1003 Įstatymo projektas ĮSTATYMO „Dėl Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo ir Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto 8 straipsnio pakeitimų ratifikavimo“ PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Lietuvos Respublikos Prezident

Lietuva · XIIP-3401 · 2015-07-09 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Aiškinamasis raštas · 2015-07-09
  2. Teisės departamento išvada · 2015-07-09
  3. Teisės departamento išvada · 2015-10-21
  4. Komiteto išvada · 2015-07-09
  5. Komiteto išvada · 2015-10-21

Aiškinamasis raštas

2015-07-09 · oficialus registras ↗

Lietuvos Respublikos ĮSTATYMO projekto „DĖL

TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO PAKEITIMŲ DĖL AGRESIJOS

NUSIKALTIMO IR TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO 8 STRAIPSNIO

PAKEITIMŲ ratifikavimo“

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. Įstatymo

projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Seimui priėmus įstatymą „Dėl Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo ir Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto 8 straipsnio pakeitimų ratifikavimo“ (toliau – Ratifikavimo įstatymas), Lietuvos Respublika ratifikuos 2010 m. birželio 11 d. Kampaloje priimtus Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimus dėl agresijos nusikaltimo ir 2010 m. birželio 10 d. Kampaloje priimtus Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto 8 straipsnio pakeitimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Ratifikavimo įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojantis Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksas (toliau – BK) numato atsakomybę tiek už uždraustų karo priemonių naudojimą, tiek už agresijos nusikaltimą. Pagal BK 112 straipsnį atsakomybė taikoma, kai karo veiksmuose, pažeidžiant Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar visuotinai pripažintų tarptautinių papročių dėl karo priemonių ar kariavimo būdų nuostatas, įsakoma panaudoti arba panaudojamos uždraustos karo priemonės ar kariavimo būdai. Ši nuostata yra bendro pobūdžio, pats straipsnis nėra susijęs su baigtiniu draudžiamų karo priemonių sąrašu. Atsakomybė už agresijos nusikaltimą numatyta BK 110 straipsnyje. Nors šiame straipsnyje agresijos apibrėžimas nėra pateiktas, jis aiškinamas pagal tarptautiniuose teisės aktuose pateiktus agresijos apibrėžimus.

Tiek Lietuvos Respublikos teisės aktuose, tiek Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimuose dėl agresijos nusikaltimo agresijos aktas nurodomas kaip vienos valstybės ginkluotos jėgos panaudojimas prieš kitos valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę. Nors BK 110 straipsnyje agresijos nusikaltimas apibrėžtas abstrakčiai, sistemiškai vertinant baudžiamojo įstatymo nuostatas, BK 110 straipsnio turinys apima ne tik visas tarptautinėje teisėje įtvirtintas nusikaltimo formas, bet taip pat pagal šį straipsnį galėtų būti kvalifikuojamos ir kitos veikos, kurių nenumato Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimais dėl agresijos nusikaltimo Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutas buvo papildytas agresijos nusikaltimo apibrėžimu ir sąlygomis, kuriomis Tarptautinis baudžiamasis teismas vykdytų jurisdikciją dėl šio nusikaltimo. Šiais pakeitimais apibrėžiamas agresijos nusikaltimas bei agresijos veiksmas, taip pat išvardijami veiksmai, kurie turėtų būti vertinami kaip agresijos veiksmai. Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto 8 straipsnio pakeitimai susiję su veikų, padarytų panaudojant tam tikras draudžiamas priemones netarptautinio pobūdžio ginkluotuose konfliktuose priskyrimu Tarptautinio baudžiamojo teismo jurisdikcijai. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatoma, kad Ratifikavimo įstatymo projektas neturės neigiamų pasekmių. 6.

6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės

kriminogeninei situacijai, korupcijai Numatoma, kad Ratifikavimo įstatymo projektas tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Ratifikavimo įstatymo projekto įgyvendinimas tiesiogiai nesusijęs su verslo sąlygomis ir jo plėtra. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 6 punktą, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 6 punktą, 2010 m. birželio 11 d. priimti Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimai dėl agresijos nusikaltimo ir 2010 m. birželio 10 d. Kampaloje priimti Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto 8 straipsnio pakeitimai priskirtini prie ratifikuotinų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių. Priėmus Ratifikavimo įstatymo projektą, nereikės priimti naujų, keisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Ratifikavimo įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Ratifikavimo įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Ratifikavimo įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir yra suderintas su Europos Sąjungos teisės aktais. 11.

11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia

įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Ratifikavimo įstatymo projektui įgyvendinti papildomų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Ratifikavimo įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Ratifikavimo įstatymo projektą konsultuotasi su Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Europos teisės departamentu prie Teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos generaline prokuratūra. 14. Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Ratifikavimo įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:

„susitarimo ratifikavimas“, „agresija“, „ginkluotas konfliktas“,
„jurisdikcija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi

pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.

Teisės departamento išvada

2015-07-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO

DĖL TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO PAKEITIMŲ DĖL

AGRESIJOS NUSIKALTIMO IR TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO 8

STRAIPSNIO PAKEITIMŲ

PROJEKTO

2015-07-14 Nr. XIIP-3401 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto

aiškinamajame rašte teigiama, kad „Atsakomybė už agresijos nusikaltimą numatyta BK 110 straipsnyje. Nors šiame straipsnyje agresijos apibrėžimas nėra pateiktas, jis aiškinamas pagal tarptautiniuose teisės aktuose pateiktus agresijos apibrėžimus. Tiek Lietuvos Respublikos teisės aktuose, tiek Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimuose dėl agresijos nusikaltimo agresijos aktas nurodomas kaip vienos valstybės ginkluotos jėgos panaudojimas prieš kitos valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę. Nors BK 110 straipsnyje agresijos nusikaltimas apibrėžtas abstrakčiai, sistemiškai vertinant baudžiamojo įstatymo nuostatas, BK 110 straipsnio turinys apima ne tik visas tarptautinėje teisėje įtvirtintas nusikaltimo formas, bet taip pat pagal šį straipsnį galėtų būti kvalifikuojamos ir kitos veikos, kurių nenumato Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimai.“ Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. kovo 22 d. buvo priimtas įstatymas Nr. XI-1291, kuriuo buvo pakeisti Baudžiamojo kodekso (toliau – BK) XV skyriaus

„Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“ 100, 101, 102, 103, 105, 106,

109, 111 ir kiti straipsniai. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIP-2766 aiškinamajame rašte buvo teigiama, kad šio projekto tikslas buvo suderinti Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutu, Ženevos konvencijomis dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomais protokolais, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus, taip pat tobulinti BK XV skyriaus nuostatas šalinant teisinio reguliavimo spragas ir kriminalizuojant susijusias pavojingas veikas; projektu buvo siekiama užpildyti esamas teisės spragas suderinant BK nuostatas su Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis ir taip sudarant teisinį pagrindą patraukti asmenis baudžiamojon atsakomybėn už visas tarptautinės teisės draudžiamas nusikalstamas veikas; BK XV skyriuje suformuluotos nusikalstamų veikų sudėtys, apibrėžtos Romos statuto 7 straipsnyje, tačiau jų aprašymas ne tik skiriasi nuo Romos statuto, bet ir suteikia kitokią prasmę, todėl BK įtvirtintos nusikalstamų veikų sudėtys turi būti suderintos su Romos statuto nuostatomis; projekte aptarti klausimai reglamentuojami BK XV skyriuje „Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“, kuriuo Lietuvos Respublika įgyvendina savo įsipareigojimus pagal įvairias tarptautines sutartis, įskaitant Ženevos konvencijas dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomus protokolus, taip pat Romos statutą, tačiau galiojančių BK normų dispozicijos nėra pakankamai suderintos su minėtais tarptautiniais dokumentais. Kyla klausimas, ar su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimais nebereikia derinti BK 110 straipsnio, apibrėžiančio agresijos nusikaltimą. 2. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal susiklosčiusią ratifikavimo įstatymų praktiką 1 straipsnio pavadinime paprastai yra nurodomas tik bendrinis ratifikuojamo tarptautinio dokumento pavadinimas - Konvencija, Statutas ir pan. Atsižvelgiant į tai, teikiamo projekto 1 straipsnio pavadinimas dėstytinas taip: „Statuto pakeitimų ratifikavimas“. 3.

3. Projekto 1

straipsnio skaičiai ir žodžiai „138 straipsnio 1 dalies 6 punktu“ keistini skaičiais ir žodžiais „138 straipsnio pirmosios dalies 6 punktu“ (žr. Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 64 punktą). 4. Atsižvelgiant į autentišką Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo tekstą anglų kalba, autentiškame vertimo tekste turi būti ištaisytos šios klaidos:

4.1. Romos

statuto 8 bis straipsnio 2 dalyje turi būti duodama nuoroda ne į Statuto

1 dalį, o į šio straipsnio 1 dalį. 4.2. Romos

statuto 9 straipsnio 1 dalies pirmajame sakinyje vietoj skaičių ir žodžių „6, 7 ir 8 ir 8 bis straipsnius“ rašytini skaičiai ir žodžiai „6, 7, 8 ir 8 bis straipsnius“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2015-10-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO DĖL TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO PAKEITIMŲ DĖL AGRESIJOS NUSIKALTIMO IR TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO 8

STRAIPSNIO PAKEITIMŲ RATIFIKAVIMO PROJEKTO 2015-11-10 Nr. XIIP-3401(2)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2015-07-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR

TEISĖTVARKOS komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO

„DĖL TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO

TEISMO ROMOS STATUTO PAKEITIMŲ DĖL AGRESIJOS NUSIKALTIMO IR TARPTAUTINIO

BAUDŽIAMOJO TEISMO ROMOS STATUTO 8 STRAIPSNIO PAKEITIMŲ RATIFIKAVIMO“ PROJEKTO

Nr. XIIP-3401

2015 m. spalio 14 d. Nr. 102-P-42

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė- Abramikienė, Stasys Brundza, Vytautas Gapšys, Vitalijus Gailius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovai:

Darius Žilys, Marius Rakštelis, Teisės departamento atstovas Antanas Jatkevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-07-14 * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto aiškinamajame rašte

teigiama, kad „Atsakomybė už agresijos nusikaltimą numatyta BK 110 straipsnyje. Nors šiame straipsnyje agresijos apibrėžimas nėra pateiktas, jis aiškinamas pagal tarptautiniuose teisės aktuose pateiktus agresijos apibrėžimus. Tiek Lietuvos Respublikos teisės aktuose, tiek Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimuose dėl agresijos nusikaltimo agresijos aktas nurodomas kaip vienos valstybės ginkluotos jėgos panaudojimas prieš kitos valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę.

Nors BK 110 straipsnyje agresijos nusikaltimas apibrėžtas abstrakčiai, sistemiškai vertinant baudžiamojo įstatymo nuostatas, BK 110 straipsnio turinys apima ne tik visas tarptautinėje teisėje įtvirtintas nusikaltimo formas, bet taip pat pagal šį straipsnį galėtų būti kvalifikuojamos ir kitos veikos, kurių nenumato Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimai.“ Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. kovo 22 d. buvo priimtas įstatymas Nr. XI-1291, kuriuo buvo pakeisti Baudžiamojo kodekso (toliau – BK) XV skyriaus „Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“ 100, 101, 102, 103, 105, 106, 109, 111 ir kiti straipsniai. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIP-2766 aiškinamajame rašte buvo teigiama, kad šio projekto tikslas buvo suderinti Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutu, Ženevos konvencijomis dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomais protokolais, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus, taip pat tobulinti BK XV skyriaus nuostatas šalinant teisinio reguliavimo spragas ir kriminalizuojant susijusias pavojingas veikas; projektu buvo siekiama užpildyti esamas teisės spragas suderinant BK nuostatas su Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis ir taip sudarant teisinį pagrindą patraukti asmenis baudžiamojon atsakomybėn už visas tarptautinės teisės draudžiamas nusikalstamas veikas; BK XV skyriuje suformuluotos nusikalstamų veikų sudėtys, apibrėžtos Romos statuto 7 straipsnyje, tačiau jų aprašymas ne tik skiriasi nuo Romos statuto, bet ir suteikia kitokią prasmę, todėl BK įtvirtintos nusikalstamų veikų sudėtys turi būti suderintos su Romos statuto nuostatomis; projekte aptarti klausimai reglamentuojami BK XV skyriuje „Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“, kuriuo Lietuvos Respublika įgyvendina savo įsipareigojimus pagal įvairias tarptautines sutartis, įskaitant Ženevos konvencijas dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomus protokolus, taip pat Romos statutą, tačiau galiojančių BK normų dispozicijos nėra pakankamai suderintos su minėtais tarptautiniais dokumentais. Kyla klausimas, ar su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimais nebereikia derinti BK 110 straipsnio, apibrėžiančio agresijos nusikaltimą. Atsižvelgti Dėl šios pastabos diskutuota Komiteto posėdžio metu. Svarstomu projektu XIIP-3401 BK XV Skyriaus straipsnių apibrėžčių ar dispozicijų klausimai nesprendžiami, o teikiamas ratifikavimui Romos statuto pakeitimas.

Tačiau Komitete diskusijos metu rengėjai išsakė nuomonę ir dėl Baudžiamojo kodekso 110 straipsnio, kad jo keisti nereikia, nurodytos veikos šiame straipsnyje pakankamos, taip pat bus vadovaujamasi ir Romos statutu, kuris pateikia agresijos sąvoką. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2015-07-141

2. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal susiklosčiusią ratifikavimo įstatymų

praktiką 1 straipsnio pavadinime paprastai yra nurodomas tik bendrinis ratifikuojamo tarptautinio dokumento pavadinimas - Konvencija, Statutas ir pan. Atsižvelgiant į tai, teikiamo projekto 1 straipsnio pavadinimas dėstytinas taip: „Statuto pakeitimų ratifikavimas“. Pritarti

3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2015-07-141

3. Projekto

1 straipsnio skaičiai ir žodžiai „138 straipsnio 1 dalies 6 punktu“ keistini

skaičiais ir žodžiais „138 straipsnio pirmosios dalies 6 punktu“ (žr. Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų

Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 64 punktą). Pritarti

4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2015-07-14

4. Atsižvelgiant į autentišką Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto

pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo tekstą anglų kalba, autentiškame vertimo tekste turi būti ištaisytos šios klaidos:

4.1. Romos statuto 8 bis straipsnio 2 dalyje turi būti duodama nuoroda ne į

Statuto 1 dalį, o į šio

straipsnio 1 dalį. Pritarti

5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2015-07-14

4.2. Romos statuto 9 straipsnio 1 dalies pirmajame sakinyje vietoj skaičių ir

žodžių „6, 7 ir 8 ir 8 bis straipsnius“ rašytini skaičiai ir žodžiai „6, 7, 8 ir 8 bis straipsnius“. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų

pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos

teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: siūlyti pagrindiniam

komitetui tobulinti įstatymo projektą XIIP-3401 atsižvelgiant į Tesisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu

  • už. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Vilija

Aleknaitė Abramikienė, Vytautas Gapšys. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas

Komiteto išvada

2015-10-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

UŽSIENIO

REIKALŲ komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮSTATYMO

DĖL TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO TEISMO

ROMOS STATUTO PAKEITIMŲ DĖL AGRESIJOS NUSIKALTIMO IR TARPTAUTINIO BAUDŽIAMOJO

TEISMO ROMOS STATUTO 8 STRAIPSNIO PAKEITIMŲ PROJEKTO NR. XIIP-3401

2015 m. spalio 21 d. Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Užsienio reikalų

komiteto pirmininkas Benediktas Juodka, Užsienio reikalų komiteto nariai Vydas Gedvilas, Arminas Lydeka, Kęstutis Masiulis, Domas Petrulis, Valerijus Simulikas, Emanuelis Zingeris. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys: Teisingumo viceministras Paulius Griciūnas, Teisingumo ministerijos Tarptautinės teisės departamento direktorius Darius Žilys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-07-14 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad „Atsakomybė už agresijos nusikaltimą numatyta BK 110 straipsnyje. Nors šiame straipsnyje agresijos apibrėžimas nėra pateiktas, jis aiškinamas pagal tarptautiniuose teisės aktuose pateiktus agresijos apibrėžimus. Tiek Lietuvos Respublikos teisės aktuose, tiek Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimuose dėl agresijos nusikaltimo agresijos aktas nurodomas kaip vienos valstybės ginkluotos jėgos panaudojimas prieš kitos valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę.

Nors BK 110 straipsnyje agresijos nusikaltimas apibrėžtas abstrakčiai, sistemiškai vertinant baudžiamojo įstatymo nuostatas, BK 110 straipsnio turinys apima ne tik visas tarptautinėje teisėje įtvirtintas nusikaltimo formas, bet taip pat pagal šį straipsnį galėtų būti kvalifikuojamos ir kitos veikos, kurių nenumato Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimai.“ Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad 2011 m. kovo 22 d. buvo priimtas įstatymas Nr. XI-1291, kuriuo buvo pakeisti Baudžiamojo kodekso (toliau – BK) XV skyriaus „Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“ 100, 101, 102, 103, 105, 106, 109, 111 ir kiti straipsniai. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIP-2766 aiškinamajame rašte buvo teigiama, kad šio projekto tikslas buvo suderinti Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutu, Ženevos konvencijomis dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomais protokolais, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus, taip pat tobulinti BK XV skyriaus nuostatas šalinant teisinio reguliavimo spragas ir kriminalizuojant susijusias pavojingas veikas; projektu buvo siekiama užpildyti esamas teisės spragas suderinant BK nuostatas su Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis ir taip sudarant teisinį pagrindą patraukti asmenis baudžiamojon atsakomybėn už visas tarptautinės teisės draudžiamas nusikalstamas veikas; BK XV skyriuje suformuluotos nusikalstamų veikų sudėtys, apibrėžtos Romos statuto 7 straipsnyje, tačiau jų aprašymas ne tik skiriasi nuo Romos statuto, bet ir suteikia kitokią prasmę, todėl BK įtvirtintos nusikalstamų veikų sudėtys turi būti suderintos su Romos statuto nuostatomis; projekte aptarti klausimai reglamentuojami BK XV skyriuje „Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai“, kuriuo Lietuvos Respublika įgyvendina savo įsipareigojimus pagal įvairias tarptautines sutartis, įskaitant Ženevos konvencijas dėl karo aukų apsaugos ir jų papildomus protokolus, taip pat Romos statutą, tačiau galiojančių BK normų dispozicijos nėra pakankamai suderintos su minėtais tarptautiniais dokumentais. Kyla klausimas, ar su Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimais nebereikia derinti BK 110 straipsnio, apibrėžiančio agresijos nusikaltimą. Nepritarti Svarstomu įstatymo projektu Nr. XIIP-3401 BK XV Skyriaus straipsnių apibrėžčių ar dispozicijų klausimai nesprendžiami, o teikiamas ratifikavimui Romos statuto pakeitimas. 2.

2015-07-141 Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal susiklosčiusią ratifikavimo įstatymų praktiką 1 straipsnio pavadinime paprastai yra nurodomas tik bendrinis ratifikuojamo tarptautinio dokumento pavadinimas -

Konvencija, Statutas ir pan. Atsižvelgiant į tai, teikiamo projekto 1

straipsnio pavadinimas dėstytinas taip: „Statuto pakeitimų ratifikavimas“. Pritarti

2015-07-141 Projekto 1 straipsnio skaičiai ir žodžiai „138 straipsnio

1 dalies 6 punktu“ keistini skaičiais ir žodžiais „138 straipsnio pirmosios

dalies 6 punktu“ (žr. Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 64 punktą). Pritarti

2015-07-14 Atsižvelgiant į autentišką Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo tekstą anglų kalba, autentiškame vertimo tekste turi būti ištaisytos šios klaidos:

1. Romos statuto 8 bis straipsnio 2 dalyje turi būti

duodama nuoroda ne į Statuto 1 dalį, o į šio straipsnio 1 dalį. 2. Romos statuto 9 straipsnio 1 dalies pirmajame sakinyje vietoj skaičių ir žodžių „6, 7 ir 8 ir 8 bis straipsnius“ rašytini skaičiai ir žodžiai „6, 7, 8 ir 8 bis straipsnius“. Pritarti Taip pat siūlytina Romos statuto 8 bis straipsnio 2 dalies c punkte vietoj jungtuko „ir“ įrašyti „ar“. Romos statuto 20 straipsnio 3 dalies įvadiniame sakinyje vietoje „6, 7, 8 ir 8 bis“ įrašyti „6, 7, 8 ar 8 bis“. Atkreiptinas dėmesys, kad visos išvardintos klaidos, suderinus su Teisingumo ministerija ir Vyriausybės kanceliarijos Administraciniu departamentu, autentiškame vertimo tekste yra ištaisytos ir pataisytas vertimo tekstas 2015 m. spalio 19 d. perduotas Seimo posėdžių sekretoriatui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2015-10-14 Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą XIIP-3401 atsižvelgiant į Tesisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. Pritarti