1439 Įstatymo projektas Pluoštinių kanapių įstatymo Nr. XII-336 2, 3, 4, 6, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Kaimo reikalų komitetas XIIP-3589(2) 2015-11-10 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIP-3589 · 2015-11-10 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2015-09-28
  2. Lyginamasis variantas · 2015-11-10
  3. Lyginamasis variantas · 2015-11-12
  4. Teisės departamento išvada · 2015-09-28
  5. Teisės departamento išvada · 2015-11-12
  6. Komiteto išvada · 2015-11-10
  7. Komiteto išvada · 2015-11-12

Lyginamasis variantas

2015-09-28 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

PLUOŠTINIŲ

KANAPIŲ ĮSTATYMO Nr. XII-336 2, 3, 4, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS

2015 d. Nr. 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 2 straipsnį 4¹

dalimi:

„4¹. Pluoštinės kanapės sodininkystei – pluoštinės kanapės agrotechniniais

ar fitosanitariniais tikslais auginamos tarp kitų sodo ar daržo augalų arba šalia jų.“

2. Papildyti 2 straipsnį 9¹

dalimi:

„9¹. Pluoštinių kanapių sėjomainos laukas (toliau – sėjomainos laukas) - vieno ar

kelių sklypų laukas, kuriame pluoštinių kanapių augintojas pagal sėjomainos rotaciją augina pluoštines kanapes.“

„9² Sėjomainos rotacija

  • panašių biologinių ir agrotechninių savybių žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka sėjomainos laukuose“

2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas

„5. Tarnyba žemės ūkio ministro nustatyta tvarka privalo iš

kiekvieno deklaruoto pluoštinių kanapių sėjomainos lauko, išskyrus pluoštines kanapes sodininkystei, kiekvienos atskiros veislės imti mėginius THC kiekiui kanapėse tirti, vadovaudamasi patvirtinta mėginių ėmimo metodika. Jei sėjomainos lauko sklypai atskirti valstybinės ir vietinės reikšmės keliu, išskyrus vidaus kelius, nurodytus Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, ar platesniais, nei 6 m barjerais (melioracijos grioviu, vandens telkiniu, miško juosta ar kt.), iš tokių laukų imami atskiri ėminiai.“

„6. Pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas gali auginti

pluoštinių kanapių augalus ne didesniame kaip 0,1 ha žemės valdoje plote, sėdamas iki 20 šių augalų vienetų į 0,01 ha, turi pateikti originalias sėklų pakuotės etiketes ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus. Reikalavimus pluoštinių kanapių auginimui sodininkystei nustato žemės ūkio ministras“. 3 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

„2.

Tiekiamos rinkai pluoštinių kanapių sėklos pakuotės etiketėje, jei sėkla tiekiama iš kitų Europos Sąjungos valstybių, ir (arba) sertifikate, jei sėkla importuojama, turi būti nurodomas veislės pavadinimas, o atsakingos institucijos išduotoje pažymoje – patvirtinimas, kad THC kiekis kanapėse neviršija 0,2 procento.“

„3. Tiekiamos rinkai Importuojamos sėjai neskirtos pluoštinių kanapių sėklos ir jų produktai, žaliavinės ar mirkytos kanapės ir jų šiaudeliai turi atsakingos institucijos pažymą, kad THC kiekis kanapėse, iš kurių šie produktai gauti, jose juose neviršija 0,2 procento.“4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 9 straipsnio 8 dalį. 5 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 9 dalį. 6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 dieną. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2015-11-10 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas (2)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

PLUOŠTINIŲ

KANAPIŲ ĮSTATYMO Nr. XII-336 2, 3, 4, 6, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2015 d. Nr. 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 2 straipsnį 4¹

dalimi:

„4¹. Pluoštinės kanapės sodininkystei – pluoštinės kanapės agrotechniniais

ar fitosanitariniais tikslais auginamos tarp kitų sodo ar daržo augalų arba šalia jų.“

2. Papildyti 2 straipsnį 9¹

dalimi:

„9¹. Pluoštinių kanapių sėjomainos laukas (toliau – sėjomainos laukas) - vieno ar

kelių sklypų laukas, kuriame pluoštinių kanapių augintojas pagal sėjomainos rotaciją augina pluoštines kanapes.“

„9² Sėjomainos rotacija

  • panašių biologinių ir agrotechninių savybių žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka sėjomainos laukuose“ 2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį

išdėstyti taip: „2) auginti tik įteisintų veislių augalus, sėjai naudodami tik žemės ūkio ministro patvirtintus aliejinių ir pluoštinių augalų sėklos privalomuosius kokybės reikalavimus atitinkančią pluoštinių kanapių sėklą. Ši nuostata netaikoma auginant pluoštines kanapes mokslo, selekcijos ir naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, tikslais;“

2. Pakeisti 3 straipsnio 5

dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Tarnyba žemės ūkio ministro nustatyta

tvarka privalo iš kiekvieno deklaruoto pluoštinių kanapių sėjomainos lauko, išskyrus pluoštines kanapes sodininkystei, kiekvienos atskiros veislės imti mėginius THC kiekiui kanapėse tirti, vadovaudamasi patvirtinta mėginių ėmimo metodika. Jei sėjomainos lauko sklypai atskirti valstybinės ir vietinės reikšmės keliu, išskyrus vidaus kelius, nurodytus Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, ar platesniais, nei 8 m barjerais (melioracijos grioviu, vandens telkiniu, miško juosta ar kt.), iš tokių laukų imami atskiri ėminiai.“

„6.

Pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas gali auginti pluoštinių kanapių augalus ne didesniame kaip 0,1 ha žemės valdoje plote, sėdamas iki 20 šių augalų vienetų į 0,01 ha, turi pateikti Tarnybai sėklų pakuotės etiketes, laikytis šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimų. Reikalavimus pluoštinių kanapių auginimui sodininkystei nustato žemės ūkio ministras.“

4. Papildyti 3 straipsnį 7

dalimi:

„7. Tarnyba pluoštinių kanapių vegetacinius bandymus turi atlikti pagal

šio straipsnio 2 dalies 1, 2, 4 punktų reikalavimus, o naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimus, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, – pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 4 ir 8 punktų reikalavimus.“

3 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti

taip:

„2. Tiekiamos rinkai pluoštinių kanapių sėklos

pakuotės etiketėje, jei sėkla tiekiama iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, ir (arba) sertifikate, jei sėkla importuojama, turi būti nurodomas veislės pavadinimas, o atsakingos institucijos išduotoje pažymoje – patvirtinimas, kad THC kiekis kanapėse neviršija 0,2 procento.“

2. Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti

taip:

„3. Tiekiamos rinkai Importuojamos sėjai neskirtos pluoštinių kanapių sėklos ir jų

produktai, žaliavinės ar mirkytos kanapės ir jų šiaudeliai turi turėti atsakingos institucijos pažymą, kad THC kiekis kanapėse, iš kurių šie produktai gauti, jose juose neviršija 0,2 procento.“

4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„4) per pastaruosius metus nustatyta tvarka pripažintas

padaręs administracinį teisės pažeidimą, nurodytą Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 44, 44¹, 44², 107¹ ir 107² Administracinių nusižengimų kodekso 65, 67, 71, 339 ir

340 straipsniuose. 5

straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 9 straipsnio 8 dalį. 6 straipsnis.

6 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 9

dalį. 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

pluoštinių kanapių auginimo, tiekimo rinkai ir įvežimo licencijavimo kontrolės mechanizmą. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Komiteto išvadų rengėjai (Parašas) Petras Čimbaras (Parašas) Eugenijus Gentvilas

Lyginamasis variantas

2015-11-12 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas (3)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

PLUOŠTINIŲ

KANAPIŲ ĮSTATYMO Nr. XII-336 2, 3, 4, 6, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2015 d. Nr. 1

straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

„4. Pluoštinės kanapės sodininkystei – pluoštinės kanapės agrotechniniais ar fitosanitariniais tikslais auginamos tarp kitų sodo ar daržo augalų arba šalia jų.“

2. Buvusias 2 straipsnio 4, 5, 6 ir 7 dalis laikyti

atitinkamai 5, 6, 7 ir 8 dalimis. 3. Papildyti 2 straipsnį 9 dalimi:

„9. Pluoštinių kanapių sėjomainos laukas (toliau – sėjomainos laukas) - vieno ar

kelių sklypų laukas, kuriame pluoštinių kanapių augintojas pagal sėjomainos rotaciją augina pluoštines kanapes.“

4. Buvusias 2 straipsnio 8 ir 9 dalis laikyti atitinkamai

10 ir 11 dalimis. 5. Papildyti 2 straipsnį 12 dalimi: „12 Sėjomainos rotacija – panašių biologinių ir agrotechninių savybių žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka sėjomainos laukuose“

6. Buvusias 2 straipsnio 10 ir 11 dalis

laikyti atitinkamai 13 ir 14 dalimis. 2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį

išdėstyti taip: „2) auginti tik įteisintų veislių augalus, sėjai naudodami tik žemės ūkio ministro patvirtintus aliejinių ir pluoštinių augalų sėklos privalomuosius kokybės reikalavimus atitinkančią pluoštinių kanapių sėklą. Ši nuostata netaikoma auginant pluoštines kanapes mokslo, selekcijos ir naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, tikslais;“. 2. Pakeisti 3 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Tarnyba žemės ūkio ministro nustatyta

tvarka privalo iš kiekvieno deklaruoto pluoštinių kanapių sėjomainos lauko, išskyrus pluoštines kanapes sodininkystei, kiekvienos atskiros veislės imti mėginius THC kiekiui kanapėse tirti, vadovaudamasi patvirtinta mėginių ėmimo metodika.

Jeigu sėjomainos lauko sklypai atskirti valstybinės ir vietinės reikšmės keliais, išskyrus vidaus kelius, nurodytus Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, ar platesniais, negu 8 m barjerais (melioracijos grioviu, vandens telkiniu, miško juosta ar kt.), iš tokių laukų imami atskiri ėminiai.“

„6. Pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas gali auginti

pluoštinių kanapių augalus ne didesniame kaip 0,1 ha žemės valdos plote, sėdamas iki 20 šių augalų vienetų į 0,01 ha, turi pateikti Tarnybai sėklų pakuotės etiketes, laikytis šio straipsnio, išskyrus šio straipsnio 2 dalies 4,

5 ir 6 punktus, nuostatų reikalavimų. Reikalavimus pluoštinių kanapių auginimui

sodininkystei nustato žemės ūkio ministras.“

4. Papildyti 3 straipsnį 7

dalimi:

„7. Tarnyba pluoštinių kanapių vegetacinius bandymus turi atlikti pagal

šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 4 punktų reikalavimus, o naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimus, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, – pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 4 ir 8 punktų reikalavimus.“

3 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti

taip:

„2. Tiekiamos rinkai pluoštinių kanapių sėklos

pakuotės etiketėje, jei sėkla tiekiama iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių, ir (arba) sertifikate, jei sėkla importuojama, turi būti nurodomas veislės pavadinimas, o atsakingos institucijos išduotoje pažymoje – patvirtinimas, kad THC kiekis kanapėse neviršija 0,2 procento.“

2. Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti

taip: „3.

Tiekiamos rinkai Importuojamos sėjai neskirtos pluoštinių kanapių sėklos ir jų produktai, žaliavinės ar mirkytos kanapės ir jų šiaudeliai turi turėti atsakingos institucijos pažymą, kad THC kiekis kanapėse, iš kurių šie produktai gauti, jose juose neviršija 0,2 procento.“

4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„4) per pastaruosius metus nustatyta tvarka pripažintas

padaręs administracinį teisės pažeidimą, nurodytą Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 44, 44¹, 44², 107¹ ir 107² administracinių nusižengimų kodekso 65, 67, 71, 339 ir

340 straipsniuose. 5

straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 9 straipsnio 8 dalį. 6 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas

Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 9

dalį. 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

pluoštinių kanapių auginimo, tiekimo rinkai ir įvežimo licencijavimo kontrolės priemones. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius

Teisės departamento išvada

2015-09-28 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS PLUOŠTINIŲ KANAPIŲ ĮSTATYMO NR. XII-336 2, 3, 4, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-10-02 Nr. XIIP-3589 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

straipsnio 9² dalyje vartojama sąvoka „žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka“ nėra aiški. Atsižvelgiant į tai, kad toks terminas nėra vartojamas keičiamame įstatyme, siūlytina šį terminą apibrėžti. 3. Iš įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 6 dalies formuluotės „pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas <...>, turi pateikti originalias sėklų pakuotės etiketes ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus“ nėra aišku, kam (kokiam subjektui) ir kokiais tikslais turi būti teikiamos originalios sėklų pakuotės etiketės. Taip pat nėra pakankamai aišku, kokius keičiamo įstatymo 3 straipsnio reikalavimus turi atitikti pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas, nes šio straipsnio 2 dalyje yra nustatyti pluoštinių kanapių auginimo reikalavimai, o šio straipsnio 1, 3, 4, 5 dalys reglamentuoja pluoštinių kanapių auginimo priežiūrą ir priežiūros institucijos pareigas. Be to, minėtoje formuluotėje siūlytume kaip perteklinį išbraukti žodį „originalias“. 4. Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 2 straipsnio 11 dalį, nėra aiškios įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatos tuo aspektu, kad nesuprantama, kokiame dokumente (sėklos pakuotės etiketėje ar sertifikate) turėtų būti nurodomas veislės pavadinimas, kai pluoštinių kanapių sėklos teikiamos rinkai iš Europos ekonominės erdvės valstybių.

Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra apibrėžtas termino „Europos Sąjungos valstybės“, vartojamo minėtose projekto nuostatose, turinys, todėl nėra aišku, kokias valstybes – Europos Sąjungos valstybes nares ir/ar Europos ekonominės erdvės valstybes - šis terminas savo turiniu apimtų Atsižvelgiant į tai projekto nuostatos turėtų būti tikslinamos. 5. Atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, jog, priėmus įstatymą, reikės keisti jį įgyvendinančius poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume įstatymo projekto 6 straipsnį papildyti nuostatomis, kurios įpareigotų atitinkamas valstybės institucijas iki įstatymo įsigaliojimo datos priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus, taip pat dėl šios nuostatos įsigaliojimo nustatyti išimtį, kad minėtos institucijos turėtų teisinį pagrindą priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei būtų pritarta šiai pastabai, atitinkamai reikėtų tikslinti ir įstatymo projekto 6 straipsnio pavadinimą – po žodžio „įsigaliojimas“ įrašant žodžius „ir įgyvendinimas“. Be to, įstatymo projekto 6 straipsnio nuostatose vietoj žodžio „dieną‘ įrašytina santrumpa „d.“. 6.

6.1. įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalies ir 3 straipsnio 1 dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalį“ įrašytini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“; 6.2. įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalimi“ brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“; 6.3. tikslintina įstatymo projekto 3 straipsnio dalių numeracija; 6.4. įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje po žodžio „turi“ trūksta žodžio „turėti“. 7. Atkreiptinas dėmesys, kad 2015 m. birželio 25 d. Seimas priėmė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymą Nr. XII-1869, kuriuo patvirtino Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – ANK), įsigaliosiantį 2016 m. balandžio 1 d. Be to, teikiamas įstatymo projektas yra tarpusavyje susijęs su kartu teikiamu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-3590). Atsižvelgiant į tai ir siekiant įstatymų nuostatų suderinamumo tarpusavyje, svarstytina, ar teikiamu projektu kartu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatų, kuriose yra pateiktos nuorodos į konkrečius Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis Neringa Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] Jelena Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2015-11-12 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS PLUOŠTINIŲ KANAPIŲ ĮSTATYMO NR. XII-336 2, 3, 4, 6, 9 IR 10

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-11-30 Nr. XIIP-3589(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Reikėtų suvienodinti projekto ir jo lyginamojo varianto 1 straipsnio 1, 3 ir 5

dalyse nurodytas pakeitimo esmės formuluotes. 2. Siekiant aiškumo, projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio

6 dalies nuostatose vietoj formuluotės „laikytis šio straipsnio, išskyrus šio

straipsnio 2 dalies 4, 5 ir 6 punktus, nuostatų reikalavimų“ siūlytume įrašyti formuluotę „laikytis šio straipsnio 2 dalies, išskyrus šios dalies 4, 5 ir 6 punktus, reikalavimų“. Kitu atveju būtų neaišku, kodėl pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas turi laikytis šio straipsnio 1, 3, 4, 5 ir 7 dalių nuostatų, kurios reglamentuoja pluoštinių kanapių auginimo priežiūrą ir priežiūros institucijos pareigas. 3. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 11 dalies nuostatas sąvoka „Europos ekonominės erdvės valstybės“ savo turiniu neapima Europos Sąjungos valstybių narių. Atsižvelgiant į tai, nėra aiškus projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatose vartojamos formuluotės „iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių“ turinys. Svarstytina, ar, siekiant teisinio aiškumo, minėtose projekto nuostatose vietoj formuluotės „iš kitų Europos ekonominės erdvės valstybių“ nereikėtų įrašyti formuluotę

„iš kitų Europos Sąjungos valstybių narių, Europos ekonominės erdvės valstybių. 4. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos

administracinių nusižengimų kodekse vartojamas sąvokas, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatose vietoj sąvokos

„administracinį teisės pažeidimą“ reikėtų įrašyti sąvoką „administracinį

nusižengimą“. 5.

5. Projekto 7 straipsnio 1 dalyje reikėtų nustatyti šio straipsnio 2 dalies

įsigaliojimo išimtį, kad minėtos institucijos turėtų teisinį pagrindą priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus, t. y., po žodžių „Šis įstatymas“ siūlytume įrašyti formuluotę „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. 6. Projekto 7 straipsnio 2 dalyje siūlytume išbraukti formuluotę „nustatančius pluoštinių kanapių auginimo, tiekimo rinkai ir įvežimo licencijavimo kontrolės priemones“ kaip perteklinę. Be to, šioje formuluotėje nėra aiškus termino

„įvežimo licencijavimas“ turinys, nes keičiamame įstatyme reglamentuojamas

importo licencijavimas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis Neringa Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2015-11-10 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETO

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADŲ PROJEKTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

PLUOŠTINIŲ KANAPIŲ ĮSTATYMO NR. XII-336 2, 3, 4, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO nR. xiip-3589

2015 m. lapkričio 10 d. Vilnius

išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. LR Seimo Teisės departamentas

1. Įstatymo pavadinime žodis

„įstatymas“ rašytinas atskiros eilutės centre. Pritarti

13

2. Įstatymo projekto 1 straipsnio 3

dalimi pildomoje keičiamo įstatymo 2 straipsnio 9² dalyje vartojama sąvoka „žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka“ nėra aiški. Atsižvelgiant į tai, kad toks terminas nėra vartojamas keičiamame įstatyme, siūlytina šį terminą apibrėžti. Nepritarti

Kaitymas nėra atskira sąvoka, tiesiog

vienas po kito sekančių augalų keitimo schema. Todėl netikslinga apibrėžti. 23

3. Iš įstatymo projekto 2 straipsnio 2

dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 6 dalies formuluotės „pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas <...>, turi pateikti originalias sėklų pakuotės etiketes ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus“ nėra aišku, kam (kokiam subjektui) ir kokiais tikslais turi būti teikiamos originalios sėklų pakuotės etiketės. Taip pat nėra pakankamai aišku, kokius keičiamo įstatymo 3 straipsnio reikalavimus turi atitikti pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas, nes šio straipsnio

2 dalyje yra nustatyti pluoštinių kanapių auginimo reikalavimai, o šio

straipsnio 1, 3, 4, 5 dalys reglamentuoja pluoštinių kanapių auginimo priežiūrą ir priežiūros institucijos pareigas. Be to, minėtoje formuluotėje siūlytume kaip perteklinį išbraukti žodį „originalias“. Pritarti Išdėstyti 2 straipsnio 3 (buvusią 2) dalį taip: „3.

Papildyti 3 straipsnį 6 dalimi:

6. Pluoštinių kanapių sodininkystei

augintojas gali auginti pluoštinių kanapių augalus ne didesniame kaip 0,1 ha žemės valdoje plote, sėdamas iki 20 šių augalų vienetų į 0,01 ha, turi pateikti Tarnybai originalias sėklų pakuotės etiketes, laikytis ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus reikalavimų. Reikalavimus pluoštinių kanapių auginimui sodininkystei nustato žemės ūkio ministras.“31

4. Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 2

straipsnio 11 dalį, nėra aiškios įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatos tuo aspektu, kad nesuprantama, kokiame dokumente (sėklos pakuotės etiketėje ar sertifikate) turėtų būti nurodomas veislės pavadinimas, kai pluoštinių kanapių sėklos teikiamos rinkai iš Europos ekonominės erdvės valstybių. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra apibrėžtas termino „Europos Sąjungos valstybės“, vartojamo minėtose projekto nuostatose, turinys, todėl nėra aišku, kokias valstybes – Europos Sąjungos valstybes nares ir/ar Europos ekonominės erdvės valstybes - šis terminas savo turiniu apimtų Atsižvelgiant į tai projekto nuostatos turėtų būti tikslinamos. Pritarti Išdėstyti 3 straipsnio 1 dalį taip: „1. Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį:

2. Tiekiamos rinkai pluoštinių kanapių sėklos pakuotės

etiketėje, jei sėkla tiekiama iš kitų Europos Sąjungos Europos ekonominės erdvės valstybių, ir (arba) sertifikate, jei sėkla importuojama, turi būti nurodomas veislės pavadinimas.“7

5. Atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo

projekto aiškinamajame rašte nurodoma, jog, priėmus įstatymą, reikės keisti jį įgyvendinančius poįstatyminius teisės aktus.

Atsižvelgiant į tai, siūlytume įstatymo projekto 6 straipsnį papildyti nuostatomis, kurios įpareigotų atitinkamas valstybės institucijas iki įstatymo įsigaliojimo datos priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus, taip pat dėl šios nuostatos įsigaliojimo nustatyti išimtį, kad minėtos institucijos turėtų teisinį pagrindą priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei būtų pritarta šiai pastabai, atitinkamai reikėtų tikslinti ir įstatymo projekto 6 straipsnio pavadinimą – po žodžio „įsigaliojimas“ įrašant žodžius „ir įgyvendinimas“. Be to, įstatymo projekto 6 straipsnio nuostatose vietoj žodžio „dieną‘ įrašytina santrumpa „d.“. Pritarti Išdėstyti projekto 7 straipsnį (buvusį 6 straipsnį) taip: „6 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis

įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, nustatančius pluoštinių kanapių auginimo, tiekimo rinkai ir įvežimo licencijavimo kontrolės mechanizmą.„

6. Įstatymo projekto lyginamajame

variante:

6.1. įstatymo projekto 2 straipsnio 1

dalies ir 3 straipsnio 1 dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalį“ įrašytini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“;

6.2. įstatymo projekto 2 straipsnio 2

dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalimi“ brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“;

6.3. tikslintina įstatymo projekto 3

straipsnio dalių numeracija;

6.4. įstatymo projekto 3 straipsnio 2

dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje po žodžio „turi“ trūksta žodžio „turėti“. Pritarti

Patikslinti

lyginamąjį variantą. 4

7. Atkreiptinas dėmesys, kad 2015 m. birželio 25 d. Seimas priėmė Lietuvos

Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymą Nr.

XII-1869, kuriuo patvirtino Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – ANK), įsigaliosiantį 2016 m. balandžio 1 d. Be to, teikiamas įstatymo projektas yra tarpusavyje susijęs su kartu teikiamu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-3590). Atsižvelgiant į tai ir siekiant įstatymų nuostatų suderinamumo tarpusavyje, svarstytina, ar teikiamu projektu kartu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatų, kuriose yra pateiktos nuorodos į konkrečius Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius. Pritarti Papildyti įstatymą 4 straipsniu, atitinkamai pakeičiant toliau einančių straipsnių numeraciją ir įstatymo projekto pavadinimą: „4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas:

Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) per pastaruosius metus nustatyta tvarka pripažintas padaręs administracinį teisės pažeidimą, nurodytą Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 44, 44¹, 44², 107¹ ir 107² Administracinių nusižengimų kodekso 65, 67, 71, 339 ir 340 straipsniuose.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. Žemės ūkio ministerija

2015-11-052

1 Kadangi įstatymas leidžia auginti tik įteisintų veislių pluoštines kanapes, t. y. tų, kurios jau yra Europos Sąjungos žemės ūkio augalų rūšių veislių bendrajame kataloge (toliau – katalogas), sudaroma kliūtis naujų veislių išvedimui ir moksliniams tyrimams. Atkreipiame dėmesį į tai, kad kataloge esantys augalai labiausiai tinkami auginti pietinio klimato sąlygomis.

Esant menkam šiaurinio klimato ir konkrečių ūkinės veiklos srities techninių parametrų veislių pasirinkimui, atsirado būtinybė vykdyti vietinę selekciją. Pvz. šiauriniam klimatui sėklai tinkamiausia labai produktyvi veislė sąraše tėra viena – suomiška ‘Finola’. Ieškoma ir produktyviausių mūsų klimato sąlygomis veislių, labiausiai tenkinančių biokuro ar statybinių medžiagų žaliavos poreikius. Pirmieji darbai šioje srityje jau vyksta mūsų šalies selekcininkams bendradarbiaujant su Ukrainos mokslininkais – atrankos būdu iš įteisintos ‘Bialobrzeskie’ veislės išvesta nauja lietuviška ‘Austa SK’ veislė. Jos kataloge nėra, vadinasi vadovaujantis įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatomis, ir auginti negalima. Prieš įtraukiant veislę į katalogą, būtina atlikti išskirtinumo, vienodumo ir stabilumo (toliau – IVS) tyrimus. Lenkijos augalų veislių tyrimo centrui jau pateiktas reikiamas minėtos veislės sėklų kiekis IVS tyrimams vykdyti. Būtini ir paraleliniai 2 metų jos ūkinio vertingumo tyrimai, auginant mūsų šalies sąlygomis ir taikant intensyvią auginimo technologiją, nuimant gautą derlių, atliekant jo kokybės analizes. To neatlikus naujos veislės lieka už įstatymo reglamentavimo srities ribų ir automatiškai tampa Narkotikų kontrolės įstatymo reglamentavimo srities objektu, nepaisant to, kad veislės ‘Austa SK’ kanapėse narkotinės medžiagos – tetrahidrokanabiniolio – (toliau – THC) yra < 0,001 proc., kai pluoštinėms kanapėms leistina jo riba – 0,2 proc.

Tuo tikslu siūlome keičiamą įstatymo projektą papildyti dar vienu straipsniu, pakeičiančiu 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą, numatant išimtį netaikyti reikalavimo, kad pluoštinių kanapių veislė būtų įtraukta į katalogą, auginant šiuos augalus mokslo, selekcijos ir naujai Lietuvoje sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą tikslais, leidžiant plėtoti šių augalų selekciją. Pritarti Papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį 1 dalimi atitinkamai pakeičiant buvusių 1 ir 2 dalies numeraciją:

„1.Pakeisti 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

2) auginti tik įteisintų veislių augalus, sėjai naudodami tik žemės ūkio ministro patvirtintus aliejinių ir pluoštinių augalų sėklos privalomuosius kokybės reikalavimus atitinkančią pluoštinių kanapių sėklą. Ši nuostata netaikoma auginant pluoštines kanapes mokslo, selekcijos ir naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, tikslais;“24 Siekiant panaikinti perteklinį reikalavimą pakartotinai ištirti THC augaluose, kuriuose jis jau buvo kartą ištirtas ir yra jo kiekio 0,2 proc. ribos neviršijimo patvirtinimo pažyma, reikalinga išimtis sėklų tyrimui Valstybinė augalininkystės tarnybos vykdomuose vegetaciniuose bandymuose. Vegetaciniuose bandymuose vykdomas kontrolinis įteisintų sertifikuotų pluoštinių kanapių tyrimas siekiant dar kartą patikrinti sėklų veislinį grynumą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiems tyrimams bus naudojamos sėklos tų augalų, iš kurių išaugintuose pasėliuose THC kiekis jau ištirtas ir neviršijo 0,2 proc. leistinos ribos.

Todėl pakartotinis jo tyrimas būtų perteklinis, kartu įvertinant dar ir finansinę naštą vieno mėginio tyrimų kainai siekiant 145 Eur. Tuo tikslu siūlome papildyti įstatymo 3 straipsnį 6 dalimi. Pritarti Papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį 4 dalimi ir išdėstyti ją taip: „4. Papildyti 3 straipsnį 7 dalimi ir ją išdėstyti taip:

7. Tarnyba pluoštinių kanapių vegetacinius

bandymus turi atlikti pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 2, 4 punktų reikalavimus, o naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimus, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, – pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 4 ir 8 punktų reikalavimus. “

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal

Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto

150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): Pritarti

komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2.

7.2. Pasiūlymai: Atsižvelgiant į tai, kad šio įstatymo projektu buvo siekiama išvengti situacijos, kai melioracijos grioviai dalina vieną pluoštinių kanapių lauką į du, tokiu būdu sudarant būtinybę imti dvigubus mėginius ir įvertinus tai, kad 14.000 km² melioracijos griovių yra virš 6 metrų pločio, siūloma patikslinti projekto 2 straipsnio 5 dalyje numatytą barjero plotą vietoj 6 metrų, nustatant 8 metrus, atitinkamai įstatymo 3 straipsnio 5 dalies 2 sakinį išdėstant taip: „Jei sėjomainos lauko sklypai atskirti valstybinės ir vietinės reikšmės keliu, išskyrus vidaus kelius, nurodytus Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, ar platesniais, nei 6 m 8 m. barjerais (melioracijos grioviu, vandens telkiniu, miško juosta ar kt.), iš tokių laukų imami atskiri ėminiai.“

PRIDEDAMA:

Komiteto išvadų rengėjų parengtas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto išvadų rengėjai (Parašas) Petras Čimbaras (Parašas) Eugenijus Gentvilas

Komiteto išvada

2015-11-12 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETO

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADOS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

PLUOŠTINIŲ KANAPIŲ ĮSTATYMO NR. XII-336 2, 3, 4, 9 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO nR. xiip-3589

2015 m. lapkričio 11 d. Nr. 110-P-37

Vilnius

pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Edmundas Jonyla, Petras Čimbaras, Jonas Kondrotas, Vytautas Kamblevičius, Kazys Grybauskas, Eugenijus Gentvilas, Arvydas Vidžiūnas; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto patarėjai: Gabija Jurgelytė, Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas padėjėja Gintarė Rimeisienė;

Kviestieji asmenys: Žemės ūkio ministrė Virginija Baltraitienė, Žemės ūkio viceministras Saulius Cironka, Vingrienė, ŽŪM , Žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamento Augalininkystės skyriaus vyr. specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. LR Seimo Teisės departamentas

1. Įstatymo pavadinime žodis

„įstatymas“ rašytinas atskiros eilutės centre. Pritarti

13

2. Įstatymo projekto 1 straipsnio 3

dalimi pildomoje keičiamo įstatymo 2 straipsnio 9² dalyje vartojama sąvoka „žemės ūkio augalų ar jų grupių kaitymo tvarka“ nėra aiški. Atsižvelgiant į tai, kad toks terminas nėra vartojamas keičiamame įstatyme, siūlytina šį terminą apibrėžti. Nepritarti Kaitymas nėra atskira sąvoka, tiesiog vienas po kito sekančių augalų keitimo schema. Todėl netikslinga apibrėžti. 23 3.

23

3. Iš įstatymo projekto 2 straipsnio 2

dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 6 dalies formuluotės „pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas <...>, turi pateikti originalias sėklų pakuotės etiketes ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus“ nėra aišku, kam (kokiam subjektui) ir kokiais tikslais turi būti teikiamos originalios sėklų pakuotės etiketės. Taip pat nėra pakankamai aišku, kokius keičiamo įstatymo 3 straipsnio reikalavimus turi atitikti pluoštinių kanapių sodininkystei augintojas, nes šio straipsnio

2 dalyje yra nustatyti pluoštinių kanapių auginimo reikalavimai, o šio

straipsnio 1, 3, 4, 5 dalys reglamentuoja pluoštinių kanapių auginimo priežiūrą ir priežiūros institucijos pareigas. Be to, minėtoje formuluotėje siūlytume kaip perteklinį išbraukti žodį „originalias“. Pritarti Išdėstyti 2 straipsnio 3 (buvusią 2) dalį taip: „3. Papildyti 3 straipsnį 6 dalimi:

6. Pluoštinių kanapių sodininkystei

augintojas gali auginti pluoštinių kanapių augalus ne didesniame kaip 0,1 ha žemės valdoje plote, sėdamas iki 20 šių augalų vienetų į 0,01 ha, turi pateikti Tarnybai originalias sėklų pakuotės etiketes, laikytis ir atitikti šio straipsnio, išskyrus 2 dalies 4, 5, 6 punktus, nuostatų reikalavimus reikalavimų. Reikalavimus pluoštinių kanapių auginimui sodininkystei nustato žemės ūkio ministras.“31

4. Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 2

straipsnio 11 dalį, nėra aiškios įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatos tuo aspektu, kad nesuprantama, kokiame dokumente (sėklos pakuotės etiketėje ar sertifikate) turėtų būti nurodomas veislės pavadinimas, kai pluoštinių kanapių sėklos teikiamos rinkai iš Europos ekonominės erdvės valstybių.

Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra apibrėžtas termino „Europos Sąjungos valstybės“, vartojamo minėtose projekto nuostatose, turinys, todėl nėra aišku, kokias valstybes – Europos Sąjungos valstybes nares ir/ar Europos ekonominės erdvės valstybes - šis terminas savo turiniu apimtų Atsižvelgiant į tai projekto nuostatos turėtų būti tikslinamos. Pritarti Išdėstyti 3 straipsnio 1 dalį taip: „1. Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį:

2. Tiekiamos rinkai pluoštinių kanapių sėklos pakuotės

etiketėje, jei sėkla tiekiama iš kitų Europos Sąjungos Europos ekonominės erdvės valstybių, ir (arba) sertifikate, jei sėkla importuojama, turi būti nurodomas veislės pavadinimas.“7

5. Atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo

projekto aiškinamajame rašte nurodoma, jog, priėmus įstatymą, reikės keisti jį įgyvendinančius poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume įstatymo projekto 6 straipsnį papildyti nuostatomis, kurios įpareigotų atitinkamas valstybės institucijas iki įstatymo įsigaliojimo datos priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus, taip pat dėl šios nuostatos įsigaliojimo nustatyti išimtį, kad minėtos institucijos turėtų teisinį pagrindą priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Jei būtų pritarta šiai pastabai, atitinkamai reikėtų tikslinti ir įstatymo projekto 6 straipsnio pavadinimą – po žodžio „įsigaliojimas“ įrašant žodžius „ir įgyvendinimas“. Be to, įstatymo projekto 6 straipsnio nuostatose vietoj žodžio „dieną‘ įrašytina santrumpa „d.“. Pritarti Išdėstyti projekto 7 straipsnį (buvusį 6 straipsnį) taip: „6 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.

Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2016 m. kovo 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, nustatančius pluoštinių kanapių auginimo, tiekimo rinkai ir įvežimo licencijavimo kontrolės priemones.„

6. Įstatymo projekto lyginamajame

variante:

6.1. įstatymo projekto 2 straipsnio 1

dalies ir 3 straipsnio 1 dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalį“ įrašytini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“;

6.2. įstatymo projekto 2 straipsnio 2

dalies pakeitimo esmėje po žodžio „dalimi“ brauktini žodžiai „ir ją išdėstyti taip“;

6.3. tikslintina įstatymo projekto 3

straipsnio dalių numeracija;

6.4. įstatymo projekto 3 straipsnio 2

dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje po žodžio „turi“ trūksta žodžio „turėti“. Pritarti

Patikslinti

lyginamąjį variantą. 4

7. Atkreiptinas dėmesys, kad 2015 m. birželio 25 d. Seimas priėmė Lietuvos

Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymą Nr. XII-1869, kuriuo patvirtino Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – ANK), įsigaliosiantį 2016 m. balandžio 1 d. Be to, teikiamas įstatymo projektas yra tarpusavyje susijęs su kartu teikiamu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-3590). Atsižvelgiant į tai ir siekiant įstatymų nuostatų suderinamumo tarpusavyje, svarstytina, ar teikiamu projektu kartu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatų, kuriose yra pateiktos nuorodos į konkrečius Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius. Pritarti Papildyti įstatymą 4 straipsniu, atitinkamai pakeičiant toliau einančių straipsnių numeraciją ir įstatymo projekto pavadinimą: „4 straipsnis.

6 straipsnio pakeitimas: Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) per pastaruosius metus nustatyta tvarka pripažintas padaręs administracinį teisės pažeidimą, nurodytą Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 44, 44¹, 44², 107¹ ir 107² administracinių nusižengimų kodekso 65, 67, 71, 339 ir 340 straipsniuose.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. Žemės ūkio ministerija

2015-11-052

1 Kadangi įstatymas leidžia auginti tik įteisintų veislių pluoštines kanapes, t. y. tų, kurios jau yra Europos Sąjungos žemės ūkio augalų rūšių veislių bendrajame kataloge (toliau – katalogas), sudaroma kliūtis naujų veislių išvedimui ir moksliniams tyrimams. Atkreipiame dėmesį į tai, kad kataloge esantys augalai labiausiai tinkami auginti pietinio klimato sąlygomis. Esant menkam šiaurinio klimato ir konkrečių ūkinės veiklos srities techninių parametrų veislių pasirinkimui, atsirado būtinybė vykdyti vietinę selekciją. Pvz. šiauriniam klimatui sėklai tinkamiausia labai produktyvi veislė sąraše tėra viena – suomiška ‘Finola’. Ieškoma ir produktyviausių mūsų klimato sąlygomis veislių, labiausiai tenkinančių biokuro ar statybinių medžiagų žaliavos poreikius. Pirmieji darbai šioje srityje jau vyksta mūsų šalies selekcininkams bendradarbiaujant su Ukrainos mokslininkais – atrankos būdu iš įteisintos ‘Bialobrzeskie’ veislės išvesta nauja lietuviška ‘Austa SK’ veislė. Jos kataloge nėra, vadinasi vadovaujantis įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatomis, ir auginti negalima.

Prieš įtraukiant veislę į katalogą, būtina atlikti išskirtinumo, vienodumo ir stabilumo (toliau – IVS) tyrimus. Lenkijos augalų veislių tyrimo centrui jau pateiktas reikiamas minėtos veislės sėklų kiekis IVS tyrimams vykdyti. Būtini ir paraleliniai 2 metų jos ūkinio vertingumo tyrimai, auginant mūsų šalies sąlygomis ir taikant intensyvią auginimo technologiją, nuimant gautą derlių, atliekant jo kokybės analizes. To neatlikus naujos veislės lieka už įstatymo reglamentavimo srities ribų ir automatiškai tampa Narkotikų kontrolės įstatymo reglamentavimo srities objektu, nepaisant to, kad veislės ‘Austa SK’ kanapėse narkotinės medžiagos – tetrahidrokanabiniolio – (toliau – THC) yra < 0,001 proc., kai pluoštinėms kanapėms leistina jo riba – 0,2 proc. Tuo tikslu siūlome keičiamą įstatymo projektą papildyti dar vienu straipsniu, pakeičiančiu 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą, numatant išimtį netaikyti reikalavimo, kad pluoštinių kanapių veislė būtų įtraukta į katalogą, auginant šiuos augalus mokslo, selekcijos ir naujai Lietuvoje sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą tikslais, leidžiant plėtoti šių augalų selekciją. Pritarti Papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį 1 dalimi atitinkamai pakeičiant buvusių 1 ir 2 dalies numeraciją:

„1.Pakeisti 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

2) auginti tik įteisintų veislių augalus, sėjai naudodami tik žemės ūkio ministro patvirtintus aliejinių ir pluoštinių augalų sėklos privalomuosius kokybės reikalavimus atitinkančią pluoštinių kanapių sėklą. Ši nuostata netaikoma auginant pluoštines kanapes mokslo, selekcijos ir naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimo, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, tikslais;“.

24 Siekiant panaikinti perteklinį reikalavimą pakartotinai ištirti THC augaluose, kuriuose jis jau buvo kartą ištirtas ir yra jo kiekio 0,2 proc. ribos neviršijimo patvirtinimo pažyma, reikalinga išimtis sėklų tyrimui Valstybinė augalininkystės tarnybos vykdomuose vegetaciniuose bandymuose. Vegetaciniuose bandymuose vykdomas kontrolinis įteisintų sertifikuotų pluoštinių kanapių tyrimas siekiant dar kartą patikrinti sėklų veislinį grynumą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiems tyrimams bus naudojamos sėklos tų augalų, iš kurių išaugintuose pasėliuose THC kiekis jau ištirtas ir neviršijo 0,2 proc. leistinos ribos. Todėl pakartotinis jo tyrimas būtų perteklinis, kartu įvertinant dar ir finansinę naštą vieno mėginio tyrimų kainai siekiant 145 Eur. Tuo tikslu siūlome papildyti įstatymo 3 straipsnį 6 dalimi. Pritarti Papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį 4 dalimi ir išdėstyti ją taip: „4. Papildyti 3 straipsnį 7 dalimi ir ją išdėstyti taip:

7. Tarnyba pluoštinių kanapių vegetacinius

bandymus turi atlikti pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 2, 4 punktų reikalavimus, o naujai sukurtų veislių ūkinio vertingumo tyrimus, siekiant jas įrašyti į Nacionalinį augalų veislių sąrašą, – pagal šio straipsnio 2 dalies 1, 4 ir 8 punktų reikalavimus. “

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal

Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto

150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): Pritarti

komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3589 (3) ir komiteto išvadoms. 7.2.

7.2. Pasiūlymai: Atsižvelgiant į tai, kad šio įstatymo projektu buvo siekiama išvengti situacijos, kai melioracijos grioviai dalina vieną pluoštinių kanapių lauką į du, tokiu būdu sudarant būtinybę imti dvigubus mėginius ir įvertinus tai, kad 14.000 km melioracijos griovių yra virš 6 metrų pločio, siūloma patikslinti projekto 2 straipsnio 5 dalyje numatytą barjero plotą vietoj 6 metrų, nustatant 8 metrus, atitinkamai įstatymo 3 straipsnio 5 dalies 2 sakinį išdėstant taip: „Jei sėjomainos lauko sklypai atskirti valstybinės ir vietinės reikšmės keliais, išskyrus vidaus kelius, nurodytus Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, ar platesniais, negu 6 m 8 m. barjerais (melioracijos grioviu, vandens telkiniu, miško juosta ar kt.), iš tokių laukų imami atskiri ėminiai.“

PRIDEDAMA:

Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius