Projekto lyginamasis variantas
pakeitimas 1.Pripažinti netekusia galios
ir 9 dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir šias įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nurodytas sumas per tris dienas perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą. Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos nustatyta tvarka Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šio Įstatymo 17 straipsnioyje 1–4, 6 ir 9¹ dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja, o šio Įstatymo
draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir šias įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą.
Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnioyje 1–4, 6 ir 8 dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnioyje 1–4, 6, 8 ir 9¹ dalyse nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
netekusia galios 18 straipsnio 7 dalį. 7. Šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytos įmokos mokamos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
pakeitimas
dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Pažeidus šio Įstatymo 17 straipsnioyje 1–4 dalyse nurodytų įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, draudėjams baudos skiriamos ir delspinigiai skaičiuojami Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka.“
netekusia galios 19 straipsnio 2 dalį. „2.
„2. Pažeidus šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytų įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, asmenims, kurie privalo mokėti ir (ar) apskaičiuoti šias įmokas, baudos skiriamos ir delspinigiai skaičiuojami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Jeigu teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos laiku neperveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą surinktų privalomojo sveikatos draudimo įmokų, jos moka delspinigius pagal finansų ministro nustatytą delspinigių normą, taikomą už pavėluotą mokesčio mokėjimą.“3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Dangutė Mikutienė Alma Monkauskaitė Antanas Matulas Vida Marija Čigriejienė Kazimieras Kuzminskas Vilija Filipovičienė Juras Požela Kęstas Komskis
Projekto Nr. XIIP-3057(2) lyginamasis variantas
Pakeisti 8 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,6. Jeigu teritorinė ligonių kasa nustato, kad draudžiamajam per kalendorinį mėnesį suteiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kaina viršija 100 bazinių socialinių išmokų, tos teritorinės ligonių kasos teikimu atitinkama teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija ir (arba) Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga tikrina, ar asmuo yra sumokėjęs visas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Kiti asmenys tikrinami pasirinktinai.“
Pakeisti 15 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,4. Jeigu vykdant Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą gaunama viršplaninių pajamų ir einamųjų metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervas sudaro ne mažiau kaip 5 procentus praėjusiais metais Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą pervestų pajamų, gautos viršplaninės pajamos einamaisiais metais gali būti naudojamos šio Įstatymo II skyriuje nurodytoms išlaidoms, viršijančioms Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatyme šioms išlaidoms numatytas einamųjų metų lėšų sumas, kompensuoti sveikatos apsaugos ministro sprendimu.“
1Pripažinti netekusia galios 18 straipsnio 1 dalį.
,,1.
Šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir šias įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nurodytas sumas per tris dienas perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą. Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos nustatyta tvarka Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
2Pakeisti 18 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio Įstatymo 17 straipsnio 1–4, 6 ir 9¹ dalyse straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja, o šio Įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytu atveju – įmokas išskaito Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir šias surinktas (išskaitytas) įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas nuo jų surinkimo (išskaitymo) perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnio 1–4, 6 ir 8 dalyse straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnio 1–4, 6, 8 ir 9¹ dalyse straipsnyje nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
3Pakeisti 18 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,3. Šio Įstatymo 17 straipsnio 1–4, 6 ir 8 dalyse straipsnyje nurodytos įmokos mokamos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka tiek, kiek ši tvarka tiesiogiai nereglamentuota šiame Įstatyme.“
4Pripažinti netekusia galios 18 straipsnio 7 dalį.
,,7. Šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytos įmokos mokamos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą.“
Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„19 straipsnis. Atsakomybė už privalomojo sveikatos draudimo įmokų mokėjimą
1Pažeidus šio Įstatymo 17 straipsnio 1–4 dalyse straipsnyje nurodytų įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, draudėjams baudos skiriamos ir delspinigiai skaičiuojami Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka. 2.
2Pažeidus šio Įstatymo 17 straipsnio 5, 7 ir 9 dalyse nurodytų įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, asmenims, kurie privalo mokėti ir (ar) apskaičiuoti šias įmokas, baudos skiriamos ir delspinigiai skaičiuojami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. 3. 2. Jeigu teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos laiku neperveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą surinktų privalomojo sveikatos draudimo įmokų, jos moka delspinigius pagal finansų ministro nustatytą delspinigių normą, taikomą už pavėluotą mokesčio mokėjimą.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 636 87, faks. 8 706 636 79, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-05- Nr. Į 2015-05-07 Nr. XIIP-3057 ir XIIP-3058 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos sveikatos draudimo įstatymo nr. i-1343
respublikos mokesčių administravimo įstatymo nr. ix-2112 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto atitikties Europos sąjungos teisei Išnagrinėję 2015 m. gegužės 12 d. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu Nr. S-2015-2872 pateiktus Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3058), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Paminėtina, kad projektuose pateikti siūlymai pakeičia apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, todėl atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje nustatytą reikalavimą pateikti įstatymų pakeitimai įsigalioti galės ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo oficialaus paskelbimo dienos. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2015-05-13 Nr. XIIP-3057 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimą perduoti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms. Siūlomos nuostatos koreguotinos. Pirma, atsižvelgiant į tai, kad privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimo tvarka turėtų būti nustatoma Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme bei siekiant užtikrinti, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos bei Valstybinės mokesčių inspekcijos funkcijos susijusios su šių įmokų administravimu nesidubliuotų, keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta kokias funkcijas, susijusias su privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimu, atlieka Valstybinė mokesčių inspekcija. Visas kitas funkcijas, kurios nebūtų numatytos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme, vykdytų Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba. Antra, atkreiptinas dėmesys, kad atsižvelgiant į siūlomą pakeitimo esmę, atitinkamai turėtų būti koreguojamos ir keičiamo įstatymo 8 straipsnio 6 dalis, 15 straipsnio 4 dalis bei 18 straipsnio
visos trys 19 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį išdėstyti nauja redakcija. 3. Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalis dėstytina taip: ,,Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“ 4.
Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] S. Ščajevienė, tel. (8 5) 239 6896, el. p. [email protected]
REIKALŲ komitetas
DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-3057) 2015 m. rugsėjo 23 d. Nr. (Posėdžio data)
pirmininkė D. Mikutienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas A. Matulas, Komiteto nariai: R. Ačas, V. M. Čigriejiėnė, V. Filipovičienė, K. Komskis, K. Kuzminskas, A. Monkauskaitė, J. Požela. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, E. Jankauskas, V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos viceministrai J. Zinkevičiūtė, V. Gavrilov, Ministro Pirmininko patarėjas A. Vinkus, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovai J. Kumpienė, R. Cicėnienė, R. Vaitkienė, Vyriausybės kanceliarijos patarėja A. Urbonienė, Valstybės ligonių kasos atstovai G. Kacevičius, I. Medžiaušaitė, V. Griškova, N. Bernotienė, Valstybini socialinio draudimo fondo valdybos direktorius M. Sinkevičius, Valstybinės mokesčių inspekcijos atstovai A. Gaudutytė, V. Vildžiūnaitė, R. Ragėnas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-05-13 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
administravimą perduoti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms. Siūlomos nuostatos koreguotinos.
Pirma, atsižvelgiant į tai, kad privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimo tvarka turėtų būti nustatoma Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme bei siekiant užtikrinti, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos bei Valstybinės mokesčių inspekcijos funkcijos susijusios su šių įmokų administravimu nesidubliuotų, keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta kokias funkcijas, susijusias su privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimu, atlieka Valstybinė mokesčių inspekcija. Visas kitas funkcijas, kurios nebūtų numatytos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme, vykdytų Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba. Antra, atkreiptinas dėmesys, kad atsižvelgiant į siūlomą pakeitimo esmę, atitinkamai turėtų būti koreguojamos ir keičiamo įstatymo 8 straipsnio 6 dalis, 15 straipsnio 4 dalis bei 18 straipsnio 3 dalis. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsniu keičiamos visos trys 19 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį išdėstyti nauja redakcija. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1
3Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalis dėstytina taip: ,,Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
4Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas,
jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti
Išnagrinėję 2015 m. gegužės 12 d.
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu Nr. S-2015-2872 pateiktus Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3058), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Paminėtina, kad projektuose pateikti siūlymai pakeičia apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, todėl atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo
pakeitimai įsigalioti galės ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo oficialaus paskelbimo dienos. Pritarti iš dalies Argumentai: Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatose nurodyta, kad Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Tačiau šiais įstatymo projektais nekeičiama nei pati apmokestinimo tvarka, nei apmokestinimo taikymo principai, keičiasi tik subjektas administruojantis privalomojo sveikatos draudimo įmokas, todėl netikslinga taikyti šią nuostatą įstatymų projektų įsigaliojimui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2015-09-21 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. gegužės 20 d. sprendimo Nr. SV-S-1059 „Dėl įstatymų ir Seimo nutarimų projektų išvadų“ 10 ir 11 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3057 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2122 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3058 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-3058) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui juos tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
1Įstatymo projekto Nr. XIIP-3057 tikslas – nustatyti,
kad privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruotų vienas administratorius (Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos). Atsižvelgiant į tai, reikėtų tikslinti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymą: 8 straipsnio 6 dalyje išbraukti perteklinę nuostatą „atitinkama teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija“, 15 straipsnio 4 dalyje išbraukti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pavadinimą, 18 straipsnio 3 dalyje atsisakyti nuorodų į šio įstatymo 17 straipsnio konkrečias dalis. 2. Siūloma tikslinti Įstatymo projekte Nr. XIIP-3057 dėstomą Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalį – nurodyti, kad įmokos yra surenkamos (išskaitomos), ir šią dalį išdėstyti taip: „2.
Šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja, o šio Įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytu atveju – įmokas išskaito Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir surinktas (išskaitytas) įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas nuo jų surinkimo (išskaitymo) perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: pritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIIP-3057) ir siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui įstatymo projektą patobulinti pagal pasiūlymus, kuriems pritarė Sveikatos reikalų komitetas. 6.2. Pasiūlymai: negauta. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: D. Mikutienė, A. Matulas.
Matulas. Komiteto pirmininkė Dangutė Mikutienė
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Andrius Kubilius, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Gintaras Tamošiūnas. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-05-13 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
visų privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimą perduoti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms. Siūlomos nuostatos koreguotinos. Pirma, atsižvelgiant į tai, kad privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimo tvarka turėtų būti nustatoma Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme bei siekiant užtikrinti, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos bei Valstybinės mokesčių inspekcijos funkcijos susijusios su šių įmokų administravimu nesidubliuotų, keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta kokias funkcijas, susijusias su privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimu, atlieka Valstybinė mokesčių inspekcija.
Visas kitas funkcijas, kurios nebūtų numatytos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme, vykdytų Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba. Antra, atkreiptinas dėmesys, kad atsižvelgiant į siūlomą pakeitimo esmę, atitinkamai turėtų būti koreguojamos ir keičiamo įstatymo 8 straipsnio 6 dalis, 15 straipsnio 4 dalis bei 18 straipsnio 3 dalis. Pritarti iš dalies Valstybinio socialinio draudimo fondo įstatymo 32 str. numatyta kokias su socialinio draudimo įmokų apskaičiavimo kontrole, ginčų nagrinėjimu susijusias funkcijas vykdo Valstybinė mokesčių inspekcija. Pažymėtina, kad viena iš socialinio draudimo įmokų rūšių yra privalomojo sveikatos draudimo įmokos. Atsižvelgiant į tai, nėra tikslinga tų pačių nuostatų perkelti ir į Sveikatos draudimo įstatymą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
į tai, kad įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamos visos trys 19 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį išdėstyti nauja redakcija. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1
straipsnio 1 dalis dėstytina taip: ,,Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2015-05-13 4.
Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti
Išnagrinėję 2015 m. gegužės 12 d. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu Nr. S-2015-2872 pateiktus Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3058), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Paminėtina, kad projektuose pateikti siūlymai pakeičia apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, todėl atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo
pakeitimai įsigalioti galės ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo oficialaus paskelbimo dienos. Pritarti iš dalies Argumentai: Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatose nurodyta, kad Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos.
Tačiau šiais įstatymo projektais nekeičiama nei pati apmokestinimo tvarka, nei apmokestinimo taikymo principai, keičiasi tik subjektas administruojantis privalomojo sveikatos draudimo įmokas, todėl netikslinga taikyti šią nuostatą įstatymų projektų įsigaliojimui. Be kita ko, šiais įstatymų pakeitimais, mokesčių mokėtojams administracinė našta nėra sunkinama. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2015-09-21 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. gegužės 20 d. sprendimo Nr. SV-S-1059 „Dėl įstatymų ir Seimo nutarimų projektų išvadų“ 10 ir 11 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3057 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2122 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3058 (toliau – Įstatymo projektas Nr.
XIIP-3058) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui juos tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
1Įstatymo projekto Nr. XIIP-3057 tikslas – nustatyti,
kad privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruotų vienas administratorius (Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos). Atsižvelgiant į tai, reikėtų tikslinti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymą: 8 straipsnio 6 dalyje išbraukti perteklinę nuostatą „atitinkama teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija“, 15 straipsnio 4 dalyje išbraukti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pavadinimą, 18 straipsnio 3 dalyje atsisakyti nuorodų į šio įstatymo 17 straipsnio konkrečias dalis. 2. Siūloma tikslinti Įstatymo projekte Nr. XIIP-3057 dėstomą Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalį – nurodyti, kad įmokos yra surenkamos (išskaitomos), ir šią dalį išdėstyti taip: „2. Šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruoja, o šio Įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytu atveju – įmokas išskaito Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir surinktas (išskaitytas) įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas nuo jų surinkimo (išskaitymo) perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą. Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
pasiūlymai:
sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIIP-3057) ir siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui įstatymo projektą patobulinti pagal pateiktus pasiūlymus, kuriems Biudžeto ir finansų komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: negauta. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Nesteckis, K. Glaveckas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius
REIKALŲ IR DARBO komitetas
dalyvavo: R. J. Dagys – komiteto pirmininko pavaduotojas, posėdžio pirmininkas, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja - E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos – D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, komiteto biuro padėjėja - D. Šimienė.; kviestieji asmenys: R. Cicėnienė - Sveikatos apsaugos ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir teisinio vertinimo skyriaus vedėja, V. Griškova – Valstybinės ligonių kasos Teisės skyriaus vedėja, R. Guobaitė–Kirslienė - LR Prezidentės patarėja, V. Kalinauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo skyriaus vedėjas, J. Miskis - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus pavaduotojas, R. Ragėnas – Valstybinės mokesčių inspekcijos Teisės departamento Tiesioginių mokesčių skyriaus vedėjas, R. Rimkutė – Valstybinės ligonių kasos Teisės skyriaus vyriausioji specialistė, M. Sinkevičius - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja socialiniais klausimais. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
23
3 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Įstatymo projektu siūloma visų privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimą perduoti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigoms. Siūlomos nuostatos koreguotinos. Pirma, atsižvelgiant į tai, kad privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimo tvarka turėtų būti nustatoma Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme bei siekiant užtikrinti, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos bei Valstybinės mokesčių inspekcijos funkcijos susijusios su šių įmokų administravimu nesidubliuotų, keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta kokias funkcijas, susijusias su privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimu, atlieka Valstybinė mokesčių inspekcija. Visas kitas funkcijas, kurios nebūtų numatytos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme, vykdytų Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba. Antra, atkreiptinas dėmesys, kad atsižvelgiant į siūlomą pakeitimo esmę, atitinkamai turėtų būti koreguojamos ir keičiamo įstatymo 8 straipsnio 6 dalis, 15 straipsnio 4 dalis bei 18 straipsnio 3 dalis. Pritarti iš dalies. Nepritarti. Pritarti. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme nurodyta, kad sveikatos draudimas yra socialinio draudimo rūšis, nustatytos Valstybinės mokesčių inspekcijos funkcijos socialinio draudimo sistemoje, todėl netikslinga dar kartą jas nurodyti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme. Pritariant antrai pastabos daliai ir atsižvelgiant į Vyriausybės pasiūlymus teikiami Komiteto 1-4 pasiūlymai. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-05-134
tai, kad įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamos visos trys 19 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį išdėstyti nauja redakcija. Pritarti. Žr. Komiteto 5 pasiūlymą. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
1 3.
Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalis dėstytina taip: ,,Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“ Pritarti. Žr. Komiteto 6 pasiūlymą. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti. Gauta Vyriausybės išvada (Vyriausybės 2015 m. rugsėjo 16 d. nutarimas Nr. 987). 3. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2015-05-29 * Išnagrinėję
sekretoriato raštu Nr. S-2015-2872 pateiktus Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. XIIP-3058), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Paminėtina, kad projektuose pateikti siūlymai pakeičia apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, todėl atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo
pakeitimai įsigalioti galės ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo oficialaus paskelbimo dienos. Nepritarti.
Nepritarti. 1.Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Tačiau šiais įstatymo projektais nekeičiama nei pati apmokestinimo tvarka, nei apmokestinimo taikymo principai, keičiasi tik subjektas, administruojantis privalomojo sveikatos draudimo įmokas, todėl netikslinga taikyti šią nuostatą įstatymų projektų įsigaliojimui. 2. Be to, privalomojo sveikatos draudimo įmokas mokantiems asmenims bus paprasčiau tinkamai vykdyti PSD įmokų mokėjimo prievolę, PSD įmokų administravimą perdavus vienam administratoriui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015 m. rugsėjo
123
3 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
nutarimų projektų išvadų“ 10 ir 11 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3057 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-3057) ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr.
IX-2122 14 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3058 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-3058) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui juos tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
projekto Nr. XIIP-3057 tikslas – nustatyti, kad privalomojo sveikatos draudimo įmokas administruotų vienas administratorius (Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos). Atsižvelgiant į tai, reikėtų tikslinti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymą: 8 straipsnio 6 dalyje išbraukti perteklinę nuostatą „atitinkama teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija“, 15 straipsnio 4 dalyje išbraukti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pavadinimą,
konkrečias dalis. Pritarti. Žr. Komiteto 1-4 pasiūlymus. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015 m. rugpjūčio
3
Įstatymo projekte Nr. XIIP-3057 dėstomą Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalį – nurodyti, kad įmokos yra surenkamos (išskaitomos), ir šią dalį išdėstyti taip:
„2. Šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo
sveikatos draudimo įmokas administruoja, o šio Įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytu atveju – įmokas išskaito Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir surinktas (išskaitytas) įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas nuo jų surinkimo (išskaitymo) perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą.
Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“ Pritarti. Žr. Komiteto 4 pasiūlymą. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
ir pasiūlymai:
Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIIP-3057) ir siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui įstatymo projektą patobulinti pagal pasiūlymus, kuriems pritarė Sveikatos reikalų komitetas. 6.2. Pasiūlymai: negauta. Pritarti. 2.
2Biudžeto ir finansų komitetas,
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
draudimo įstatymo Nr. I-1343 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIIP-3057) ir siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui įstatymo projektą patobulinti pagal pateiktus pasiūlymus, kuriems Biudžeto ir finansų komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: negauta. Pritarti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2 Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-301 N Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1 pasiūlymą ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projektą nauju 1 straipsniu: ,,1 straipsnis. 8 straipsnio 6 dalies pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 6 dalį: ,,6. Jeigu teritorinė ligonių kasa nustato, kad draudžiamajam per kalendorinį mėnesį suteiktų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kaina viršija 100 bazinių socialinių išmokų, tos teritorinės ligonių kasos teikimu Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga tikrina, ar asmuo yra sumokėjęs visas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Kiti asmenys tikrinami pasirinktinai.“ Pritarti. 2. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-302 N Argumentai:
Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1 pasiūlymą ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą, Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą nauju 2 straipsniu: ,,2 straipsnis. 15 straipsnio 4 dalies pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 4 dalį: ,,4.
Jeigu vykdant Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą gaunama viršplaninių pajamų ir einamųjų metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervas sudaro ne mažiau kaip 5 procentus praėjusiais metais Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą pervestų pajamų, gautos viršplaninės pajamos einamaisiais metais gali būti naudojamos šio Įstatymo II skyriuje nurodytoms išlaidoms, viršijančioms Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatyme šioms išlaidoms numatytas einamųjų metų lėšų sumas, kompensuoti sveikatos apsaugos ministro sprendimu.“ Pritarti. 3. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-30 I Argumentai:
Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymą siūloma papildyti naujais 1 ir 2 straipsniais, būtina patikslinti Įstatymo pavadinimą. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo pavadinimą ir jį dėstyti taip:
Pritarti. 4. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-303 Argumentai: 1.Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2 pasiūlymą ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą dėl keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalies patikslinimo, taip pat į tai, kad: 2.Keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalyje išbraukiamose Sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio konkrečiose dalyse nurodytų asmenų kategorijos yra numatytos ir Valstybinio socialinio draudimo įstatyme, tuo tarpu tam tikrose Sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio dalyse nurodyti asmenys (pvz., 9 dalyje) Valstybinio socialinio draudimo įstatyme apskritai nėra identifikuojami kaip apdraustųjų kategorija, todėl jų įmokų mokėjimo tvarkos Valstybinio socialinio draudimo įstatymas tiesiogiai irgi nereguliuoja.
Jų atžvilgiu bus tiesiogiai taikomos Sveikatos draudimo įstatymo normos (pvz., jų įmokų dydis nėra siejamas su draudžiamosiomis pajamomis (įmokų baze) ir pan.), todėl keičiamo įstatymo 18 straipsnio 3 dalyje po žodžių ,,nustatyta tvarka“, įrašyti žodžius ,,tiek, kiek ši tvarka tiesiogiai nereglamentuota šiame įstatyme“. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto buvusį 1 straipsnį laikyti 3 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: ,, 1 3 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas 1.Pripažinti netekusia galios 18 straipsnio 1 dalį. 2. Pakeisti 18 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas
administruoja, o šio Įstatymo 17 straipsnio 8 dalyje nurodytu atveju – įmokas išskaito Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir šias surinktas (išskaitytas) įmokas bei su jomis susijusias šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodytas sumas per tris dienas nuo jų surinkimo (išskaitymo) perveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą.
Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos turi teikti Valstybinei ligonių kasai ir teritorinėms ligonių kasoms reikiamą informaciją apie atskirų juridinių ir fizinių asmenų sumokėtas šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytas privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiskaitymus su Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetu gali vykdyti šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytų įmokų ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto finansuojamų sveikatos priežiūros įstaigų socialinio draudimo įmokų tarpusavio įskaitymais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustato privalomojo sveikatos draudimo įmokų deklaravimo atvejus ir tvarką.“
3Pakeisti 18 straipsnio 3 dalį:
,,3. Šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytos įmokos mokamos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka tiek, kiek ši tvarka tiesiogiai nereglamentuota šiame įstatyme.“
dalį.“ Pritarti. 5. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-304 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą, įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamą 19 straipsnį išdėstyti nauja redakcija Pasiūlymas: Įstatymo projekto buvusį 2 straipsnį laikyti 4 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: 2 4 straipsnis.
1.Pakeisti 19 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,19 straipsnis. Atsakomybė už privalomojo sveikatos draudimo įmokų mokėjimą ,,1. Pažeidus šio Įstatymo 17 straipsnyje nurodytų įmokų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, baudos skiriamos ir delspinigiai skaičiuojami Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka. 1. Pripažinti netekusia galios 19 straipsnio 2 dalį. 3. Pakeisti 19 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. 2. Jeigu Valstybinio socialinio draudimo
fondo administravimo įstaigos laiku neperveda į Valstybinės ligonių kasos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto sąskaitą surinktų privalomojo sveikatos draudimo įmokų, jos moka delspinigius pagal finansų ministro nustatytą delspinigių normą, taikomą už pavėluotą mokesčio mokėjimą.“ Pritarti. 6. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2015-09-305 Argumentai:
Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 3 pastabą, Pasiūlymas Patikslinti įstatymo projekto pernumeruoto 5 straipsnio (buvusio 3 straipsnio) 1 dalį: ,,1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Algirdas Sysas, Rimantas
nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininko pavaduotojas Rimantas Jonas Dagys