Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 36 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Už sąlygų sudarymą vaikų ir mokinių maitinimui organizuoti
valstybinėje ir savivaldybės ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje atsako savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas), kitose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose – savininkas (dalyvių susirinkimas). Už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas. Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas.“
1Papildyti 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą valstybinėje ir
savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje;“. 2. Buvusį 8 punktą laikyti 9 punktu. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos prezidentas Teikia: Seimo narys Linas Balsys
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Priežastis: netinkamas vaikų maitinimo proceso organizavimas ugdymo įstaigose, nėra šio proceso kontrolės. To pasekoje vaikai maitinami žemos maistinės vertės maisto produktais, kas daro neigiamą įtaką vaikų sveikatai. Teikiamo Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Projektas) parengimo tikslas - sudaryti galimybę tėvams dalyvauti vaikų maitinimo organizavimo procese ugdymo įstaigose. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projektą parengė Seimo narys Linas Balsys kartu su Lietuvos žaliųjų partija ir VšĮ „Žaliosios politikos institutas“. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Nėra reguliuojami, tėvai neturi teisės dalyvauti vaikų maitinimo proceso organizavime ugdymo įstaigose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma, įtvirtinti reguliavimą vaikų ir mokinių maitinimui organizuoti valstybinėje ir savivaldybės ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose, kuris pasireikštų tėvų (globėjų, rūpintojų) dalyvavimu, priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo. Tikimasi, kad tėvams dalyvaujant vaikų maitinimo organizavimo procese ugdymo įstaigose gerės šių paslaugų organizavimo, tiekiamo maisto kokybė, kas turės teigiamos įtakos vaikų sveikatai. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Kriminogeninei situacijai ir korupcijai įstatymas įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo projekto nuostatos verslo sąlygoms įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Būtina priimti įstatymą ar kitą teisinį norminį aktą, kuris konkretizuotų tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimo priėmimo tvarką ir reikalavimus, pvz. dėl būtino minimalaus tėvų (globėjų, rūpintojų) skaičiaus dalyvavimo pareiškiant pritarimą, dėl šio įstatymo pakeitimo inkorporavimo į valstybines ir savivaldybės ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklų įstatus, dėl pritarimo priėmimo organizavimo tvarkos. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymais nustatytų reikalavimų ir atitinka bendrines lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir ES dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Teisės aktus iki įstatymo įsigaliojimo dienos parengs Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. 12.
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo projekto įgyvendinimui lėšų neprireiks. Projektu (netiesiogiai) siekiama pagerinti vaikų sveikatos rodiklius, kas turės įtakos mažesniam sveikatos paslaugų poreikiui. Mažės valstybės biudžeto išlaidų skyrimas sveikatos paslaugoms. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „vaikų maitinimas“, „mokinių maitinimas“ 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia: Seimo narys Linas Balsys
2015-04-07 Nr. XIIP-2861 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamoje įstatymo 36 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Siūlomas reglamentavimas ginčytinas dėl kelių priežasčių. Visų pirma, atkreiptinas dėmesys, kad kitose keičiamo straipsnio 9 dalies nuostatose numatyta, kad už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas. Taigi, mokyklos vadovas, priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, privalo vadovautis teisės aktų, reglamentuojančių vaikų maitinimo bei viešojo paslaugų pirkimo sąlygas, reikalavimais bei atsižvelgti į jo vadovaujamai įstaigai skiriamas lėšas, kitus žmogiškuosius bei finansinius resursus. Tuo tarpu mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų), kurių būtiną pritarimą siūloma įtvirtinti projektu, neriboja ir nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Taigi, siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų atsakingas už tai.
Antra, neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimo mokyklos vadovui organizuojant vaikų maitinimą, t.y. neaišku, ar priimant sprendimą turėtų būti gautas kiekvieno vaiko, norinčio maitintis mokykloje, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas ar, vis dėlto, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų besimokančių (ar norinčių maitintis mokykloje) vaikų tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia (tokiu atveju, nėra aišku, kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. Trečia, neaiškus siūlomos nuostatos ir Švietimo įstatymo 60 straipsnyje įtvirtintų mokyklos savivaldą reguliuojančių nuostatų santykis. Minėtame straipsnyje nustatyta, kad mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos ir finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus, daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą, o aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) ir vietos bendruomenei yra mokyklos taryba. 2. Atsižvelgiant į šios išvados pirmajame punkte išdėstytą pastabą, taip pat ginčytina ir projekto 2 straipsniu pildomo įstatymo 47 straipsnio 1 dalies
organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą mokykloje, nors už tai, vadovaudamasis atitinkamų teisės aktų reikalavimais, atsako išimtinai mokyklos vadovas. 3. Projekto 2 straipsnio 1 dalies pakeitimų esmėje po žodžio
„Papildyti“ įrašytinas skaičius ir žodis „47 straipsnio“.
Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio 2 dalies pakeitimų esmė. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5)
D. Zebleckis tel. (8 5)
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-0 - Nr. Į 2015-03-25 Nr. XIIP-2861 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję 2015 m. kovo 25 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2861 (toliau ‑ Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected], [email protected];
VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas;
Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Petras Gražulis, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys: Vida Ablingienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-04-07)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 36 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Siūlomas reglamentavimas ginčytinas dėl kelių priežasčių. Visų pirma, atkreiptinas dėmesys, kad kitose keičiamo straipsnio 9 dalies nuostatose numatyta, kad už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas. Taigi, mokyklos vadovas, priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, privalo vadovautis teisės aktų, reglamentuojančių vaikų maitinimo bei viešojo paslaugų pirkimo sąlygas, reikalavimais bei atsižvelgti į jo vadovaujamai įstaigai skiriamas lėšas, kitus žmogiškuosius bei finansinius resursus.
Tuo tarpu mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų), kurių būtiną pritarimą siūloma įtvirtinti projektu, neriboja ir nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Taigi, siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų atsakingas už tai. Antra, neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimo mokyklos vadovui organizuojant vaikų maitinimą, t.y. neaišku, ar priimant sprendimą turėtų būti gautas kiekvieno vaiko, norinčio maitintis mokykloje, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas ar, vis dėlto, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų besimokančių (ar norinčių maitintis mokykloje) vaikų tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia (tokiu atveju, nėra aišku, kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. Trečia, neaiškus siūlomos nuostatos ir Švietimo įstatymo 60 straipsnyje įtvirtintų mokyklos savivaldą reguliuojančių nuostatų santykis. Minėtame straipsnyje nustatyta, kad mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos ir finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus, daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą, o aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) ir vietos bendruomenei yra mokyklos taryba. Pritarti Žr. Komiteto pasiūlymus Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-04-07)2 2.
Atsižvelgiant į šios išvados pirmajame punkte išdėstytą pastabą, taip pat ginčytina ir projekto 2 straipsniu pildomo įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 8 punkto nuostata, kad mokinių tėvai (globėjai, rūpintojai) privalo dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą mokykloje, nors už tai, vadovaudamasis atitinkamų teisės aktų reikalavimais, atsako išimtinai mokyklos vadovas. Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-04-07)21
esmėje po žodžio „Papildyti“ įrašytinas skaičius ir žodis „47 straipsnio“. Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio 2 dalies pakeitimų esmė. Pritarti
Teisingumo ministerijos (2015-04-07) Išnagrinėję 2015 m. kovo 25 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2861 (toliau ‑Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Sveikatos apsaugos ministerija (2015-11-12) Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. 1-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-2861, kuriuo siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Informuojame, kad iš dalies pritariame įstatymo projektui.
Manome, kad neorganizuotų tėvų nuomonė gali būti prieštaringa ir tai apsunkintų sprendimų dėl vaikų maitinimo organizavimo priėmimą, todėl siūlome 36 straipsnio 9 dalį išdėstyti taip: „Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje patariamojo balso teise mokyklos taryba teikia siūlymus. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras 2011 m. lapkričio 11 d. yra patvirtinęs įsakymą Nr, V-964 „Dėl Maitinimo organizavimo ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir vaikų socialinės globos įstaigose tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - aprašas). Siame įsakyme yra nustatyta, kad nuo 2016 m. sausio 1 d. privaloma skelbti vaikų maitinimo valgiaraščius ir aprašą, kuriame yra išdėstyti reikalavimai maitinimo organizavimui, mokyklos interneto svetainėje. Tai padės geriau informuoti tėvus apie reikalavimus vaikų maitinimui. Pritarti
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo narys L. Balsys (2015-10-29)1 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo bei atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas reikalinga atitinkamai patikslinti Įstatymo projekto nuostatas. Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Papildyti 47 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
8) dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje;“. Nepritarti Žr. Komiteto pasiūlymus Seimo narys L. Balsys (2015-10-29)2 Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Buvusį 47 straipsnio 8 punktą laikyti 9 punktu.” Pritarti Seimo narys L.
Balsys (2015-10-29) Pasiūlymas: Pakeisti projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m.
birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2861 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pastabas, Seimo nario L. Balsio pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2016-03-23)1 Argumentai: pasiūlymai parengti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Sveikatos apsaugos ministerijos pastabas ir siekiant teisinio aiškumo. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamą įstatymo 36 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9. Už sąlygų sudarymą vaikų ir mokinių maitinimui organizuoti valstybinėje ir savivaldybės ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje atsako savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas), kitose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose – savininkas (dalyvių susirinkimas). Už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas.
Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje, joje veikianti Mokyklos taryba teikia siūlymus patariamojo balso teise“. Pritarti Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2016-03-23)
2Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo 47 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) teikti siūlymus ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje veikiančiai Mokyklos tarybai dėl vaikų maitinimo organizavimo“. Pritarti
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Milda Petrauskienė. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas
ŠVIETIMO, MOKSLO IR KULTŪROS komitetas
2016 m. balandžio 6 d. Nr. 106-P-17 Vilnius 1.Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai: Raimundas Paliukas, Rima Baškienė, Arimantas Dumčius, Orinta Leiputė, Audronė Pitrėnienė, Gintaras Steponavičius, Valentinas Stundys; Komiteto biuro vedėjas Kęstutis Kaminskas, padėjėjos Janina Antanavičienė, Giedrė Buinauskaitė. Kiti posėdžio dalyviai: švietimo ir mokslo viceministras Rolandas Zuoza, Švietimo ir mokslo ministerijos Švietimo pagalbos skyriaus vedėja Gražina Šeibokienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas Jonas Mickus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-04-071 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamoje įstatymo 36 straipsnio 9 dalyje siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Siūlomas reglamentavimas ginčytinas dėl kelių priežasčių. Visų pirma, atkreiptinas dėmesys, kad kitose keičiamo straipsnio 9 dalies nuostatose numatyta, kad už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas.
Taigi, mokyklos vadovas, priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, privalo vadovautis teisės aktų, reglamentuojančių vaikų maitinimo bei viešojo paslaugų pirkimo sąlygas, reikalavimais bei atsižvelgti į jo vadovaujamai įstaigai skiriamas lėšas, kitus žmogiškuosius bei finansinius resursus. Tuo tarpu mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų), kurių būtiną pritarimą siūloma įtvirtinti projektu, neriboja ir nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Taigi, siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų atsakingas už tai. Antra, neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimo mokyklos vadovui organizuojant vaikų maitinimą, t.y. neaišku, ar priimant sprendimą turėtų būti gautas kiekvieno vaiko, norinčio maitintis mokykloje, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas ar, vis dėlto, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų besimokančių (ar norinčių maitintis mokykloje) vaikų tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia (tokiu atveju, nėra aišku, kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. Trečia, neaiškus siūlomos nuostatos ir Švietimo įstatymo 60 straipsnyje įtvirtintų mokyklos savivaldą reguliuojančių nuostatų santykis.
Minėtame straipsnyje nustatyta, kad mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos ir finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus, daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą, o aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) ir vietos bendruomenei yra mokyklos taryba. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
2Atsižvelgiant į šios išvados pirmajame punkte išdėstytą pastabą,
taip pat ginčytina ir projekto 2 straipsniu pildomo įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 8 punkto nuostata, kad mokinių tėvai (globėjai, rūpintojai) privalo dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą mokykloje, nors už tai, vadovaudamasis atitinkamų teisės aktų reikalavimais, atsako išimtinai mokyklos vadovas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas 2015-04-072 3.Projekto
skaičius ir žodis „47 straipsnio“. Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio
teisės departamentas prie teisingumo ministerijos 2015-04-07 Išnagrinėję
švietimo įstatymo Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą
pasiūlymai: negauta
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Respublikos Sveikatos apsaugos ministerija 2015-11-12 Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. 1-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-2861, kuriuo siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Informuojame, kad iš dalies pritariame įstatymo projektui. Manome, kad neorganizuotų tėvų nuomonė gali būti prieštaringa ir tai apsunkintų sprendimų dėl vaikų maitinimo organizavimo priėmimą, todėl siūlome 36 straipsnio 9 dalį išdėstyti taip: „Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje patariamojo balso teise mokyklos taryba teikia siūlymus.“ Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras
organizavimo ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir vaikų socialinės globos įstaigose tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - aprašas). Šiame įsakyme yra nustatyta, kad nuo 2016 m. sausio 1 d. privaloma skelbti vaikų maitinimo valgiaraščius ir aprašą, kuriame yra išdėstyti reikalavimai maitinimo organizavimui, mokyklos interneto svetainėje. Tai padės geriau informuoti tėvus apie reikalavimus vaikų maitinimui. Nepritarti Argumentai:
Perteklinis siūlymas. Teisės departamentas išdėstė argumentus, kad „Švietimo įstatymo 60 straipsnyje įtvirtintų mokyklos savivaldą reguliuojančių nuostatų santykis.
Minėtame straipsnyje nustatyta, kad mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos ir finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus, daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą, o aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams (globėjams, rūpintojams) ir vietos bendruomenei yra mokyklos taryba.“ Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija 2016-04-06 Švietimo ir mokslo ministerija susipažinusi su Lietuvos respublikos švietimo įstatymo Nr. 1-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-2861, kuriuo siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas, siūlo pateiktam projektui nepritarti ir pateikia šiuos argumentus:
siūloma pataisa yra perteklinė, nes minėto įstatymo dabar galiojančios redakcijos 47 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad tėvai turi teisę dalyvauti mokyklos savivaldoje, o to paties įstatymo 60 straipsnis nustato mokyklos savivaldos institucijas, jų funkcijas ir galimybes daryti įtaką mokyklos vadovo priimamiems sprendimams. Taigi, tėvai turi galimybę per mokyklos savivaldos institucijas (mokyklos tarybą, tėvų (globėjų, rūpintojų tarybą ir kt.) daryti įtaką vaikų maitinimo proceso organizavimui. Pavienių tėvų pageidavimai dėl jų vaikų maitinimo gali būti aptarti su mokyklos vadovu ir įteisinti mokymo sutartyje, vadovaujantis šio įstatymo 45 straipsniu. 2. Projekto 47 straipsnio papildymas nauju 8 punktu, dubliuotų šio straipsnio 4 dalyje įteisintą nuostatą – tėvų teisę dalyvauti mokyklos savivaldoje. Pritarti 5.
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabosss Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo narys L. Balsys 2015-10-292 1 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo bei atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas reikalinga atitinkamai patikslinti Įstatymo projekto nuostatas. Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Papildyti 47 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
8) dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje;“. Nepritarti Argumentai:
1Neaišku, kokiu būdu kiekvieno vaiko tėvai dalyvaus organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą, kokios bus jų pareigos, atsakomybė, teisės. 2. Perteklinis reglamentavimas, nes Švietimo įstatymo 47 str. 2 dalies 3 punktas nustato, kad tėvai privalo „bendradarbiauti su mokyklos vadovu, kitu švietimo teikėju, mokytojais, kitais specialistais (...)“
2 Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Buvusį 47 straipsnio 8 punktą laikyti 9 punktu.”
3Seimo narys L. Balsys 2015-10-293 P Pasiūlymas: Pakeisti projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1. Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nepritarti Argumentai:
Siūlyti Įstatymo projektą grąžinti tobulinti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2016-03-23 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr.
XIIP-2861 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pastabas, Seimo nario L. Balsio pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymus. Nepritarti Argumentai:
Komitetas pritarė šiems Teisės departamento argumentams:
mokyklose atsako mokyklos vadovas. Priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, privalo vadovautis atitinkamais teisės aktais, atsižvelgti į turimus žmogiškuosius ir finansinius išteklius. Mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų) nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Todėl siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų atsakingas už tai. 2. Neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl pritarimo mokyklos vadovui ar dalyvavimo organizuojant vaikų maitinimą. Ar tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų besimokančių (ar norinčių maitintis mokykloje) vaikų tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia ir kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. 2. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2016-03-231 Argumentai: pasiūlymai parengti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Sveikatos apsaugos ministerijos pastabas ir siekiant teisinio aiškumo. Pasiūlymas:
Papildyti įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamą įstatymo 36 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9.
Už sąlygų sudarymą vaikų ir mokinių maitinimui organizuoti valstybinėje ir savivaldybės ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje atsako savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas), kitose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose – savininkas (dalyvių susirinkimas). Už maitinimo organizavimą šioje dalyje nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas. Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje, joje veikianti Mokyklos taryba teikia siūlymus patariamojo balso teise“. Nepritarti Argumentai:
Mokyklos tarybos, kaip mokyklos savivaldos institucijos, veiklos pagrindai ir kompetencijos apibrėžtos Švietimo įstatymo 60 str. 3. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2016-03-232 Pasiūlymas: Papildyti įstatymo 47 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) teikti siūlymus ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo
ugdymo mokykloje veikiančiai Mokyklos tarybai dėl vaikų maitinimo organizavimo“. Nepritarti Argumentai;
komitetas 2016-03-25 Iš esmės pritarti Įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Socialinių reikalų ir darbo komiteto pasiūlymą, Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė komitetas. Atsižvelgti
komitetas 2016-03-252 Argumentai: Abejotinos Įstatymo projekto 2 straipsnio praktinio taikymo galimybės, todėl siūlytina Įstatymo projekto 2 straipsnį išbraukti. Pasiūlymas: Išbraukti Įstatymo projekto 2 straipsnį, o buvusį 3 straipsnį laikyti 2 straipsniu: „2 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas 1.
1Papildyti 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje;“. 2. Buvusį 8 punktą laikyti 9 punktu.“. Pritarti
pasiūlymai. Įvertinus Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2861 grąžinti iniciatoriui patobulinti dėl šių priežasčių:
civilinio kodekso Nr. VIII-1864 straipsnyje 3.155 „Tėvų valdžios turinys“ yra nustatyta, kad: „1. Vaikai iki pilnametystės ar emancipacijos yra tėvų prižiūrimi. 2. Tėvai turi teisę ir pareigą dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į jų fizinę ir protinę būklę sudaryti palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis, kad vaikas būtų parengtas savarankiškam gyvenimui visuomenėje.“
organizavimą mokyklose atsako mokyklos vadovas. Priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, jis privalo vadovautis atitinkamais teisės aktais, atsižvelgti į turimus žmogiškuosius ir finansinius išteklius. Mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų) dėl maitinimo organizavimo mokykloje nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Todėl siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas ar dalyvavimas organizuojant, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų už tai atsakingas. 3. Neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl pritarimo mokyklos vadovui ar dalyvavimo organizuojant vaikų maitinimą.
Ar tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų mokinių (ar norinčių maitintis mokykloje) tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia ir kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. Pagal galiojančius teisės aktus tėvai savo nuomonę dėl maitinimo gali pareikšti per mokyklos tarybą. Mokyklos tarybos veiklos pagrindai ir kompetencija yra išdėstyti Švietimo įstatymo 60 straipsnyje. 8. Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Raimundas
nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Raimundas Paliukas
REIKALŲ IR DARBO komitetas
pirmininko pavaduotojas, posėdžio pirmininkas), Algimantas Dumbrava, Liutauras Kazlavickas, Juzef Kvetkovskij, Raminta Popovienė, Ričardas Sargūnas, Algirdas Sysas, Jonas Varkala, Mečislovas Zasčiurinskas. Komiteto biuras: Evelina Bulotaitė (biuro vedėja), Asta Dolmantienė (patarėja), Ieva Kuodienė (patarėja), Dalia Aleksejūnienė (patarėja), Indrė Žukauskaitė (padėjėja). Kviestieji asmenys: Ilona Grigaravičienė (Švietimo ir mokslo ministerijos Bendrojo ugdymo departamento Ikimokyklinio ir pradinio ugdymo skyriaus vyriausioji specialistė). 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD), 2015-04-071 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalyje siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Siūlomas reglamentavimas ginčytinas dėl kelių priežasčių. Visų pirma, atkreiptinas dėmesys, kad kitose keičiamo straipsnio
nurodytose mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose, vykdančiose pirminį profesinį mokymą, atsako mokyklos vadovas.
Taigi, mokyklos vadovas, priimdamas sprendimą dėl vaikų maitinimo, privalo vadovautis teisės aktų, reglamentuojančių vaikų maitinimo bei viešojo paslaugų pirkimo sąlygas, reikalavimais bei atsižvelgti į jo vadovaujamai įstaigai skiriamas lėšas, kitus žmogiškuosius bei finansinius resursus. Tuo tarpu mokinių tėvų (globėjų, rūpintojų), kurių būtiną pritarimą siūloma įtvirtinti projektu, neriboja ir nesaisto jokie teisės aktų reikalavimai ar kitos aplinkybės. Taigi, siūlomas reguliavimas, pagal kurį vaikų maitinimo organizavimui būtų būtinas tėvų pritarimas, sukurtų situaciją, kada įstaigos vadovas, realiai neturėdamas įgaliojimų priimti sprendimų dėl vaikų organizavimo, vis tiek būtų atsakingas už tai. Antra, neaišku, kaip turėtų būti įgyvendinama siūloma norma dėl tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimo mokyklos vadovui organizuojant vaikų maitinimą, t.y. neaišku, ar priimant sprendimą turėtų būti gautas kiekvieno vaiko, norinčio maitintis mokykloje, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas ar, vis dėlto, tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas turėtų būti suprantamas kaip visų besimokančių (ar norinčių maitintis mokykloje) vaikų tėvų (globėjų, rūpintojų) bendrai išreikšta valia (tokiu atveju, nėra aišku, kokia forma ir būdu turėtų būti pasiekta tokia tėvų (globėjų, rūpintojų) valios išraiška. Trečia, neaiškus siūlomos nuostatos ir Švietimo įstatymo 60 straipsnyje įtvirtintų mokyklos savivaldą reguliuojančių nuostatų santykis.
Minėtame straipsnyje nustatyta, kad mokyklos savivaldos institucijos kolegialiai svarsto mokyklos veiklos ir finansavimo klausimus ir pagal kompetenciją, apibrėžtą mokyklos įstatuose, priima sprendimus, daro įtaką vadovo priimamiems sprendimams, atlieka visuomeninę mokyklos valdymo priežiūrą, o aukščiausioji mokyklos savivaldos institucija, atstovaujanti mokiniams, mokytojams, tėvams
2
išdėstytą pastabą, taip pat ginčytina ir projekto 2 straipsniu pildomo įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 8 punkto nuostata, kad mokinių tėvai (globėjai, rūpintojai) privalo dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą mokykloje, nors už tai, vadovaudamasis atitinkamų teisės aktų reikalavimais, atsako išimtinai mokyklos vadovas. Pritarti. TD2212
žodžio „Papildyti“ įrašytinas skaičius ir žodis „47 straipsnio“. Atitinkamai tikslintina ir šio straipsnio 2 dalies pakeitimų esmė. Pritarti. 2. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2015-04-07 Išnagrinėję 2015 m. kovo 25 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2861 (toliau ‑ Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
ministerija, 2015-11-121 Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. 1-1489 36 ir 47 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-2861, kuriuo siūloma nustatyti, kad priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo visose ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokyklose būtinas tėvų (globėjų, rūpintojų) pritarimas. Informuojame, kad iš dalies pritariame įstatymo projektui. Manome, kad neorganizuotų tėvų nuomonė gali būti prieštaringa ir tai apsunkintų sprendimų dėl vaikų maitinimo organizavimo priėmimą, todėl siūlome 36 straipsnio 9 dalį išdėstyti taip: „Priimant sprendimus dėl vaikų ir mokinių maitinimo organizavimo valstybinėje ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje patariamojo balso teise mokyklos taryba teikia siūlymus.“ Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras
organizavimo ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir vaikų socialinės globos įstaigose tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - aprašas). Šiame įsakyme yra nustatyta, kad nuo 2016 m. sausio 1 d. privaloma skelbti vaikų maitinimo valgiaraščius ir aprašą, kuriame yra išdėstyti reikalavimai maitinimo organizavimui, mokyklos interneto svetainėje. Tai padės geriau informuoti tėvus apie reikalavimus vaikų maitinimui. Pritarti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
pasiūlymai:
projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Socialinių reikalų ir darbo komiteto pasiūlymą, Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė komitetas. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2016-03-232 Argumentai: Abejotinos Įstatymo projekto 2 straipsnio praktinio taikymo galimybės, todėl siūlytina Įstatymo projekto 2 straipsnį išbraukti. Pasiūlymas:
Išbraukti Įstatymo projekto 2 straipsnį, o buvusį 3 straipsnį laikyti 2 straipsniu: „2 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 1 dalį nauju 8 punktu:
„8) dalyvauti organizuojant vaikų ir mokinių maitinimą valstybinėje
ir savivaldybės bei kitoje ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo mokykloje;“. 2. Buvusį 8 punktą laikyti 9 punktu.“. Pritarti. 7. Balsavimo rezultatai: 8 už; 1 prieš; 0 susilaikė. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Algimantas Dumbrava. Komiteto pirmininko pavaduotojas Rimantas Jonas Dagys