Projekto lyginamasis variantas
GAMTINIŲ DUJŲ ĮSTATYMO nr. VIII-1973 63 STRAIPSNIO pakeitimo įstatymas
Pakeisti 63 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „63 straipsnis. Skundų ir ginčų nagrinėjimas Vartotojų ir gamtinių dujų įmonių ginčų sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
tai nesikreipęs į tiekėją, kreipiasi į skundus ir ginčus nagrinėjančią instituciją, ši imasi priemonių šalis sutaikyti. Ginčas nenagrinėjamas, jeigu tiekėjas per ginčus nagrinėjančios institucijos nustatytą terminą pasiūlo taikų ginčo sprendimo būdą ir vartotojas sutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu arba per nustatytą terminą nenurodo, kad nesutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu. Tiekėjas privalo pateikti vartotojui visą informaciją apie pasiūlytą ginčo sprendimo būdą ir paaiškinti, kad jeigu vartotojas nenurodys, kad jis nesutinka su taikiu ginčo sprendimo būdu, ginčas nebus nagrinėjamas. 4. Skundai ir ginčai nagrinėjami Energetikos įstatymo nustatyta tvarka. 1. Vartotojų ir gamtinių dujų įmonių ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 9 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-3285(2) lyginamasis variantas
GAMTINIŲ DUJŲ ĮSTATYMO nr. VIII-1973 63 STRAIPSNIO pakeitimo įstatymas
Pakeisti 63 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „63 straipsnis. Skundų ir ginčų nagrinėjimas Vartotojų ir gamtinių dujų įmonių ginčų sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas
tai nesikreipęs į tiekėją, kreipiasi į skundus ir ginčus nagrinėjančią instituciją, ši imasi priemonių šalis sutaikyti. Ginčas nenagrinėjamas, jeigu tiekėjas per ginčus nagrinėjančios institucijos nustatytą terminą pasiūlo taikų ginčo sprendimo būdą ir vartotojas sutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu arba per nustatytą terminą nenurodo, kad nesutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu. Tiekėjas privalo pateikti vartotojui visą informaciją apie pasiūlytą ginčo sprendimo būdą ir paaiškinti, kad jeigu vartotojas nenurodys, kad jis nesutinka su taikiu ginčo sprendimo būdu, ginčas nebus nagrinėjamas. 4. Skundai ir ginčai nagrinėjami Energetikos įstatymo nustatyta tvarka. 1. Vartotojų ir gamtinių dujų įmonių ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Iki 2015 m. gruodžio 31 d. pradėti nagrinėti vartotojų
ir gamtinių dujų įmonių ginčai, taip pat asmenų skundai baigiami nagrinėti ir sprendimai dėl jų priimami ir vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusių teisės aktų nuostatomis. . Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-06-22 Nr. XIIP-3285 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 63 straipsnio 2 dalies nuostatos tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. 2. Projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 63 straipsnyje nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką. Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir gamtinių dujų įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 2396895, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
2015-11-24 Nr. XIIP-3285(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 straipsnio 2 dalyje numatytos įstatymo taikymą reglamentuojančios nuostatos, siūlytina projekto 2 straipsnio pavadinime vietoj žodžio „įgyvendinimas“ rašyti žodį „taikymas“ ir projekto bei projekto lyginamojo varianto 2 straipsnio pavadinimai turėtų būti suvienodinti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 2396895, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
komitetas
DĖL
2015 m. spalio 14 d. Nr. 108-P-28
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis,
Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Šarūnas Gustainis, Zbignev Jedinskij, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Rokas Baliukovas, Energetikos ministerijos Elektros energijos skyriaus vyriausias specialistas Mindaugas Mikalonis, Teisingumo viceministras Giedrius Mozūraitis, Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Valstybinės kainų ir energetikos komisijos narys Žilvinas Klimka, Valstybinės kainų ir energetikos komisijos Teisės skyriaus vedėja Vilma Adamavičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 63 straipsnio 2 dalies nuostatos tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 63 straipsnyje nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką.
Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir gamtinių dujų įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai:
komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Ekonomikos komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“ Pritarti 2.
Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-143 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą ir nustatyti kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti ginčai tarp vartotojų ir gamtinių dujų įmonių bei vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Iki 2015 m. gruodžio 31 d. pradėti nagrinėti ginčai ir skundai
baigiami nagrinėti ir sprendimai priimami bei vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusiomis teisės aktų nuostatomis.“
Ekonomikos komitetas, 2015-10-141 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas Pakeisti 20 straipsnio 5 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) pareiškėjas, siekiantis įgyti licenciją, privalo turėti
darbuotojus licencijuojamai veiklai vykdyti ir ataskaitoms rengti, atskirai licencijuojamos veiklos apskaitai tvarkyti, vartotojams informuoti ir konsultuoti bei asmenų skundams dėl licencijuojamos veiklos nagrinėti.“
numeraciją. Pritarti
sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirtas pranešėjas: Artūras Skardžius. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, Rita Varanauskienė. Komiteto biuro padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos viceministras Giedrius Mozūraitis, Teisingumo ministerijos atstovė Aurelija Giedraitytė, Energetikos ministerijos viceministras Vidmantas Macevičius, Energetikos ministerijos atstovai: Mindaugas Mikalonis, Egidijus Purlys, Dovilė Kapačinskaitė, Valstybinės energetikos inspekcijos l.e. direktoriaus pareigas Ričardas Žoramskas, VEI Teisės ir personalo skyriaus vyr. specialistė Irena Zaliauskienė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pirmininkė Inga Žilienė, narys Žilvinas Klimka, VKEKK Teisės skyriaus vedėja Vilma Adomavičiūtė, Valstybinės vartotojų teisų apsaugos tarnybos direktorius Feliksas Petrauskas, tarnybos atstovės: Rita Kuštan, Audronė Kaušylienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-06-231 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto
tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. Pritarti Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 63 straipsnio 2 dalies nuostatos patikslintinos. 2. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką. Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir gamtinių dujų įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Pritarti Įstatymo projekto 2 straipsnis papildytas 2 dalimi, t.y. įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2015
* Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija gavo Europos Komisijos oficialų pranešimą dėl Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūros Nr. 2015/0441 dėl 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/1 l/ES dėl vartotojų ginčų alternatyvaus sprendimo, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.
2006/2004 ir Direktyva 2009/22/EB (Direktyva dėl vartotojų AGS), neperkėlimo ir neįgyvendinimo nacionalinėje teisėje. Pranešame, kad, siekdamos įgyvendinti Direktyvą dėl vartotojų AGS, Teisingumo ministerija parengė ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 563 „Dėl Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12. 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projekto ir su juo susijusių įstatymų projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ pateikė Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12, 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą (projekto registracijos Seime Nr. XlIP-3277) ir su juo susijusius įstatymų projektus (projektų registracijos Seime Nr. XIIP-3278 - XIIP-3287) ir prašė Seimą svarstyti šiuos įstatymų projektus skubos tvarka. Seimui pritarus nurodytiems įstatymų projektams po pateikimo, pagrindiniu komitetu šiems projektams svarstyti buvo paskirtas Teisės ir teisėtvarkos komitetas, Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas bei Žmogaus teisių komitetas paskirti papildomais komitetais įstatymo projektui Nr. XIIP-3277 svarstyti, Ekonomikos komitetas - papildomu komitetu projektams Nr. XIIP-3283. Nr. XIIP-3284. Nr. XIIP-3285 ir Nr. XIIP-3286 svarstyti, Informacinės visuomenės plėtros komitetas - papildomu komitetu projektams Nr. XIIP-3280 ir Nr. XIIP-3281 svarstyti. Taip pat buvo paskirta šių projektų preliminari svarstymo Seimo posėdyje data - 2015 m. lapkričio 19 d.
Atsižvelgdami į Europos Komisijos oficialų pranešimą dėl pradėtos Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūros, maloniai prašytume komitetų imtis priemonių kuo skubiau apsvarstyti nurodytuosius įstatymų projektus, o Seniūnų sueigos - organizuoti įstatymų projektų svarstymą ir priėmimą Seimo posėdyje. Atsižvelgti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-14 * pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. Pritarti iš dalies Pritarta tiems komiteto pasiūlymams, kurie atitinka ES įgyvendinamą Direktyvą dėl vartotojų AGS ir Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12. 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą. 2. Seimo Ekonomikos komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“ Pritarti Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 63 straipsnio 2 dalies nuostatos patikslintinos. 3.
komitetas, 2015-10-142 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą ir nustatyti kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti ginčai tarp vartotojų ir gamtinių dujų įmonių bei vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Iki 2015 m. gruodžio
priimami bei vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusiomis teisės aktų nuostatomis.“ Pritarti Patobulintam projekte pasiūlymo nuostatos dėstomos 2 straipsnyje. 4. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-14 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas Pakeisti 20 straipsnio 5 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „8) pareiškėjas, siekiantis įgyti licenciją, privalo turėti darbuotojus licencijuojamai veiklai vykdyti ir ataskaitoms rengti, atskirai licencijuojamos veiklos apskaitai tvarkyti, vartotojams informuoti ir konsultuoti bei asmenų skundams dėl licencijuojamos veiklos nagrinėti.“
Projektu įstatymo 20 straipsnis nekeičiamas.
Ši perkeliama ES direktyva dėl vartotojų AGS reguliuoja vartotojų ginčų įgyvendinimą bei vartojimo ginčų (vartojimo ginčas
straipsnio pakeitimo įstatymo projekto NR. XIIP-3285(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: „už“- bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Gapšys, Vilija Aleknaitė –Abramikienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA . Komitete patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIP-3285(2) ir jo lyginamasis variantas Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas