1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,2. Katės, šunys ir šeškai, kurie vežami iš Lietuvos Respublikos, taip pat pavojingai šunys privalo būti ženklinami mikroschemomis ir registruojami Gyvūnų augintinių registre.“2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 4 dalį. ,,4. Perduodant kates, šunis ar šeškus, taip pat šių gyvūnų jauniklius kitam savininkui, šie gyvūnai turi būti paženklinti mikroschema ir užregistruoti Gyvūnų augintinių registro duomenų bazėje.“3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Virginija Baltraitienė
Projekto Nr. XIIP-3588(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVŪNŲ GEROVĖS IR APSAUGOS ĮSTATYMO NR. VIII-500 7 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Katės, šunys ir šeškai, vežami už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, ar gyvūnų augintinių veisėjo kitam laikytojui perduodami katės, šunys, šeškai ir pavojingais pripažinti šunys privalo būti ženklinami mikroschemomis ir registruojami Gyvūnų augintinių registre.“ 2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 4 dalį.
,,4. Perduodant kates, šunis ar šeškus, taip pat šių gyvūnų jauniklius kitam savininkui, šie gyvūnai turi būti paženklinti mikroschema ir užregistruoti Gyvūnų augintinių registro duomenų bazėje.“ 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius
Patikslintas projektas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai Įvertinusi Lietuvos smulkiųjų gyvūnų veterinarijos gydytojų asociacijos, Lietuvos felinologų draugijos, Gyvūnų globėjų asociacijos atstovų iniciatyvą panaikinti Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 7 straipsnio nuostatas, teikiu Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 7 straipsnio 2 dalies pakeitimo, 10 straipsnio 4 dalies panaikinimo įstatymo projektą (toliau
Lietuvos Respublikos ribų, taip pat pavojingais pripažintus šunis. Kitais atvejais ir įvardytų rūšių gyvūnus augintinius, ir kitus gyvūnus augintinius jų laikytojams siūloma ženklinti mikroschemomis gyvūnų laikytojų iniciatyva. Projektu siekiama skatinti visuomenę ženklinti gyvūnus augintinius mikroschemomis ir registruoti Gyvūnų augintinių registre, tačiau šį procesą vykdyti laipsniškai, nustatant privalomą registravimą nuo 2016-01-01 tais atvejais, kai tai privaloma pagal tarptautinius teisės aktus, arba jeigu asmuo laiko pavojingu pripažintą šunį. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Pasiūlymą dėl Įstatymo projekto rengimo pateikė Lietuvos Respublikos Seimo narė V. Baltraitienė ir su gyvūnų globa susijusių visuomeninių organizacijų atstovai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu gyvūnų augintinių – kačių, šunų, šeškų – ženklinimas mikroschemomis ir registravimas Gyvūnų augintinių registre Lietuvoje nėra privalomas. 4.
ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Projekte naujai apibrėžus gyvūnų augintinių registravimo tvarką nebus užkraunama finansinė našta šių gyvūnų augintinių laikytojams, išskyrus įstatyme nustatytus atvejus. Gyvūnų augintinių savininkai patys galės nuspręsti dėl gyvūno augintinio ženklinimo mikroschema ir registravimo Gyvūnų augintinių registre. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priimto įstatymo projekto neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas įtakos korupcijai ir kriminogeninei situacijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas neturės neigiamo poveikio verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymui inkorporuoti į teisinę sistemą teisės aktų priimti nereikės, galiojančių teisės aktų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės
Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui inkorporuoti į teisinę sistemą teisės aktų priimti nereikės, galiojančių teisės aktų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės
valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui papildomų biudžeto lėšų neprireiks. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:
„gyvūnų gerovė“, „gyvūnų apsauga“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir
paaiškinimai. Nėra. Seimo narė Virginija Baltraitienė
projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įvertinusi Lietuvos smulkiųjų gyvūnų veterinarijos gydytojų asociacijos, Lietuvos felinologų draugijos, Gyvūnų globėjų asociacijos atstovų iniciatyvą panaikinti Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 7 straipsnio nuostatas, teikiu Lietuvos Respublikos Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 7 straipsnio 2 dalies pakeitimo, 10 straipsnio 4 dalies panaikinimo įstatymo projektą (toliau
Respublikos ribų. Kitais atvejais ir įvardytų rūšių gyvūnus augintinius, ir kitus gyvūnus augintinius jų laikytojams siūloma ženklinti mikroschemomis gyvūnų laikytojų iniciatyva. Pasiūlymą dėl Įstatymo projekto rengimo pateikė Lietuvos Respublikos Seimo narys ir su gyvūnų globa susijusių visuomeninių organizacijų atstovai. 2. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai Projektu siekiama skatinti visuomenę ženklinti gyvūnus augintinius mikroschemomis ir registruoti Gyvūnų augintinių registre, tačiau šį procesą vykdyti laipsniškai, nustatant privalomą registravimą nuo 2016-01-01 tais atvejais, kai tai privaloma pagal tarptautinius teisės aktus arba kai vykdomas gyvūno augintinio (šuns, katės, šeško) perdavimas. 3.
aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu gyvūnų augintinių – kačių, šunų, šeškų – ženklinimas mikroschemomis ir registravimas Gyvūnų augintinių registre Lietuvoje nėra privalomas. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projekte naujai apibrėžus gyvūnų augintinių registravimo tvarką nebus užkraunama finansinė našta šių gyvūnų augintinių laikytojams, išskyrus įstatyme nustatytus atvejus. Gyvūnų augintinių savininkai patys galės nuspręsti dėl gyvūno augintinio ženklinimo mikroschema ir registravimo Gyvūnų augintinių registre. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priimto įstatymo projekto neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas įtakos korupcijai ir kriminogeninei situacijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas neturės neigiamo poveikio verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 9. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatas. 10.
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais Įstatymo projektas nepareikalaus papildomų biudžeto lėšų. 11. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 12. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam projektui, įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „gyvūnų gerovė“, „gyvūnų apsauga“. Teikia Seimo narė Virginija Baltraitienė
2015-09-29 Nr. XIIP-3588 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
rašte, be kita ko, nurodoma, kad „Teikiame projekte siūloma nuo 2016 m. sausio
ir šeškus <...>“, tačiau projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies nuostatą, numatančią, kad „Perduodant kates, šunis ar šeškus, taip pat šių gyvūnų jauniklius kitam savininkui, šie gyvūnai turi būti paženklinti mikroschema ir užregistruoti Gyvūnų augintinių registro duomenų bazėje“, siūloma pripažinti netekusia galios. Atkreiptinas dėmesys, kad toks projekto 2 straipsniu teikiamas teisinis reguliavimas neatitinka minėto projekto aiškinamajame rašte išdėstyto tikslo, projekto tekstas yra priešingo turinio. 2. Redaguojant projekto tekstą jo 1 ir 2 straipsnių pavadinimuose po skaičių „1“ ir „2“ skiriamieji ženklai nedėtini. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J.Meškienė, tel. (8
5) 239 6089, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-10- Nr. Į 2015-09-30 Nr. S-2015-5745 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr. VIII-500 7 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3588 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr. VIII-500 7 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3588, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]
REIKALŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius, Komiteto pirmininko
pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Petras Čimbaras, Eugenijus Gentvilas, Kazys Grybauskas, Edmundas Jonyla, Vytautas Kamblevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Starkevičius; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai Simantė Kairienė, Gintarė Dešukaitė, Gabija Jurgelytė, Komiteto biuro padėjėja Gintarė Rimeisienė;
Kviestieji asmenys: Virginija Baltraitienė – Žemė sūkio ministrė, Lina Kujalytė - Žemės ūkio viceministrė, Saulius Jakimavičius – Žemės ūkio ministrės patarėjas, Adolfas Damanskis – Ministro Pirmininko patarėjas, Simona Kliūdytė – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento teisėkūros ir atstovavimo skyriaus vyriausioji specialistė, Kristina Vainienė – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir atstovavimo skyriaus vyr. specialistė, Andrius Burlėga – Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento direktorius, Brigita Kymantaitė – Nevyriausybinės Lietuvos gyvūnų teisių apsaugos organizacijos atstovė, Aurelija Staskevičienė – Lietuvos kinologų draugijos atstovė, Jurgita Meškienė – Seimo Teisės departamento Valstybinės teisės skyriaus vedėja, Gediminas Vaičionis – LSA atstovas, Irma Dubovičienė - „Ūkininko patarėjo“ korespondentė, Birutė Dovidonytė – Delfi atstovė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.1. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2015-09-29 Nr.
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projektu pateiktame aiškinamajame rašte, be kita ko, nurodoma, kad „Teikiame projekte siūloma nuo 2016 m. sausio 1 d. privalomai ženklinti tik perduodamus kitam gyvūnų laikytojui kates, šunis ir šeškus <...>“, tačiau projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies nuostatą, numatančią, kad „Perduodant kates, šunis ar šeškus, taip pat šių gyvūnų jauniklius kitam savininkui, šie gyvūnai turi būti paženklinti mikroschema ir užregistruoti Gyvūnų augintinių registro duomenų bazėje“, siūloma pripažinti netekusia galios. Atkreiptinas dėmesys, kad toks projekto
aiškinamajame rašte išdėstyto tikslo, projekto tekstas yra priešingo turinio. Nepritarti Pastabą TD atsiima, nes Žemės ūkio ministerija vėliau pateikė antrą -patobulintą projekto Aiškinamąjį raštą. 1.2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2015-09-29
skaičių „1“ ir „2“ skiriamieji ženklai nedėtini. Pritarti
Teisingumo ministerijos išvada 2015-10-09 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo Nr. VIII-500 7 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3588, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Vadovė VšĮ „Lietuvos gyvūnų teisių apsaugos organizacija“ 2015-11-09 * Išrašas iš VšĮ „Lietuvos gyvūnų teisių apsaugos organizacijos“ vadovės B.Kymantaitės kreipimosi: „<...> Dėl privalomo augintinių ženklinimo Kreipiamės į Jus su prašymu nepritarti Lietuvos Respublikos Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo (toliau tekste – Įstatymas) pataisai, kuria siekiama panaikinti privalomą gyvūnų augintinių (šunų, kačių ir šeškų) ženklinimą Lietuvoje bei pateikiame toliau išdėstytus mūsų argumentus. Panaikinus privalomą gyvūnų augintinių ženklinimo prievolę nebus įgyvendinta pagrindinė 2013 m. sausio 1 d. įsigaliojusio Įstatymo paskirtis – užtikrinti gyvūnų, kaip juslių būtybių, gerovę ir apsaugą, bei kiti, įstatyme nustatyti svarbūs gyvūnų apsaugos ir visuomeniniai tikslai... <...>“ Nepritarti Komitetas pritarė Seimo narės Virginijos Baltraitienės pasiūlymui (2015-11-09), išdėstytam šios išvados 5 lentelėje. 2. Ramunė Kazlauskienė Lietuvos kinologų draugija 2015-09-30 * Išrašas iš Lietuvos kinologų draugija 2015-09-30 d. el. l.:
„<...> griežtai prieš tokius įstatymo pakeitimus...<...>“
Nepritarti Komitetas pritarė Seimo narės Virginijos Baltraitienės pasiūlymui (2015-11-09), išdėstytam šios išvados 5 lentelėje. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.1. Seimo narė Virginija Baltraitienė 2015-11-091
Pasiūlymu siekiama skatinti visuomenę ženklinti gyvūnus augintinius mikroschemomis ir registruoti Gyvūnų augintinių registre, tačiau šį procesą vykdyti laipsniškai, nustatant privalomą ženklinimą ir registravimą, kada tai numatyta tarptautiniais teisės aktais arba veisiant ir tiekiant į rinką (arba kitaip perduodant) gyvūnus augintinius taip pat jeigu asmuo laiko pavojingu pripažintą šunį.
Pasiūlyme naujai apibrėžus gyvūnų augintinių registravimo tvarką nebus užkraunama finansinė našta šių gyvūnų augintinių laikytojams, išskyrus įstatyme nustatytus atvejus. Gyvūnų augintinių savininkai patys galės nuspręsti dėl gyvūno augintinio ženklinimo mikroschema ir registravimo gyvūnų augintinių registre. Pasiūlymas:
Pakeisti Projekto 1 str. keičiamą įstatymo 7 str. ir išdėstyti jį taip:
„2. Katės, šunys ir šeškai, vežami už Lietuvos Respublikos teritorijos
ribų, ar gyvūnų augintinių veisėjo kitam laikytojui perduodami katės, šunys, šeškai ir pavojingais pripažinti šunys privalo būti ženklinami mikroschemomis ir registruojami Gyvūnų augintinių registre.“ Pritarti
2015-11-092
Pasiūlymas: Pripažinti netekusia galios Projekto 2 str. keičiamo įstatymo 10 str. 4 dalį: ,,4. Perduodant kates, šunis ar šeškus, taip pat šių gyvūnų jauniklius kitam savininkui, šie gyvūnai turi būti paženklinti mikroschema ir užregistruoti Gyvūnų augintinių registro duomenų bazėje.“
6Seimo paskirtų papildomų komitetų,
komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: 6 už; 3 prieš; - susilaikė. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Petras Čimbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas (Nr. XIIP-3588(2)), įstatymo projekto lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius