Projekto lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
Papildyti Kodeksą 51²⁸ straipsniu: „51²⁸straipsnis. Maisto atliekų tvarkymo reikalavimų nevykdymas Atliekų tvarkymo taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytų maisto atliekų, susidarančių maisto tvarkymo subjektuose, tvarkymo reikalavimų nevykdymas,- užtraukia įspėjimą arba baudą maisto gamybos, prekybos ir viešojo maitinimo įmonių vadovams nuo penkiasdešimt aštuonių iki dviejų šimtų šešiasdešimt vieno euro. Tokie pat veiksmai, padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytus pažeidimus,- užtraukia baudą maisto gamybos, prekybos ir viešojo maitinimo įmonių vadovams nuo dviejų šimtų devyniasdešimties iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt devynių eurų. Atliekų tvarkymo taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytų maisto atliekų tvarkymo reikalavimų nevykdymas įmonėse, turinčiose leidimus tvarkyti maisto atliekas,- užtraukia įspėjimą arba baudą įmonių, kurios turi leidimus tvarkyti maisto atliekas, vadovams nuo aštuoniasdešimt septynių iki dviejų šimtų devyniasdešimties eurų. Tokie pat veiksmai, padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio trečiojoje dalyje numatytus pažeidimus,- užtraukia baudą įmonių, kurios turi leidimus tvarkyti maisto atliekas, vadovams nuo penkių šimtų septyniasdešimt aštuonių iki vieno tūkstančio septynių šimtų trisdešimt devynių eurų.“
239 straipsnio pakeitimas Pakeisti 239 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba nagrinėja šio kodekso 42 straipsnyje (dėl higienos norminių aktų, reglamentuojančių maisto saugą ir kokybę, pažeidimų), 42⁵ straipsnio trečiojoje, ketvirtojoje dalyse ir penktojoje dalyje (dėl reikalavimų biocidinių produktų gamintojui kaupti ir (ar) saugoti informaciją pažeidimo), 51²⁸ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 109,
straipsniuose (dėl pažeidimų maisto srityje), 166 straipsnyje (dėl veterinarijos reikalavimų pažeidimo), 189 straipsnyje (dėl pažeidimų maisto srityje), 214¹ straipsnio trečiojoje dalyje (dėl reikalavimų maisto reklamai pažeidimų), 214² straipsnyje (dėl informacijos apie alkoholinius gėrimus teikimo tvarkos pažeidimų) numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 242 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „242 straipsnis.
Aplinkos apsaugos organai Aplinkos apsaugos organai nagrinėja šio kodekso 42³, 46, 51, 51¹ straipsniuose, 51² straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴ straipsnyje, 51⁵ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²² straipsnyje, 51²³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, septintojoje, aštuntojoje, dešimtojoje, vienuoliktojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje ir septynioliktojoje dalyse, 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55 straipsniuose, 56 straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 56¹, 56², 57, 58, 60 straipsniuose, 62 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66⁷⁰, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.
Aplinkos apsaugos organai Aplinkos apsaugos organai nagrinėja šio kodekso 42³, 46, 51, 51¹ straipsniuose, 51² straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴ straipsnyje, 51⁵ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²² straipsnyje, 51²³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, septintojoje, aštuntojoje, dešimtojoje, vienuoliktojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje ir septynioliktojoje dalyse, 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55 straipsniuose, 56 straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 56¹, 56², 57, 58, 60 straipsniuose, 62 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66⁷⁰, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (
dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas. Aplinkos apsaugos organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti nuobaudas turi teisę:
1) už šio kodekso 42³, 46, 51, 51¹straipsniuose, 51² straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴ straipsnyje, 51⁵ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²² straipsnyje, 51²³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, septintojoje, aštuntojoje, dešimtojoje,
vienuoliktojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje ir septynioliktojoje dalyse, 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55 straipsniuose, 56 straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 56¹, 56², 57, 58, 60 straipsniuose, 62 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62-1 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66-70, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytus administracinius teisės pažeidimus - vyriausieji valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai ir vyresnieji valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai;
2) už šio kodekso 51, 51¹ straipsniuose, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketv
irtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²², 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55, 56¹, 56², 58, 60 straipsniuose,
straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66-70, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvir
tojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytus administracinius teisės pažeidimus - valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai.“
Aplinkos apsaugos organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti nuobaudas turi teisę:
1) už šio kodekso 42³, 46, 51, 51¹straipsniuose, 51² straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴ straipsnyje, 51⁵ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²² straipsnyje, 51²³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, septintojoje, aštuntojoje, dešimtojoje, vienuoliktojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje ir septynioliktojoje dalyse, 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55 straipsniuose, 56 straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 56¹, 56², 57, 58, 60 straipsniuose, 62 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62-1 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66-70, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, d
videšimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytus administracinius teisės pažeidimus - vyriausieji valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai ir vyresnieji valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai;
2) už šio kodekso 51, 51¹ straipsniuose, 51³ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, tryliktojoje, keturioliktojoje, penkioliktojoje, šešioliktojoje, septynioliktojoje, aštuonioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 51⁴, 51⁶, 51⁷ straipsniuose, 51¹⁰ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹², 51¹³ straipsniuose, 51¹⁴ straipsnio pirmojoje dalyje, 51¹⁶, 51¹⁷ straipsniuose, 51¹⁸ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje ir šeštojoje dalyse, 51¹⁹ straipsnio pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 51²⁰ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 51²¹ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 51²², 51²⁴, 51²⁵ straipsniuose, 51²⁸ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 52, 52¹, 52³, 52⁴, 53, 55, 56¹, 56², 58, 60 straipsniuose,
straipsnio pirmojoje,
antrojoje ir šeštojoje dalyse, 62² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir šeštojoje dalyse, 64, 66-70, 72-78¹ straipsniuose, 79-82 ir 83-84 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra higienos norminių aktų, reglamentuojančių atmosferos apsaugą, pažeidimai), 84¹ straipsnio pirmojoje, penktojoje, šeštojoje, septintojoje, aštuntojoje, devintojoje, vienuoliktojoje, dvyliktojoje, penkioliktojoje, devynioliktojoje, dvidešimtojoje, dvidešimt pirmojoje, dvidešimt antrojoje (dėl draudimo maišyti metalinį gyvsidabrį su kitomis cheminėmis medžiagomis eksporto tikslais nesilaikymo) ir dvidešimt trečiojoje dalyse, 84² straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ir septintojoje dalyse, 84³ straipsnyje, 85 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 86, 87, 87¹ straipsniuose, 87³ straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 87⁴straipsnyje (kai pažeidimai padaryti vidaus vandenyse), 87⁶ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti parduodant ar superkant vidaus vandenų žvejybos produktus), 87⁷ straipsnyje (kai pažeidimai padaryti ne jūrų vandenyse), 87¹² straipsnio pirmojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 88, 89, 90 straipsniuose, 211 straipsnyje (dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno uždėtos plombos sužalojimo arba nuplėšimo) numatytus administracinius teisės pažeidimus - valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai.“4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. lapkričio 1 d.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
tikslai ir uždaviniai Aplinkos ministerija parengė Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (toliau – ATĮ projektas) ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 239, 242 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 51²⁸straipsniu įstatymo projektą (toliau
atliekų, susidarančių maisto tvarkymo subjektuose, tvarkymo reikalavimų jų susidarymo vietoje nevykdymo, taip pat dėl maisto atliekų tvarkymo reikalavimų nevykdymo įmonėse, turinčiose teisę (leidimus) tvarkyti tokias atliekas. Šiuo metu, nustatant maisto atliekų tvarkymo reikalavimų pažeidimus, baudžiama vadovaujantis ATPK 51³ straipsniu „Atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimų nevykdymas“ tokia apimtimi, kokie maisto atliekų tvarkymo reikalavimai nustatyti Atliekų tvarkymo taisyklėse.
Atliekų tvarkymo taisyklėse nustatyti papildomi reikalavimai biologinių atliekų, kurios apima ir maisto atliekas, tvarkymui. Tačiau Atliekų tvarkymo taisyklėse nenustatyti detalūs reikalavimai kompostavimo procesui (pvz., temperatūra, kompostavimo trukmė), komposto kokybei (pvz., mikrobiologinis užterštumas), kurie labai svarbūs tinkamam maisto atliekų apdorojimui. Detalesni kompostavimo proceso reikalavimai nustatyti Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo aplinkosauginiuose reikalavimuose, patvirtintuose 2007 m. sausio 25 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-57, Komisijos reglamente (ES) Nr. 142/2011, kuriuo įgyvendinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės, ir Tarybos direktyva 97/78/EB dėl tam tikrų mėginių ir priemonių, kuriems netaikomi veterinariniai tikrinimai pasienyje pagal tą direktyvą (OL 2011 L 54, p. 1) (V priedo III skyrius). Atsižvelgiant į tai, ATPK projektą siūloma papildyti nauju 51²⁸straipsniu, nustatant baudas dėl Atliekų tvarkymo taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytų maisto atliekų tvarkymo reikalavimų nevykdymo. ATPK 51³ straipsnyje nurodoma, kad bauda skiriama „jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka“, tačiau atsižvelgiant į maisto atliekų galimą poveikį ne tik aplinkai, bet ir žmonių sveikatai, kyla poreikis nustatyti didesnes administracines nuobaudas nesilaikant tinkamų kitų šių atliekų tvarkymo reikalavimų. Netinkamai tvarkomos maisto atliekos kelia pavojų žmonių ir gyvūnų sveikatai, gali tapti užkrečiamųjų ligų protrūkių bei jų plitimo priežastimi.
Maisto atliekų metimas į mišrių komunalinių atliekų konteinerius yra netinkamas šių atliekų tvarkymo būdas: veikiant drėgmei bei bakterijoms maisto atliekos skyla ir išsiskiria metano dujos, kurios patenka į atmosferą ir daro įtaką klimato kaitai, didina šiltnamio efektą. Maisto atliekos (ypač jei jos yra gyvūninės kilmės (pvz., mėsos produktų atliekos, ar maisto atliekos, turinčios mėsos)) poveikio žmonių sveikatai ir aplinkai aspektu gali kelti mikrobiologinės taršos riziką, kompostuojant ar anaerobiškai apdorojant (gaminant biodujas) maisto atliekas, labai svarbu vertinti mikrobiologinius rodiklius, siekiant gauti tinkamos kokybės kompostą ir jį toliau saugiai panaudoti. Vadovaujantis regioniniuose nepavojingųjų atliekų sąvartynuose atliekamais atliekų sudėties tyrimais, sąvartynuose šalinamose mišriose komunalinėse atliekose maisto atliekos sudarė 2012 m. – 11,74%, 2013 m. – 11,98% nuo viso pašalinto mišrių komunalinių atliekų kiekio. Vertinant tai, kad mišrių komunalinių atliekų sąvartynuose 2012 m. pašalinta 762 313,984 t,
atliekų, 2014 m. sąvartynuose pašalinta apie 80 415 t (duomenys tikslinami) maisto atliekų. Įgyvendinant atliekų tvarkymą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytus reikalavimus ir vykdant valstybinę aplinkos apsaugos kontrolę bei siekiant sumažinti į sąvartynus patenkančių maisto atliekų kiekį, valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai 2013 m. tikrino maisto gamybos įmones bei viešojo maitinimo įstaigas. 2013 m. buvo patikrinta 180 maisto gamybos įmonių (nustatyta 13 atliekų tvarkymo reikalavimų nesilaikymo atvejų), 249 viešojo maitinimo įstaigos (nustatyti 38 atliekų tvarkymo reikalavimų nesilaikymo atvejai).
Vykdant valstybinę aplinkos apsaugos kontrolę didesnis dėmesys yra skiriamas biologiškai skaidžias atliekas tvarkančioms įmonėms. Šių įmonių patikrinimai yra numatomi RAAD planinių įmonių patikrinimų metiniuose planuose. Atsižvelgiant į tai, kad Atliekų tvarkymo taisyklėse nenustatyti detalūs reikalavimai kompostavimo procesui, kompostui, nėra galimybės skirti baudų pagal ATPK 51³ straipsnį už pažeidimus kompostavimo proceso srityje, taip pat į tai, kad dėl netinkamo maisto atliekų tvarkymo kyla galima mikrobiologinės taršos rizika bei pavojus ne tik aplinkai, bet ir visuomenės sveikatai, o neįvykdžius Europos Sąjungos nustatytų komunalinių biologiškai skaidžių atliekų (į kurias įtraukiamos ir maisto atliekos) šalinimo sąvartynuose mažinimo užduočių gresia baudos, kyla poreikis nustatyti didesnes, nei nustatytos 51³ straipsnyje, administracines baudas netinkamam maisto atliekų tvarkymui išvengti. Dėl to ATPK projektą siūloma papildyti nauju 51²⁸straipsniu, nustatant administracines nuobaudas tvarkant maisto atliekas susidarymo vietoje, t. y. maisto tvarkymo subjektuose, taip pat atliekų tvarkymo įmonėse, turinčiose leidimus tvarkyti maisto atliekas, atsižvelgiant ne tik į Atliekų tvarkymo taisyklėse, bet ir kituose teisės aktuose nustatytus reikalavimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai ATĮ ir ATPK projektų rengimą inicijavo Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija. ATĮ ir ATPK projektus bendradarbiaujant su VMVT rengė Aplinkos ministerijos Atliekų departamento (direktorius Dalius Krinickas, tel. 8 706 63670, el. paštas [email protected]) Atliekų valdymo skyriaus (vedėja Laura Zukė, tel. 8 706 62705, el. paštas [email protected]) vyriausioji specialistė Daiva Kazlauskienė (tel.
63513, el. paštas [email protected]). 3. Kaip šiuo metu reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu maisto atliekų jų susidarymo vietoje (maisto gamybos įmonėse bei viešojo maitinimo įstaigose) tvarkymo kontrolę vykdo VMVT inspektoriai, Aplinkos ministerijos valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai maisto atliekų tvarkymo jų susidarymo vietoje (maisto gamybos įmonėse bei viešojo maitinimo įstaigose) kontrolę vykdo tik skelbdami neplanines akcijas (į RAAD planinių įmonių patikrinimų metinius planus maisto atliekų kontrolė jų susidarymo vietoje neįtraukiama). Maisto atliekų tvarkymo įmones (atliekų tvarkytojus) kontroliuoja Aplinkos ministerijos valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai, šalutinius gyvūninius produktus tvarkančias įmones tikrina VMVT inspektoriai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama ATĮ projekte siūloma nustatyti, kad VMVT prižiūri maisto atliekų, susidarančių maisto tvarkymo subjektuose, tvarkymą. ATPK projekte siūloma nustatyti administracines nuobaudas įmonėms, nevykdančioms Atliekų tvarkymo taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų tvarkant maisto atliekas, susidarančias maisto tvarkymo subjektuose, taip pat siūloma nustatyti administracines nuobaudas įmonėms, turinčioms teisę tvarkyti maisto atliekas, tačiau netinkamai vykdančioms šių atliekų tvarkymą ir pažeidžiančioms Atliekų tvarkymo taisyklėse ir kituose teisės aktuose nustatytus reikalavimus. Baudos maisto gamybos, prekybos ir viešojo maitinimo įmonių vadovams, netinkamai tvarkantiems šiose įmonėse susidarančias maisto atliekas jų susidarymo vietoje, siūlomos atsižvelgiant į tai, kad tinkamas maisto atliekų atskyrimas ir nemaišymas su mišriomis komunalinėmis atliekomis svarbus siekiant sumažinti maisto atliekų patekimą į regioninius nepavojingųjų atliekų sąvartynus.
Baudos įmonių, kuriose netinkamai tvarkomos maisto atliekos, vadovams nustatomos vadovaujantis tuo, kad maisto atliekų apdorojimas turi būti saugus (užtikrinamas atitinkamas temperatūros režimas ir kt.), o gautas kompostas ar biodujos turi būti naudojami aplinkai ir visuomenės sveikatai saugiu būdu. Mažinti sąvartynuose šalinamų komunalinių biologiškai skaidžių atliekų (įskaitant maisto atliekas) kiekį įpareigoja Tarybos direktyva 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų, atskirai surinkti biologines atliekas ir jas apdoroti tokiu būdu, kuriuo užtikrinama aukšto lygio aplinkos apsauga, nurodoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2008/98/EB dėl atliekų, panaikinančioje kai kurias direktyvas. Vykdant minėtuose teisės aktų projektuose siūlomus nustatyti reikalavimus pagerės maisto atliekų tvarkymas ir kontrolė, daugiau šių atliekų bus perdirbama gaminant biodujas ar kompostuojant, sumažės kartu su mišriomis komunalinėmis atliekomis į sąvartynus patenkančių maisto atliekų kiekis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma pridedama. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai ATĮ ir ATPK projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7.
sąlygoms ir jo plėtrai ATĮ ir ATPK projektai turėtų paskatinti įmonių, kurios galėtų vykdyti biodujų gamybą ir (ar) kompostavimą iš maisto atliekų, plėtrą. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus ATĮ ir ATPK projektus, VMVT, Valstybinė aplinkos apsaugos tarnyba, RAAD rengs atitinkamai jų veiklą reglamentuojančių teisės aktų pakeitimų projektus (institucijų nuostatų, vidaus procedūras reglamentuojančių teisės aktų pakeitimo projektus). 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka ATĮ ir ATPK projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte nėra naujų sąvokų ar terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus ATĮ ir ATPK projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti Įstatymams įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektai, vykdančios institucijos, įgyvendinimo terminai nustatyti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. lapkričio
subjektų veiklos priežiūrą atliekančių institucijų veiklos pertvarkymo įgyvendinimo plano patvirtinimo“. Vadovaujantis minėtu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, turės būti parengti: Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. birželio 28 d. nutarimas Nr.
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nuostatų patvirtinimo“, rengėjas – VMVT, įgyvendinimo terminas 2015-09-30; RAAD nuostatai, rengėjas – RAAD, terminas 2015-09-30; kiti veiklą reglamentuojantys teisės aktai, institucijų vidaus procedūras reglamentuojantys teisės aktai, rengėjai – VMVT, RAAD, įgyvendinimo terminas 2015-09-30; institucijų vidaus teisės aktai, rengėjai – VMVT, RAAD, įgyvendinimo terminas 2015-12-31. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Pagal VMVT 2015 m. gegužės 13 d. raštu Nr. B6-(1.19)-1227 pateiktą informaciją, siekiant užtikrinti sėkmingą ir efektyvų naujų funkcijų įgyvendinimą maisto atliekų tvarkymo kontrolės srityje, VMVT yra būtina sukurti atitinkamas kontrolės kokybės užtikrinimo procedūras, kurios leistų lengvai administruoti atliekų kontrolę, papildyti esančius kontrolės klausimynus, atnaujinti Maisto kontrolės informacinę sistemą, organizuoti valstybinę maisto kontrolę vykdančių pareigūnų mokymus. Numatoma, kad šiems uždaviniams įgyvendinti būtinas lėšų poreikis – 20 000 eurų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados ATĮ ir ATPK projektai derinti su VMVT, Valstybine aplinkos apsaugos tarnyba, RAAD, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Europos teisės departamentu prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, nagrinėtos ir įvertintos Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pateiktos pastabos. ATĮ ir ATPK projektai 2015 m. balandžio 7 d. raštu Nr. (17-2)-D8-2589 teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei, 2015 m. balandžio 28 d. svarstyti Ministerijų atstovų pasitarime.
Į daugelį institucijų teiktų pastabų atsižvelgta. Pastabos ir pasiūlymai, į kuriuos neatsižvelgta arba atsižvelgta iš dalies, pateikti derinimo pažymoje. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Atliekos, maisto atliekos, atliekų tvarkyba. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2015-07-09 Nr. XIIP-3372 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
kodekso 51¹⁶, 226 ir 242 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1846 ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 26, 90, 224, 242, 244, 259¹, 282 ir 320 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1826, kuriais buvo pakeistas kodekso 242 straipsnis. Atsižvelgiant į tai, projekto 3 straipsnis tikslintinas. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad 2015 m. birželio
patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymą Nr. XII-1869, kuriuo patvirtino Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą, įsigaliosiantį 2016 m. balandžio 1 d. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar kartu su teikiamais projektais neturėtų būti teikiamas ir minėto kodekso pakeitimas, nustatantis atsakomybę už maisto atliekų tvarkymo reikalavimų nevykdymą, nes kitu atveju nuo 2016 m. balandžio 1 d. minėta atsakomybė nebus taikoma. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 239 6895, el. p. [email protected]