Projekto lyginamasis variantas
Papildyti 22 straipsnį 3¹ dalimi: „3¹. Asmeniui, nesumokėjusiam visų jam paskirtų baudų už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs), vairuotojo pažymėjimas neišduodamas ir nekeičiamas.“
Pakeisti 27 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip: „11. Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre registruojamos tik tos transporto priemonės, kurioms yra atliktos privalomos muitinės procedūros, sumokėti valstybei nustatyti mokesčiai ir kurių valdytojai yra sumokėję visas jiems paskirtas baudas už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs).“
įgyvendinimas
reikalų ministerija ar jos įgaliota institucija iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIP-3447(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 22 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2017 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Papildyti 22 straipsnį 3¹ dalimi:
„3¹. Asmeniui, nesumokėjusiam visų jam paskirtų baudų už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (kai nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs), vairuotojo pažymėjimas neišduodamas ir nekeičiamas.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. gruodžio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras ar jo įgaliota institucija iki 2017 m. lapkričio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – įstatymas) Nr. VIII-2043 22 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – projektas) parengtas siekiant nustatyti administracinių paslaugų teikimo ribojimą asmenims, baustiems už Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) pažeidimus ir nesumokėjusiems jiems paskirtų baudų. Administracinių teisės pažeidimų ir eismo įvykių registro duomenimis, 2012 m. Lietuvos Respublikoje buvo paskirtos 105 633 administracinės baudos už KET pažeidimus, kurių suma – 31 672 660 Lt, iš jų buvo išieškoti tik 8 proc. (2 516 533 Lt). 2013–2014 m. išieškota 38 ir 22 proc. paskirtų baudų už KET pažeidimus (atitinkamai –
po 30 proc. paskirtų baudų už KET pažeidimus. Projekto tikslas – įteisinti administracinių paslaugų teikimo ribojimus asmenims, nesumokėjusiems visų jiems paskirtų baudų už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs). Šiais ribojimais bus siekiama skatinti valstybei skolingus asmenis ieškoti būdų ir priemonių sumokėti jiems paskirtas baudas. Toks mechanizmas taip pat turėtų labiau motyvuoti asmenis nepadaryti kito pažeidimo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą inicijavo Komisija valstybės ekonominės bei finansinės kontrolės ir teisėsaugos institucijų bendradarbiavimui koordinuoti, sudaryta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 829 „Dėl valstybės ekonominės bei finansinės kontrolės ir teisėsaugos institucijų bendradarbiavimo koordinavimo“. Projektą parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. 3.
santykiai Įstatyme nėra nuostatų, susijusių su ribojimais išduoti ar pakeisti vairuotojo pažymėjimą asmenims, nesumokėjusiems jiems paskirtų baudų už jų padarytus KET pažeidimus. SEAKĮ 27 straipsnio 11 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre registruojamos tik tos transporto priemonės, kurioms yra atliktos privalomos muitinės procedūros ir sumokėti valstybei nustatyti mokesčiai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma papildyti įstatymą 22 straipsnį nauja dalimi įrašant nuostatą, kad asmeniui, nesumokėjusiam visų jam paskirtų baudų už padarytus KET pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs), vairuotojo pažymėjimas neišduodamas ir nekeičiamas. Projekte taip pat siūloma pakeisti įstatymo 27 straipsnio 11 dalį įrašant nuostatą, kad Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre registruojamos tik tos transporto priemonės, kurių valdytojai yra sumokėję visas jiems paskirtas baudas už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs). Atkreiptinas dėmesys į tai, kad nustatytas terminas paskirtai baudai sumokėti suteikia asmeniui teisę, atsižvelgiant į asmenines aplinkybes, ją sumokėti per tam tikrą apibrėžtą laiko tarpą, t. y. bet kuriuo metu iki šio termino pabaigos, todėl šio termino galiojimo metu administracinių paslaugų teikimo ribojimas būtų nepagrįstas. Atsižvelgiant į tai, siūlomų nustatyti ribojimų asmenims gauti administracines paslaugas taikymas siejamas su trimis sąlygomis: pirma – asmeniui turi būti paskirta bauda, antra – jis tos baudos nesumokėjęs ir trečia – terminas baudai sumokėti praleistas. 5.
5Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų
imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Siūlomu teisiniu reguliavimu bus padidintas išieškomų baudų kiekis, nes padidės asmenų, kuriems paskirtos baudos, motyvacija susimokėti jiems paskirtas baudas. Manoma, kad toks mechanizmas padidins įplaukas į valstybės biudžetą, taip pat turėtų labiau motyvuoti asmenis nepadaryti kito pažeidimo. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo priėmimas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas neturės tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, jo inkorporavimui į teisinę sistemą priimti kitų įstatymų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte nesiūloma nustatyti naujų sąvokų ir terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11.
11Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti
Priėmus įstatymą ir siekiant įgyvendinti nuostatas, susijusias su vairuotojo pažymėjimo išdavimu ir keitimu, reikės pakeisti Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-328. Priėmus įstatymą ir siekiant įgyvendinti nuostatas, susijusias su ribojimu registruoti asmenims transporto priemones Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre, reikės pakeisti Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų registravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 260. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti nereikės valstybės ar savivaldybės biudžeto, kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projektas paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemyje. Kitų konsultavimosi būdų nenumatoma. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„Vairuotojo pažymėjimas“, „transporto priemonės registravimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Remiantis Latvijos Respublikos kelių eismo saugumo direktorato pateikta informacija, Latvijos Respublikoje asmenims, nesumokėjusiems baudų už padarytus administracinius teisės pažeidimus, vairuotojo pažymėjimai neišduodami ir nekeičiami.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO
2015-08-25 Nr. XIIP-3447 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto 3 straipsnio 1 dalis koreguotina ir konstruotina taip: “Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.”. Valstybinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Jurgita Meškienė R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected]
2017-05-03 Nr. XIIP-3447(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projektas kelia abejonių dėl jo atitikimo lygiateisiškumo ir proporcingumo principams:
vairuoti yra tik viena iš specialiųjų asmens teisių. Asmuo be teisės vairuoti transporto priemones gali įgyti teisę skraidyti orlaivio įgulos nariu; teisę atlikti orlaivių techninę priežiūrą; teisę dirbti skrydžių vadovu; teisę medžioti; teisę vairuoti vidaus vandenų transporto priemones; teisę valdyti geležinkelių riedmenis; teisę naudoti arba įvežti aparatūrą, įrenginius, radijo siuntimo, radijo ryšio slopinimo arba radijo stebėsenos įrenginius; teisę naudoti elektroninių ryšių išteklius; teisę užsiimti radijo mėgėjų ir kitų radijo stočių naudotojų veikla; teisę eiti tam tikras pareigas jūrų laive ir kt. Šiame kontekste atkreiptinas dėmesys, kad pagal teikiamą projektą baudų nesumokėjimas apriboja tik teisę vairuoti, bet neriboja kitų asmens specialiųjų teisių, neatsižvelgiant į tokių asmenų laiku nesumokėtas baudas. 1.2. Vairuotojo pažymėjimo neišdavimo ir nekeitimo prievartos priemonė galimai yra neproporcinga, nes yra absoliutinio pobūdžio. Po keičiamo įstatymo įsigaliojimo ši priemonė turės būti taikoma visiems baudų už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus nesumokėjusiems asmenims, nepriklausomai nuo formalių kriterijų, pavyzdžiui: nei nuo nesumokėtų baudų kiekio; įsiskolinimo valstybei dydžio; padaryto(ų) kelių eismo taisyklių pažeidimo(ų) pobūdžio; baudų nesumokėjimo kaltės formos ir pan.
Tokiu būdu suvienodinami asmenys, kurie Kelių eismo taisyklių pažeidimus daro ir baudų už juos nemoka piktybiškai, su asmenimis, atsitiktinai padariusiais vienkartinį pažeidimą ir dėl neatsargumo praleidusiais baudos mokėjimo terminą. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal savo pobūdį (turinį) teikiamame projekte numatoma sankcija (asmeniui suteiktos specialiosios teisės ribojimas) yra administracinio pobūdžio. Ji yra nukreipta į fizinį asmenį, nemokantį baudų. Atsižvelgiant į tai, atitinkamas pažeidimas ir sankcija už jį turėtų būti numatyta ne specialiame įstatyme, o Administracinių nusižengimų kodekse (toliau – ANK), kuris išimtinai numato administracinę atsakomybę fiziniams asmenims už administracinių nusižengimų padarymą. ANK 2 straipsnyje numatyta, kad šio kodekso „<...> paskirtis yra teisės priemonėmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą, skatinti taikų valstybės ir žmogaus, visuomenės narių sugyvenimą.
Šiame kodekse: 1) apibrėžiama, kokios įstatymų uždraustos veikos yra administraciniai nusižengimai; 2) nustatomos administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės už šiame kodekse numatytus nusižengimus; 3) nustatomi administracinės atsakomybės pagrindai ir sąlygos; 4) nustatoma administracinių nusižengimų teisena. <...>“ Pabrėžtina, kad fizinio asmens administracinės atsakomybės už administracinio nusižengimo padarymą numatymas kituose įstatymuose gali diskriminuoti atitinkamus atsakomybėn traukiamus asmenis įvairiais teisės į gynybą principo varžymo aspektais (pavyzdžiui, skirsis atsakomybės pagrindai ir sąlygos, teisenos taisyklės, prievartos priemonės taikymo sąlygos, ribojimai ir pan.). 3. Nors teikiamu projektu įstatymo 22 straipsnį papildančios 3¹ dalies sankcija (vairuotojo pažymėjimo neišdavimas ir nekeitimas) pagal savo formą iš dalies atitinka administracinio poveikio priemonę, numatytą ANK 28 straipsnyje („Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas“), tačiau prieštarauja šios priemonės paskirčiai ir esminėms jos taikymo taisyklėms.
Pabrėžtina, kad administracinio poveikio priemonė – asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas, vadovaujantis ANK 28 straipsniu:
ANK specialiosios dalies straipsnyje;
ANK 28 straipsnio 4 dalimi – „Teisės vairuoti transporto priemones atėmimas negali būti skiriamas asmeniui, kuris šiomis priemonėmis naudojasi dėl neįgalumo <...>“ ir kt. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Kabišaitis, tel. (8 5) 239 6161, el. p. [email protected] P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected] [1] Kaip analogišką pavyzdį žiūrėti ir Teisės departamento išvadą projektui Nr. XIIIP-539. Prieiga per internetą: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/a08343d01e7a11e79f4996496b137f39?jfwid=13y0a4x5bq
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
2017-04-05
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Vitalijus Gailius, Česlav Olševski, Lauras Stacevičius, Rimantė Šalaševičiūtė, Petras Valiūnas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Irma Leonavičiūtė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto biuro padėjėjos Modesta Banytė, Aidena Bacevičienė. Vidaus reikalų viceministras Č. Mulma, Vidaus reikalų ministerijos skyriaus vedėjas D. Vasaris, Lietuvos kelių policijos tarnybos atstovas R. Vosylius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-08-25 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto 3 straipsnio 1 dalis koreguotina ir konstruotina taip: “Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.”. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos teisės institutas 2016-09-05 Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 (toliau vadinama — Įstatymas) 22 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr.
XIIP-3447 (toliau vadinama - Projektas) siūloma papildyti Įstatymo 22 straipsnį 3(1) dalimi ir įtvirtinti joje nuostatą, kad asmeniui, nesumokėjusiam visų jam paskirtų baudų už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs), vairuotojo pažymėjimas neišduodamas ir nekeičiamas. Projektu taip pat siūloma pakeisti Įstatymo 27 straipsnio 11 dalį ir joje papildomai numatyti, kad Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre registruojamos tik tos transporto priemonės, be kita ko, kurių valdytojai yra sumokėję visas jiems paskirtas baudas už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs). Susipažinę su Projektu, Projektą sąlygojančiais bei lydinčiais dokumentais, pažymime, kad teigiamai vertiname Projekto rengėjų siekį, be kita ko, skatinti valstybei skolingus asmenis ieškoti būdų ir priemonių sumokėti jiems už Kelių eismo taisyklių pažeidimus paskirtas baudas ir taip padidinti išieškomų baudų kiekį. Kita vertus, svarstytina, ar Projektu siūlomas įteisinti administracinių paslaugų teikimo ribojimas asmenims, nesumokėjusiems visų jiems už Kelių eismo taisyklių pažeidimus paskirtų baudų (kurių mokėjimo terminas yra pasibaigęs) būtų tiek veiksmingas, kiek tikisi Projekto rengėjai. Reikėtų turėti omenyje, kad administracinių paslaugų teikimo ribojimas nekliudytų piktybiškai baudų nemokantiems asmenims ne tik ir toliau jų nemokėti, bet ir transporto priemones vairuoti neturint galiojančio vairuotojo pažymėjimo arba vairuoti nustatyta tvarka neįregistruotą (neperregistruotą) transporto priemonę, arba transporto priemonę registruoti asmenų, kuriems nėra paskirta baudų už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, vardu.
Be to, manytina, Projekto aiškinamajame rašte verčiau būtų buvęs akcentuotas ne (tiek) siekis padidinti išieškomų baudų kiekį ir įplaukų į valstybės biudžetą padidinimas, bet (kiek) tai, kad asmeniui už Kelių eismo taisyklių pažeidimą paskirta administracinė nuobauda (bauda) savo paskirtį gali atlikti tik tada, kai šioji yra ne tik formaliai paskirta, bet ir įvykdyta. Realiai baudą sumokėjęs asmuo, tikėtina, labiau būtų atgrasytas nuo kitų administracinių nusižengimų (įskaitant - Kelių eismo taisyklių pažeidimų) darymo ateityje, o tai savo ruožtu svarbu siekiant užtikrinti kelių eismo saugumą, apsaugoti kelių eismo dalyvius nuo Kelių eismo taisyklių pažeidimų, eismo įvykių ir žalingų jų padarinių. To nepadarius (t. y. šio tikslo aiškinamajame rašte neakcentavus), gali kilti abejonių dėl Projektu siūlomo teisinio reguliavimo suderinamumo su proporcingumo principu (žr., pavyzdžiui, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2013 m. gruodžio 20 d. nutarimą). Pritarti iš dalies Klausymų metu atkreiptas dėmesys, kad iniciatorių pateiktas projekto 2 straipsnio pakeitimas (asmens, skolingo valstybei įsigytos transporto priemonės neregistravimas), apsunkins baudų išieškojimą, nes asmuo neturės registruotino turto ir negalės būti vykdomas išieškojimas į jo turtą, nes jo neturės. Patobulintame projekte 2 straipsnis yra išbrauktas. 2. Lietuvos kelių policijos tarnyba 2016-09-08 Dėl projekto Nr.
Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo projektas parengtas siekiant nustatyti administracinių paslaugų teikimo ribojimą asmenims, baustiems už Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) pažeidimus ir nesumokėjusiems paskirtų baudų. T. y. šiems pakeitimams įsigaliojus asmeniui, nesumokėjusiam visų jam paskirtų baudų už padarytus KET pažeidimus, vairuotojo pažymėjimas būtų neišduodamas ir nekeičiamas, o Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre būtų registruojamos tik tos transporto priemonės, kurių valdytojai yra sumokėję visas jiems paskirtas baudas. Siekiant įstatymo projekte numatytų tikslų, papildomai siūlome pakeisti SEAKĮ 27 straipsnio 4 dalyje įtvirtintas nuostatas. Tai yra SEAKĮ 27 str. 4 d. išdėstyti taip:
„4. Vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka nustačius, kad
neatlikta motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos privalomoji techninė apžiūra (išskyrus transporto priemones, turinčias leidimą nuvykti į transporto priemonių techninės apžiūros įmonę privalomosios techninės apžiūros atlikti) arba kad motorinė transporto priemonė ir (ar) priekaba neapdrausta transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu, arba kad nesumokėti valstybės nustatyti su transporto priemone ar jos dalyvavimu viešajame eisme susiję mokesčiai, arba kad nesumokėtos visos transporto priemonės valdytojui paskirtos baudos už padarytus Kelių eismo taisyklių pažeidimus (jeigu nustatytas terminas jas sumokėti pasibaigęs), sustabdomas leidimas tokiai motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti viešajame eisme.“ Nepritarti Klausymų metu apsispręsta, kad leidimo sustabdymas šiuo atveju būtų mažiau veiksmingas nei vairuotojo pažymėjimo neišdavimas. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta. 7.
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 22 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3447 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Projekto rengėjų siekis „skatinti valstybei skolingus asmenis ieškoti būdų ir priemonių sumokėti jiems paskirtas baudas“ gali būti tik iš dalies pasiektas, nes projektu išskiriamas tik siauras ratas asmenų, kuriuos palies įstatymo nuostatos, t.y. tik asmenys, laiku nesumokantys baudų už kelių eismo taisyklių pažeidimus. Norint pasiekti projekto rengėjų aiškinamajame rašte siekiamų tikslų, siūlytina Lietuvos Respublikos Seimui kreiptis Lietuvos Respublikos Vyriausybę, kad plačiau pažvelgtų į šią problemą ir apsvarstytų galimybę tam tikrų valstybės teikiamų administracinių paslaugų teikimo ribojimą taikyti ne tik šiai grupei pažeidėjų, bet ir kitiems, laiku nesumokėjusiems baudų už kito pobūdžio administracinius nusižengimus ar turintiems kitų įsiskolinimų valstybei, asmenims. 8. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Julius Sabatauskas Komiteto biuro patarėja Irma Leonavičiūtė