Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) derindamas su informuodamas saugomų objektų administracija administraciją, saugomuose objektuose nustatyti specialų režimą. Oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija;“. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 9¹ straipsniu:
„9¹straipsnis. Saugomų objektų apsaugos zonos
Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais – apsaugai užtikrinti, be šio įstatymo 9 straipsnyje nustatyto specialaus režimo, taip pat nustatomos saugomų objektų apsaugos zonos. Saugomų objektų apsaugos zonų ribas tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. 2.
įstatymu nustatomi tokie apribojimai:
1) saugomų objektų apsaugos zonose negali būti statomi ar rekonstruojami viešojo naudojimo pastatai, dėl kurių gali atsirasti didelių transporto priemonių ir
(ar) žmonių srautų, taip pat nauji gamybos ir pramonės paskirties pastatai, automobilių stovėjimo aikštelės, degalinės, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklos, jų prekybos vietos;
2) saugomų objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
3) saugomų objektų apsaugos zonose statyti naujus ar rekonstruoti esamus statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
4) Vadovybės apsaugos departamento sprendimu saugomų objektų apsaugos zonose gali būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) apriboti transporto priemonių privažiavimą prie saugomų objektų;
5) Vadovybės apsaugos departamento pasiūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros. 3. Valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2015 m. gruodžio 31 d. 2.
2Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2015 m. gruodžio 30 d. priima šiam
įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. 3. Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 9¹straipsnio 2 dalies nuostatos dėl saugomų objektų apsaugos zonose nustatytų apribojimų netaikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtiems statybos, statinių rekonstrukcijos ar jų paskirties keitimo darbams, sudarytiems ar sudarymo eigoje esantiems žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandoriams. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIP-3432 (2) lyginamasis variantas
Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) derindamas su informuodamas saugomų objektų administracija administraciją, saugomuose objektuose, išskyrus oro uostus, nustatyti specialų režimą. Oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija;“. 2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 9 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„9 straipsnis. Saugomų objektų apsaugos užtikrinimas ir saugomų objektų apsaugos zonų nustatymas“. 2. Papildyti 9 straipsnį 3 dalimi:
„3. Saugomų objektų – Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės pastatų, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais – apsaugai užtikrinti, be šio straipsnio 2 dalyje nustatyto specialaus režimo, nustatomos saugomų objektų apsaugos zonos. Saugomų objektų apsaugos zonų ribas tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“
3Papildyti 9 straipsnį 4 dalimi:
„4.
Saugomų objektų apsaugos zonose šiuo įstatymu nustatomi tokie apribojimai:
1) saugomų objektų apsaugos zonose draudžiama statyti ar rekonstruoti viešojo naudojimo pastatus, dėl kurių gali padidėti transporto priemonių ir (ar) žmonių srautai, taip pat naujus gamybos ir pramonės paskirties pastatus, automobilių stovėjimo aikšteles, degalines, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklas, jų prekybos vietas;
2) saugomų objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
3) saugomų objektų apsaugos zonose statyti naujus ar rekonstruoti esamus statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
4) Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų zonose esančiuose valstybiniuose statiniuose būstas (gyvenamosios patalpos) gali būti suteiktas (suteiktos) tik saugomiems asmenims ir kartu su jais gyvenantiems šeimos nariams (sutuoktiniui (sugyventiniui), jų nepilnamečiams vaikams (įvaikiams), saugomo asmens ir jo sutuoktinio tėvams ir asmenims, kurių globėju ar rūpintoju įstatymų nustatyta tvarka yra paskirtas saugomas asmuo);
5) Vadovybės apsaugos departamento sprendimu saugomų objektų apsaugos zonose gali būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) transporto priemonių privažiavimui prie saugomų objektų apriboti;
6) Vadovybės apsaugos departamento siūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros.“
4Papildyti 9 straipsnį 5 dalimi:
„5.
Valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2016 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 9 straipsnio 4 dalies nuostatos dėl saugomų objektų apsaugos zonose nustatytų apribojimų netaikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtiems statybos, statinių rekonstrukcijos ar jų paskirties keitimo darbams, taip pat sudarytiems ar sudarymo metu esantiems žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandoriams. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo Nr. IX-1183 6 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 9¹straipsniu įstatymo projekto (toliau
Atsižvelgus į tai, kad tokiuose objektuose kaip oro uostai taikomos specifinės aviacijos saugos taisyklės ir tarptautiniai reikalavimai, Vadovybės apsaugos departamento taikomos priemonės ir toliau bus privalomai derinamos su oro uosto valdytoju. 2. Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu saugomų objektų apsaugos zonos bei jose taikomi apribojimai nustatyti Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų (toliau – Sąlygos), patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343, LVII skyriuje. Vadovaujantis Sąlygomis, Vadovybės apsaugos departamento saugomiems objektams nustatoma 200 metrų apsaugos zona (224 p.). Vadovybės apsaugos departamento saugomi objektai: Lietuvos Respublikos prezidentūros, Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastatai, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatai su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais ar valstybinės reikšmės saugomos teritorijos.
Šių objektų apsaugos zonoje statyti naujus ar rekonstruoti esamus statinius, keisti žemės sklypų pagrindinę naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ar pobūdį, taip pat nustatytą naudojimo ir tvarkymo režimą, perleisti ar nuomoti žemės sklypus ir
(ar) statinius užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ar konsulinėms įstaigoms leidžiama tik suderinus su Valstybės saugumo departamentu (226 p.). Pažymėtina, kad Vadovybės apsaugos departamento saugomus objektus (pastatus su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais ar valstybinės reikšmės saugomos teritorijas) patikėjimo teise valdo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija, Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija. Vadovybės apsaugos departamentas, įgyvendinantis valstybės politiką saugomų asmenų ir objektų apsaugos srityje, neturėdamas įstatyme įtvirtinto teisinio pagrindo (teisinių prielaidų žemės sklypo formavimui Vadovybės apsaugos departamento faktiškai saugomoje teritorijoje), negali imtis veiksmų, kuriais būtų realizuojamos Sąlygose numatytos nuostatos, susijusios su atitinkamų apribojimų taikymu, nes nesuformuotiems žemės sklypams specialiosios žemės naudojimo sąlygos nenustatomos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu pakeičiamas Vadovybės apsaugos įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 7 punktas jame numatant, kad Vadovybės apsaugos departamentas, užtikrindamas saugomų asmenų apsaugą, saugomuose objektuose (išskyrus oro uostus) gali nustatyti specialų režimą nederindamas su saugomų objektų administracija, bet ją apie tai informuodamas.
Tokiu būdu būtų užtikrinamas tinkamas Vadovybės apsaugos funkcijų vykdymas ir visais atvejais saugomų asmenų atžvilgiu garantuojama maksimali apsauga, už kurią, kaip numatyta Vadovybės apsaugos įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje, pagal kompetenciją atsako Vadovybės apsaugos departamentas. Įstatymo projektu siūlomame 9¹straipsnyje numatoma, kad saugomų objektų – Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės pastatų, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais – apsaugai užtikrinti nustatomos saugomų objektų apsaugos zonos, taip pat reglamentuojamas jų ribų nustatymas, statinių statybos, rekonstrukcijos, jų paskirties keitimo ir kitokios veiklos vykdymo sąlygos bei apribojimų taikymas.
Įstatymo projekte nustatoma, kad valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, o saugomų objektų apsaugos zonose įtvirtinami tokie apribojimai:
naudojimo pastatai, dėl kurių gali atsirasti didelių transporto priemonių ir
(ar) žmonių srautų, taip pat nauji gamybos ir pramonės paskirties pastatai, automobilių stovėjimo aikštelės, degalinės, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklos, jų prekybos vietos;
objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) apriboti transporto priemonių privažiavimą prie saugomų objektų;
įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros.
Įstatymo projekte nustatoma, kad valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, o saugomų objektų apsaugos zonose įtvirtinami tokie apribojimai:
naudojimo pastatai, dėl kurių gali atsirasti didelių transporto priemonių ir
(ar) žmonių srautų, taip pat nauji gamybos ir pramonės paskirties pastatai, automobilių stovėjimo aikštelės, degalinės, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklos, jų prekybos vietos;
objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) apriboti transporto priemonių privažiavimą prie saugomų objektų;
įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros. 5.
priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo priėmimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas ir įgyvendinimas gali turėti įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai, nes saugomų objektų apsaugos zonoje būtų taikomi ūkinės veiklos apribojimai (statinių statybos, rekonstrukcijos, jų paskirties keitimo). Tačiau šie apribojimai pateisinami tinkamo Vadovybės apsaugos departamento funkcijų vykdymo saugomų asmenų ir objektų apsaugos srityje užtikrinimu. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo Nr. IX-1183 6 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 9¹straipsniu įstatymą inkorporuoti į teisinę sistemą nereikės keisti galiojančių įstatymų ar priimti naujų, tačiau reikės priimti 11 punkte nurodytus įgyvendinamuosius teisės aktus. 9. Ar projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11.
įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymą reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimą Nr. 343 „Dėl Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“ atsisakant jame LVII skyriaus nuostatų, susijusių su Vadovybės apsaugos departamento saugomų objektų apsaugos zona, nes ūkinės ir (ar) kitokios veiklos apribojimų sąrašas, t. y. specialiosios žemės naudojimo sąlygos, bus numatytas įstatyme. Reikės priimti Vyriausybės nutarimą, kuriame būtų nustatyta statinių statybos, rekonstrukcijos, jų paskirties keitimo darbų, taip pat žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorių derinimo su Vadovybės apsaugos departamentu tvarka. Taip pat Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės patvirtinti saugomų objektų apsaugos zonų ribas. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymui įgyvendinti žemės sklypų Turniškių gatvėje, Vilniuje, projektavimo darbams atlikti reikės 5 tūkst. eurų. Minėti darbai bus vykdomi iš asignavimų valdytojo lėšų. 13. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projekto rengimo metu Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos Vadovybės apsaugos departamentui 2015 m. vasario 3 d. raštu Nr. 1SD-319-(82) pateikė informaciją dėl žemės sklypų formavimo Turniškių gatvėje, Vilniuje, bei teritorijos perdavimo Vadovybės apsaugos departamentui procedūrų ir žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto (įskaitant kadastro duomenų bylų rengimą ir suformuoto žemės sklypo įregistravimą Nekilnojamojo turto registre) kainos, kuri nurodyta 12 punkte. 14.
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „saugomas objektas“, „saugomo objekto apsaugos zona“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2015-08-24 Nr. XIIP-3432 Vilnius Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais, teisėkūros principais bei teisės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad Vadovybės apsaugos departamentas, užtikrindamas saugomų asmenų apsaugą, gali „informuodamas saugomų objektų administraciją, saugomuose objektuose nustatyti specialų režimą“. Kartu šioje dalyje daroma išimtis: nustatoma kitokia apsaugos užtikrinimo procedūra kai kuriems saugomiems objektams - „oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija“. Atsižvelgiant į šią išlygą, šis punktas turėtų būti dėstomas taip: „7) informuodamas saugomų objektų administraciją, saugomuose objektuose, išskyrus oro uostus, nustatyti specialų režimą. Oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija.“. Be to, siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, siūlytina patikslinti, kokie oro uostai turimi omenyje: ar tik tarptautiniai, ar ir vidaus aerodromai ir oro uostai. 2. Teikiamo projekto
objektų apsaugos zonos“ neatitinka straipsnio nuostatomis reglamentuojamo teisinių santykių objekto – šio straipsnio 1 dalyje aiškiai numatyta, kad saugomų objektų apsaugos zonos nustatomos ne visiems, o tik keletui objektų - Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės pastatų, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatams su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais.
Kita vertus, šio straipsnio 1 dalies nuostata pagal savo turinį turėtų būti perkelta į keičiamo įstatymo 9 straipsnį, kuriame numatytos bendros saugomų objektų apsaugos užtikrinamo priemonės. 3. Teikiamo projekto 2 straipsnyje išdėstyto keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalies 5 punkte siūloma nustatyti, kad Vadovybės apsaugos departamento pasiūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialiosios procedūros. Pažymėtina, jog Aviacijos įstatyme (14 straipsnio 4 dalis) yra numatyta, kad karinės būtinybės arba visuomenės saugos sumetimais paskelbti tam tikras oro erdvės dalis kaip draudžiamas, ribojamas arba pavojingas civilinei aviacijai zonas, kuriose taikomos specialios procedūros, gali susisiekimo ministras. Tokie sprendimai priimami Civilinės aviacijos administracijos teikimu, suderintu su kariuomenės vadu. Draudimai ir apribojimai neturi būti taikomi ilgiau, negu to reikalauja juos sukėlusios priežastys. Jokie Vadovybės apsaugos departamento įgaliojimai Aviacijos įstatyme nėra numatyti. Todėl, siekiant teisės aktų suderinamumo ir teisinio reguliavimo aiškumo, atsižvelgiant į aptariamą projekto nuostatą turi būti atitinkamai keičiamas ir Aviacijos įstatymas.
Be to, 9¹ straipsnio 2 dalies 1 punkto formuluotė „negali būti statomi ir rekonstruojami“ keistina aiškesne ir paprastai teisės aktuose vartojama formuluote „draudžiama statyti ar rekonstruoti“. 4. Projekto 2 straipsnyje išdėstyto keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 3 dalies norma „Valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti“ yra nevisai aiški ir išbaigta: neaišku, kokia valstybinė žemė turėtų būti perduodama Vadovybės apsaugos departamentui neatlygintinai naudotis – tik už čia nurodytų Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų ribų esanti žemė, ši ir po minėtais pastatais esanti žemė ar kt. Pažymėtina, kad po pastatais esanti žemė negali būti atskirta nuo jų, todėl, apsisprendus po Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatais esančią žemę perduoti Vadovybės apsaugos departamentui, atitinkamai spręstinas ir minėtų pastatų valdymo patikėjimo teise klausimas. Todėl 9¹ straipsnio 3 dalis turėtų būti patikslinta. Be to, pagal savo turinį ši nuostata yra teisės normos įgyvendinimą nusakanti nuostata, todėl ji turėtų būti perkelta į įstatymo įgyvendinimą reglamentuojantį projekto 3 straipsnį. 5. Projekto 3 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad „Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gruodžio 31 d.“.
Nekvestionuojant projekto iniciatorių apsisprendimo nustatyti tokią projekto įsigaliojimo datą, yra pagrindo manyti, kad iš esmės siekta projekte išdėstytų nuostatų įsigaliojimo nuo naujų kalendorinių metų. Todėl siūlytina atitinkamai ir formuluoti projekto 3 straipsnio 1 bei 2 dalyse nurodytus projektų nuostatų įsigaliojimo terminus. Pažymėtina, kad Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Norminis teisės aktas įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data <...>“. Projektas Teisės aktų registre būtų paskelbtas įvykus jo priėmimo ir promulgavimo procedūroms, nepriklausomai nuo to, kad jame nustatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Todėl nėra pagrindo manyti, kad 2016 m. sausio 1 d. nurodžius kaip projekto įsigaliojimo datą, tą dieną projekto nuostatos dar negaliotų, negalėtų būti realizuojamos. Valstybinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Jurgita Meškienė J.Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected] A.Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected]
SAUGUMO IR GYNYBOS komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas,
komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Rasa Juknevičienė, Michal Mackevič, Vytautas Matulevičius, Andrius Mazuronis, Valdas Vasiliauskas. Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuras: biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjas Paulius Bačiulis, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Artūras Norkevičius, VRM Viešojo saugumo politikos departamento Kriminalinių procesų kontrolės skyriaus vyriausioji specialistė Jurgita Laskevičiūtė, Vadovybės apsaugos departamento direktorius Rymantas Mockevičius, Vadovybės apsaugos departamento Teisės ir vidaus tyrimų skyriaus viršininkas Vytis Belkevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-08-25)
keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad Vadovybės apsaugos departamentas, užtikrindamas saugomų asmenų apsaugą, gali
„informuodamas saugomų objektų administraciją, saugomuose objektuose
nustatyti specialų režimą“. Kartu šioje dalyje daroma išimtis: nustatoma kitokia apsaugos užtikrinimo procedūra kai kuriems saugomiems objektams -
„oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų
administracija“. Atsižvelgiant į šią išlygą, šis punktas turėtų būti dėstomas taip: „7) informuodamas saugomų objektų administraciją, saugomuose objektuose, išskyrus oro uostus, nustatyti specialų režimą.
Oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija.“. Be to, siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, siūlytina patikslinti, kokie oro uostai turimi omenyje: ar tik tarptautiniai, ar ir vidaus aerodromai ir oro uostai. Pritarti iš dalies Posėdžio metu Vadovybės apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VAD) atstovai pabrėžė, kad susiderinus ir nustačius specialų režimą atliekamos procedūros tuose oro uostose, kuriais naudojasi saugomi asmenys. Šios procedūros yra derinamos su oro uostų administracija, be to, VAD pareigūnai yra baigę reikiamus mokymus dėl darbo oro uoste specifikos. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-08-25)
projekto 2 straipsnyje išdėstyto keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio pavadinimas „Saugomų objektų apsaugos zonos“ neatitinka straipsnio nuostatomis reglamentuojamo teisinių santykių objekto – šio straipsnio 1 dalyje aiškiai numatyta, kad saugomų objektų apsaugos zonos nustatomos ne visiems, o tik keletui objektų - Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės pastatų, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatams su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais. Kita vertus, šio straipsnio 1 dalies nuostata pagal savo turinį turėtų būti perkelta į keičiamo įstatymo 9 straipsnį, kuriame numatytos bendros saugomų objektų apsaugos užtikrinamo priemonės. Pritarti Kartu papildyti 9 straipsnio pavadinimą. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-08-25) 3.
Teikiamo projekto 2 straipsnyje išdėstyto keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 2 dalies 5 punkte siūloma nustatyti, kad Vadovybės apsaugos departamento pasiūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialiosios procedūros. Pažymėtina, jog Aviacijos įstatyme (14 straipsnio 4 dalis) yra numatyta, kad karinės būtinybės arba visuomenės saugos sumetimais paskelbti tam tikras oro erdvės dalis kaip draudžiamas, ribojamas arba pavojingas civilinei aviacijai zonas, kuriose taikomos specialios procedūros, gali susisiekimo ministras. Tokie sprendimai priimami Civilinės aviacijos administracijos teikimu, suderintu su kariuomenės vadu. Draudimai ir apribojimai neturi būti taikomi ilgiau, negu to reikalauja juos sukėlusios priežastys. Jokie Vadovybės apsaugos departamento įgaliojimai Aviacijos įstatyme nėra numatyti. Todėl, siekiant teisės aktų suderinamumo ir teisinio reguliavimo aiškumo, atsižvelgiant į aptariamą projekto nuostatą turi būti atitinkamai keičiamas ir Aviacijos įstatymas. Be to, 9¹ straipsnio 2 dalies 1 punkto formuluotė „negali būti statomi ir rekonstruojami“ keistina aiškesne ir paprastai teisės aktuose vartojama formuluote „draudžiama statyti ar rekonstruoti“. Pritarti iš dalies VAD atstovai Posėdžio metu pažymėjo, kad darbine tvarka bendradarbiauja su Civilinės aviacijos administracija dėl skraidymų iki tam tikro aukščio apribojimų. Pavyzdžiui, susisiekimo ministro
draudžiamų, ribojamų ir pavojingų zonų nustatymo“, šiuo metu oro erdvės ribojimai jau yra nustatyti virš Turniškių (įsakymo 1.7 punktas).
Aviacijos įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad visuomenės saugos sumetimais susisiekimo ministras gali paskelbti tam tikras oro erdvės dalis kaip draudžiamas, ribojamas arba pavojingas civilinei aviacijai zonas, kuriose taikomos specialios procedūros. Tokie sprendimai priimami Civilinės aviacijos administracijos teikimu. Toks reglamentavimas netrukdo VAD iniciatyvai kreiptis į Civilinės aviacijos administraciją su konkrečiu pasiūlymu, kurį įvertinusi Civilinės aviacijos administracija pateiktų nustatyta tvarka susisiekimo ministrui. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-08-25)
išdėstyto keičiamo įstatymo 9¹ straipsnio 3 dalies norma „Valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti“ yra nevisai aiški ir išbaigta: neaišku, kokia valstybinė žemė turėtų būti perduodama Vadovybės apsaugos departamentui neatlygintinai naudotis – tik už čia nurodytų Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų ribų esanti žemė, ši ir po minėtais pastatais esanti žemė ar kt. Pažymėtina, kad po pastatais esanti žemė negali būti atskirta nuo jų, todėl, apsisprendus po Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatais esančią žemę perduoti Vadovybės apsaugos departamentui, atitinkamai spręstinas ir minėtų pastatų valdymo patikėjimo teise klausimas. Todėl 9¹ straipsnio 3 dalis turėtų būti patikslinta.
Be to, pagal savo turinį ši nuostata yra teisės normos įgyvendinimą nusakanti nuostata, todėl ji turėtų būti perkelta į įstatymo įgyvendinimą reglamentuojantį projekto 3 straipsnį. Nepritarti Projektu nesiekiama perduoti VAD neatlygintinai naudotis po Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų (toliau – Rezidencijų) pastatais esančios žemės. VAD neatlygintinai perduodama valstybinė žemė, esanti tarp Rezidencijų sklypų ir saugomo Turniškių komplekso tvoros (t. y. pakliūnanti į saugomų objektų apsaugos zoną). Šiame tarpe VAD galės sumontuoti pasyvias ir aktyvias apsaugos priemones. Kitapus tvoros apsaugos zona tęsis kelis – keliasdešimt metrų priklausomai nuo vietovės. Apsaugos zonos dydis bus patvirtintas Vyriausybės nutarimu. Formuluotė suderinta su Nacionaline žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-08-25)
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gruodžio 31 d.“. Nekvestionuojant projekto iniciatorių apsisprendimo nustatyti tokią projekto įsigaliojimo datą, yra pagrindo manyti, kad iš esmės siekta projekte išdėstytų nuostatų įsigaliojimo nuo naujų kalendorinių metų. Todėl siūlytina atitinkamai ir formuluoti projekto 3 straipsnio 1 bei 2 dalyse nurodytus projektų nuostatų įsigaliojimo terminus. Pažymėtina, kad Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Norminis teisės aktas įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data <...>“. Projektas Teisės aktų registre būtų paskelbtas įvykus jo priėmimo ir promulgavimo procedūroms, nepriklausomai nuo to, kad jame nustatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Todėl nėra pagrindo manyti, kad 2016 m. sausio 1 d. nurodžius kaip projekto įsigaliojimo datą, tą dieną projekto nuostatos dar negaliotų, negalėtų būti realizuojamos.
Pritarti Nustatyti, kad Projektas įsigaliotų 2016 m. gegužės 1 d. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Andrius Mazuronis, Arvydas Anušauskas 2015-11-022 Argumentai: teikiamu pasiūlymu siekiama tobulinti Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatyme įtvirtintą teisinį reguliavimą, susijusį su saugomų asmenų veiksmingos apsaugos užtikrinimu, papildant Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo Nr. IX-1183
projektą Nr. XIIP-3432 (toliau – Įstatymo projektas). Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo papildymas 9¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 9¹ straipsniu: „9¹straipsnis. Saugomų objektų apsaugos zonos
Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais – apsaugai užtikrinti, be šio įstatymo 9 straipsnyje nustatyto specialaus režimo, taip pat nustatomos saugomų objektų apsaugos zonos. Saugomų objektų apsaugos zonų ribas tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. 2.
apsaugos zonose šiuo įstatymu nustatomi tokie apribojimai:
1) saugomų objektų apsaugos zonose negali būti statomi ar rekonstruojami viešojo naudojimo pastatai, dėl kurių gali atsirasti didelių transporto priemonių ir (ar) žmonių srautų, taip pat nauji gamybos ir pramonės paskirties pastatai, automobilių stovėjimo aikštelės, degalinės, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklos, jų prekybos vietos;
2) saugomų objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
3) saugomų objektų apsaugos zonose statyti naujus ar rekonstruoti esamus statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
4) saugomų objektų apsaugos zonose esančiuose statiniuose būstas (gyvenamosios patalpos) gali būti suteiktas tik saugomiems asmenims ir kartu su jais gyvenantiems šeimos nariams (sutuoktinis, nepilnamečiai vaikai (įvaikiai) ir asmenys, kurių globėju ar rūpintoju įstatymų nustatyta tvarka yra paskirtas saugomas asmuo;
4) 5) Vadovybės apsaugos departamento sprendimu saugomų objektų apsaugos zonose gali būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) apriboti transporto priemonių privažiavimą prie saugomų objektų;
5) 6) Vadovybės apsaugos departamento pasiūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros. 3.
3Valstybinė žemė,
esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.“ Pritarti Kartu patikslinti šeimos narių sąvoką atsižvelgiant į Civilinį kodeksą. Taip pat patikslinti kurių objektų apsaugos zonose esančiuose statiniuose galima apgyvendinti tik saugomus asmenis (Turniškių kompleksas). 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto išvadai bei Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir jo lyginamajam variantui. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas 2015-11-181 Argumentai: Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą Projekto 1 straipsniui, siūlytina 1 straipsnio formuluotę pakeisti. Pasiūlymas:
straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) derindamas su informuodamas saugomų objektų administracija administraciją, saugomuose objektuose, išskyrus oro uostus, nustatyti specialų režimą. Oro uostuose specialus režimas nustatomas derinant su šių saugomų objektų administracija;“
2015-11-182 Argumentai: Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą Projekto 2 straipsniui, atsisakyti atskiro 9¹ straipsnio jo dalis perkeliant į Įstatymo 9 straipsnį, patikslinti formuluotę „negali būti statomi ir rekonstruojami“ į „draudžiama statyti ar rekonstruoti“, taip pat į Seimo narių A. Anušausko ir A.
Anušausko ir A. Mazuronio siūlymą dėl to kam gali būti suteikiamas būstas bei LR Civiliniame kodekse apibrėžtą šeimos sąvoką, Projekto 2 straipsnio formuluotę pakeisti ir jį išdėstyti taip: Pasiūlymas: „2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. Saugomų objektų apsaugos užtikrinimas ir saugomų objektų apsaugos zonų nustatymas“. 2. Papildyti 9 straipsnį 3 dalimi: „3. Saugomų objektų – Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės pastatų, Respublikos Prezidento, Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais – apsaugai užtikrinti, be šio straipsnio 2 dalyje nustatyto specialaus režimo, nustatomos saugomų objektų apsaugos zonos. Saugomų objektų apsaugos zonų ribas tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“
straipsnį 4 dalimi: „4.
Saugomų objektų apsaugos zonose šiuo įstatymu nustatomi tokie apribojimai:
1) saugomų objektų apsaugos zonose draudžiama statyti ar rekonstruoti viešojo naudojimo pastatus, dėl kurių gali padidėti transporto priemonių ir (ar) žmonių srautai, taip pat naujus gamybos ir pramonės paskirties pastatus, automobilių stovėjimo aikšteles, degalines, sprogmenų ir (ar) degių medžiagų saugyklas, jų prekybos vietas;
2) saugomų objektų apsaugos zonose statomų ar rekonstruojamų statinių aukštis negali viršyti Vyriausybės nustatyto maksimalaus aukščio;
3) saugomų objektų apsaugos zonose statyti naujus ar rekonstruoti esamus statinius, keisti jų paskirtį, sudaryti žemės sklypų ir (ar) statinių perleidimo, nuomos ar panaudos sandorius leidžiama tik suderinus su Vadovybės apsaugos departamentu Vyriausybės nustatyta tvarka;
4) Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų zonose esančiuose valstybiniuose statiniuose būstas (gyvenamosios patalpos) gali būti suteiktas (suteiktos) tik saugomiems asmenims ir kartu su jais gyvenantiems šeimos nariams (sutuoktiniui (sugyventiniui), jų nepilnamečiams vaikams (įvaikiams), saugomo asmens ir jo sutuoktinio tėvams ir asmenims, kurių globėju ar rūpintoju įstatymų nustatyta tvarka yra paskirtas saugomas asmuo);
5) Vadovybės apsaugos departamento sprendimu saugomų objektų apsaugos zonose gali būti įrengta atitvarų, užtvarų ir kitų konstrukcijų, skirtų transporto priemonei sustabdyti ir (ar) transporto priemonių privažiavimui prie saugomų objektų apriboti;
6) Vadovybės apsaugos departamento siūlymu Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo nustatyta tvarka oro erdvės dalys virš saugomų objektų apsaugos zonų gali būti paskelbtos kaip draudžiamos, ribojamos arba pavojingos civilinei aviacijai zonos, kuriose taikomos specialios procedūros.“
straipsnį 5 dalimi: „5.
Valstybinė žemė, esanti Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko rezidencijų pastatų su jiems priskirtinais žemės sklypais ir priklausiniais apsaugai užtikrinti nustatytose saugomų objektų apsaugos zonose, perduodama neatlygintinai naudotis Vadovybės apsaugos departamentui Lietuvos Respublikos žemės įstatymo nustatyta tvarka, išskyrus žemės sklypus ar jų dalis, kurie reikalingi kitiems asmenims priklausantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.“
2015-11-183 Argumentai: Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą dėl įsigaliojimo datos, siūlytina 3 straipsnio formuluotę pakeisti. Pasiūlymas: Projekto 3 straipsnyje nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. Pritarti
8Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Artūras Paulauskas. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas