1475 Įstatymo projektas Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 78 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybė XIIP-3284 2015-06-12 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lietuva · XIIP-3284 · 2015-06-12 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2015-06-12
  2. Lyginamasis variantas · 2015-11-16
  3. Teisės departamento išvada · 2015-06-12
  4. Teisės departamento išvada · 2015-11-16
  5. Komiteto išvada · 2015-06-12
  6. Komiteto išvada · 2015-11-16

Lyginamasis variantas

2015-06-12 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO nr. VIII-1881 78 STRAIPSNIO pakeitimo įstatymas

2015 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 78 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „78 straipsnis. Skundų ir ginčų nagrinėjimas Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčų sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas

1. Skundai ir ginčai nagrinėjami Energetikos įstatyme

ir šiame įstatyme nustatyta tvarka. Buitinių vartotojų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatyme ir Lietuvos Respublikos nesąžiningos komercinės veiklos vartotojams draudimo įstatyme nustatyta tvarka. 2. Elektros energetikos įmonės privalo išnagrinėti gaunamus elektros energijos vartotojų prašymus, pasiūlymus ir skundus dėl teikiamų ar numatomų teikti paslaugų ir atsakyti ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo jų gavimo dienos. 3. Valstybinė energetikos inspekcija išankstine privaloma skundų ir ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka nagrinėja vartotojų ir elektros energetikos įmonių skundus ir ginčus dėl elektros energetikos objektų, įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų, eksploatavimo, elektros energijos kokybės reikalavimų, avarijų, elektros energijos tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo. Valstybinė energetikos inspekcija išankstine neprivaloma skundų ir ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka nagrinėja vartotojų ir elektros energetikos įmonių skundus ir ginčus dėl elektros energijos apskaitos ir apmokėjimo už suvartotą elektros energiją pažeidimų. 4.

4. Komisija išankstine privaloma skundų ir

ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka pagal kompetenciją nagrinėja skundus ir ginčus dėl elektros energetikos įmonių veiklos ar neveikimo skirstant, perduodant ir tiekiant elektros energiją, dėl teisės elektros energetikos įmonėms pasinaudoti tinklais ir sistemomis nesuteikimo, dėl prijungimo prie elektros tinklų, elektros energijos tiekimo srautų balansavimo, kainų ir tarifų taikymo, taip pat elektros energijos vartotojų ir fizinių asmenų skundus ir ginčus, susijusius su paslaugomis elektros energetikos sektoriuje ir (ar) elektros energijos pirkimu–pardavimu. 5. Elektros energijos buitinių vartotojų skundus dėl elektros energijos pirkimo-pardavimo sutarčių ir naujų buitinių vartotojų įrenginių prijungimo sutarčių nesąžiningų sąlygų taikymo, taip pat buitinių vartotojų skundus dėl elektros energijos tiekėjų nesąžiningos komercinės veiklos nagrinėja Tarnyba. 6. Jeigu vartotojas, kuris dėl prašymo dalyko prieš tai nesikreipė į tiekėją, kreipiasi į skundus ir ginčus nagrinėjančią instituciją, ši imasi priemonių šalims sutaikyti. Ginčas nenagrinėjamas, jeigu tiekėjas per šios institucijos nustatytą terminą pasiūlo taikų ginčo sprendimo būdą ir vartotojas sutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu arba per nustatytą terminą nenurodo, kad nesutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu. Tiekėjas, teikiantis vartotojui pasiūlymą dėl taikaus ginčo sprendimo būdo, privalo raštu informuoti vartotoją apie teikiamą pasiūlymą, pateikti visą reikalingą informaciją apie siūlomą taikų ginčo sprendimo būdą ir aiškiai nurodyti, kad vartotojui per nustatytą terminą nepranešus tiekėjui, kad jis nesutinka su taikiu ginčo sprendimo būdu, ginčas nebus nagrinėjamas. 1. Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 9 d.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2015-11-16 · oficialus registras ↗

Projekto XIIP-3284(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO nr. VIII-1881 78 STRAIPSNIO pakeitimo įstatymas

2015 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 78 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 78 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „78 straipsnis. Skundų ir ginčų nagrinėjimas Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčų sprendimas ne teismo tvarka. Skundų nagrinėjimas

1. Skundai ir ginčai nagrinėjami Energetikos

įstatyme ir šiame įstatyme nustatyta tvarka. Buitinių vartotojų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatyme ir Lietuvos Respublikos nesąžiningos komercinės veiklos vartotojams draudimo įstatyme nustatyta tvarka. 2. Elektros energetikos įmonės privalo išnagrinėti gaunamus elektros energijos vartotojų prašymus, pasiūlymus ir skundus dėl teikiamų ar numatomų teikti paslaugų ir atsakyti ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo jų gavimo dienos. 3. Valstybinė energetikos inspekcija išankstine privaloma skundų ir ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka nagrinėja vartotojų ir elektros energetikos įmonių skundus ir ginčus dėl elektros energetikos objektų, įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų, eksploatavimo, elektros energijos kokybės reikalavimų, avarijų, elektros energijos tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo. Valstybinė energetikos inspekcija išankstine neprivaloma skundų ir ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka nagrinėja vartotojų ir elektros energetikos įmonių skundus ir ginčus dėl elektros energijos apskaitos ir apmokėjimo už suvartotą elektros energiją pažeidimų. 4.

4. Komisija išankstine privaloma skundų ir

ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka pagal kompetenciją nagrinėja skundus ir ginčus dėl elektros energetikos įmonių veiklos ar neveikimo skirstant, perduodant ir tiekiant elektros energiją, dėl teisės elektros energetikos įmonėms pasinaudoti tinklais ir sistemomis nesuteikimo, dėl prijungimo prie elektros tinklų, elektros energijos tiekimo srautų balansavimo, kainų ir tarifų taikymo, taip pat elektros energijos vartotojų ir fizinių asmenų skundus ir ginčus, susijusius su paslaugomis elektros energetikos sektoriuje ir (ar) elektros energijos pirkimu–pardavimu. 5. Elektros energijos buitinių vartotojų skundus dėl elektros energijos pirkimo-pardavimo sutarčių ir naujų buitinių vartotojų įrenginių prijungimo sutarčių nesąžiningų sąlygų taikymo, taip pat buitinių vartotojų skundus dėl elektros energijos tiekėjų nesąžiningos komercinės veiklos nagrinėja Tarnyba. 6. Jeigu vartotojas, kuris dėl prašymo dalyko prieš tai nesikreipė į tiekėją, kreipiasi į skundus ir ginčus nagrinėjančią instituciją, ši imasi priemonių šalims sutaikyti. Ginčas nenagrinėjamas, jeigu tiekėjas per šios institucijos nustatytą terminą pasiūlo taikų ginčo sprendimo būdą ir vartotojas sutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu arba per nustatytą terminą nenurodo, kad nesutinka su tokiu ginčo sprendimo būdu. Tiekėjas, teikiantis vartotojui pasiūlymą dėl taikaus ginčo sprendimo būdo, privalo raštu informuoti vartotoją apie teikiamą pasiūlymą, pateikti visą reikalingą informaciją apie siūlomą taikų ginčo sprendimo būdą ir aiškiai nurodyti, kad vartotojui per nustatytą terminą nepranešus tiekėjui, kad jis nesutinka su taikiu ginčo sprendimo būdu, ginčas nebus nagrinėjamas. 1. Vartotojų ir elektros energetikos įmonių ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka. 2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

2. Iki 2015 m. gruodžio 31 d. pradėti nagrinėti vartotojų

ir elektros energetikos įmonių ginčai, taip pat asmenų skundai baigiami nagrinėti ir sprendimai dėl jų priimami ir vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusių teisės aktų nuostatomis. . Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Teisės departamento išvada

2015-06-12 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS

ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 78 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-06-22 Nr. XIIP-3284 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 78 straipsnio 2 dalies nuostatos tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. 2. Projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 78 straipsnyje nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką. Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir elektros energetikos įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 2396895, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2015-11-16 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS

ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 78 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-11-24 Nr. XIIP-3284(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 straipsnio 2 dalyje numatytos įstatymo taikymą reglamentuojančios nuostatos, siūlytina projekto 2 straipsnio pavadinime vietoj žodžio

„įgyvendinimas“ rašyti žodį „taikymas“ ir projekto bei projekto lyginamojo

varianto 2 straipsnio pavadinimai turėtų būti suvienodinti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 2396895, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2015-06-12 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS

komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS ELEKTROS

ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 78 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO (XIIP-3284)

2015 m. spalio 14 d. Nr. 108-P-28

Vilnius

Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Šarūnas Gustainis, Zbignev Jedinskij, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys: Energetikos viceministras Rokas Baliukovas, Energetikos ministerijos Elektros energijos skyriaus vyriausias specialistas Mindaugas Mikalonis, Teisingumo viceministras Giedrius Mozūraitis, Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Valstybinės kainų ir energetikos komisijos narys Žilvinas Klimka, Valstybinės kainų ir energetikos komisijos Teisės skyriaus vedėja Vilma Adamavičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-06-233 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 78 straipsnio 2 dalies nuostatos tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. Pritarti

Žr. Ekonomikos komiteto 1 pasiūlymą

2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2015-06-233

2. Projekto 1

straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 78 straipsnyje nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką.

Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir elektros energetikos įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Pritarti

Žr. Ekonomikos komiteto 2 pasiūlymą

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Ekonomikos komitetas,

2015-10-143

2 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme

nustatyta tvarka.“ Pritarti 2.

Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-144 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą ir nustatyti kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti ginčai tarp vartotojų ir elektros energetikos įmonių bei vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Iki 2015 m. gruodžio

31 d. pradėti nagrinėti ginčai ir skundai baigiami nagrinėti ir sprendimai

priimami bei vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusiomis teisės aktų nuostatomis.“

Pritarti

3. Seimo

Ekonomikos komitetas, 2015-10-141 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Komisija, šio įstatymo ar jo įgyvendinamųjų teisės aktų pagrindu priimdama

teisės aktus, išskyrus individualius teisės aktus ir teisės aktus, kuriais išsprendžiamas ginčas ar išnagrinėjamas asmens skundas, savo nustatyta tvarka ir sąlygomis savo interneto svetainėje paskelbia šių teisės aktų projektus ir nustato suinteresuotiems asmenims protingumo kriterijų atitinkantį terminą pastaboms pateikti.“

2. Atitinkamai pakeisti likusių įstatymo projekto numeraciją. Pritarti

4.

Pritarti

4. Seimo

Ekonomikos komitetas, 2015-10-142 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 5 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) pareiškėjas licencijai gauti privalo turėti darbuotojus

licencijuojamai veiklai vykdyti ir ataskaitoms rengti, atskirai licencijuojamos veiklos apskaitai tvarkyti, vartotojams informuoti ir konsultuoti bei asmenų skundams dėl licencijuojamos veiklos sąlygų nagrinėti;“

2. Atitinkamai pakeisti likusių įstatymo projekto

numeraciją. Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru

sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirtas pranešėjas: Artūras Skardžius. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis

Komiteto išvada

2015-11-16 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ELEKTROS ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-1881 78 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

NR. XIIP-3284

2015 m. lapkričio 11 d. Nr.102-P-

49

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas

Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, Rita Varanauskienė. Komiteto biuro padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos viceministras Giedrius Mozūraitis, Teisingumo ministerijos atstovė Aurelija Giedraitytė, Energetikos ministerijos viceministras Vidmantas Macevičius, Energetikos ministerijos atstovai: Mindaugas Mikalonis, Egidijus Purlys, Dovilė Kapačinskaitė, Valstybinės energetikos inspekcijos l.e. direktoriaus pareigas Ričardas Žoramskas, VEI Teisės ir personalo skyriaus vyr. specialistė Irena Zaliauskienė, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pirmininkė Inga Žilienė, narys Žilvinas Klimka, VKEKK Teisės skyriaus vedėja Vilma Adomavičiūtė, Valstybinės vartotojų teisų apsaugos tarnybos direktorius Feliksas Petrauskas, tarnybos atstovės: Rita Kuštan, Audronė Kaušylienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-06-231 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.

Projekto

1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 78 straipsnio 2 dalies nuostatos

tikslintinos, nes neaišku, kokie skundai turimi omenyje. Pritarti Projekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 78 straipsnio 2 dalies nuostatos patikslintinos. 2. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2015-06-23

2. Projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 78 straipsnyje

nustatytą skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką. Nuo įstatymo įsigaliojimo ginčai tarp vartotojų ir elektros energetikos įmonių bei vartotojų skundai būtų nagrinėjami skirtinga tvarka. Nėra aišku, kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti nagrinėti aukščiau minėti ginčai, taip pat vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kurios pašalintų šį neaiškumą. Pritarti Įstatymo projekto 2 straipsnis papildytas 2 dalimi, t.y. įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir

įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. Lietuvos

Respublikos teisingumo ministerija

2015

10 05

* Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija gavo Europos Komisijos oficialų pranešimą dėl Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūros Nr. 2015/0441 dėl 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/1 l/ES dėl vartotojų ginčų alternatyvaus sprendimo, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.

2006/2004 ir Direktyva 2009/22/EB (Direktyva dėl vartotojų AGS), neperkėlimo ir neįgyvendinimo nacionalinėje teisėje. Pranešame, kad, siekdamos įgyvendinti Direktyvą dėl vartotojų AGS, Teisingumo ministerija parengė ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 563 „Dėl Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12. 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projekto ir su juo susijusių įstatymų projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ pateikė Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12, 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą (projekto registracijos Seime Nr. XlIP-3277) ir su juo susijusius įstatymų projektus (projektų registracijos Seime Nr. XIIP-3278 - XIIP-3287) ir prašė Seimą svarstyti šiuos įstatymų projektus skubos tvarka. Seimui pritarus nurodytiems įstatymų projektams po pateikimo, pagrindiniu komitetu šiems projektams svarstyti buvo paskirtas Teisės ir teisėtvarkos komitetas, Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas bei Žmogaus teisių komitetas paskirti papildomais komitetais įstatymo projektui Nr. XIIP-3277 svarstyti, Ekonomikos komitetas - papildomu komitetu projektams Nr. XIIP-3283. Nr. XIIP-3284. Nr. XIIP-3285 ir Nr. XIIP-3286 svarstyti, Informacinės visuomenės plėtros komitetas - papildomu komitetu projektams Nr. XIIP-3280 ir Nr. XIIP-3281 svarstyti. Taip pat buvo paskirta šių projektų preliminari svarstymo Seimo posėdyje data - 2015 m. lapkričio 19 d.

Atsižvelgdami į Europos Komisijos oficialų pranešimą dėl pradėtos Europos Sąjungos teisės pažeidimo procedūros, maloniai prašytume komitetų imtis priemonių kuo skubiau apsvarstyti nurodytuosius įstatymų projektus, o Seniūnų sueigos - organizuoti įstatymų projektų svarstymą ir priėmimą Seimo posėdyje. Atsižvelgti

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta

6. Seimo paskirtų

papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-14 * pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. Pritarti iš dalies Pritarta tiems komiteto pasiūlymams, kurie atitinka ES įgyvendinamą Direktyvą dėl vartotojų AGS ir Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. 1-657 2, 5, 10, 11, 12. 40 straipsnių, šeštojo skirsnio ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą. 2. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-143 Argumentai:

Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Asmenų skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme nustatyta tvarka.“ Pritarti 3.

Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-144 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą ir siekiant teisinio aiškumo, siūloma pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą ir nustatyti kokia tvarka būtų baigiami nagrinėti iki įstatymo įsigaliojimo pradėti ginčai tarp vartotojų ir elektros energetikos įmonių bei vartotojų skundai, kurių nagrinėjimas, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų užbaigtas. Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2016

m. sausio 1 d. 2. Iki 2015 m. gruodžio

31 d. pradėti nagrinėti ginčai ir skundai baigiami nagrinėti ir sprendimai

priimami bei vykdomi vadovaujantis iki 2015 m. gruodžio 31 d. galiojusiomis teisės aktų nuostatomis.“ Pritarti Patobulintam projekte siūlomos nuostatos dėstomos 2 straipsnyje. 4. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-14 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Komisija, šio įstatymo ar jo įgyvendinamųjų teisės aktų pagrindu priimdama teisės aktus, išskyrus individualius teisės aktus ir teisės aktus, kuriais išsprendžiamas ginčas ar išnagrinėjamas asmens skundas, savo nustatyta tvarka ir sąlygomis savo interneto svetainėje paskelbia šių teisės aktų projektus ir nustato suinteresuotiems asmenims protingumo kriterijų atitinkantį terminą pastaboms pateikti.“

2. Atitinkamai pakeisti likusių įstatymo projekto numeraciją. Nepritarti

Projektu įstatymo 11 straipsnis nekeičiamas.

Siūloma nuostata būtų perteklinė nes šie skundai suprantami bendrąja prasme ir apima visus skundus. Ši perkeliama ES direktyva dėl vartotojų AGS reguliuoja vartotojų ginčų įgyvendinimą bei vartojimo ginčų (vartojimo ginčas

  • iš vartojimo sutarties kilęs vartotojo ir prekių pardavėjo ar paslaugų teikėjo nesutarimas dėl fakto ir (ar) teisės klausimų), o ne asmens skundų nagrinėjimo tvarką ir nuostatos derinamos su pagrindiniu Vartotojų teisių apsaugos įstatymo projektu Nr. XIIP-3277 (ES). 5. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-10-14

Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina patikslinti, kieno skundus nagrinėja atitinkamos institucijos, įrašant žodį „asmenų“. Dėl patikslintos formuluotės taps aišku, kad su skundais gali kreiptis, bet kurie asmenys, o ne tik vartotojai. Pasiūlymas: 1.Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 5 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) pareiškėjas licencijai gauti privalo turėti darbuotojus licencijuojamai veiklai vykdyti ir ataskaitoms rengti, atskirai licencijuojamos veiklos apskaitai tvarkyti, vartotojams informuoti ir konsultuoti bei asmenų skundams dėl licencijuojamos veiklos sąlygų nagrinėti;“

2. Atitinkamai pakeisti

likusių įstatymo projekto numeraciją. Nepritarti Projektu įstatymo 15 straipsnis nekeičiamas. Argumentai prie 4 EEK pasiūlymo. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas: Pritarti komitete patobulintam Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo NR. VIII-1881 78 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3284(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: „už“-bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Gapšys, Vilija Aleknaitė –Abramikienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA . Įstatymo projektas Nr. XIIP-3284(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas