Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO PAPILDYMO 137⁴ STRAIPSNIU IR 232¹STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Kodekso papildymas 137⁴ straipsniu Papildyti Kodeksą 137⁴ straipsniu:
„137⁴ straipsnis. Automobilių gamintojų įgaliotų atstovų paskutinės turimos ar žinomos informacijos apie odometro rodmenis nepateikimas Automobilių gamintojų įgaliotų atstovų paskutinės turimos ar žinomos informacijos apie odometro rodmenis nepateikimas arba melagingos informacijos apie jų įmonės atstovaujamų gamintojų pagamintų automobilių odometro rodmenis pateikimas – užtraukia baudą automobilių gamintojų įgaliotų atstovybių darbuotojams nuo trisdešimties iki vieno šimto penkiasdešimties eurų.“ 2 straipsnis. 232¹ straipsnio 1 dalies pakeitimas Pakeisti 232¹ straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos nagrinėja šio kodekso 136 straipsnio trečiojoje dalyje, 136¹, 136², 137, 137², 137³, 137⁴, 142, 142¹–142¹² straipsniuose, 145 straipsnio trečiojoje dalyje, 148 straipsnyje, 162¹ straipsnio penktojoje ir šeštojoje dalyse, 172 straipsnyje (dėl vertimosi automobilių transporto verslu) numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Eligijus Masiulis Stasys Brunza Petras Gražulis Valdas Skarbalius Julius Sabatauskas Stasys Šedbaras Vytautas Gapšys Vitalijus Gailius
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Pagrindinis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 papildymo 27²straipsniu įstatymo projekto tikslas – sudaryti galimybes fiziniams ir juridiniams asmenims pasitikrinti naudotų automobilių odometro rodmenis, taip apsunkinant naudotų automobilių pardavėjų galimybes koreguoti naudotų automobilių odometro rodmenis. Siekiant užtikrinti šio įstatymo vykdymą, teikiamas ir lydymasis teisės aktas – Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso papildymo 137⁴ straipsniu ir 232¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatoriai – Lietuvos Respublikos Seimo nariai. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos Seimo narys R. Žemaitaitis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metų nėra teisinio reguliavimo. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma papildyti Saugaus eismo automobilių keliais įstatymą 27² straipsniu ir sudaryti galimybę fiziniams ir juridiniams asmenims pasitikrinti automobilio odometro rodmenis prieš įsigyjant naudotą automobilį. Kartu teikiamas Administracinių teisės pažeidimų kodekso papildymo 137⁴ straipsniu ir 232¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, kuris padės užtikrinti pagrindinio įstatymo įgyvendinimą. 5.
rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Verslo sąlygoms turės teigiamą įtaką, nes apribos nesąžiningų verslininkų veiklą. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus šiuos įstatymus, kitų teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti Teikiamiems įstatymų projektams įgyvendinti nereikės rengti įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Papildomų biudžeto lėšų įstatymų projektų nuostatoms įgyvendinti nereikės. 13.
išvados Rengiant įstatymų projektus, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šio įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis
„Oficialūs atstovai“, „odometrų rodmenys“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra. Teikia Seimo nariai Remigijus Žemaitaitis Vytautas Kamblevičius Eligijus Masiulis Stasys Brunza Petras Gražulis Valdas Skarbalius Julius Sabatauskas Stasys Šedbaras Vytautas Gapšys Vitalijus Gailius
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-12- Nr. Į 2014-12-02 Nr. XIIP-2575,
Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII‑2043 papildymo 27² straipsniu įstatymo projektą Nr. XIIP-2575 (toliau – Projektas Nr. XIIP-2575) ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso papildymo 137⁴ straipsniu ir 232¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2576 (toliau – Projektas Nr. XIIP-2576), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:
automobilių keliais įstatyme nėra įtvirtinta sąvoka „automobilių gamintojų įgalioti atstovai Lietuvoje“. Dėl šios priežasties manome, kad Projektu Nr. XIIP-2575 ši sąvoka turėtų būti apibrėžta. 2. Projektu Nr. XIIP-2575 siūloma įtvirtinti naują straipsnį, kurio pavadinimas „Automobilių gamintojų įgaliotų atstovų duomenų bazės“. Straipsnio tikslas – nustatyti įpareigojimą automobilių pardavėjams suteikti teisingą informaciją automobilių pirkėjams apie automobilių ridą. Prašome įvertinti, ar straipsnio pavadinime nurodytomis duomenų bazėmis gali naudotis tik automobilių gamintojų įgalioti atstovai, ar tokiomis bazėmis, kuriose nurodoma automobilių rida, gali naudotis ir kiti automobilių pardavėjai.
Jeigu minėtomis bazėmis gali naudotis platesnis asmenų ratas nei vien tik įgalioti automobilių pardavėjai, manome, kad įpareigojimai pateikti duomenų bazėse esamą informaciją turėtų būti nustatyti ir kitiems automobilių pardavėjams. Pažymime, kad kitu atveju automobilių gamintojų įgalioti atstovai Lietuvoje būtų potencialiai diskriminuojami kitų automobilių pardavėjų atžvilgiu ir jiems būtų nustatomi didesni įpareigojimai nei kitiems automobilių pardavėjams. 3. Projektu Nr. XIIP-2575 nustatoma nuostata, kad „už pateiktų duomenų teisingumą atsako juos pateikęs asmuo“. Pažymime, kad iš šios nuostatos neaišku, ar sąvoka “asmuo” turi būti suprantama taip, kad už duomenis būtų atsakingas juos pateikęs darbuotojas, ar sąvoka “asmuo” turi būti suprantama taip, kad už duomenų teisingumą būtų atsakingas automobilių gamintojų įgaliotas atstovas Lietuvoje. Toliau nagrinėjant Projektą Nr. XIIP-2576 tampa aišku, kad atsakingais asmenimis siūloma nustatyti ne automobilių įgaliotus atstovus Lietuvoje, tačiau jų darbuotojus. Abejojame, ar atsakingais asmenimis galėtų būti laikomi konkretūs darbuotojai tais atvejais, kai jie net nežino, kad tam tikra iš duomenų bazių pirkėjui pateikiama informacija yra, pavyzdžiui, melaginga. Kitaip tariant, darbuotojai negali būti laikomi tiesiogiai atsakingais už duomenų bazėse pateikiamos informacijos tikrumą. Vis dėlto manome, kad atsakomybė galėtų būti nustatyta už sąmoningą duomenų bazėse pateiktos informacijos iškraipymą. Atsižvelgiant į tai, siūlome projektus tikslinti taip, kad atsakomybė būtų nustatoma tik už sąmoningus duomenų bazėse pateiktos informacijos iškraipymus. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
TEISĖS PAŽEIDIMŲ kodekso PAPILDYMO 137⁴ STRAIPSNIU IR 232¹
2014-12-11 Nr. XIIP-2576 Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
STRAIPSNIO PAKEITIMO“ keistina formuluote „232¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO IR KODEKSO PAPILDYMO 137⁴ STRAIPSNIU“. 2. Atkreiptinas dėmesys, jog kartu su šiuo projektu susijusio Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 papildymo 27² straipsniu įstatymo projekte reg. Nr. XIIP-2575 vartojama formuluotė „automobilių gamintojų įgalioti atstovai Lietuvoje“. Siekiant teisinio nuoseklumo, siūlytina tą pačią formuluotę vartoti ir teikiamame projekte. 3. Projektu siūloma papildyti ATPK 137⁴ straipsniu, numatančiu patraukimą administracinėn atsakomybėn už automobilių gamintojų įgaliotų atstovų paskutinės turimos ar žinomos informacijos apie odometro rodmenis tiek nepateikimą, tiek už melagingos informacijos pateikimą, tuo tarpu kartu su nagrinėjamu projektu teikiamame Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 papildymo 27² straipsniu įstatymo projekte reg. Nr. XIIP-2575 kalbama tik apie atsakomybę už pateiktų duomenų teisingumą. Remiantis išdėstytu, siūlome suderinti abiejuose projektuose teikiamą teisinį reglamentavimą bei juose vartojamą terminiją. 4. Atsižvelgus į tai, kad valstybės politiką transporto sistemos funkcionavimo ir visų rūšių transporto infrastruktūros plėtros srityje formuoja Susisiekimo ministerija, svarstytina, ar dėl siūlomo teisinio reguliavimo neturėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. 5. Projekto nuostatas siūlytina svarstyti atsižvelgiant į tai, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso projektas.
Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Kaika E. Sadauskienė A. Dulevičiūtė-Akimovienė