokumentų statuso bei taikytino teritorijų planavimo reguliavimo tais atvejais, kai teritorijų planavimo dokumentas buvo pradėtas rengti (t. y. dėl jo rengimo kreiptasi planavimo sąlygų) iki Įstatymo įsigaliojimo, tačiau pats projektas, kurį jis įgyvendina, pripažintas valstybei svarbiu projektu jau po Įstatymo įsigaliojimo. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projektu teisinio aiškumo, apibrėžtumo ir išsamumo tikslais siekiama papildyti Įstatymo 3 straipsnį, užpildant aukščiau nurodytas teisinio reguliavimo spragas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Lietuvos Respublikos Seimo narys Julius Sabatauskas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Įstatymas aiškiai nereglamentuoja, kurie teritorijų planavimo dokumentai, pradėti rengti ar jau patvirtinti iki Įstatymo įsigaliojimo, laikytini valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentais.
Iki Įstatymo įsigaliojimo pradėtų rengti teritorijų planavimo dokumentų užbaigimui taikytino teritorijų planavimo teisinio reguliavimo taisyklės yra įtvirtintos Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje ir 6-7 dalyse. Teritorijų planavimo dokumentams, kurie nėra laikytini valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentais, taikytina Įstatymo 3 straipsnio 1 dalis nustato, jog iki Įstatymo įsigaliojimo pradėti rengti teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų, gali būti baigiami rengti, derinami, tikrinami ir tvirtinami pagal iki Įstatymo įsigaliojimo galiojusį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą. Tuo tarpu Įstatymo 3 straipsnio 6-7 dalių normose įtvirtintos specialios, valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų atžvilgiu taikytinos taisyklės. Įstatymo 3 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad Įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Teritorijų planavimo įstatymo ketvirtasis skirsnis, reglamentuojantis valstybei svarbių projektų teritorijų planavimą, taikomas dviem atvejais, t. y.: 1) valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų, dėl kurių iki 2014 m. sausio 1 d. nėra išduotos planavimo sąlygos, rengimui, derinimui, keitimui, tikrinimui, tvirtinimui, galiojimui, viešinimui ir ginčų sprendimui; bei 2) jau galiojančių valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų koregavimui ar keitimo rengimui, derinimui, keitimui, tikrinimui, tvirtinimui, galiojimui, viešinimui ir ginčų sprendimui.
Pagal Įstatymo 3 straipsnio 7 dalį valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių iki 2014 m. sausio 1 d. yra išduotos planavimo sąlygos, planavimo organizatoriaus pasirinkimu yra baigiami rengti, derinti, viešai skelbti ir tvirtinti pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojusius teisės aktus arba pradedami rengti iš naujo pagal Įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatytą valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarką. Tad Įstatymo 3 straipsnio 6-7 dalys nustato teritorijų planavimo teisinio reguliavimo taikymo taisykles būtent tiems teritorijų planavimo dokumentams, kurie iki Įstatymo įsigaliojimo jau turėjo valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų statusą. Atitinkamai, aukščiau nurodytos Įstatymo 3 straipsnio normos aiškiai nereglamentuoja, kaip turėtų būti vertinami bei pagal kokį teritorijų planavimo reguliavimą užbaigiami teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų iki Įstatymo įsigaliojimo ir kurie iki 2014 m. sausio 1 d. neturėjo valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų statuso, o jų įgyvendinami projektai valstybei svarbiais pripažinti jau po 2014 m. sausio 1 d. 4.
rezultatų laukiama. Įstatymo projektu numatoma papildyti Įstatymo 3 straipsnio 2 dalį nauju punktu, nustatančiu, jog valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentams yra prilyginami iki Įstatymo įsigaliojimo (t. y. iki 2014 m. sausio 1 d.) parengti ir patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai, įgyvendinantys valstybei svarbius projektus. Įstatymo projektu taip pat aiškiai nustatoma, kad projektui, kuris pripažįstamas valstybei svarbiu projektu po 2014 m. sausio 1 d., įgyvendinti rengiami teritorijų planavimo dokumentai, dėl kurių rengimo kreiptasi planavimo sąlygų iki 2014 m. sausio 1 d., nuo valstybei svarbaus projekto statuso šiam projektui suteikimo momento taip pat yra laikomi valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentais. Atkreiptinas dėmesys, kad siūloma Įstatymo taikymo taisyklė iš esmės yra tapati tai, kuri buvo įtvirtinta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2, 13, 16, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 181 straipsniu įstatyme Nr. XI-2034. Šio įstatymo, nuo 2012 m. liepos 1 d. įtvirtinusio naują ypatingos valstybinės svarbos projektų specialiųjų planų reglamentavimą, 6 straipsnio 4 dalyje buvo numatyta, kad projektui, kuris pripažįstamas ypatingos valstybinės svarbos projektu po 2012 m. liepos 1 d., įgyvendinti rengiami ir (ar) parengti specialieji planai taip pat laikomi ypatingos valstybinės svarbos projekto specialiaisiais planais. Pažymėtina, kad iki Įstatymo įsigaliojimo pradėti rengti teritorijų planavimo dokumentai, įgyvendinę projektą, tuo metu dar neturėjusį valstybei svarbaus projekto statuso, negalėjo būti rengiami pagal Įstatymu nustatytą valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo reglamentavimą iki pat valstybei svarbaus projekto statuso atitinkamam projektui pripažinimo.
Pripažinus projektą valstybei svarbiu, iki tol pradėtų teritorijų planavimo procedūrų nutraukimas ir teritorijų planavimo dokumento pradėjimas rengti iš naujo pagal specifinę valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo tvarką tam tikrais atvejais būtų neracionalus ir nesuderinamas su ekonomiškumo ir operatyvumo principais, kurie ypatingai aktualūs valstybei svarbių projektų įgyvendinimo atveju. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projektu numatoma, kad aukščiau minėti teritorijų planavimo dokumentai, kurie Įstatymo įsigaliojimo metu dar neturėjo valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų statuso, planavimo organizatoriaus pasirinkimu gali būti baigiami rengti, derinami, viešai skelbiami ir tikrinami pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojusius teisės aktus, o tvirtinami Vyriausybės pagal Įstatymu pakeisto Teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatytą tvarką, arba pradedami rengti iš naujo pagal minėtame skirsnyje nustatytą valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų rengimo, derinimo, keitimo, tikrinimo, tvirtinimo, galiojimo, viešinimo ir ginčų sprendimo tvarką. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7 .
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. Be to, aiškios taisyklės dėl valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentams priskiriamų teritorijų planavimo dokumentų bei jiems taikytino teisinio reguliavimo, kurios prisidės užtikrinant visapusiškai sėkmingą valstybei svarbių projektų įgyvendinimą bei tolesnę plėtrą, sudarys palankesnes sąlygas ilgalaikei ir darniai ūkio plėtrai bei skatins naujų investicijų pritraukimą. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus įstatymą, šio įstatymo įgyvendinimui specialiai nereikės priimti naujų teisės aktų, pakeisti galiojančių teisės aktų bei pripažinti teisės aktų netekusiais galios. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų ir Terminų banko įstatymų ir kitų teisės norminių aktų. Įstatymo projekte nėra naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Atitinka. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų įstatymo įgyvendinimas nepareikalaus. 13.
projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Nėra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra . Teikia:
Seimo narys Julius Sabatauskas
2015-11-16 Nr. XIIP-3698 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 2 dalyje pateiktos siūlomos keičiamo įstatymo 3 straipsnio 8 dalies nuostatos toje apimtyje, kiek jose siūloma nustatyti, kad šioje dalyje nurodytus teritorijų planavimo dokumentus tvirtintų Vyriausybė šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka arba jie būtų pradedami rengti iš naujo minėtame skirsnyje nustatyta tvarka , derintina su keičiamo įstatymo 3 straipsnio 6 dalimi, kurioje nurodyta, kad šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtasis skirsnis taikomas tik šios dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais. 2. Teritorijų planavimo įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Vyriausybė formuoja valstybės politiką teritorijų planavimo srityje. Teikiamu įstatymo projektu siūloma reglamentuoti teritorijų planavimo dokumentų, įgyvendinančių valstybei svarbius projektus, rengimą, derinimą, viešą skelbimą, jų tikrinimą bei tvirtinimą. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto neturėtų būti gauta Vyriausybės išvada. 3. Projektą tobulinant teisės technikos požiūriu, projekto 1 straipsnio 1 dalies pakeitimų esmėje išbrauktinas žodis ,,nauju“, o to paties straipsnio 2 dalies pakeitimų esmėje prieš skaičių ,,8“ įrašytinas žodis ,,nauja“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 Lietuvos Respublikos Seimui 2015-11- Nr. Į 2015-10-30 Nr. S-2015-6603 DĖL Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XII-407 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto nr. xIIP‑3698 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XII-407 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑3698 pažymime, kad dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ir pasiūlymų neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justina Nasutavičienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO nr.
2016 m. balandžio 20 d. Nr. 107-P-10 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, Komiteto nariai: Linas Balsys, Arūnas Dudėnas, Vidas Mikalauskas, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Jolita Jakučionytė, Romualdas Varslauskas, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys : Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Marius Narmontas, advokatas Gytis Kaminskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai) :
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-11-161 2 Projekto 1 straipsnio 2 dalyje pateiktos siūlomos keičiamo įstatymo 3 straipsnio 8 dalies nuostatos toje apimtyje, kiek jose siūloma nustatyti, kad šioje dalyje nurodytus teritorijų planavimo dokumentus tvirtintų Vyriausybė šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka arba jie būtų pradedami rengti iš naujo minėtame skirsnyje nustatyta tvarka , derintina su keičiamo įstatymo 3 straipsnio 6 dalimi, kurioje nurodyta, kad šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ketvirtasis skirsnis taikomas tik šios dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais. Nepritarti Projekto 1 straipsnio 2 dalyje pateikta nuostata yra specialioji teisės norma keičiamo Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XII-407 (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio 6-7 dalyse įtvirtintoms normoms.
Kaip ir nurodyta Projekto aiškinamajame rašte, Įstatymo 3 straipsnio 6-7 dalių normos nustato teritorijų planavimo teisinio reguliavimo taikymo taisykles teritorijų planavimo dokumentams, kurie Įstatymo įsigaliojimo metu (t. y. 2014 m. sausio 1 d.) jau turėjo valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų statusą. Tuo tarpu Projekto 1 straipsnio 2 dalies norma skirta reguliuoti tuos atvejus, kai iki 2014 m. sausio 1 d. pradėtas rengti teritorijų planavimo dokumentas valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumento statusą įgijo jau po 2014 m. sausio 1 d., kuomet valstybei svarbiu buvo pripažintas pats projektas, kurį jis įgyvendina;
Pagal Įstatymo 3 straipsnio 1 dalį teritorijų planavimo dokumentams, kurie Įstatymo įsigaliojimo metu neturėjo valstybei svarbaus statuso, taikytinas teisinis reguliavimas nustatomas pagal tai, kada buvo kreiptasi dėl planavimo sąlygų – iki ar po Įstatymo įsigaliojimo, t. y. 2014 m. sausio 1 d. Būtent šis kriterijus įtvirtintas ir Projekto 1 straipsnio 2 dalies nuostatoje, kuri taip pat skirta reguliuoti tuos atvejus, kai Įstatymo įsigaliojimo metu teritorijų planavimo dokumentas neturėjo valstybei svarbaus statuso, o tokį statusą įgijo jau po 2014 m. sausio 1 d.;
Įstatymo 3 straipsnio 6-7 dalyse įtvirtintas planavimo sąlygų išdavimo datos kriterijus gali būti pritaikomas tik tiems teritorijų planavimo dokumentams, kurie Įstatymo įsigaliojimo metu jau turėjo valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentų statusą ir kuriems dėl nurodytos priežasties išduodamas vienas (bendras) planavimo sąlygų sąvadas. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-11-16 Teritorijų planavimo įstatymo 7 straipsnio
planavimo srityje.
Teikiamu įstatymo projektu siūloma reglamentuoti teritorijų planavimo dokumentų, įgyvendinančių valstybei svarbius projektus, rengimą, derinimą, viešą skelbimą, jų tikrinimą bei tvirtinimą. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto neturėtų būti gauta Vyriausybės išvada . Nepritarti Projekto tikslas yra papildyti Įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintas Įstatymo taikymo taisykles, siekiant pašalinti esamus neaiškumus dėl valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentų, o ne reglamentuoti valstybei svarbių projektų teritorijų planavimo procedūras;
Pagal Seimo statuto 145 straipsnį, reglamentuojantį privalomas išvadas įstatymo projektui, Vyriausybės išvadą svarstomam įstatymo projektui privaloma gauti vieninteliu atveju – kai įstatymui įgyvendinti reikės lėšų, susijusių su biudžeto koregavimu. Šiuo atveju Projektu keičiamos (pildomos) tik Įstatymo taikymo nuostatos, tad nėra nei papildomų lėšų poreikio, nei pareigos gauti Vyriausybės išvadą;
Viena svarbiausių institucijų, įgyvendinančių valstybės politiką teritorijų planavimo srityje, yra Aplinkos ministerija, su kuria Projektas suderintas darbine tvarka; Projektu siekiamas pašalinti teisinis neaiškumas bei neapibrėžtumas gali turėti neigiamos įtakos valstybei svarbiems projektams. Dėl šios priežasties Įstatymo pakeitimas svarstytinas kiek galima greičiau. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
12 Projektą tobulinant teisės technikos požiūriu, projekto 1 straipsnio
teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2015-11-19 Pažymime, kad dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ir pasiūlymų neturime.
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: papildomi komitetai (komisijos) nebuvo paskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3698(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Vidas Mikalauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XII-407 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP‑3698(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas