Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO NR. VIII-385 PRIEDĖLIO PAKEITIMO
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Įstatymo priedėlio pakeitimas Įstatymo priedėlio eilutėje „Vilniaus miesto“ vietoj skaičiaus „48“ įrašyti skaičių „50“ ir šią eilutę išdėstyti taip:
„Vilniaus miesto 48 50“. 2 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos rengiant 2015 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS Teikia Seimo narys Juras Požela
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projektas parengtas atsižvelgiant į šiuo metu Vilniaus miesto savivaldybės turimą maždaug 1,2 mlrd. dydžio skolą, dėl kurios vėluojama atsiskaityti su savivaldybės įmonių darbuotojais, neužtikrinamas prisiimtų finansinių įsipareigojimų vykdymas. Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo (toliau – Metodikos įstatymas) priedėlio, kuriame patvirtintos savivaldybių biudžetams gyventojų pajamų mokesčio dalys, pakeitimo tikslas – padidinti Vilniaus miesto savivaldybės gaunamas pajamas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo rengėjas – Seimo narys Juras Požela. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Metodikos įstatymo priedėlyje Vilniaus miesto savivaldybės biudžetui patvirtinta gyventojų pajamų mokesčio procentinė dalis yra 48 procentai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Metodikos įstatymo projekto priedėlyje siūloma Vilniaus miesto savivaldybei padidinti gyventojų pajamų mokesčio procentinę dalį ir nustatyti 50 procentų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiamo atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymo įgyvendinimas korupcijai ir kriminogeninei situacijai įtakos neturės. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo projekte siūlomi pakeitimai verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galio:
Priėmus įstatymo projektą, keisti teisės aktų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos reikalavimų ir atitinka bendrines lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymo projektui įgyvendinti naujų įstatymo projektų parengti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Prognozuojama, kad gyventojų pajamų mokesčio procentinės dalies padidinimas Vilniaus miesto savivaldybei sumažins 2015 biudžetinių metų valstybės biudžeto pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14.
žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Vilniaus miesto savivaldybė, gyventojų pajamų mokestis. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Kitų paaiškinimų nėra. Teikia Seimo narys Juras Požela
2014-11-10 Nr. XIIP-2480 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams bei juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo nuostatos taikomos rengiant 2015 metų ir vėlesnių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus“. Atkreiptinas dėmesys, kad 2015 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-2381), jau yra pateiktas Seimui svarstyti, t.y. jau yra prasidėjusios 2015 metų valstybės biudžeto priėmimo procedūros, todėl diskutuotina, kaip siūloma nuostata galėtų būti įgyvendinta. Kita vertus, atsižvelgiant į tai, jog 2015 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekte pajamos ir asignavimai suplanuoti, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. 2. Atkreipiame dėmesį, kad įstatymo projektą pasirašančiojo subjekto pareigos rašytinos mažosiomis raidėmis. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė S. Ščajevienė
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-11- Nr. Į 2014-11-06 Nr. XIIP-2480 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo nr. VIII-385 priedėlio pakeitimo įstatymo projekto nr. XIIP-2480 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo Nr. VIII-385 priedėlio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2480, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl įstatymo projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime, tačiau pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2014 m. lapkričio 10 d. išvadoje pateiktai pastabai, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vytautė Kazlauskaitė-Švenčionienė, tel. 8 706 63 683, el. p. [email protected]