LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-385 PRIEDĖLIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Įstatymo priedėlio pakeitimas Įstatymo priedėlio eilutėje „Vilniaus miesto“ vietoj skaičiaus „48“ įrašyti skaičių „55“ ir šią eilutę išdėstyti taip:
„Vilniaus miesto 48 55“. 2 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos rengiant 2016 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Kęstutis Glaveckas Vitalijus Gailius Eugenijus Gentvilas Eligijus Masiulis Remigijus Žemaitaitis Eduardas Šablinskas Rokas Žilinskas Gintaras Steponavičius Irena Degutienė Algis Strelčiūnas
Savivaldybių pajamų šaltinių nustatymo savarankiškoms funkcijoms vykdyti
projekto tikslai ir uždaviniai: Vilniaus miesto savivaldybė susiduria su finansinėmis problemomis: jos turimi finansiniai ištekliai neužtikrina savivaldybės prisiimtų finansinių įsipareigojimų vykdymo, savivaldybė negali laiku atsiskaityti už suteiktas prekes ir paslaugas. Tokioms finansinėms problemoms spręsti teikiamas šis įstatymo projektas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto rengėjas Seimo narys Kęstutis Glaveckas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo (toliau – Metodikos įstatymas) priedėlyje Vilniaus miesto savivaldybės biudžetui patvirtinta gyventojų pajamų mokesčio procentinė dalis yra 48 procentai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Metodikos įstatymo projektu siūloma pakeisti priedėlį, kuriame patvirtintos savivaldybių biudžetams gyventojų pajamų mokesčio dalys: Vilniaus miesto savivaldybei padidinti gyventojų pajamų mokesčio procentinę dalį ir nustatyti 55 procentus. Šios procentinės dalies padidinimas savivaldybės biudžeto pajamas preliminariai padidins 25,3 mln. eurų ir suteiks Vilniaus miesto savivaldybei galimybę vykdyti prisiimtus finansinius įsipareigojimus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiamo atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo projekte siūlomi pakeitimai verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galio:
Priėmus įstatymo projektą, keisti teisės aktų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos reikalavimų ir atitinka bendrines lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymo projektui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų projektų parengti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Prognozuojama, kad gyventojų pajamų mokesčio procentinės dalies padidinimas Vilniaus miesto savivaldybei sumažins 2016 biudžetinių metų valstybės biudžeto pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14.
14Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Vilniaus miesto savivaldybė, gyventojų pajamų mokestis. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Kitų paaiškinimų nėra. Seimo nariai: Kęstutis Glaveckas Vitalijus Gailius Eugenijus Gentvilas Eligijus Masiulis Remigijus Žemaitaitis Eduardas Šablinskas Rokas Žilinskas Gintaras Steponavičius Irena Degutienė Algis Strelčiūnas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-04- Nr. Į 2015-04-16 Nr. XIIP-2954 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo Nr. VIII-385 priedėlio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2954, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų projektui pagal kompetenciją neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
2015-04-23 Nr. XIIP-2954 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams bei teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabą: Įstatymo projekto 2 straipsnyje nurodoma, kad ,,Šio įstatymo nuostatos taikomos rengiant 2016 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus“. Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] S. Ščajevienė, tel. (8 5) 239 6896, el. p. [email protected]