Projekto lyginamasis variantas
2014 m. Nr. Vilnius
Pakeisti 109 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„109 straipsnis. Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo ir kitų
teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, pažeidimas Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, bei savivaldybių tarybų sprendimų ir savivaldybių administracijų direktorių įsakymų gyvūnų užkrečiamųjų ligų likvidavimo klausimais pažeidimas, taip pat neteisėta farmacinė veikla veterinarijoje – užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams nuo dvidešimties dvidešimt devynių iki vieno tūkstančio litų dviejų šimtų devyniasdešimt eurų ir pareigūnams – nuo vieno šimto penkiasdešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų. Tokia pat veika, padaryta asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytus pažeidimus, – užtraukia baudą piliečiams nuo penkiasdešimt aštuonių iki penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų ir pareigūnams – nuo šimto keturiasdešimt penkių iki dviejų tūkstančių trijų šimtų septyniolikos eurų.“
1Pakeisti 110 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
,,110 straipsnis. Lietuvos Respublikos gyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų bei gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas‘‘ 2.
Pakeisti 110 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos gyvūnų įvežimo, įsigijimo,
laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt devynių iki dviejų šimtų litų šimto šešiolikos eurų“. 3. Pakeisti 110 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos gyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas dėl kurio atsirado žala asmens sveikatai ar turtui ir kuris padarytas asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje, ketvirtojoje, septintojoje ir dešimtojoje dalyse numatytus pažeidimus, – užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų devyniasdešimt iki dviejų tūkstančių litų penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų su gyvūnų konfiskavimu arba be konfiskavimo.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-2510(2) lyginamasis variantas
2015 m. Nr. Vilnius
Pakeisti 109 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „109 straipsnis. Lietuvos Respublikos Vveterinarijos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, pažeidimas Lietuvos Respublikos Vveterinarijos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, bei savivaldybių tarybų sprendimų ir savivaldybių administracijų direktorių įsakymų gyvūnų užkrečiamųjų ligų likvidavimo klausimais pažeidimas, taip pat neteisėta farmacinė veikla veterinarijoje – užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams nuo penkių dvidešimt devynių iki dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių devyniasdešimties eurų ir pareigūnams – nuo dvidešimt aštuonių penkiasdešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų. Tokia pat veika, padaryta asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytus pažeidimus, – užtraukia baudą piliečiams nuo penkiasdešimt aštuonių iki penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų ir pareigūnams – nuo šimto keturiasdešimt penkių iki dviejų tūkstančių trijų šimtų septyniolikos eurų.“
1Pakeisti 110 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
,,110 straipsnis. Lietuvos Respublikos gGyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų bei gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas‘‘. 2.
2Pakeisti 110 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos gGyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų gerovės
ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt devynių iki penkiasdešimt septynių vieno šimto šešiolikos eurų. 3. Pakeisti 110 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„Lietuvos Respublikos gGyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo,
naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų gerovės ir apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovės ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių reikalavimus, pažeidimas, dėl kurio atsirado žala asmens sveikatai ar turtui ir kuris padarytas asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje, ketvirtojoje, septintojoje ar dešimtojoje dalyje numatytus pažeidimus, – užtraukia baudą nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių devyniasdešimties iki penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų su gyvūnų konfiskavimu arba be konfiskavimo.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 109 ir 110 straipsniŲ pakeitimo įstatymo PROJEKTO
projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 109 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant numatyti efektyvias, proporcingas ir atgrasančias sankcijas už padarytus administracinius teisės pažeidimus maisto ir veterinarijos srityje. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (toliau – Tarnyba), įvertinusi pastarųjų metų jos kompetencijai priskirtų administracinių teisės pažeidimų pobūdį bei už šiuos pažeidimus skiriamų sankcijų dydžius ir atsižvelgusi į nuo 2011 m. sausio 1 d. įsigaliojusį administracinio nurodymo institutą, atkreipia dėmesį, kad Tarnybos kompetencijai priskirtų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) straipsnių sankcijose numatyti minimalūs baudų dydžiai neįgyvendina ATPK 20 straipsnyje įtvirtintų tikslų. Europos Sąjungos Komisija, audituodama Tarnybos atliekamą valstybinę maisto ir veterinarijos kontrolę, taip pat ne kartą pažymėjo, kad Lietuvos Respublikoje taikomos administracinio poveikio priemonės (įskaitant administracines nuobaudas) nepakankamos ir neatgrasančios. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projektu siekiama pakeisti ATPK 109 ir 110 straipsnius ir nustatyti didesnes minimalias sankcijas už padarytus administracinius teisės pažeidimus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Pasiūlymą dėl Įstatymo projekto rengimo pateikė Tarnyba. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamento (direktorius Rimantas Krasuckis, tel. 239 1130, el. p. rimantas.krasuckis) Gyvulininkystės skyriaus (vedėjas Vaidotas Prusevičius, tel.
vyriausioji specialistė Kristina Paliutienė, tel. 239 1152, el. paštas [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančio ATPK 109 straipsnyje numatyta, kad Veterinarijos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, bei savivaldybių tarybų sprendimų ir savivaldybių administracijų direktorių įsakymų gyvūnų užkrečiamųjų ligų likvidavimo klausimais pažeidimas, taip pat neteisėta farmacinė veikla veterinarijoje užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams nuo dvidešimties litų iki vieno tūkstančio litų ir pareigūnams – nuo vieno šimto litų iki penkių tūkstančių litų. ATPK 110 straipsnio 1 dalis nustato, kad gyvūnų įvežimo, įsigijimo, laikymo, veisimo, dresavimo, vežimo, naudojimo, prekybos jais ar kitokio jų perdavimo reikalavimų bei atskirų rūšių gyvūnų ženklinimo ir registravimo taisyklių pažeidimas užtraukia įspėjimą arba baudą iki dviejų šimtų litų. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu (atsižvelgiant taip pat į tai, kad nuo 2015 m. sausio 1 d. Lietuvoje įvedamas euras) siūloma ATPK 109 straipsnyje numatyti, kad Veterinarijos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veterinarijos reikalavimus, bei savivaldybių tarybų sprendimų ir savivaldybių administracijų direktorių įsakymų gyvūnų užkrečiamųjų ligų likvidavimo klausimais pažeidimas, taip pat neteisėta farmacinė veikla veterinarijoje užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams nuo dvidešimt devynių (vieno šimto litų) iki dviejų šimtų devyniasdešimt eurų (vieno tūkstančio litų) pareigūnams – nuo penkiasdešimt aštuonių (dviejų šimtų litų) iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų (penkių tūkstančių litų).
Siūloma papildyti ATPK 109 straipsnį nauja 2 dalimi, kurioje būtų numatyta, kad tokia pat veika, padaryta asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytus pažeidimus,
Priėmus Įstatymo projektą būtų taikomos pakankamos ir atgrasančios administracinės nuobaudos, nes šiuo metu, kaip pažymi Tarnyba, ATPK 109 ir 110 straipsnių sankcijose numatyti minimalūs baudų dydžiai neįgyvendina ATPK 20 straipsnyje įtvirtintų tikslų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priėmimo įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių priėmus Įstatymo projektą nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekus galios Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, galiojančių teisės aktų keisti ar priimti naujų teisės aktų nereikės. 9.
kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projektui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. 12. Kiek valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įstaigų fondo lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais metais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo įgyvendinimas valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įstaigų fondo papildomų lėšų nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„Veterinarija“, „inspektorius“, „bauda“, „administracinė teisė“, „administracinis
kodeksas“, „administracinis pažeidimas“, „teisės kodeksas“, „teisės pažeidimai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Ministrė Virginija Baltraitienė
2014-11-24 Nr. XIIP-2510 Vilnius Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teiktinos šios pastabos:
projekto 3 straipsnį jis turėtų įsigalioti 2015 m. liepos 1 d. Todėl projekto nuostatas siūlytina svarstyti atsižvelgiant į tai, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso projektas (Reg. Nr. XIP-4342). 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK)
žodžių junginys „penkių tūkstančių litų“. 3. Redaguojant projektą, projektu teikiamų ATPK 109 straipsnio 1 dalies bei 110 straipsnio 13 dalies sankcijose žodis „devyniasdešimt“ keistinas žodžių „devyniasdešimties“. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J.Meškienė O.Kaika
2015-06-23 Nr. XIIP-2510(2) Vilnius Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J.Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected]
KAIMO REIKALŲ komitetas
Bucevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Petras Čimbaras, Eugenijus Gentvilas, Kazys Grybauskas, Edmundas Jonyla, Vytautas Kamblevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Starkevičius, Arvydas Vidžiūnas, Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas, Komiteto biuro padėjėja Gintarė Rimeisienė; kviestieji asmenys: Gintas Saulius Cironka - Žemės ūkio viceministras, Rimantas Krasuckis - ŽŪM Žemės ir maisto ūkio departamento direktorius, Paliutienė Kristina - ŽŪM Žemės ir maisto ūkio departamento Gyvulininkystės skyriaus specialistė, Sviderskis Jonas - LŽŪBA, Stančikas Andriejus - ŽŪR pirmininkas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-11-24) * Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teiktinos šios pastabos:
įsigalioti 2015 m. liepos 1 d. Todėl projekto nuostatas siūlytina svarstyti atsižvelgiant į tai, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso projektas (Reg. Nr. XIP-4342). Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-03-16)1 2.
Projekto 1 straipsniu keičiamo Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 109 straipsnio tekstas projekto lyginamajame variante neatitinka Seimo statuto 135 straipsnio 4 dalies reikalavimų: po žodžio „iki“ įrašytinas perbrauktas žodžių junginys „penkių tūkstančių litų“. Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-03-16)1213
„devyniasdešimt“ keistinas žodžių „devyniasdešimties“. Pritarti
pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
teisės pažeidimų kodekso 109 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2510. 6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti šį įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: P. Čimbaras. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius
TEISĖTVARKOS komitetas
pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Juozas Bernatonis, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius, komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Loreta Zdanavičienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. 2. Kviestieji asmenys:
Žemės ūkio ministerijos Gyvulininkystės skyriaus vyr. specialistė Kristina Paliutienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-11-24 Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teiktinos šios pastabos:
straipsnį jis turėtų įsigalioti 2015 m. liepos 1 d. Todėl projekto nuostatas siūlytina svarstyti atsižvelgiant į tai, kad Seime yra svarstomas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso projektas (Reg. Nr. XIP-4342). Pritarti iš dalies Komiteto patobulintame Administracinių nusižengimų kodekso projekte (Nr. XIP-3600(3) yra nustatyta vėlesnė įsigaliojimo data 2016 m. balandžio 1 d. Priėmus šio įstatymo nuostatos turėtų būti įtrauktos į minėtą projektą (Nr. XIP-3600(3). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-11-241 2.
Projekto 1 straipsniu keičiamo Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK)
statuto 135 straipsnio 4 dalies reikalavimų: po žodžio „iki“ įrašytinas perbrauktas žodžių junginys „penkių tūkstančių litų“. Pritarti
projektą, projektu teikiamų ATPK 109 straipsnio 1 dalies bei 110 straipsnio
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Kaimo reikalų komitetas 2014-11-26 *
iniciatorių pateiktam Administracinių teisės pažeidimų kodekso 109 ir 110 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2510. 6.2. Pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti šį įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti
pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas