372 Įstatymo projektas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 8 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Kazys Grybauskas XIIP-3682 2015-10-23 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIP-3682 · 2015-10-23 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2015-10-23
  2. Lyginamasis variantas · 2016-04-12
  3. Teisės departamento išvada · 2015-10-23
  4. Teisės departamento išvada · 2015-10-23
  5. Teisės departamento išvada · 2016-04-12

Lyginamasis variantas

2015-10-23 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-17648 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas

"3) kartografuojamos faktinės žemės naudmenos, išskyrus miško žemės naudmenas, kurių ribos nustatomos pagal Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis."

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Kazys Grybauskas

Lyginamasis variantas

2016-04-12 · oficialus registras ↗

Projekto-2 lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO

TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-17648

IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2016 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 8 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį

išdėstyti taip: "3) kartografuojamos faktinės žemės naudmenos, išskyrus miško žemės naudmenas, kurių ribos nustatomos pagal Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis."2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas 1.Papildyti 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: “2. Kartu su dokumentais dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą ar jų pakeitimo, išskyrus atvejus, nurodytus šio straipsnio 1 dalies 4 punkte ar šio straipsnio 3 dalyje, Kadastro tvarkytojui turi būti pateikiamas prašymas įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla.“3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

Respublikos Vyriausybė, Žemės ūkio ministerija ir Nacionalinė žemės tarnyba iki

2016 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų

pakeitimus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Kazys Grybauskas

Teisės departamento išvada

2015-10-23 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO

TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-11-02 Nr. XIIP-3682 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 3 punktu siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo metu miško žemės naudmenų ribos būtų nustatomos pagal Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro (toliau

  • Miškų kadastras) duomenis, o ne kartografuojamos faktinės miško žemės naudmenos. Šios projekto nuostatos yra diskutuotinos keliais aspektais. Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Miškų įstatymo 13 straipsnio 6 dalies nuostatas Miškų kadastras sudaromas remiantis valstybinės miškų inventorizacijos duomenimis, kurios tikslas - nustatyti miško išteklius, jų kokybę, teikti informaciją apie miškų gamtinę ir ūkinę būklę. Iš šių Miškų įstatymo nuostatų nėra pakankamai aišku, ar Miškų kadastre yra įrašomi tokie duomenys kaip miško žemės naudmenų plotas, ribos, ypač jei miško žemės naudmenos yra kitos (pavyzdžiui, žemės ūkio paskirties, kitos paskirties) - ne miškų ūkio paskirties žemės sklype, ar atliekami miško žemės naudmenų tikslūs kadastriniai matavimai, pagal kuriuos būtų apskaičiuojamas minėtų naudmenų plotas žemės sklype. Antra, pažymėtina, kad žemės sklypo ploto sudėtį gali sudaryti kelios žemės naudmenų rūšys: žemės ūkio naudmenos, keliai, užstatyta teritorija, miško žemė, vandens telkinių užimta žemė ir kt. Pagal projektu siūlomą reguliavimą žemės sklype esančios vienos žemės naudmenos būtų kartografuojamos pagal faktą, o miško žemės naudmenų ribos būtų nustatomos pagal Miškų kadastro duomenis.

Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, kaip būtų sprendžiamos galimos situacijos, jei žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo metu kartografuojamų faktinių žemės naudmenų plotas, ribos nesutaptų su Miškų kadastro duomenimis (pavyzdžiui, dėl skirtingų taikomų matavimo metodų ir pan.). 2. Tobulinant projekto teisės techniką, projekto 1 straipsnio vienintelės struktūrinės dalies žymėti numeriu nereikia. 3. Manytume, kad, priėmus įstatymą, reikės keisti jį įgyvendinančius poįstatyminius teisės aktus (pavyzdžiui, Nekilnojamojo turto kadastro nuostatus). Atsižvelgiant į tai, siūlytume įstatymo projektą papildyti nuostatomis, nustatančiomis vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą, bei nuostatomis, kurios įpareigotų atitinkamas valstybės institucijas iki įstatymo įsigaliojimo datos priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus, taip pat dėl šios nuostatos įsigaliojimo nustatyti išimtį, kad minėtos institucijos turėtų teisinį pagrindą priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. 4. Atsižvelgiant į tai, kad Miškų kadastro valdytoja yra Aplinkos ministerija, o Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas yra valstybės įmonė Registrų centras, kurio savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija yra Teisingumo ministerija, siūlytume dėl projektu nustatomo naujo reguliavimo prašyti Vyriausybės nuomonės. 5. Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su asmenų ar daiktų registravimu viešuose registruose. Atsižvelgiant į tai, turėtų būti atliktas teikiamo įstatymo projekto antikorupcinis vertinimas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N.

Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2015-10-23 · oficialus registras ↗

2012-03-

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 Lietuvos Respublikos Seimui 2015-11- Nr. Į 2015-10-27 Nr. S-2015-6476 DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIp-3682 IR LIETUVOS

RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO REGISTRO ĮSTATYMO NR. I‑1539 15 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-3683 atitikties Europos Sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3682 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539

15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3683 pažymime, kad pastabų

ar pasiūlymų dėl šių projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vaida Čepaitė, tel. 8

706 63 688, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2016-04-12 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 8 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-04-19 Nr. XIIP-3682(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 3 punktu siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo metu miško žemės naudmenų ribos būtų nustatomos pagal Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro (toliau

  • Miškų kadastras) duomenis, o ne kartografuojamos faktinės miško žemės naudmenos. Šios projekto nuostatos yra diskutuotinos keliais aspektais. Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Miškų įstatymo 13 straipsnio 6 dalies nuostatas Miškų kadastras sudaromas remiantis valstybinės miškų inventorizacijos duomenimis, kurios tikslas - nustatyti miško išteklius, jų kokybę, teikti informaciją apie miškų gamtinę ir ūkinę būklę. Iš šių Miškų įstatymo nuostatų nėra pakankamai aišku, ar Miškų kadastre yra įrašomi tokie duomenys kaip miško žemės naudmenų plotas, ribos, ypač jei miško žemės naudmenos yra kitos (pavyzdžiui, žemės ūkio paskirties, kitos paskirties) - ne miškų ūkio paskirties žemės sklype, ar atliekami miško žemės naudmenų tikslūs kadastriniai matavimai, pagal kuriuos būtų apskaičiuojamas minėtų naudmenų plotas žemės sklype. Antra, pažymėtina, kad žemės sklypo ploto sudėtį gali sudaryti kelios žemės naudmenų rūšys: žemės ūkio naudmenos, keliai, užstatyta teritorija, miško žemė, vandens telkinių užimta žemė ir kt. Pagal projektu siūlomą reguliavimą žemės sklype esančios vienos žemės naudmenos būtų kartografuojamos pagal faktą, o miško žemės naudmenų ribos būtų nustatomos pagal Miškų kadastro duomenis.

Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, kaip būtų sprendžiamos galimos situacijos, jei žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo metu kartografuojamų faktinių žemės naudmenų plotas, ribos nesutaptų su Miškų kadastro duomenimis (pavyzdžiui, dėl skirtingų taikomų matavimo metodų ir pan.). 2. Pagal projekto aiškinamąjį raštą projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo daikto savininko prašymas įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti nėra reikalingas, jei šių duomenų pakeitimo pagrindas yra kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentai. Šios projekto nuostatos nėra aiškios ir yra diskutuotinos šiais aspektais. Pirma, iš projekto nuostatų nėra aiškus projektu siūlomo teisinio reguliavimo įgyvendinimo mechanizmas: koks subjektas, kokiais atvejais ir kokia forma turėtų kreiptis dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą ar dėl jų pakeitimo; ar būtų reikalingas nekilnojamojo daikto savininko rašytinis sutikimas dėl minėtų duomenų įrašymo ar pakeitimo; ar nekilnojamojo daikto savininkas būtų informuojamas apie atliekamus veiksmus ir pan. Antra, svarstytina, ar projektu siūlomas reguliavimas atitinka projekto tikslus, nes be nekilnojamojo daikto savininko prašymo būtų įrašomi ar keičiami nekilnojamojo daikto duomenys ne tik Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro, bet ir kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentų pagrindu. 3. Tobulinant projekto teisės techniką, projekto 1 ir 2 straipsnių vienintelės struktūrinės dalies žymėti numeriu nereikia; taip pat šių straipsnių pakeitimų esmėje žodis „Papildyti“ keistinas žodžiu „Pakeisti“. 4.

4. Projekto 3 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių „priima šio įstatymo

įgyvendinamųjų teisės aktų pakeitimus“ įrašytini žodžiai „priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus“. 5. Atsižvelgiant į tai, kad Miškų kadastro valdytoja yra Aplinkos ministerija, o Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas yra valstybės įmonė Registrų centras, kurio savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija yra Teisingumo ministerija, siūlytume dėl projektu nustatomo naujo reguliavimo prašyti Vyriausybės nuomonės. 6. Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su asmenų ar daiktų registravimu viešuose registruose. Atsižvelgiant į tai, turėtų būti atliktas teikiamo įstatymo projekto antikorupcinis vertinimas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]