Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų mokėjimo šaltinis Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos ir šiame įstatyme numatyti jų priedai šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytas priedas mokami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.“2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Specialiųjų tyrimų tarnyba, Valstybės saugumo departamentas, Krašto apsaugos ministerija pagal tai, kurioje iš šių institucijų asmuo tarnavo paskiausiai. Jeigu asmuo paskiausiai tarnavo vidaus reikalų sistemoje, Asmenims, paskiausiai tarnavusiems Lietuvos Respublikos prokuratūroje, Lietuvos Respublikos muitinėje, Kalėjimų departamente ar jam pavaldžiose įstaigose bei valstybės įmonėse, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, Valstybės saugumo departamento sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria Vidaus reikalų ministerija, atitinkamai Generalinė prokuratūra, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos arba, Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos, Specialiųjų tyrimų tarnyba, Valstybės saugumo departamentas, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.
Asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria Krašto apsaugos ministerija, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Jeigu asmuo paskiausiai tarnavo vidaus reikalų sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. “
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Skirdamos ir mokėdamos karių ir pareigūnų valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą, šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos vadovaujasi šiuo įstatymu bei Vyriausybės patvirtintais Vidaus reikalų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, valstybės saugumo, krašto apsaugos bei prokuratūros sistemų, Kalėjimų departamento ir jam pavaldžių įstaigų ir valstybės įmonių pareigūnų Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo bei ir mokėjimo nuostatais (toliau – Nuostatai).“
3Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Jei pareiškėjas nesutinka su šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos sprendimu, jis turi teisę šį sprendimą apskųsti šios institucijos vadovui, o jei nesutinkama ir su vadovo sprendimu, ginčas sprendžiamas teisme. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimai pensijų skyrimo ar mokėjimo klausimais gali būti skundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka priimti sprendimai pensijų skyrimo ar mokėjimo klausimais gali būti skundžiami teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.“
pakeitimas
išdėstyti taip: „2. Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėjas privalo pranešti jam pensiją mokančiai institucijai apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijai ar šio įstatymo 15 straipsnyje nustatytam nurodytam priedui mokėti, per 10 darbo dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos.
Jeigu apie tai laiku nepranešama ir dėl to permokama pensija ar nurodytas priedas, permokėta suma šią pensiją mokančios įstaigos vadovo arba jo įgalioto šios įstaigos valstybės tarnautojo sprendimu išieškoma iš pensijos gavėjo Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka bet kurios asmens gaunamos išmokos, kurią moka Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos (išskyrus tas išmokas, iš kurių išskaitos negalimos vadovaujantis Civilinio proceso kodekso nuostatomis), ne ginčo tvarka. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios tokių išmokų (pareigūnų ir karių valstybinės pensijos – kartu su šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytu priedu) sumos. Jeigu asmuo negauna tokių išmokų, pareigūnų ir karių valstybinę pensiją mokėjusi įstaiga pasiūlo asmeniui grąžinti permokėtą sumą. Jei per nustatytą laiką permoka negrąžinama, permoka išieškoma teismo tvarka.“
2Papildyti 15¹ straipsnį 4 dalimi:
„4. Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėjas, Gyvenamosios vietos
deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravęs išvykimą iš Lietuvos Respublikos, kiekvienų metų pabaigoje Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai privalo pateikti paties pasirašytą pareiškimą, patvirtinantį, kad jis gyvena užsienio valstybėje. Iki kiekvienų metų gruodžio 31 d. nepateikus šio pareiškimo pensijos ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodyto priedo mokėjimas sustabdomas nuo ateinančių metų sausio 1 d., o šį pareiškimą pateikus
Jeigu Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga duomenis apie tai, kad asmuo gyvena užsienio valstybėje arba kad yra gyvas ir yra tam tikroje vietovėje, iš kitos valstybės kompetentingos įstaigos gauna tiesiogiai, ji privalo informuoti pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėją, kad tokios informacijos pateikti nereikia.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos ir Valstybės saugumo departamento paskirtas pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedą už tarnybą moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų mokėjimo šaltinis Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos ir šiame įstatyme numatyti jų priedai šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytas priedas mokami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.“2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Specialiųjų tyrimų tarnyba, Valstybės saugumo departamentas, Krašto apsaugos ministerija pagal tai, kurioje iš šių institucijų asmuo tarnavo paskiausiai. Jeigu asmuo paskiausiai tarnavo vidaus reikalų sistemoje, Asmenims, paskiausiai tarnavusiems Lietuvos Respublikos prokuratūroje, Lietuvos Respublikos muitinėje, Kalėjimų departamente ar jam pavaldžiose įstaigose bei valstybės įmonėse, Specialiųjų tyrimų tarnyboje, Valstybės saugumo departamento sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria Vidaus reikalų ministerija, atitinkamai Generalinė prokuratūra, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos arba, Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos, Specialiųjų tyrimų tarnyba, Valstybės saugumo departamentas, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.
Asmenims, paskiausiai tarnavusiems krašto apsaugos sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria Krašto apsaugos ministerija, o moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. Asmenims, paskiausiai tarnavusiems vidaus reikalų sistemoje, pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. “
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Skirdamos ir mokėdamos karių ir pareigūnų valstybines pensijas ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytą priedą, šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos ir įstaigos vadovaujasi šiuo įstatymu bei Vyriausybės patvirtintais Vidaus reikalų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, valstybės saugumo, krašto apsaugos bei prokuratūros sistemų, Kalėjimų departamento ir jam pavaldžių įstaigų ir valstybės įmonių pareigūnų Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo bei ir mokėjimo nuostatais (toliau – Nuostatai).“
3Pakeisti 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Jei pareiškėjas nesutinka su šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos sprendimu, jis turi teisę šį sprendimą apskųsti šios institucijos vadovui, o jei nesutinkama ir su vadovo sprendimu, ginčas sprendžiamas teisme. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimai pensijų skyrimo ar mokėjimo klausimais gali būti skundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. Kitų šio straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų ir įstaigų priimti sprendimai pensijų skyrimo klausimais gali būti skundžiami Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.“
pakeitimas
išdėstyti taip: „2. Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėjas privalo pranešti jam pensiją mokančiai institucijai įstaigai apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijai ar šio įstatymo 15 straipsnyje nustatytam nurodytam priedui mokėti, per 10 darbo dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos.
Jeigu apie tai laiku nepranešama ir dėl to permokama pensija ar nurodytas priedas, permokėta suma šią pensiją mokančios įstaigos vadovo arba jo įgalioto šios įstaigos valstybės tarnautojo sprendimu išieškoma iš pensijos gavėjo Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka bet kurios asmens gaunamos išmokos, kurią moka Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos (išskyrus tas išmokas, iš kurių išskaitos negalimos vadovaujantis Civilinio proceso kodekso nuostatomis), ne ginčo tvarka. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios tokių išmokų (pareigūnų ir karių valstybinės pensijos – kartu su šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytu priedu) sumos. Jeigu asmuo negauna tokių išmokų, pareigūnų ir karių valstybinę pensiją mokėjusi įstaiga pasiūlo asmeniui grąžinti permokėtą sumą. Jei per nustatytą laiką permoka negrąžinama, permoka išieškoma teismo tvarka.“
2Papildyti 15¹ straipsnį 4 dalimi:
„4. Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėjas, Gyvenamosios vietos
deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaravęs išvykimą iš Lietuvos Respublikos, kiekvienų metų pabaigoje Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai privalo pateikti paties pasirašytą pareiškimą, patvirtinantį, kad jis gyvena užsienio valstybėje. Iki kiekvienų metų gruodžio 31 dienos nepateikus šio pareiškimo, pensijos ir šio įstatymo 15 straipsnyje nurodyto priedo mokėjimas sustabdomas nuo ateinančių metų sausio 1 dienos, o šį pareiškimą pateikus,
Jeigu Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga duomenis apie tai, kad asmuo gyvena užsienio valstybėje arba kad yra gyvas ir yra tam tikroje vietovėje, iš kitos valstybės kompetentingos įstaigos gauna tiesiogiai, ji privalo informuoti pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėją, kad tokios informacijos pateikti nereikia.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos ir Valstybės saugumo departamento paskirtas pareigūnų ir karių valstybines pensijas ir pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedą už tarnybą moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
aiškinamasis raštas
Pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą valstybinių pensinių išmokų (valstybinių pensijų, rentų) skyrimas ir mokėjimas paskirstytas kelioms valstybinėms institucijoms. Kai kurioms iš jų šių išmokų mokėjimas yra nebūdinga funkcija. Šią problemą siūloma spręsti perskirstant valstybines pensines išmokas skiriančių ir mokančių institucijų funkcijas. Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Seimo 2011 m. gegužės 24 d. nutarimu Nr. XI-1410 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairių patvirtinimo“, numatyta pakeisti valstybinių pensinių išmokų mokėjimą administruojančių institucijų funkcijas, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) būtų įstaiga, mokanti ne tik socialinio draudimo išmokas, bet ir visas valstybines pensijas ir rentas, šalpos pensijas. Pažymėtina, kad nuo 2013 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai perduotas pareigūnų ir karių valstybinių pensijų mokėjimas buvusiems prokurorams, Muitinės departamento prie Finansų ministerijos ir Kalėjimų departamento prie Teisingumo ministerijos pareigūnams, kompensacinių išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų kūrybiniams darbuotojams bei sportininkų rentų mokėjimas, o nuo 2015 m. sausio 1 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba valstybines pensijas moka ir buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams. Ši įstaiga taip pat moka Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių valstybines pensijas, skiria ir moka nukentėjusiųjų asmenų ir mokslininkų valstybines pensijas.
Vidaus reikalų ministerijos iniciatyva siūloma nustatyti, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ne tik mokėtų, bet ir skirtų valstybines pensijas buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams. Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-693 2, 12 ir 15¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – nustatyti, kad valstybines pensijas buvusiems krašto apsaugos sistemos, Valstybės saugumo departamento ir Specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnams moka, o buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams ir skiria Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga. Be to, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos patirtis rodo, kad pensiją mokančiai institucijai dažnai laiku nepranešama apie tokią aplinkybę kaip užsienyje gyvenančio pensijos gavėjo mirtis, todėl pensija būna permokama. Įpareigojimas užsienyje gyvenantį pareigūnų ir karių valstybinės pensijos gavėją kasmet, metų pabaigoje, pensiją mokančiai institucijai pateikti pareiškimą, patvirtinantį, kad jis gyvena užsienio valstybėje, padėtų išvengti pareigūnų ir karių valstybinių pensijų permokėjimo tokiais atvejais. Kai kurie Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatyme (toliau – keičiamas įstatymas) nustatyto priedo už tarnybą mokėjimo aspektai yra aptarti tik Vyriausybės nutarimu patvirtintuose Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatuose. Todėl keičiamame įstatyme būtina nustatyti teisinį pagrindą minėto priedo už tarnybą skyrimą ir mokėjimą reguliuoti ne tik keičiamu įstatymu, bet ir Vyriausybės patvirtintais Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais.
Keičiamame įstatyme nustatyta, kad dėl gavėjo kaltės permokėta pensijos suma išieškoma iš pensijos gavėjo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatyme nėra nustatyta dėl gavėjo kaltės permokėtos pensijos sumos išieškojimo tvarka (išieškos dydis nustatytas įgyvendinamajame teisės akte – Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatose), o išskaitos gali būti daromos tik įstatymų nustatyta tvarka. Todėl dėl gavėjo kaltės susidariusių permokų išieškojimo tvarką būtina nustatyti keičiamame įstatyme. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento (direktorė – Asta Aranauskienė, tel. 266 8100, el. p. [email protected]) Valstybinių pensijų skyriaus (vedėja – Danutė Akulavičienė, tel. 266 4220, el. p. [email protected]) vedėjo pavaduotoja Inga Barauskaitė (tel. 266 8118, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Vadovaujantis keičiamu įstatymu, šiuo metu pareigūnų ir karių valstybines pensijas buvusiems krašto apsaugos sistemos, Valstybės saugumo departamento ir Specialiųjų tyrimų tarnybos pareigūnams atitinkamai skiria ir moka Krašto apsaugos ministerija, Valstybės saugumo departamentas ir Specialiųjų tyrimų tarnyba, o pareigūnų ir karių valstybines pensijas buvusiems vidaus reikalų sistemos pareigūnams skiria Vidaus reikalų ministerija.
Užsienyje gyvenantys pareigūnų ir karių valstybinių pensijų gavėjai nėra įpareigoti periodiškai pateikti informaciją apie savo gyvenamąją vietą. Keičiamame įstatyme numatyta, kad Vyriausybės nustatyta tvarka gali būti skiriamos ir mokamos tik pareigūnų ir karių valstybinės pensijos, o ne priedas už tarnybą. Keičiamame įstatyme nustatyta, kad dėl gavėjo kaltės permokėta pensijos suma išieškoma iš pensijos gavėjo Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. 4.
rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma:
Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairėse numatyto tikslo, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba būtų įstaiga, mokanti ne tik socialinio draudimo išmokas, bet ir visas valstybines pensijas ir rentas; bus nustatytas teisinis pagrindas pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedo už tarnybą skyrimą ir mokėjimą reguliuoti ne tik keičiamu įstatymu, bet ir Vyriausybės patvirtintais Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais; bus užtikrintas pareigūnų ir karių valstybinių pensijų mokėjimo teisingumas ir išvengta permokų dėl to, kad pensijas mokanti įstaiga laiku neinformuojama apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos mokėjimui. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Nenumatoma. 6.
Įstatymas nedarys įtakos kriminogeninei situacijai ar korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įgyvendinant Įstatymo projektu siūlomas nuostatas reikės keisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. vasario 11 d. nutarimą Nr. 128 „Dėl Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Naujų sąvokų neįvedama. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos socialinės apsaugos reglamentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų – kas ir kada juos turėtų priimti Iki įstatymo įsigaliojimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerija parengs ir pateiks tvirtinti Vyriausybei šio rašto 8 punkte nurodyto teisės akto pakeitimo projektą. 12.
12Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti
Rengiant 2016 m. valstybės biudžeto projektą asignavimai iš Vidaus reikalų ministerijos (buvusių vidaus reikalų sistemos pareigūnų pensijoms skirti) ir asignavimai iš Valstybės saugumo departamento, Specialiųjų tyrimų tarnybos (valstybinėms pensijoms mokėti) bus perduoti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pagal institucijų suderintus pasiūlymus. Krašto apsaugos ministerijos paskirtos pareigūnų ir karių valstybinės pensijos bus mokami iš Krašto apsaugos ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra „pareigūnų ir karių valstybinė pensija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PAREIGŪNŲ IR KARIŲ VALSTYBINIŲ PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-693 2, 12, 15-1 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-06-11 Nr. XIIP-3216 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas bei pasiūlymus:
1Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje,
laikantis šioje dalyje vartojamos terminijos vienodumo, vietoj formuluotės „Jei asmuo paskiausiai tarnavo <...>“ siūlytina įrašyti formuluotę „Asmenims, paskiausiai tarnavusiems <...>“. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad pareiškėjas, nesutinkantis su šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos (Lietuvos Respublikos prokuratūros, Lietuvos Respublikos muitinės, Specialiųjų tyrimų tarnybos ir t. t.) sprendimu, turi teisę šį spendimą apskųsti šios institucijos vadovui. Keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalis tikslintina dviem aspektais. Pirma, institucijos vadovas veikia institucijos vardu, taigi, jam būtų skundžiami jo paties priimti sprendimai, todėl abejotina, ar tokia ikiteisminė ginčo nagrinėjimo stadija būtų efektyvi. Antra, jeigu siūlomas teisinis reguliavimas būtų paliktas, reikėtų tikslinti keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalies paskutinio sakinio formuluotę, nes teismui turėtų būti skundžiami ne šio straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų, o šio straipsnio 6 dalyje nurodytų institucijų vadovų sprendimai. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PAREIGŪNŲ IR KARIŲ VALSTYBINIŲ PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-693 2, 12, 15-1 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-06-23 Nr. XIIP-3216(2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstituciją, įstatymus ir teisės technikos taisyklių reikalavimus, tačiau atkreipiame dėmesį, kad įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje, laikantis šioje dalyje vartojamos terminijos vienodumo, vietoj formuluotės „Jei asmuo paskiausiai tarnavo <...>“ įrašytina formuluotė „Asmenims, paskiausiai tarnavusiems <...>“, kaip tai suformuluota šio įstatymo projekto lyginamajame variante. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
I
posėdyje dalyvavo: NSGK pirmininkas Artūras Paulauskas, NSGK pirmininko pavaduotojas Michal Mackevič, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Gediminas Jakavonis, Rasa Juknevičienė, Juozas Olekas, Darius Petrošius, Eduardas Šablinskas ir Valdas Vasiliauskas. NSGK biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: Socialinių reikalų ir darbo ministerijos Valstybinių pensijų skyriaus vedėjo pavaduotoja Inga Barauskaitė, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorius Mindaugas
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas bei pasiūlymus:
straipsnio 1 dalyje, laikantis šioje dalyje vartojamos terminijos vienodumo, vietoj formuluotės „Jei asmuo paskiausiai tarnavo <...>“ siūlytina įrašyti formuluotę „Asmenims, paskiausiai tarnavusiems <...>“. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad pareiškėjas, nesutinkantis su šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos (Lietuvos Respublikos prokuratūros, Lietuvos Respublikos muitinės, Specialiųjų tyrimų tarnybos ir t. t.) sprendimu, turi teisę šį spendimą apskųsti šios institucijos vadovui. Keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalis tikslintina dviem aspektais.
Pirma, institucijos vadovas veikia institucijos vardu, taigi, jam būtų skundžiami jo paties priimti sprendimai, todėl abejotina, ar tokia ikiteisminė ginčo nagrinėjimo stadija būtų efektyvi. Antra, jeigu siūlomas teisinis reguliavimas būtų paliktas, reikėtų tikslinti keičiamo įstatymo 12 straipsnio
šio straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų, o šio straipsnio 6 dalyje nurodytų institucijų vadovų sprendimai. Pritarti
pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-3216. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Paulauskas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas
REIKALŲ IR DARBO komitetas
O S
posėdyje dalyvavo: K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja
A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, komiteto biuro padėjėja – D. Šimienė; kviestieji asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Prezidento kanceliarijos patarėja, A. Misevičius – Ministro Pirmininko patarėjas, I. Prialgauskienė – Vidaus reikalų ministerijos Vidaus tarnybos valdymo skyriaus patarėja, A. Šešelgis – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, I. Žvaigždinienė
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-06-112 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas bei pasiūlymus:
1Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje,
laikantis šioje dalyje vartojamos terminijos vienodumo, vietoj formuluotės
„Jei asmuo paskiausiai tarnavo <...>“ siūlytina įrašyti formuluotę
„Asmenims, paskiausiai tarnavusiems <...>“. Pritarti
2015-06-112 2.
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad pareiškėjas, nesutinkantis su šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos (Lietuvos Respublikos prokuratūros, Lietuvos Respublikos muitinės, Specialiųjų tyrimų tarnybos ir t. t.) sprendimu, turi teisę šį spendimą apskųsti šios institucijos vadovui. Keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalis tikslintina dviem aspektais. Pirma, institucijos vadovas veikia institucijos vardu, taigi, jam būtų skundžiami jo paties priimti sprendimai, todėl abejotina, ar tokia ikiteisminė ginčo nagrinėjimo stadija būtų efektyvi. Antra, jeigu siūlomas teisinis reguliavimas būtų paliktas, reikėtų tikslinti keičiamo įstatymo 12 straipsnio 6 dalies paskutinio sakinio formuluotę, nes teismui turėtų būti skundžiami ne šio straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų, o šio straipsnio 6 dalyje nurodytų institucijų vadovų sprendimai. Pritarti Žr. Komiteto patobulintą įstatymo projektą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas 2015-06-17
projektui. Pritarti
pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 9. Komiteto paskirta pranešėja: Kristina Miškinienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė