Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 19 straipsnio PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Papildyti 19 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vaikus globojanti šeima turi atitikti teisės aktų nustatytus reikalavimus ir turėti savivaldybės Vaiko teisių apsaugos tarnybos išvadą apie vaikus globojančios šeimos tinkamumą globoti (rūpintis) vaikus (vaikais). Siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIP-2867(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 18 straipsnio PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas Papildyti 18 straipsnį 9 dalimi:
„9. Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 19 straipsnio
2015-04-03 Nr. XIIP-2867 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsniu keičiamo Socialinių paslaugų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Siūlomas reguliavimas svarstytinas dėl šių priežasčių. Visų pirma, neaišku, ką reiškia nuostata ,,savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Pažymėtina, kad pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. birželio 18 d. įsakymu Nr. A1-154 patvirtintą Įvaikintojų pasirengimo įvaikinti vaiką patikrinimo tvarkos aprašą, atestuotu socialiniu darbuotoju laikomas nustatyta tvarka atestuotas valstybės arba savivaldybių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų, kitų socialinių paslaugų įstaigų darbuotojas, išklausęs specialų įvaikintojų pasirengimo įvaikinti patikrinimo mokymo kursą. Taigi, atestuotų socialinių darbuotojų skaičius priklauso nuo to, kiek patys minėtų įstaigų darbuotojai yra pasirengę išklausyti nustatytą mokymo kursą. Antra, iš siūlomos formuluotės, neaišku, kas turi užtikrinti, kad savivaldybėje veiktų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Be to, neaišku, ar turimas omenyje reikalavimas užtikrinti, kad 2 atestuoti socialiniai darbuotojai dirbtų tiesiog savivaldybės teritorijoje (nesvarbu kokiose institucijose, įstaigose ir organizacijose ir nesvarbu kokia forma), ar, vis dėlto, siekiama nustatyti, kad šie darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje ar kurioje kitoje
(kitose) savivaldybės įsteigtose įstaigose.
Trečia, svarstytina, ar siūloma nuostata yra šio straipsnio reguliavimo dalykas. Pastebėtina, kad pačios savivaldybės kompetencija organizuojant socialines paslaugas asmenims (šeimoms), įskaitant ir šeimų, galinčių globoti vaikus parinkimą ir jų priežiūrą, nustatyta keičiamo įstatymo 13 straipsnyje. Šio straipsnio 8 dalyje numatyta, kad kiekvienos savivaldybės administracijoje turi veikti padalinys, planuojantis socialines paslaugas, administruojantis socialinių paslaugų organizavimą ir bendrųjų socialinių paslaugų bei socialinės priežiūros kokybės kontrolę. Ketvirta, pagal keičiamo įstatymo 20 straipsnio 2 dalį, socialinį darbą dirba socialiniai darbuotojai. Pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. A1-75 nustatytą Socialinių darbuotojų atestacijos tvarkos aprašą, socialinio darbuotojo atestacijos metu įvertinamas socialinio darbuotojo profesinės kompetencijos lygmuo, suteikiant šį lygmenį atitinkančią kvalifikacinę kategoriją, t.y., socialinio darbuotojo arba vyresniojo socialinio darbuotojo arba socialinio darbuotojo eksperto. Todėl svarstytina, ar Socialinių paslaugų įstatyme turėtų būti vartojama sąvoka ,,atestuotas socialinis darbuotojas“. 2. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus: 2.1. projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio ,,papildyti“ įrašytinas žodis ,,pakeisti“; 2.2. projekto 2 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, kadangi pačiame straipsnyje nėra jokių įstatymą įgyvendinančių nuostatų. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected];
E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 18 straipsnio
2015-12-15 Nr. XIIP-2867(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 18 straipsnio 9 dalyje vartojama nauja sąvoka ,,atestuoti socialiniai darbuotojai“. Pastebėtina, kad nei iš teikiamos nuostatos turinio, nei iš įstatymo teksto nėra aišku, kokie tai darbuotojai turima omenyje. Pažymėtina, kad visame keičiamame įstatyme vartojama sąvoka ,,socialinis darbuotojas“. Atsižvelgiant į tai, projektas tikslintinas, pašalinant šiuos neaiškumus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected];
E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
FINANSŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Rita Tamašunienė, Andrius Kubilius, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-04-03 Nr. XIIP-28671 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsniu keičiamo Socialinių paslaugų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Siūlomas reguliavimas svarstytinas dėl šių priežasčių. Visų pirma, neaišku, ką reiškia nuostata ,,savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Pažymėtina, kad pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. birželio 18 d. įsakymu Nr.
A1-154 patvirtintą Įvaikintojų pasirengimo įvaikinti vaiką patikrinimo tvarkos aprašą, atestuotu socialiniu darbuotoju laikomas nustatyta tvarka atestuotas valstybės arba savivaldybių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų, kitų socialinių paslaugų įstaigų darbuotojas, išklausęs specialų įvaikintojų pasirengimo įvaikinti patikrinimo mokymo kursą. Taigi, atestuotų socialinių darbuotojų skaičius priklauso nuo to, kiek patys minėtų įstaigų darbuotojai yra pasirengę išklausyti nustatytą mokymo kursą. Antra, iš siūlomos formuluotės, neaišku, kas turi užtikrinti, kad savivaldybėje veiktų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Be to, neaišku, ar turimas omenyje reikalavimas užtikrinti, kad 2 atestuoti socialiniai darbuotojai dirbtų tiesiog savivaldybės teritorijoje (nesvarbu kokiose institucijose, įstaigose ir organizacijose ir nesvarbu kokia forma), ar, vis dėlto, siekiama nustatyti, kad šie darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje ar kurioje kitoje (kitose) savivaldybės įsteigtose įstaigose. Trečia, svarstytina, ar siūloma nuostata yra šio straipsnio reguliavimo dalykas. Pastebėtina, kad pačios savivaldybės kompetencija organizuojant socialines paslaugas asmenims (šeimoms), įskaitant ir šeimų, galinčių globoti vaikus parinkimą ir jų priežiūrą, nustatyta keičiamo įstatymo 13 straipsnyje. Šio straipsnio 8 dalyje numatyta, kad kiekvienos savivaldybės administracijoje turi veikti padalinys, planuojantis socialines paslaugas, administruojantis socialinių paslaugų organizavimą ir bendrųjų socialinių paslaugų bei socialinės priežiūros kokybės kontrolę. Ketvirta, pagal keičiamo įstatymo 20 straipsnio 2 dalį, socialinį darbą dirba socialiniai darbuotojai. Pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 13 d. įsakymu Nr.
A1-75 nustatytą Socialinių darbuotojų atestacijos tvarkos aprašą, socialinio darbuotojo atestacijos metu įvertinamas socialinio darbuotojo profesinės kompetencijos lygmuo, suteikiant šį lygmenį atitinkančią kvalifikacinę kategoriją, t.y., socialinio darbuotojo arba vyresniojo socialinio darbuotojo arba socialinio darbuotojo eksperto. Todėl svarstytina, ar Socialinių paslaugų įstatyme turėtų būti vartojama sąvoka ,,atestuotas socialinis darbuotojas“. Iš dalies pritarti Komitetas siūlo kiekvienai savivaldybei pačiai nusistatyti atestuotų socialinių darbuotojų skaičių ir siūlo įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9. Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus: 2.1. projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio ,,papildyti“ įrašytinas žodis ,,pakeisti“;
3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-04-03 Nr. XIIP-2866 2.2. projekto 2 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, kadangi pačiame straipsnyje nėra jokių įstatymą įgyvendinančių nuostatų. Pritarti4 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2015-04 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2865, Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymo Nr.
XI-681 7, 10, 12, 14 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2866 (toliau – Projektas Nr. XIIP‑2866), Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2867 (toliau – Projektas Nr. XIIP-2867), Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 483, 484, 499, 501 ir 504 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2868 (toliau – Projektas Nr. XIIP-2868), pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų projektams dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Esant galimybei, siūlome projektų vertinimo metu įvertinti toliau išdėstytus pasiūlymus:
Projektu Nr. XIIP-2867 siekiama įtvirtinti, kad kiekvienoje savivaldybėje veiktų ne mažiau kaip 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento teiktai pastabai, kad nėra aišku, ką reiškia nuostata „savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Todėl siūlome nuostatą tikslinti. Be to, jei Projekto Nr. XIIP-2867 nuostatomis siekiama, kad socialiniai darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje, siūlome įvertinti, ar tikrai kiekvienoje savivaldybėje bus poreikis, kad savivaldybės administracijoje būtų įdarbinti bent du socialiniai darbuotojai. Pavyzdžiui, keltinas klausimas, ar Neringoje, kurioje gyvena apie 3000 žmonių, tikrai egzistuoja poreikis, jog jos savivaldybėje būtų įdarbinti du socialiniai darbuotojai. Todėl siūlome dar kartą apsvarstyti, ar kiekvienai savivaldybei neturėtų būti palikta teisė, įvertinus poreikį, pačiai nusistatyti tokių socialinių darbuotojų skaičių. Komitetas siūlo kiekvienai savivaldybei pačiai nusistatyti atestuotų socialinių darbuotojų skaičių ir siūlo įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: taip: ,,1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9.
Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Negauta
įstaigų pasiūlymai: Negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-08-05 nutarimas Nr. 8091 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 15, 16, 17 ir 18 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
esmės pritarti Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493
Įstatymo projektas Nr. XIIP-2867), tačiau atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad siūlomai teisinio reguliavimo priemonei – siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, nustatyti, kad kiekvienoje savivaldybėje dirbtų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai, – įgyvendinti kasmet papildomai reikės apie 1,1 mln. eurų iš savivaldybių biudžetų. Kad siūloma teisinio reguliavimo priemonė derėtų su kitomis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo (toliau – Socialinių paslaugų įstatymas) nuostatomis, Įstatymo projekto Nr.
XIIP-2867 1 straipsnio, kuriuo keičiama Socialinių paslaugų įstatymo 19 straipsnio 3 dalis, nuostatas tikslinga dėstyti kitoje Socialinių paslaugų įstatymo dalyje – minėto įstatymo 18 straipsnį papildyti 9 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„9. Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų
dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų (ne mažiau kaip 2 pareigybės) ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“ Iš dalies pritarti Komitetas siūlo kiekvienai savivaldybei pačiai nusistatyti atestuotų socialinių darbuotojų skaičių ir siūlo įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9. Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: Pasiūlyti pagrindiniam komitetui iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. rugpjūčio 5 d. nutarime Nr. 809 ,,...Dėl Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2867...“, Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2015 balandžio 3 d. bei Biudžeto ir finansų komiteto pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė. (Žr. Komiteto išvadas). 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Biudžeto ir finansų komitetas 2014-09-161 Biudžeto ir finansų komitetas siūlo kiekvienai savivaldybei pačiai nusistatyti atestuotų socialinių darbuotojų skaičių ir siūlo įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9. Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
paskirti pranešėjai: Raimundas Markauskas, Rita Tamašunienė Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius
TEISIŲ komitetas
pirmininkė Zita Žvikienė, komiteto nariai: Mantas Adomėnas, Dalia Kuodytė, Marija Aušrinė Pavilionienė, Leonard Talmont, Sergej Ursul, Ona Valiukevičiūtė, Egidijus Vareikis; komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė, komiteto biuro patarėjos Eglė Gibavičiūtė, Rūta Ragaliauskienė; komiteto biuro padėjėjos Jūratė Mikulskienė, Deimantė Žegunė. Seimo narys Liutauras Kazlavickas, Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto patarėja Asta Dolmantienė, Respublikos Prezidentės patarėja Ramunė Guobaitė, Respublikos Prezidentės patarėjas Laimis Gelažius; Socialinės apsaugos ir darbo miniosterijos atstovai: viceministras Algirdas Šešelgis, Vaikų skyriaus vedėja Dainora Bernackienė, Socialinių paslaugų skyriaus vedėjo pavaduotoja Almira Gecevičiūtė, vyriausieji specialistai Kristina Tumienė ir Ričardas Černiauskas; Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus atstovai: kontrolierė Edita Žiobienė ir vyriausioji patarėja Audronė Bedorf; Seimo kanceliarijos Teisės departamento atstovai : Civilinės teisės skyriaus vedėja Daina Petrauskaitė, patarėja Irena Šambaraitė, Europos teisės departamento atitikties ES teisei vertinimo skyriaus l.e.vedėjo pareigas Justina Nasutavičienė, Nacionalinės teismų administracijos Teisės skyriaus vyriausioji specialistė Vilma Černiauskienė, NVO koalicijos „Už vaiko teises“ atstovės Kristina Stepanova ir Virginija Pleckevičienė, VO „Gelbėkit vaikus“ atstovės Rasa Dičpetrienė ir Odeta Intė, Vioešosios įstaigos „Šeimos institutas“ direktorė Jolanta Ramonienė, Studentų ateitininkų sąjungos pirmininkas Linas Braukyla. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Siūlomas reguliavimas svarstytinas dėl šių priežasčių. Teisės departamentas 2015-04-03 Visų pirma, neaišku, ką reiškia nuostata ,,savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Pažymėtina, kad pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. birželio 18 d. įsakymu Nr. A1-154 patvirtintą Įvaikintojų pasirengimo įvaikinti vaiką patikrinimo tvarkos aprašą, atestuotu socialiniu darbuotoju laikomas nustatyta tvarka atestuotas valstybės arba savivaldybių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų, kitų socialinių paslaugų įstaigų darbuotojas, išklausęs specialų įvaikintojų pasirengimo įvaikinti patikrinimo mokymo kursą. Taigi, atestuotų socialinių darbuotojų skaičius priklauso nuo to, kiek patys minėtų įstaigų darbuotojai yra pasirengę išklausyti nustatytą mokymo kursą. Nepritarti Pagal galiojančią Lietuvos teisę tam, kad asmuo galėtų tapti įtėviu ar vaiko globėju, jis turi išklausyti mokymus, kuriuos organizuoja savivaldybės, o veda atestuoti darbuotojai. Šių darbuotojų veikla yra esminė rengiant globėjus ir įtėvius, nes be tokių mokymų net ir norintieji negali tapti globėjais ar įtėviais ir atitinkamai – globoti ar įvaikinti vaikų. Vis dėlto, šiuo metu savivaldybėse visoje Lietuvoje užtikrinama tik 19 tokių atestuotų socialinių darbuotojų, dirbančiu pilną darbo dieną (19 etatų), o tai lemia, kad asmenys, norintys tapti įtėviais arba globėjais, yra priversti ilgą laiką laukti tokių mokymų arba vykti į kitą savivaldybę, pavyzdžiui po darbo, išklausyti tokių mokymų.
Tuo pat metu vaikai, galintys augti šeimose, yra priversti augti vaikų globos institucijose. Pataisomis siūloma numatyti, kad, siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veiktų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Priėmus šias pataisas, bus užtikrintas tinkamas ir savalaikis globėjų ir įtėvių parengimas kiekvienoje savivaldybėje, o tai sudarys pakankamas prielaidas vaikų globai šeimose ir įvaikinimui. Atestuotų socialinių darbuotojų skaičius kiekvienoje savivaldybėje turėtų priklausyti pirmiausiai nuo organizuotos ir kryptingos politikos, o ne tik nuo darbuotojų pasirengimo, kuris, kaip dabartinė praktika rodo, nėra pakankamai skatinamas visose Lietuvos savivaldybėse. Kartu pažymėtina, savivaldybėje veikti atestuotą socialinį darbuotoją įgalina ne tik teikiamo įstatymo pataisos, bet ir jau galiojančios LR Civilinio kodekso nuostatos (3.217 straipsnis), taip pat galiojantis LR Socialinių paslaugų įstatymas, bet nepaisant esamo teisinio reglamentavimo, vis tiek nėra užtikrinamas aptariamų paslaugų prieinamumas. Pritarti LRV pasiūlytai formuluotei. Kas ir kaip teiks paslaugas – nesvarbu, gali ir NVO, ir savivaldybė, svarbiausia šia paslaugos prieinamumas, o praktika, kaip organizuoti šią paslaugų neturėtų būti įstatyminio reguliavimo dalykas. Teisės departamentas 2015-04-03 Antra, iš siūlomos formuluotės, neaišku, kas turi užtikrinti, kad savivaldybėje veiktų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai.
Be to, neaišku, ar turimas omenyje reikalavimas užtikrinti, kad 2 atestuoti socialiniai darbuotojai dirbtų tiesiog savivaldybės teritorijoje (nesvarbu kokiose institucijose, įstaigose ir organizacijose ir nesvarbu kokia forma), ar, vis dėlto, siekiama nustatyti, kad šie darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje ar kurioje kitoje (kitose) savivaldybės įsteigtose įstaigose. Nepritarti Pritarti Vyriausybės pasiūlytai formuluotei. Kas ir kaip teiks paslaugas – nesvarbu, gali ir NVO, ir savivaldybė, svarbiausia šia paslaugos prieinamumas, o praktika, kaip organizuoti šią paslaugų neturėtų būti įstatyminio reguliavimo dalykas. Teisės departamentas 2015-04-03 Trečia, svarstytina, ar siūloma nuostata yra šio straipsnio reguliavimo dalykas. Pastebėtina, kad pačios savivaldybės kompetencija organizuojant socialines paslaugas asmenims (šeimoms), įskaitant ir šeimų, galinčių globoti vaikus parinkimą ir jų priežiūrą, nustatyta keičiamo įstatymo 13 straipsnyje. Šio straipsnio 8 dalyje numatyta, kad kiekvienos savivaldybės administracijoje turi veikti padalinys, planuojantis socialines paslaugas, administruojantis socialinių paslaugų organizavimą ir bendrųjų socialinių paslaugų bei socialinės priežiūros kokybės kontrolę. Nepritarti Pritarti Vyriausybės nuomonei ir pasiūlytai formuluotei. Ketvirta, pagal keičiamo įstatymo 20 straipsnio 2 dalį, socialinį darbą dirba socialiniai darbuotojai. Pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. A1-75 nustatytą Socialinių darbuotojų atestacijos tvarkos aprašą, socialinio darbuotojo atestacijos metu įvertinamas socialinio darbuotojo profesinės kompetencijos lygmuo, suteikiant šį lygmenį atitinkančią kvalifikacinę kategoriją, t.y., socialinio darbuotojo arba vyresniojo socialinio darbuotojo arba socialinio darbuotojo eksperto.
Todėl svarstytina, ar Socialinių paslaugų įstatyme turėtų būti vartojama sąvoka ,,atestuotas socialinis darbuotojas“. Nepritarti Tokia sąvoka jau naudojama LR Civilinio kodekso nuostatose (3.217 straipsnis), be to, praktikoje būtent atestuoti socialiniai darbuotojai (GIMK) programa rengia įtėvius ir globėjus. Teisės departamentas
rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus:
įrašytinas žodis ,,pakeisti“; 2.2. projekto 2 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, kadangi pačiame straipsnyje nėra jokių įstatymą įgyvendinančių nuostatų. Pritarti
Projektu Nr. XIIP-2867 siekiama įtvirtinti, kad kiekvienoje savivaldybėje veiktų ne mažiau kaip 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento teiktai pastabai, kad nėra aišku, ką reiškia nuostata „savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Todėl siūlome nuostatą tikslinti. Be to, jei Projekto Nr. XIIP-2867 nuostatomis siekiama, kad socialiniai darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje, siūlome įvertinti, ar tikrai kiekvienoje savivaldybėje bus poreikis, kad savivaldybės administracijoje būtų įdarbinti bent du socialiniai darbuotojai. Pavyzdžiui, keltinas klausimas, ar Neringoje, kurioje gyvena apie 3000 žmonių, tikrai egzistuoja poreikis, jog jos savivaldybėje būtų įdarbinti du socialiniai darbuotojai.
Todėl siūlome dar kartą apsvarstyti, ar kiekvienai savivaldybei neturėtų būti palikta teisė, įvertinus poreikį, pačiai nusistatyti tokių socialinių darbuotojų skaičių. Nepritarti Atsižvelgti į Vyriausybės nuomonę ir pritarti Vyriausybės pasiūlytai formuluotei. 4. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:-. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:-. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-08-11 Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2867 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-2867), tačiau atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad siūlomai teisinio reguliavimo priemonei – siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, nustatyti, kad kiekvienoje savivaldybėje dirbtų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai, – įgyvendinti kasmet papildomai reikės apie 1,1 mln. eurų iš savivaldybių biudžetų. Kad siūloma teisinio reguliavimo priemonė derėtų su kitomis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo (toliau – Socialinių paslaugų įstatymas) nuostatomis, Įstatymo projekto Nr. XIIP-2867 1 straipsnio, kuriuo keičiama Socialinių paslaugų įstatymo 19 straipsnio 3 dalis, nuostatas tikslinga dėstyti kitoje Socialinių paslaugų įstatymo dalyje – minėto įstatymo 18 straipsnį papildyti 9 dalimi ir ją išdėstyti taip: „9.
Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų (ne mažiau kaip 2 pareigybės) ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
sprendimas ir pasiūlymai:
projektui. 6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Vyriausybės nuomonę ir Seimo kanceliarijos teisės departamento pastabą, kuriai, pritarė komitetas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Zita Žvikienė. Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė
REIKALŲ IR DARBO komitetas
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 19 straipsnio PAKEITIMO
1Komiteto posėdyje dalyvavo: K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, D. Kuodytė, J. Kvetkovskij, R. Popovienė,
A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja
komiteto biuro padėjėja – G. Buinauskaitė; kviestieji asmenys: L. Antanavičienė – Prezidento kanceliarijos vyriausioji patarėja, D. Bernackienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos ir bendruomenių departamento Vaikų skyriaus vedėja, R. Černiauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šeimos ir bendruomenių departamento Vaikų skyriaus vyriausiasis specialistas, R. Dičpetrienė – Visuomeninės organizacijos
„Gelbėkit vaikus“ generalinė direktorė, A. Gecevičiūtė – Socialinės apsaugos ir
darbo ministerijos Socialinės aprėpties departamento Socialinių paslaugų skyriaus vedėjo pavaduotoja, R. Guobaitė-Kirslienė – Prezidento kanceliarijos patarėja, O. Intė – Visuomeninės organizacijos „Gelbėkit vaikus“ patarėja, S. Kulpina – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės aprėpties departamento Piniginės paramos skyriaus vedėja, S. Mecelica – Seimo Pirmininko sekretoriato vadovo pavaduotojas, A. Šešelgis – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, T. Varapnickas – Prezidento kanceliarijos patarėjas, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja, E. Žiobienė – vaiko teisių apsaugos kontrolierė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-04-031 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Socialinių paslaugų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Siūlomas reguliavimas svarstytinas dėl šių priežasčių. Visų pirma, neaišku, ką reiškia nuostata ,,savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Pažymėtina, kad pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro
įvaikinti vaiką patikrinimo tvarkos aprašą, atestuotu socialiniu darbuotoju laikomas nustatyta tvarka atestuotas valstybės arba savivaldybių įstaigų, nevyriausybinių organizacijų, kitų socialinių paslaugų įstaigų darbuotojas, išklausęs specialų įvaikintojų pasirengimo įvaikinti patikrinimo mokymo kursą. Taigi, atestuotų socialinių darbuotojų skaičius priklauso nuo to, kiek patys minėtų įstaigų darbuotojai yra pasirengę išklausyti nustatytą mokymo kursą. Antra, iš siūlomos formuluotės, neaišku, kas turi užtikrinti, kad savivaldybėje veiktų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Be to, neaišku, ar turimas omenyje reikalavimas užtikrinti, kad 2 atestuoti socialiniai darbuotojai dirbtų tiesiog savivaldybės teritorijoje (nesvarbu kokiose institucijose, įstaigose ir organizacijose ir nesvarbu kokia forma), ar, vis dėlto, siekiama nustatyti, kad šie darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje ar kurioje kitoje (kitose) savivaldybės įsteigtose įstaigose. Trečia, svarstytina, ar siūloma nuostata yra šio straipsnio reguliavimo dalykas.
Pastebėtina, kad pačios savivaldybės kompetencija organizuojant socialines paslaugas asmenims (šeimoms), įskaitant ir šeimų, galinčių globoti vaikus parinkimą ir jų priežiūrą, nustatyta keičiamo įstatymo 13 straipsnyje. Šio straipsnio 8 dalyje numatyta, kad kiekvienos savivaldybės administracijoje turi veikti padalinys, planuojantis socialines paslaugas, administruojantis socialinių paslaugų organizavimą ir bendrųjų socialinių paslaugų bei socialinės priežiūros kokybės kontrolę. Ketvirta, pagal keičiamo įstatymo 20 straipsnio 2 dalį, socialinį darbą dirba socialiniai darbuotojai. Pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. A1-75 nustatytą Socialinių darbuotojų atestacijos tvarkos aprašą, socialinio darbuotojo atestacijos metu įvertinamas socialinio darbuotojo profesinės kompetencijos lygmuo, suteikiant šį lygmenį atitinkančią kvalifikacinę kategoriją, t.y., socialinio darbuotojo arba vyresniojo socialinio darbuotojo arba socialinio darbuotojo eksperto. Todėl svarstytina, ar Socialinių paslaugų įstatyme turėtų būti vartojama sąvoka ,,atestuotas socialinis darbuotojas“. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 2. 1
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus:
straipsnio pakeitimo esmėje vietoj žodžio ,,papildyti“ įrašytinas žodis ,,pakeisti“; Atsižvelgti. Komitetas siūlo Įstatymo projekto 1 straipsniu keisti ne Socialinių paslaugų įstatymo
straipsnio pavadinime brauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, kadangi pačiame straipsnyje nėra jokių įstatymą įgyvendinančių nuostatų. Pritarti. Įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“.
Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 3. 2. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2015-04-161 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2865, Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymo Nr. XI-681 7, 10, 12, 14 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2866 (toliau
Projekto Nr. XIIP-2867 Projektu Nr. XIIP-2867 siekiama įtvirtinti, kad kiekvienoje savivaldybėje veiktų ne mažiau kaip 2 atestuoti socialiniai darbuotojai. Pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento teiktai pastabai, kad nėra aišku, ką reiškia nuostata „savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai“. Todėl siūlome nuostatą tikslinti. Be to, jei Projekto Nr. XIIP-2867 nuostatomis siekiama, kad socialiniai darbuotojai būtų įdarbinti savivaldybės administracijoje, siūlome įvertinti, ar tikrai kiekvienoje savivaldybėje bus poreikis, kad savivaldybės administracijoje būtų įdarbinti bent du socialiniai darbuotojai. Pavyzdžiui, keltinas klausimas, ar Neringoje, kurioje gyvena apie 3000 žmonių, tikrai egzistuoja poreikis, jog jos savivaldybėje būtų įdarbinti du socialiniai darbuotojai. Todėl siūlome dar kartą apsvarstyti, ar kiekvienai savivaldybei neturėtų būti palikta teisė, įvertinus poreikį, pačiai nusistatyti tokių socialinių darbuotojų skaičių. Pritarti. Žr.
Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 2. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas 2015-08-05 Nr. 8091 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 15, 16, 17 ir 18 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2867 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-2867), tačiau atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad siūlomai teisinio reguliavimo priemonei – siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, nustatyti, kad kiekvienoje savivaldybėje dirbtų ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai, – įgyvendinti kasmet papildomai reikės apie 1,1 mln. eurų iš savivaldybių biudžetų. Kad siūloma teisinio reguliavimo priemonė derėtų su kitomis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo (toliau – Socialinių paslaugų įstatymas) nuostatomis, Įstatymo projekto Nr. XIIP-2867 1 straipsnio, kuriuo keičiama Socialinių paslaugų įstatymo 19 straipsnio 3 dalis, nuostatas tikslinga dėstyti kitoje Socialinių paslaugų įstatymo dalyje – minėto įstatymo 18 straipsnį papildyti 9 dalimi ir ją išdėstyti taip: „9.
Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų (ne mažiau kaip 2 pareigybės) ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“ Pritarti iš dalies. Pritarta Biudžeto ir finansų komiteto siūlymui. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 2. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-09-161 Pasiūlyti pagrindiniam komitetui iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. rugpjūčio 5 d. nutarime Nr. 809 ,,...Dėl Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2867...“, Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2015 balandžio 3 d. bei Biudžeto ir finansų komiteto pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė. Biudžeto ir finansų komitetas siūlo kiekvienai savivaldybei pačiai nusistatyti atestuotų socialinių darbuotojų skaičių ir siūlo įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,9.
Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
2Žmogaus teisių komitetas,
2015-10-14 Iš esmės pritarti įstatymo projektui. Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Vyriausybės nuomonę ir Seimo kanceliarijos teisės departamento pastabą, kuriai, pritarė komitetas. Pritarti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas,
Įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ įstatymo nr. X-493 19 18 straipsnio PAKEITIMO
kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą, Vyriausybės nutarime pateiktą pasiūlymą bei Seimo Biudžeto ir finansų komiteto išvadą, siūlome Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. 19 18 straipsnio pakeitimas
Papildyti 19 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Vaikus globojanti šeima turi atitikti teisės aktų nustatytus reikalavimus ir turėti savivaldybės Vaiko teisių apsaugos tarnybos išvadą apie vaikus globojančios šeimos tinkamumą globoti (rūpintis) vaikus (vaikais). Siekiant užtikrinti tinkamą globėjų ir įtėvių parengimą, kiekvienoje savivaldybėje veikia ne mažiau nei 2 atestuoti socialiniai darbuotojai.“ Papildyti 18 straipsnį 9 dalimi: 9.
Vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims kiekvienoje savivaldybėje nuolat teikiama atestuotų socialinių darbuotojų ir kitų specialistų pagalba, užtikrinanti jų prižiūrimų, globojamų (rūpinamų) ar įvaikintų vaikų visapusį vystymąsi ir ugdymą.“
pastabą, siūlome Įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas“. Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: 9 – už, 1 – susilaikė. 9. Komiteto paskirta pranešėja: Kristina Miškinienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: –
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė