Projekto lyginamasis variantas
11¹, 11², 12¹, 12², 12³
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 4 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„ 4. Pakeisti 7 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Pakuočių atliekų sutvarkymas įrodomas dokumentais, patvirtinančiais
pakuočių atliekų surinkimą iš komunalinių atliekų tvarkymo sistemos ir ją papildančių atliekų surinkimo sistemų, ne komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimą, vienkartinių pakuočių, už kurias pagal šio įstatymo 11 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, atliekų surinkimą per užstato už vienkartines pakuotes sistemą ir surinktų pakuočių atliekų naudojimą.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. vasario 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2016 m. sausio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
priežastys, įstatymų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektas), Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo Nr. IX-517 7, 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektas) parengimą paskatino nepakankamas atliekų tvarkymo teisinis reglamentavimas. Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo Nr. IX-517 2, 4¹, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 11¹, 11², 12¹, 12², 12³ straipsniais įstatymo Nr. XII-864
2016-02-01 įsigaliosiančios Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 7 straipsnio 7 dalies redakciją. Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projekto ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projekto tikslas – tiksliau reglamentuoti pavojingųjų atliekų tvarkymą, komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų kainodaros nustatymo sąlygas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatoriai - institucijos, įstaigos ir organizacijos, dalyvaujančios atliekų tvarkyme. Projektų rengėja - Seimo Aplinkos apsaugos komiteto sudaryta darbo grupė. 3.
aptartų teisinių santykių reglamentavimas Dabartinis projektuose aptartų teisinių santykių reglamentavimas nėra pakankamai aiškus ir vienodai traktuojamas, nepakankamai reglamentuotas pavojingųjų atliekų tvarkymas. 4. Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Pagrindinės naujos teisinio reglamentavimo nuostatos: Atliekų tvarkymo įstatyme pateikiamas sąvokos „Komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildanti atliekų surinkimo sistema“ apibrėžimas, įstatymas papildomas nauju straipsniu, reglamentuojančiu pavojingųjų atliekų tvarkymą“. Numatoma, kad laidavimo draudimo sutarties ar banko garantijos sumai apskaičiuoti naudojamus atliekų tvarkymo įkainius nustato Aplinkos ministerija. Šiame įstatyme taip pat apibrėžiami solidarumo, proporcingumo, nediskriminavimo, sąnaudų susigrąžinimo principai komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų kainodaroje. Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projekte numatoma, kad gamintojai ir importuotojai ūkinę veiklą pradėję vykdyti po gruodžio 1 dienos, privalo mokėti šiame įstatyme nustatytą mokestį už aplinkos teršimą pakuočių atliekomis; Sutartys dėl bendradarbiavimo organizuojant komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą ir paruošimą naudoti sudaromos prisijungimo būdu, tokiomis pačiomis sąlygomis, kurios yra nustatytos galiojančiose sutartyse, sudarytose su kitais gamintojais ir importuotojais ar jų įsteigtomis organizacijomis. Priėmus teikiamas pataisas, projektuose aptartų teisinių santykių reglamentavimas būtų aiškesnis ir tikslesnis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymų projektus būtų nustatytas tikslesnis atliekų tvarkymo teisinis reglamentavimas. Priėmus įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimtų įstatymų įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Manytina, kad siūlomų normų taikymas užtikrins vienodas veiklos sąlygas verslo subjektams, skatins sąžiningą konkurenciją. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamus įstatymų projektus Priėmus teikiamus įstatymų projektus Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės priimti įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus. 9. Įstatymų projektų atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Priėmus įstatymų projektus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės priimti įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas Įstatymams įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu gauta specialistų nuomonė įvertinta rengiant teikiamus projektus. 14.
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: atliekų tvarkymas, pavojingos atliekos. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
2015-06-26 Nr. XIIP-3163 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 2 straipsnis vertintinas kaip perteklinis keičiamo įstatymo 15 straipsnio atžvilgiu, todėl siūlytina jo atsisakyti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 239 6895, el. p. [email protected]