Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį nauja 31 dalimi:
„31 Jungiamasis kelias – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Jungiamąjį kelią sudaro tie patys elementai kaip ir kelią (gatvę). Jis sujungia naujai nutiestą ar esamą valstybinės reikšmės (magistralinį, krašto, rajoninį) kelią (ruožą) su vietinės reikšmės miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje esančiais viešaisiais keliais (gatvėmis) arba pavienių žemės savininkų sklypų nuovažas su vienu bendru jas jungiančiu keliu (gatve), vedančiu link valstybinės reikšmės kelio.“
2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) viešuosius kelius. Tai keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse , jungiamieji ir kiti keliai (gatvės) , nepriskirti valstybinės reikšmės keliams;“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Andrius Palionis Bronius Bradauskas Albinas Mitrulevičius Gintautas Mikolaitis Artūras Skardžius Eduardas Šablinskas
Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 2 straipsnį nauja 4 dalimi: „4. Jungiamasis kelias – kelio ruožas, kuris sujungia valstybinės reikšmės kelią su vietinės reikšmės miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje esančiais viešaisiais keliais.“
transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme. 56 . Kelio apsaugos zona
abipus kelio briaunų, kurioje ribojama ūkinė veikla. 67 . Kelio briauna – kelkraščio ir žemės sankasos šlaito plokštumų susikirtimo linija. 78 . Kelio juosta – žemės juosta, kurioje nutiestas arba tiesiamas kelias. 89 . Kelio kategorija – rodiklis, kuriuo išreiškiami kelio techniniai parametrai (kelio ir jo statinių matmenys, eismo juostų skaičius, sankryžų tipas, eismo pralaidumas ir kt.). 910 . Kelio priežiūra
jo statinių naudojimo laiką. 1011 . Kelio rekonstrukcija – statybos rūšis, kurios tikslas – iš esmės pertvarkyti esamą kelią ar jo statinius, pakeisti kelio ir (ar) jo statinių laikančiąsias konstrukcijas, padidinti ar sumažinti kelio ir (ar) jo statinių išorės matmenis. 1112 .
11
12. Kelio savininkas – valstybė, savivaldybės, fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kuriems kelias priklauso nuosavybės teise. 1213 . Kelio statinys – kelio elementas, turintis laikančiąsias konstrukcijas (tiltas, viadukas, estakada, tunelis, pralaida, triukšmo užtvara, atraminė sienelė, rėminė ar gembinė konstrukcija, pylimas ir kt.). 1314 . Kelio taisymas – statybos rūšis – darbai, kurių tikslas – iš dalies arba visiškai atkurti statybos techninių reglamentų nustatytas kelio ar jo statinių savybes, pablogėjusias dėl šio kelio ar šių statinių naudojimo, arba jas pagerinti. 1415 . Kelio tiesimas
ruožo su naujais kelio statiniais ar be jų tiesimas . 1516 . Kelio valdytojas – fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kurie valdo kelią ir disponuoja juo teisėtu pagrindu. 1617 . Kelių duomenys – duomenys apie kelius ir kelio elementus, įskaitant duomenis apie technines eismo reguliavimo priemones, apšvietimą, kelio dangą, nuovažas, tiltus, viadukus, estakadas ir kt. 1718 . Kelių eismo duomenys – praeities ir tikralaikiai kelių eismo charakteristikų (eismo intensyvumo, eismo ribojimo, eismo sutrikimų ir kitų charakteristikų, kurios turi įtakos eismui arba kuriomis aprašomas eismas) duomenys. 1819 . Sunkiasvorė transporto priemonė – transporto priemonė, įskaitant jų junginį, kurios ašies (ašių) apkrova ir (ar) masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio ašies (ašių) apkrovą ir (ar) masę. 1920 . Techninės eismo reguliavimo priemonės – kelio že nklai, šviesoforai, atitvarai, kelių ženklinimas ir kitos techninės priemonės eismui reguliuoti. 2021 . Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme ir Lietuvos Respublikos žemės įstatyme.“
Pakeisti 3 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) viešuosius kelius. Tai keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse , jungiamieji ir kiti keliai, nepriskirti valstybinės reikšmės keliams;“. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyraisuybė ar jos įgaliota institucija iki 2016 m. gegužės 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Komiteto išvadų rengėjai: A.Mockus J.Razma
Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 2 straipsnį nauja 4 dalimi: „4. Jungiamasis kelias – kelio ruožas, kuris sujungia valstybinės reikšmės kelią su vietinės reikšmės miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje esančiais viešaisiais keliais.“
dalis laikyti atitinkamai 5–21 dalimis. „
transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme. 56 . Kelio apsaugos zona
abipus kelio briaunų, kurioje ribojama ūkinė veikla. 67 . Kelio briauna – kelkraščio ir žemės sankasos šlaito plokštumų susikirtimo linija. 78 . Kelio juosta – žemės juosta, kurioje nutiestas arba tiesiamas kelias. 89 . Kelio kategorija – rodiklis, kuriuo išreiškiami kelio techniniai parametrai (kelio ir jo statinių matmenys, eismo juostų skaičius, sankryžų tipas, eismo pralaidumas ir kt.). 910 . Kelio priežiūra
jo statinių naudojimo laiką. 1011 . Kelio rekonstrukcija – statybos rūšis, kurios tikslas – iš esmės pertvarkyti esamą kelią ar jo statinius, pakeisti kelio ir (ar) jo statinių laikančiąsias konstrukcijas, padidinti ar sumažinti kelio ir (ar) jo statinių išorės matmenis. 1112 .
11
12. Kelio savininkas – valstybė, savivaldybės, fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kuriems kelias priklauso nuosavybės teise. 1213 . Kelio statinys – kelio elementas, turintis laikančiąsias konstrukcijas (tiltas, viadukas, estakada, tunelis, pralaida, triukšmo užtvara, atraminė sienelė, rėminė ar gembinė konstrukcija, pylimas ir kt.). 1314 . Kelio taisymas – statybos rūšis – darbai, kurių tikslas – iš dalies arba visiškai atkurti statybos techninių reglamentų nustatytas kelio ar jo statinių savybes, pablogėjusias dėl šio kelio ar šių statinių naudojimo, arba jas pagerinti. 1415 . Kelio tiesimas
ruožo su naujais kelio statiniais ar be jų tiesimas . 1516 . Kelio valdytojas – fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kurie valdo kelią ir disponuoja juo teisėtu pagrindu. 1617 . Kelių duomenys – duomenys apie kelius ir kelio elementus, įskaitant duomenis apie technines eismo reguliavimo priemones, apšvietimą, kelio dangą, nuovažas, tiltus, viadukus, estakadas ir kt. 1718 . Kelių eismo duomenys – praeities ir tikralaikiai kelių eismo charakteristikų (eismo intensyvumo, eismo ribojimo, eismo sutrikimų ir kitų charakteristikų, kurios turi įtakos eismui arba kuriomis aprašomas eismas) duomenys. 1819 . Sunkiasvorė transporto priemonė – transporto priemonė, įskaitant jų junginį, kurios ašies (ašių) apkrova ir (ar) masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio ašies (ašių) apkrovą ir (ar) masę. 1920 . Techninės eismo reguliavimo priemonės – kelio že nklai, šviesoforai, atitvarai, kelių ženklinimas ir kitos techninės priemonės eismui reguliuoti. 2021 . Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme ir Lietuvos Respublikos žemės įstatyme.“
Pakeisti 3 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) viešuosius kelius. Tai keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse , jungiamieji ir kiti keliai, nepriskirti valstybinės reikšmės keliams;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys Projektuojant, tiesiant ir rekonstruojant valstybinės reikšmės kelius vis labiau atsižvelgiama į visuomenės, savivaldybių poreikius ir siekius įgyvendinti saugaus eismo politiką. Nuolat didinami saugaus eismo reikalavimai keliams, siekiant gerinti pėsčiųjų ir transporto priemonių eismo sąlygas. Vis daugiau žmonių šalia kelių atgavo ar įsigijo nuosavybę į žemės sklypus ir nori turėti atskirus pavienius įvažiavimus į juos. Tam, kad keliuose būtų saugu, t.y. nebūtų pavienių transporto priemonių išvažiavimų iš šalutinių kelių į pagrindinius kelius, kurie transporto priemonių susidūrimo metu eismo dalyviams sukeltų skaudžias pasekmes, ir vadovaujantis gerąja užsienio šalių patirtimi, Lietuvoje pradėti projektuoti jungiamieji keliai, kurie kompleksiškai jungs naujai nutiestą ar rekonstruotą valstybinės reikšmės kelią su vietinės reikšmės miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje esančiais viešaisiais keliais (gatvėmis) arba pavienių žemės savininkų sklypų nuovažas su vienu bendru jas jungiančiu keliu (gatve), vedančiu link valstybinės reikšmės kelio. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai Parengtu projektu siekiama patobulinti kelių tiesimo, rekonstrukcijos, priežiūros ir naudojimosi jais reglamentavimą atsižvelgiant į pirmiau paminėtas įstatymo projekto rengimą paskatinusias priežastis. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai. Seimo narys Andrius Palionis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu vadovaujamasi Kelių įstatymo bendrais teisiniais pagrindais, tačiau tai, kas pasiūlyta šiame įstatymo projekte, galiojančioje Kelių įstatymo redakcijoje nenumatyta ir būtų nauja. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių rezultatų laukiama.
Įstatymo projektu siūloma pakeisti Kelių įstatymo 2 ir 3 straipsnius – 2 straipsnyje būtų įtvirtinta nauja sąvoka „ Jungiamasis kelias
“, o 3 straipsnyje būtų įteisinti jungiamųjų kelių plėtojimo,
priežiūros ir naudojimosi jais teisiniai veiklos pagrindai. Priėmus teikiamą įstatymo projektą būtų užtikrintas teisinis aiškumas šiais klausimais. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai įstatymas neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Verslo sąlygoms ir jo plėtrai, ypač agrarinių bei miškininkystės verslų sąlygoms ir jų plėtrai, įstatymo įgyvendinimas sudarytų žymiai palankesnes sąlygas. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Reikės pakeisti aplinkos ministro ir susisiekimo ministro 2008 m. sausio 9 d. įsakymą Nr. D1-11/3-3 „Dėl kelių techninio reglamento KTR 1.01:2008 „Automobilių keliai“ patvirtinimo“ ir aplinkos ministro 2014 m. birželio 17 d. įsakymą Nr. D1-533 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ patvirtinimo“. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte yra pateikiama viena sąvoka ir ją įvardijantis terminas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Atitinka. Atsiras galimybė užtikrinti žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių principų tinkamesnį įgyvendinimą. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Informacija apie įstatymo inkorporavimą į teisinę sistemą pateikta šio aiškinamojo rašto 8 punkte. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymo įgyvendinimas papildomų išlaidų iš valstybės biudžeto nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Specialistų vertinimai ir išvados negautos. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „ Eurovoc
“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai žodžiai, kurių
reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną „Eurovoc“: „valstybinės reikšmės keliai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra reikalingi. Teikia Seimo nariai: Andrius Palionis Bronius Bradauskas Albinas Mitrulevičius Gintautas Mikolaitis Artūras Skardžius Eduardas Šablinskas
2015-10-05 Nr. XIIP-3581 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
rašte yra nurodoma, kad parengtu įstatymo projektu siekiama patobulinti kelių tiesimo, rekonstrukcijos, priežiūros ir naudojimosi jais reglamentavimą. Atsižvelgiant į tai, kad valstybės politiką transporto sistemos funkcionavimo ir visų rūšių transporto infrastruktūros plėtros srityje, o tame tarpe ir kelių sistemoje, formuoja Susisiekimo ministerija, todėl manytume, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė . 2. Teisės technikos taisyklių požiūriu projekto 1 straipsnyje pateikiamoje sąvokoje „ Jungiamasis kelias
“ pertekliniais laikytini žodžiai „(magistralinį, krašto, rajoninį)“. Taip pat neaišku, kodėl jungiamasis kelias jungtų valstybinės reikšmės kelią
(ruožą) tik su vietinės reikšmės viešaisiais keliais (gatvėmis) ir negalėtų jungti, pavyzdžiui, dviejų vietinės reikšmės viešųjų kelių (gatvių), o taip pat kodėl pavienių žemės savininkų sklypų nuovažos su vienu bendru jas jungiančiu keliu (gatve) galėtų būti tik link valstybinės reikšmės kelio ir negalėtų vesti link vietinės reikšmės kelio. 3. Pažymėtina, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis įstatymo straipsnis nėra pildomas dalimis su novela, įrašius naują straipsnio dalį turėtų būti atitinkamai pakeičiama dalių numeracija, o sąvokos straipsnyje turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio pakeitimų esmė ir pildoma nauja dalis turėtų būti atitinkamai pakoreguota. 4.
projekto aiškinamajame rašte yra nurodyta, kad reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. sausio 9 d. įsakymą Nr. D1-11/3-3 „Dėl kelių techninio reglamento KTR 1.01::2008 „Automobilių keliai“ patvirtinimo“ ir kt. poįstatyminius aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytina papildyti įstatymo projektą straipsniu, kuriame būtų suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus bei numatyti įstatymo įsigaliojimo datą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. vidmondas.vegelis @lrs.lt E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. erika.sadauskiene @lrs.lt
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-10- Nr. Į 2015-09-25 Nr. S-2015-5647 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. IX-1113 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3581 pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gabrielė Urvelytė, tel. 8 706 63 694, el. p. [email protected] Justina Nasutavičienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ ĮSTATYMO NR. IX- 1113 2 IR 3 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-05-09 Nr. XIIP-3581(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei juridinės technikos taisyklėms , pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. vidmondas.vegelis @lrs.lt E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. erika.sadauskiene @lrs.lt
komitetas
2016 m. balandžio 14 d. Vilnius
(vardas, pavardė, institucija): klausymai nevyko. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
projektu siekiama patobulinti kelių tiesimo, rekonstrukcijos, priežiūros ir naudojimosi jais reglamentavimą. Atsižvelgiant į tai, kad valstybės politiką transporto sistemos funkcionavimo ir visų rūšių transporto infrastruktūros plėtros srityje, o tame tarpe ir kelių sistemoje, formuoja Susisiekimo ministerija, todėl manytume, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. Pritarti. 2. Teisės technikos taisyklių požiūriu projekto 1 straipsnyje pateikiamoje sąvokoje „ Jungiamasis kelias “ pertekliniais laikytini žodžiai „(magistralinį, krašto, rajoninį)“. Taip pat neaišku, kodėl jungiamasis kelias jungtų valstybinės reikšmės kelią (ruožą) tik su vietinės reikšmės viešaisiais keliais (gatvėmis) ir negalėtų jungti, pavyzdžiui, dviejų vietinės reikšmės viešųjų kelių (gatvių), o taip pat kodėl pavienių žemės savininkų sklypų nuovažos su vienu bendru jas jungiančiu keliu (gatve) galėtų būti tik link valstybinės reikšmės kelio ir negalėtų vesti link vietinės reikšmės kelio. Pritarti. 3. Pažymėtina, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis įstatymo straipsnis nėra pildomas dalimis su novela, įrašius naują straipsnio dalį turėtų būti atitinkamai pakeičiama dalių numeracija, o sąvokos straipsnyje turi būti dėstomos abėcėlės tvarka.
Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio pakeitimų esmė ir pildoma nauja dalis turėtų būti atitinkamai pakoreguota. Pritarti. 4. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte yra nurodyta, kad reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. sausio 9 d. įsakymą Nr. D1-11/3-3 „Dėl kelių techninio reglamento KTR 1.01::2008
„Automobilių keliai“ patvirtinimo“ ir kt. poįstatyminius aktus. Atsižvelgiant
į tai, siūlytina papildyti įstatymo projektą straipsniu, kuriame būtų suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus bei numatyti įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Europos teisės departamentas prie teisingumo ministerijos, 2015-10-05 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. IX-1113 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3581 pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
nutarimo projektų išvadų“ 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. IX-1113 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3581 (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šiuos pasiūlymus:
tokia pat kaip Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – Kelių įstatymas)
tikslintina. Kelių įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje sąvoka „gatvė“ apibrėžiama kaip kelias ar atskiras jo ruožas, todėl žodžio „gatvė“ sąvokos
„jungiamasis kelias“ apibrėžtyje turėtų būti atsisakyta. Nereikėtų ir
skliausteliuose vardyti valstybinės reikšmės kelių rūšių, nes jos nustatytos Kelių įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto 1 straipsnyje sąvoką „jungiamasis kelias“ siūloma išdėstyti taip: „31 . Jungiamasis kelias
ar atskiras jo ruožas, todėl Įstatymo projekto 2 straipsnyje dėstomame Kelių įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 1 punkte po žodžių „kiti keliai“ reikėtų išbraukti žodį „gatvės“. Pritarti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto išvadų rengėjų patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra.
Pasiūlymai: nėra. PRIDEDAMA: komiteto išvadų rengėjų patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto išvadų rengėjai: A.Mockus J.Razma
komitetas
2016 m. gegužės 04 d. Nr. 108-P-13
: komiteto nariai: R.Žemaitaitis, A.Skardžius, K.Daukšys, S.Dmitrijev, Š.Gustainis, Z.Jedinskij, , A.Mockus, J.Razma, B.Vėsaitė, R.Žilinskas. Komiteto biuro : vedėja R.Zabarauskienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Duburaitė, R.Petkūnienė, L.Jasiukėnienė, R.Danė; padėjėjos Z.Jodkonienė ir G.Mickienė. Kviestieji asmenys :
Susisiekimo ministerijos Kelių transporto skyriaus vedėjas J.Jasiūnas, Lietuvos automobilių kelių direkcijos Teisės ir personalo skyriaus patarėjas
išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
įstatymo projektu siekiama patobulinti kelių tiesimo, rekonstrukcijos, priežiūros ir naudojimosi jais reglamentavimą. Atsižvelgiant į tai, kad valstybės politiką transporto sistemos funkcionavimo ir visų rūšių transporto infrastruktūros plėtros srityje, o tame tarpe ir kelių sistemoje, formuoja Susisiekimo ministerija, todėl manytume, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. Pritarti. 2. Teisės technikos taisyklių požiūriu projekto 1 straipsnyje pateikiamoje sąvokoje „ Jungiamasis kelias “ pertekliniais laikytini žodžiai „(magistralinį, krašto, rajoninį)“.
Taip pat neaišku, kodėl jungiamasis kelias jungtų valstybinės reikšmės kelią (ruožą) tik su vietinės reikšmės viešaisiais keliais (gatvėmis) ir negalėtų jungti, pavyzdžiui, dviejų vietinės reikšmės viešųjų kelių (gatvių), o taip pat kodėl pavienių žemės savininkų sklypų nuovažos su vienu bendru jas jungiančiu keliu (gatve) galėtų būti tik link valstybinės reikšmės kelio ir negalėtų vesti link vietinės reikšmės kelio. Pritarti. 3. Pažymėtina, kad vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis įstatymo straipsnis nėra pildomas dalimis su novela, įrašius naują straipsnio dalį turėtų būti atitinkamai pakeičiama dalių numeracija, o sąvokos straipsnyje turi būti dėstomos abėcėlės tvarka. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio pakeitimų esmė ir pildoma nauja dalis turėtų būti atitinkamai pakoreguota. Pritarti. 4. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte yra nurodyta, kad reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. sausio 9 d. įsakymą Nr. D1-11/3-3 „Dėl kelių techninio reglamento KTR 1.01::2008
„Automobilių keliai“ patvirtinimo“ ir kt. poįstatyminius aktus. Atsižvelgiant
į tai, siūlytina papildyti įstatymo projektą straipsniu, kuriame būtų suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus bei numatyti įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti iš dalies. Lietuvos automobilių kelių direkcijos atstovas paaiškino, kad parengti poįstatyminių teisės aktų nereikės (nėra poreikio). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.
P. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2015-10-05 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. IX-1113 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3581 pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. LR Vyriausybė, 2016-04-06 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
nutarimo projektų išvadų“ 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. IX-1113 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3581 (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šiuos pasiūlymus:
tokia pat kaip Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – Kelių įstatymas)
tikslintina. Kelių įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje sąvoka „gatvė“ apibrėžiama kaip kelias ar atskiras jo ruožas, todėl žodžio „gatvė“ sąvokos
„jungiamasis kelias“ apibrėžtyje turėtų būti atsisakyta. Nereikėtų ir
skliausteliuose vardyti valstybinės reikšmės kelių rūšių, nes jos nustatytos Kelių įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto 1 straipsnyje sąvoką „jungiamasis kelias“ siūloma išdėstyti taip: „31 . Jungiamasis kelias
Kelių įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje sąvoka „gatvė“ apibrėžiama kaip kelias ar atskiras jo ruožas, todėl Įstatymo projekto 2 straipsnyje dėstomame Kelių įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 1 punkte po žodžių „kiti keliai“ reikėtų išbraukti žodį „gatvės“. Pritarti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
A.Mockus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė : nėra. PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis