Projekto lyginamasis variantas
nr. XII-1380 1 IR 2 straipsniŲ pakeitimo
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „Pakeisti 19 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti (įskaitant šilumos energiją, perduodamą per karšto vandens tiekimo sistemą), į gyvenamąsias patalpas tiekiamam karštam vandeniui arba šaltam vandeniui karštam vandeniui paruošti ir šilumos energijai, sunaudotai šiam vandeniui pašildyti;“. 2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstytos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio 3 dalies 1 punkto nuostatos taikomos iki 2015 m. liepos 1 d. gruodžio 31 d. tame punkte nurodytoms faktiškai patiektoms prekėms.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Kęstutis Glaveckas Andrius Mazuronis
DĖL
PAKEITIMO ĮSTATYMO nr. XII-1380 1 IR 2 straipsniŲ pakeitimo
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Pagal Pridėtinės vertės mokesčio (toliau
daugumai gyventojų šilumos energija tiekiama centralizuotai, nesudarant galimybės pasirinkti kito aprūpinimo šiluma būdo, nuo 2015 m. liepos 2 d. atsisakius lengvatinio PVM tarifo šilumos energijai daugiausiai nukentės daugiabučių namų gyventojai, kurie gauna mažas arba vidutines pajamas. Be to, padidėjus šildymo ir karšto vandens kainai, ne tik, kad bus išleidžiama daugiau lėšų mokėti kompensacijoms už šildymą mažas pajamas gaunantiems asmenims, bet gali padidėti ir socialiai remtinų asmenų skaičius. Įstatymo projekto tikslas – pratęsti lengvatinio 9 proc. PVM tarifo taikymą šilumos energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti (įskaitant šilumos energiją, perduodamą per karšto vandens tiekimo sistemą), už į gyvenamąsias patalpas tiekiamam karštam vandeniui arba šaltam vandeniui karštam vandeniui paruošti bei šilumos energijai, sunaudotai šiam vandeniui pašildyti (toliau – šilumos energija ir karštas vanduo). 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorius yra Seimo narys Kęstutis Glaveckas. Projekto rengėjas yra Seimo narys Kęstutis Glaveckas. 3.
projekte aptarti teisiniai santykiai: PVM įstatyme šiuo metu nustatyta, kad lengvatinis 9 proc. PVM tarifas šilumos energijai ir karštam vandeniui taikomas iki 2015 m. liepos 1 d. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Įstatymo projektu siūloma pratęsti lengvatinio 9 proc. PVM tarifo taikymą šilumos energijai ir karštam vandeniui iki 2015 m. gruodžio 31 d. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės poveikio verslo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus projektą, galiojančių teisės aktų pakeisti ar panaikinti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymų projektai parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11.
įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti lydimųjų aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Dėl lengvatinio 9 proc. PVM tarifo taikymo šilumos energijai ir karštam vandeniui taikymo nuo 2015 m. liepos 2 d. valstybės biudžetas neteks dalies pajamų (šių sumų valstybės biudžetas netenka ir šiuo metu). 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Pridėtinės vertės mokestis“, „lengvatinis PVM tarifas“, „šilumos energija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Kęstutis Glaveckas Andrius Mazuronis
2015-04-22 Nr. XIIP-2955 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atsižvelgiant į tai, kad 2014 m.
gruodžio 16 d. įsigaliojo LR Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 19 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XII-1380 (projektu keičiamas įstatymas), turi būti keičiamas LR Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 19 straipsnis. 2. Teikiamos įstatymo projekto nuostatos galėtų įsigalioti einamaisiais biudžetiniais metais. Atsižvelgiant į tai, kad 2015 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu valstybės biudžeto pajamos iš pridėtinės vertės mokesčio jau yra patvirtintos, dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto vykdytojos nuomonė. Be to, atkreiptinas dėmesys į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį, kuris numato, kad mokesčių įstatymai, <...> darantys įtaką atitinkamų metų biudžeto pajamoms, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas. 3. Projekto nuostatos koreguotinos teisės technikos požiūriu: 3.1. projekto pavadinimas dėstytinas taip: „LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS
dėstytinas taip: „19 straipsnio pakeitimas“; 3.3. projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė dėstytina taip: „Pakeisti 19 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:“;
straipsnio 3 dalies 1 punktas dėstytinas taip: „1) iki 2015 m. gruodžio 31 d. šilumos energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti (įskaitant šilumos energiją, perduodamą per karšto vandens tiekimo sistemą), į gyvenamąsias patalpas tiekiamam karštam vandeniui arba šaltam vandeniui karštam vandeniui paruošti ir šilumos energijai, sunaudotai šiam vandeniui pašildyti;“;
taip: „Įstatymo taikymas“;
įstatymo 1 straipsnyje išdėstytos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio 3 dalies 1 punkto nuostatos taikomos iki 2015 m. gruodžio 31 1 d. tame punkte nurodytoms faktiškai patiektoms prekėms.“ Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] S. Ščajevienė, tel. (8 5) 239 6896, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-04- Nr. Į 2015-04-17 Nr. XIIP-2955 Lietuvos Respublikos Seimui dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751
įstatymo projekto ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 19 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XII-1380 1 ir 2 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2331, pažymime, kad projekto nuostatų atžvilgiu taikytini 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (toliau –PVM direktyva) reikalavimai. PVM direktyvos 102 straipsnyje, nustatančiame specialias nuostatas dėl lengvatinio tarifo gamtinių dujų, elektros energijos ar centralizuoto šildymo tiekimui, nurodyta, kad valstybės narės gali taikyti lengvatinius tarifus šių kategorijų prekėms tik pasikonsultavusios su PVM komitetu. Taigi, atsižvelgiant į šią nuostatą, Lietuvos Respublika, siekdama įvesti PVM direktyvos 102 straipsnyje nurodyto tiekimo atžvilgiu lengvatinį tarifą privalo apie tai pranešti Europos Sąjungos Komisijai. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]