1715 Įstatymo projektas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 5, 9, 11 ir 13 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Aplinkos apsaugos komitetas XIIP-2690(2) 2015-06-09 Priimtas teisės aktas

Lietuva · XIIP-2690 · 2015-06-09 · Priimtas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2014-12-30
  2. Lyginamasis variantas · 2015-06-09
  3. Teisės departamento išvada · 2014-12-30
  4. Teisės departamento išvada · 2015-06-09
  5. Komiteto išvada · 2014-12-30
  6. Komiteto išvada · 2014-12-30
  7. Komiteto išvada · 2014-12-30
  8. Komiteto išvada · 2014-12-30
  9. Komiteto išvada · 2015-06-09

Lyginamasis variantas

2014-12-30 · oficialus registras ↗

Projekto-3 lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO

NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2014 m.                              d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 5 straipsnio

pakeitimas

1. Pakeisti

5 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) statinys (taip pat nebaigtas statyti), kurio statybai ar rekonstravimui reikalingas statybą leidžiantis dokumentas (kai jis yra privalomas) arba statinys, kuris pastatytas turint kitą statybos teisėtumą patvirtinantį dokumentą leidimas statyti naują statinį , ar leidimas rekonstruoti statinį ;“. 2. Pripažinti netekusiu galios 5 straipsnio 2 dalies 4 punktą: „

4) statinys, kurio statybai ar rekonstravimui nereikalingas leidimas statyti naują statinį , ar leidimas rekonstruoti statinį .“2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „

1. Nekilnojamojo turto kadastre įrašyti

statinių kadastro duomenys turi būti keičiami, jei statiniai buvo rekonstruoti, kapitaliai remontuoti ar jei buvo atlikti nekilnojamosios kultūros paveldo vertybės tvarkymo statybos darbai ir jei šie pakitimai nebuvo nustatyti šio straipsnio

2 dalyje numatytu atveju

, taip pat Statybos įstatymo nustatytais atvejais .“3 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Papildyti 11 straipsnį 17 dalimi: „ 17.

Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindas yra m atininko ar juridinio asmens, kuriame dirba matininkas, sutartis su užsakovu: nekilnojamojo daikto savininku; asmeniu, patikėjimo teise valdančiu nekilnojamąjį daiktą; valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo daikto naudotoju; asmeniu, pageidaujančiu pirkti, nuomoti ar neatlygintinai naudotis valstybei ar savivaldybėms patikėjimo teise priklausančiais nekilnojamaisiais daiktais; valstybės valdžios ar valdymo institucijomis, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip. “4 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „

2. Prašymą

įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia nekilnojamojo daikto savininkas ar patikėjimo teise valdantis nekilnojamąjį daiktą asmuo, išskyrus šio Įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje ir Žemės įstatymo 22 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus, kai nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka keičiami atitinkamai minėtuose straipsniuose nurodytų institucijų teikimu ar asmenų prašymu. Kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenys į nekilnojamojo turto kadastrą įrašomi ar pakeičiami mokesčių apskaičiavimo tikslais, prašymą įrašyti ar pakeisti kadastro duomenis pateikia mokesčių administratorius. “

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir

įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2015-06-09 · oficialus registras ↗

Projektas Nr. XIIP-2690(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO

NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

20145 m.                            d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 5 straipsnio

pakeitimas

1. Pakeisti

5 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) statinys (taip pat nebaigtas statyti), kurio statybai ar rekonstravimui reikalingas statybą leidžiantis dokumentas (kai jis yra privalomas) arba statinys, kuris pastatytas turint kitą statybos teisėtumą patvirtinantį dokumentą leidimas statyti naują statinį, ar leidimas rekonstruoti statinį ;“. 2. Pripažinti netekusiu galios 5 straipsnio 2 dalies 4 punktą. „ 4)statinys, kurio statybai ar rekonstravimui nereikalingas leidimas statyti naują statinį, ar leidimas rekonstruoti statinį.“2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „

1. Nekilnojamojo turto kadastre įrašyti

statinių kadastro duomenys turi būti keičiami, jei statiniai buvo rekonstruoti, kapitaliai remontuoti ar jei buvo atlikti nekilnojamosios kultūros paveldo vertybės tvarkymo statybos darbai ir jei šie pakitimai nebuvo nustatyti šio straipsnio 2 dalyje numatytu atveju, taip pat Statybos įstatymo nustatytais atvejais .“

3 straipsnis.

11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) gauti nekilnojamojo turto kadastro duomenis ir dokumentus nekilnojamojo turto kadastro duomenims nustatyti sudarytos sutarties su valstybės ar savivaldybių institucijomis, įmonėmis ar organizacijomis pagrindu patekti į tretiesiems asmenims nuosavybės teise priklausančius ar jų valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamojo daikto, kuris neturi savininko (savininkų) (arba kurio savininkas (savininkai) nežinomas (nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip; “. 4 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „

2. Prašymą

įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia nekilnojamojo daikto savininkas ar patikėjimo teise valdantis nekilnojamąjį daiktą asmuo, išskyrus šio Įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje ir Žemės įstatymo 22 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus, kai nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka keičiami atitinkamai minėtuose straipsniuose nurodytų institucijų teikimu ar asmenų prašymu.

Keičiant nekilnojamojo turto kadastre įrašytus žemės sklypų kadastro duomenis, kai Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra mėgėjų sodo sklypas, pavadinimas ir kodas, prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka gali pateikti sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo. Kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenys į nekilnojamojo turto kadastrą įrašomi ar pakeičiami mokesčių administravimo tikslais, prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia mokesčių administratorius. “

5 straipsnis. Įstatymo

įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. lapkričio gegužės

1 d. 2. Lietuvos Respublikos

Vyriausybė iki 2015 m. balandžio spalio310

  • d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį

Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas                                           Algimantas Salamakinas

Teisės departamento išvada

2014-12-30 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO

TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-01-14 Nr. XIIP-2690 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3 straipsniu keičiamo

įstatymo 11 straipsnio 17 dalyje siūloma įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra  matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu. Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas 7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. 2.

2. Atkreipiame dėmesį, kad Seimas 2014

m. gruodžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII – 1427, kuris įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. Pastarojo įstatymo 3 straipsniu buvo pakeista Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 13 straipsnio 2 dalis, tačiau į teikiamą įstatymo projektą pakeitimai nėra inkorporuoti. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 4 straipsnyje dėstomas siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis S.Švedas D.Zebleckis

Teisės departamento išvada

2015-06-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO

TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-06-15 Nr. XIIP-2690(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3 straipsniu keičiamo

įstatymo 11 straipsnio 6 dalies 4 punkte siūloma įtvirtinti matininkų teisę sudarytos sutarties su valstybės ar savivaldybių institucijomis, įmonėmis ar organizacijomis pagrindu patekti į tretiesiems asmenims nuosavybės teise priklausančius ar jų valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamojo daikto, kuris neturi savininko (savininkų) (arba kurio savininkas (savininkai) nežinomas (nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip. Atkreipiame dėmesį, kad valstybės institucijų teisė patekti į kitiems asmenims nuosavybės teise priklausančius nekilnojamuosius daiktus yra detaliai reglamentuojama specialiuose įstatymuose. Kaip antai, Mokesčių administravimo įstatymo 33 straipsnio 2 punkte ir 122 straipsnyje yra nustatyta detali tvarka, kuria mokesčio administratorius gali patekti į mokesčio mokėtojo patalpas: nustatyti patekimo atvejai, laikas, kokie dokumentai turi būti pateikiami tretiesiems asmenims, nustatoma, kokiais atvejais tretieji asmenys turi teisę atsisakyti įleisti mokesčių administratoriaus atstovus į jiems priklausančias patalpas ir pan. Tuo tarpu teikiamame įstatymo projekte nėra detaliai reglamentuojama matininkų teisė patekti į tretiesiems asmenims priklausančius nekilnojamuosius daiktus, taip pat nėra nustatytas šios teisės įgyvendinimas.

Nėra aišku, ar matininkai turėtų teisę patekti į tretiesiems asmenims priklausančius nekilnojamuosius daiktus kartu esant institucijos, kurios pareigūnams įstatymai suteikia teisę įeiti į tokius nekilnojamuosius daiktus, atstovui, neaiškus patekimo laikas bei kokius konkrečiai dokumentus matininkai turėtų pateikti nekilnojamųjų daiktų savininkams ar valdytojams, siekdami patekti į jiems priklausančius nekilnojamuosius daiktus, ir t.t. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatomis galėtų būti pažeidžiamas nuosavybės neliečiamumo principas . Šiame kontekste pažymėtina, kad Konstitucinis Teismas savo nutarimuose ne kartą konstatavo, kad demokratinėje visuomenėje  prioritetas teikiamas žmogui, todėl viskas, kas susiję su pagrindinėmis žmogaus teisėmis ir laisvėmis, reguliuojama įstatymais. Tai ir žmogaus teisių ir laisvių patvirtinimas, ir jų turinio apibrėžimas, ir apsaugos bei gynimo teisinės garantijos, ir leistinas jų apribojimas. Pagal Konstituciją su žmogaus teisių ir laisvių turinio apibrėžimu ar jų įgyvendinimo garantijų įtvirtinimu susijusį teisinį reguliavimą galima nustatyti tik įstatymu (Konstitucinio Teismo 1996 m. gruodžio 19 d., 2004 m. gruodžio 13 d., 2007 m. gegužės 5 d., 2011 m. rugsėjo 28 d. nutarimai). Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, siekiant užkirsti kelią galimiems asmenų nuosavybės teisių pažeidimams, įstatymo projekte reikėtų detalizuoti matininkų teisę patekti į tretiesiems asmenims nuosavybės teise priklausančias patalpas. 2. Sodininkų bendrijų įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad sodininkų bendrijos organai yra vienasmenis – tik bendrijos pirmininkas arba kolegialus – bendrijos valdyba.

Taigi sodininkų bendrija gali neturėti vienasmenio valdymo organo – sodininkų bendrijos pirmininko, bet turėti sodininkų bendrijos valdybą. Atsižvelgus į tai, lieka neaišku, kuris bendrijos organas turėtų pateikti prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą projekto

4 straipsnyje pateikto keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje siūlomais

nustatyti atvejais. Projekto nuostatas reikėtų papildyti, pašalinant šį neaiškumą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2014-12-30 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

AUDITO komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-2690)

2015 m. gegužės 6 d. Nr. 39

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo

: Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Giedrė Purvaneckienė, Vytautas Saulis, Gintaras Tamošiūnas. Komiteto biuras: patarėja, l. e. biuro vedėjo pareigas, Lina Milonaitė, patarėjos: Laura Pranaitytė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėja Lina Adakauskienė, Teisingumo ministro patarėja Eglė Bagdžiūnaitė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų departamento Informacinių išteklių koordinavimo skyriaus patarėja Asta Avižaitė, VĮ „Registrų centras“ direktoriaus pavaduotojas Nekilnojamojo turto kadastrui ir registrui Romualdas Kasperavičius, VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto kadastro ir registro departamento viršininkas Kazys Maksvytis, Finansų ministerijos Mokesčių departamento Mokesčių administravimo skyriaus vedėjo pavaduotoja Ramunė Fabijonavičiūtė, Finansų ministerijos Mokesčių departamento Mokesčių administravimo skyriaus vyr. specialistė Olga Mikulskienė, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Teisės departamento Mokesčių administravimo procedūrų skyriaus vedėja Erika Puzonienė, Žemės ūkio ministerijos Žemės ir išteklių politikos departamento Žemės teisės skyriaus vedėja Gintarė Tamulavičienė, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Strategijos ir analizės skyriaus vedėjas Arūnas Minius, Darbo partijos frakcijos atstovė Rasa Ivanauskienė, Seimo nario Gintaro Tamošiūno padėjėja Rūta Baliukynaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-01-143 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 17 dalyje siūloma

įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra  matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu. Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas 7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti Žr. Audito komiteto 1 pasiūlymą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-01-144 2.

Atkreipiame dėmesį, kad Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII – 1427, kuris įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. Pastarojo įstatymo 3 straipsniu buvo pakeista Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 13 straipsnio 2 dalis, tačiau į teikiamą įstatymo projektą pakeitimai nėra inkorporuoti. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 4 straipsnyje dėstomas siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti Žr. Audito komiteto 2 pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 5, 9, 11 ir13 straipsnių pakeitimo ir įstatymo projektui Nr. XIIP-2690 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Seimo Audito komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Audito komitetas 2015-05-063 Argumentai: Galiojantis teisinis reguliavimas numato, kad matininkai turi teisę patekti į nekilnojamąjį daiktą ir atlikto jo kadastro matavimus tik tuo atveju, jei asmuo sudaro sutartį su matininku dėl jam nuosavybės teise priklausančio ar jo valdomo nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo arba yra gautas trečiųjų asmenų sutikimas atlikti kadastrinius matavimus jiems nuosavybės teise priklausančiuose ar valdomuose nekilnojamuose daiktuose.

Matininkai neturi teisės patekti į tretiesiems asmenims priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, jei nėra gautas jų sutikimas. Įstatymo projekto 3 straipsniu siekiama praplėsti matininkų teises patekti į tretiesiems asmenims  priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti jų kadastro matavimus sutarčių su valstybės ar savivaldybių institucijomis pagrindu. Tokiu teisiniu reguliavimu siekiama išspręsti praktikoje kylančias problemas, susijusias su poreikiu nustatyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis mokesčių administravimo ir kt. tikslais. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį. Pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Papildyti 11 straipsnį 17 dalimi: „17.

Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindas yra matininko ar juridinio asmens, kuriame dirba matininkas, sutartis su užsakovu: nekilnojamojo daikto savininku; asmeniu, patikėjimo teise valdančiu nekilnojamąjį daiktą; valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo daikto naudotoju; asmeniu, pageidaujančiu pirkti, nuomoti ar neatlygintinai naudotis valstybei ar savivaldybėms patikėjimo teise priklausančiais nekilnojamaisiais daiktais; valstybės valdžios ar valdymo institucijomis, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip.“

1. Papildyti 11 straipsnio 6 dalį nauju

4 punktu ir jį išdėstyti taip: „4) sudarytos sutarties su valstybės ar savivaldybių institucijomis pagrindu patekti į tretiesiems asmenims nuosavybės teise priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus , kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti arba pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (arba kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip;“. 2. 11 straipsnio 6 dalies 4–6 punktus atitinkamai laikyti 5-7 punktais.“

Pritarti

2. Seimo Audito komitetas 2015-05-064

Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūloma papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2.

Prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia nekilnojamojo daikto savininkas ar patikėjimo teise valdantis nekilnojamąjį daiktą asmuo, išskyrus šio Įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje ir Žemės įstatymo 22 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus, kai nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka keičiami atitinkamai minėtuose straipsniuose nurodytų institucijų teikimu ar asmenų prašymu. Keičiant nekilnojamojo turto kadastre įrašytus žemės sklypų kadastro duomenis, kai Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra mėgėjų sodo sklypas, pavadinimas ir kodas, prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti Kadastro nuostatų nustatyta tvarka gali pateikti sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo . Kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenys į nekilnojamojo turto kadastrą įrašomi ar pakeičiami mokesčių apskaičiavimo administravimo tikslais, prašymą įrašyti ar pakeisti kadastro duomenis pateikia mokesčių administratorius.“

Pritarti

3. Seimo Audito komitetas 2015-05-065

Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto Nr. XIIP-2690 svarstymas plenariniame posėdyje numatytas 2015-05-14, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus

šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės lapkričio1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. birželio 30 spalio31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

Pritarti

pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Giedrė Purvaneckienė.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                                           Jolita Vaickienė

Komiteto išvada

2014-12-30 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

VALSTYBĖS

VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-2690)

2015 m. gegužės 13 d. Nr. 113-P-10

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys: Julius Pagojus, Teisingumo viceministras; Jolita Sinkevičiūtė, Teisingumo ministerijos, teisinių institucijų departamento direktorė;

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų

išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-01-15)3 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3

straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 17 dalyje siūloma įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu.

Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas 7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

Žr. Komiteto pasiūlymą

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir

įstaigų pasiūlymai:

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos

iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir

pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2690 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2015-05-13)3 Argumentai:

Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą ir siekiant teisinio aiškumo.

Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomą Įstatymo 11 straipsnio papildymą nauja 17 dalimi ir šią straipsnio dalį išdėstyti taip: „

17. Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo

pagrindas yra m M atininko ar juridinio asmens, kuriame dirba matininkas, teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos sutartyse sutartis su užsakovu: nekilnojamojo daikto savininku; asmeniu, patikėjimo teise valdančiu nekilnojamąjį daiktą; valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo daikto naudotoju; asmeniu, pageidaujančiu pirkti, nuomoti ar neatlygintinai naudotis valstybei ar savivaldybėms patikėjimo teise priklausančiais nekilnojamaisiais daiktais; valstybės valdžios ar valdymo institucijomis, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip. “

Pritarti

7. Balsavimo

rezultatai : pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Albinas Mitrulevičius. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                     Valentinas Bukauskas

Komiteto išvada

2014-12-30 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR

FINANSŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9,

11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-2690)

2015 m. gegužės

6 d. Nr. 109-P-15

Vilnius

1. Komiteto

posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Irena Degutienė, Andrius Kubilius, Povilas Gylys, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. B iudžeto ir finansų komiteto biuras : biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-01-14 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio

17 dalyje siūloma įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo

pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra  matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu.

Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas

7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti

pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti Atkreipiame dėmesį, kad Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII – 1427, kuris įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. Pastarojo įstatymo 3 straipsniu buvo pakeista Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 13 straipsnio 2 dalis, tačiau į teikiamą įstatymo projektą pakeitimai nėra inkorporuoti. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 4 straipsnyje dėstomas siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr.

XIIP-2690 ir pasiūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-05-065 Argumentai:

Pasiūlymas: 5 straipsnį išdėstyti taip:

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015

6 m . gegužės sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. balandžio gruodžio30 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti

pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Petras Narkevičius, Antanas Nesteckis. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                     Bronius Bradauskas

Komiteto išvada

2014-12-30 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR

TEISĖTVARKOS komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (Nr. XIIP-2690)

2015 m. gegužės 20 d. Nr. 102-P-20

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramkienė, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė,  komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, R. Karpavičiūtė, G. Morkūnienė, R. Varanauskienė, L. Zdanavičienė, komiteto biuro padėjėjos M. Banytė, A. Bacevičienė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovės: E. Bagdžiūnaitė, A. Mažutavičienė, valstybės įmonės Registrų centras atstovai: R. Kasperavičius, K. Maksvytis, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos atstovai: E. Puzonienė, Lietuvos notarų rūmų atstovai: M. Stračkaitis, E. Čaplinskienė, A. Matonis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-01-143 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 3

straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 17 dalyje siūloma įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra  matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.).

Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu. Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas 7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2015-01-144

2. Atkreipiame

dėmesį, kad Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII – 1427, kuris įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d.

Pastarojo įstatymo 3 straipsniu buvo pakeista Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 13 straipsnio 2 dalis, tačiau į teikiamą įstatymo projektą pakeitimai nėra inkorporuoti. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 4 straipsnyje dėstomas siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų

suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Pritarti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 5, 9, 11 ir 13 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2690 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Teisės ir teisėtvarkos komiteto pasiūlymą: 6.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2015-05-205 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad projekte įstatymo įsigaliojimo data yra praėjusi ir būtina informuoti visuomenę apie numatytą naują teisinį reguliavimą, siūlytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. balandžio spalio301 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti

7. Balsavimo

rezultatai: bendru sutarimu „už“. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Julius Sabatauskas.

Komiteto pirmininko pavaduotojas                                                                                                                                                                Stasys Šedbaras

Komiteto išvada

2015-06-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

APLINKOS

APSAUGOS komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO

KADASTRO ĮSTATYMO NR. VIII-1764 5, 9, 11 IR 13 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO (NR. XIIP-2690)

2015 m. birželio 3 d. Nr. 107-P-14

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo

Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, Komiteto nariai: Linas Balsys, Viktorija Čmilytė-Nielsen, Arūnas Dudėnas, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Liucija Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys:

Lietuvos Respublikos teisingumo viceministras Julius Pagojus, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų departamento patarėja Asta Avižaitė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų departamento vyr. specialistė Aušra Mažutavičienė, Aplinkos ministerijos Statybos ir būsto departamento Statybos normavimo skyriaus vedėjo pavaduotoja Edita Meškauskienė, Registrų centro direktoriaus pavaduotojas Nekilnojamojo turto kadastrui ir registrui Romualdas Kasperavičius, Nekilnojamojo turto kadastro ir registro departamento viršininkas Kazys Maksvytis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-01-143 Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 17 dalyje siūloma įtvirtinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindą, nurodant, kad tokiu pagrindu yra matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.).

Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra nustatyti asmenis, kurie turi teisę Lietuvos Respublikoje atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, jų teises ir pareigas. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 11 straipsnio papildymas savo turiniu dera su šio straipsnio pavadinimu. Be to, kyla abejonių, ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindu galėtų būti laikoma matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) sutartis su užsakovu (nekilnojamojo daikto savininku, asmeniu, valdančiu nekilnojamąjį daiktą patikėjimo teise, ir pan.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindai, mūsų nuomone, yra nurodyti keičiamame įstatyme: tai nekilnojamųjų daiktų formavimas 7 straipsnio 1 dalyje nustatytais būdais ir 9 straipsnyje nustatyti pagrindai, kai turi būti keičiami nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenys. Jeigu projekto autoriai turėjo tikslą nustatyti, kad matininko (juridinio asmens, kuriame dirba matininkas) teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos su užsakovu sudarytose sutartyse, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-01-144 Atkreipiame dėmesį, kad Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII

  • 1427, kuris įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d.

Pastarojo įstatymo 3 straipsniu buvo pakeista Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 13 straipsnio 2 dalis, tačiau į teikiamą įstatymo projektą pakeitimai nėra inkorporuoti. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 4 straipsnyje dėstomas siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti

negauta . 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas 2015-05-065 Argumentai:

Pasiūlymas: 5 straipsnį išdėstyti taip:

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015

6 m. gegužės sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. balandžio gruodžio30 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, nustatančia, kad teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Pasiūlymas :

Pakeisti projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

Seimo Audito komitetas 2015-05-063 Argumentai: Galiojantis teisinis reguliavimas numato, kad matininkai turi teisę patekti į nekilnojamąjį daiktą ir atlikto jo kadastro matavimus tik tuo atveju, jei asmuo sudaro sutartį su matininku dėl jam nuosavybės teise priklausančio ar jo valdomo nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo arba yra gautas trečiųjų asmenų sutikimas atlikti kadastrinius matavimus jiems nuosavybės teise priklausančiuose ar valdomuose nekilnojamuose daiktuose. Matininkai neturi teisės patekti į tretiesiems asmenims priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, jei nėra gautas jų sutikimas. Įstatymo projekto 3 straipsniu siekiama praplėsti matininkų teises patekti į tretiesiems asmenims  priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti jų kadastro matavimus sutarčių su valstybės ar savivaldybių institucijomis pagrindu. Tokiu teisiniu reguliavimu siekiama išspręsti praktikoje kylančias problemas, susijusias su poreikiu nustatyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis mokesčių administravimo ir kt. tikslais. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį. Pasiūlymas:

Galiojantis teisinis reguliavimas numato, kad matininkai turi teisę patekti į nekilnojamąjį daiktą ir atlikto jo kadastro matavimus tik tuo atveju, jei asmuo sudaro sutartį su matininku dėl jam nuosavybės teise priklausančio ar jo valdomo nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo arba yra gautas trečiųjų asmenų sutikimas atlikti kadastrinius matavimus jiems nuosavybės teise priklausančiuose ar valdomuose nekilnojamuose daiktuose. Matininkai neturi teisės patekti į tretiesiems asmenims priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, jei nėra gautas jų sutikimas.

Įstatymo projekto 3 straipsniu siekiama praplėsti matininkų teises patekti į tretiesiems asmenims  priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti jų kadastro matavimus sutarčių su valstybės ar savivaldybių institucijomis pagrindu. Tokiu teisiniu reguliavimu siekiama išspręsti praktikoje kylančias problemas, susijusias su poreikiu nustatyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis mokesčių administravimo ir kt. tikslais. Atsižvelgiant į tai, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį. 1. Papildyti 11 straipsnio 6 dalį nauju 4 punktu ir jį išdėstyti taip: „4) sudarytos sutarties su valstybės ar savivaldybių institucijomis pagrindu patekti į tretiesiems asmenims nuosavybės teise priklausančius ar valdomus nekilnojamuosius daiktus, atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti arba pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (arba kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip;“. 2. 11 straipsnio 6 dalies 4–6 punktus atitinkamai laikyti 5-7 punktais.“

Pritarti

3. Seimo Audito komitetas

2015-05-064 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūloma papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2.

Prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia nekilnojamojo daikto savininkas ar patikėjimo teise valdantis nekilnojamąjį daiktą asmuo, išskyrus šio Įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje ir Žemės įstatymo 22 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus, kai nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka keičiami atitinkamai minėtuose straipsniuose nurodytų institucijų teikimu ar asmenų prašymu. Keičiant nekilnojamojo turto kadastre įrašytus žemės sklypų kadastro duomenis, kai Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra mėgėjų sodo sklypas, pavadinimas ir kodas, prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti Kadastro nuostatų nustatyta tvarka gali pateikti sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo . Kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenys į nekilnojamojo turto kadastrą įrašomi ar pakeičiami mokesčių apskaičiavimo administravimo tikslais, prašymą įrašyti ar pakeisti kadastro duomenis pateikia mokesčių administratorius.“

Pritarti

4. Seimo Audito komitetas

2015-05-065 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto Nr. XIIP-2690 svarstymas plenariniame posėdyje numatytas 2015-05-14, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2

dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės lapkričio 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015

m. birželio 30 spalio31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, nustatančia, kad teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Pasiūlymas :

Pakeisti projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2

dalį, įsigalioja 2015 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

5. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių

komitetas 2015-05-133 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą ir siekiant teisinio aiškumo. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomą Įstatymo 11 straipsnio papildymą nauja 17 dalimi ir šią straipsnio dalį išdėstyti taip: „ 17.

Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo pagrindas yra m M atininko ar juridinio asmens, kuriame dirba matininkas, teisės ir pareigos atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų darbus yra nustatomos sutartyse sutartis su užsakovu: nekilnojamojo daikto savininku; asmeniu, patikėjimo teise valdančiu nekilnojamąjį daiktą; valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo daikto naudotoju; asmeniu, pageidaujančiu pirkti, nuomoti ar neatlygintinai naudotis valstybei ar savivaldybėms patikėjimo teise priklausančiais nekilnojamaisiais daiktais; valstybės valdžios ar valdymo institucijomis, kai nekilnojamojo daikto kadastro duomenis būtina nustatyti ar pakeisti mokesčių administravimo tikslais, kai siekiama paimti nekilnojamąjį daiktą ar jo dalį visuomenės poreikiams arba kai būtina nustatyti ar pakeisti nekilnojamųjų daiktų, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), kadastro duomenis, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip.“

Pritarti

6. Teisės ir teisėtvarkos komitetas

2015-05-205 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad projekte įstatymo įsigaliojimo data yra praėjusi ir būtina informuoti visuomenę apie numatytą naują teisinį reguliavimą, siūlytina numatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir

įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2

dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės lapkričio

1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015

  • m. balandžio

spalio301 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti

Pritarti Komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 5, 9, 11 ir 13 straipsnių pakeitimo įstatymo projekt ui Nr. XIIP-2690(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9.

Darius Ulickas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA:

pirmininkas                                                                                                                                                             Algimantas Salamakinas