LIETUVOS RESPUBLIKOS KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ĮSTATYMO NR. I-115141 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 41 straipsnio pakeitimas Papildyti 41 straipsnio 1 dalį 7 punktu:
„7. Olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionu ne mažiau kaip tris kartus“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Jaunimo ir sporto reikalų komisijos pirmininkas Juras Požela Jaunimo ir sporto reikalų komisijos nariai: Gediminas Jakavonis Sergejus Jovaiša Viktoras Fiodorovas Vytautas Kamblevičius Paulius Saudargas Domas Petrulis Raminta Popovienė Liutauras Kazlavickas Sergej Dmitrijev Jeroslav Narkevič
LIETUVOS RESPUBLIKOS KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ĮSTATYMO NR. I-115141 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 41 straipsnio pakeitimas Papildyti 41 straipsnio 1 dalį 7 punktu:
„7) olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionu ne mažiau kaip tris kartus.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projekto rengimą paskatino rentų buvusiems sportininkams skyrimo ir mokėjimo sąlygų, numatytų Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo (toliau - Įstatymas) 41 straipsnyje, galimas neatitikimas Konstitucijai ir joje įtvirtintam asmens lygybės principui. Projektu siekiama numatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projektą inicijavo Seimo Jaunimo ir sporto reikalų komisijos nariai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Įstatymo 41 straipsnio 1 dalies 6 punktas numato, kad teisę gauti rentą turi buvęs sportininkas, tapęs olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties ir pasaulio čempionu, ir pasaulio rekordininku. Tačiau, atsižvelgiant į įvairių sporto šakų pobūdį, ne visose sporto šakose fiksuojami pasaulio rekordai. Dėl šios priežasties svarstytina, ar sportininkai, kurių propaguojamos sporto šakos pasaulio rekordai nefiksuojami, teisės į rentos gavimą atžvilgiu nediskriminuojami sportininkų, kurių propaguojamose sporto šakose fiksuojami pasaulio rekordai, atžvilgiu. Taigi kyla klausimas, ar tokiu būdu galimai nepažeidžiamas Konstitucinis asmenų lygybės principas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Atsižvelgiant į tai, kad ne visose sporto šakose fiksuojami pasaulio rekordai, siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami.
Papildant Įstatymo 41 straipsnio 1 dalį 7 punktu, siekiama nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti sportininkai, olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionais tapę 3 ir daugiau kartų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus projektą reikės atitinkamai keisti Rentų buvusiems sportininkams mokėjimo sąlygų ir tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 1302 „Dėl Rentų buvusiems sportininkams mokėjimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti papildomų teisės aktų priimti nereikės, reikės tik atitinkamai keisti Rentų buvusiems sportininkams mokėjimo sąlygų ir tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 1302 „Dėl Rentų buvusiems sportininkams mokėjimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Numatoma, kad priėmus nutarimo projektą, įstatymui įgyvendinti reikės papildomų lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Nėra. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Profesionalų sportas, sportas, sporto organizacija 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra.
Teikia Jaunimo ir sporto reikalų komisijos pirmininkas Juras Požela Jaunimo ir sporto reikalų komisijos nariai: Gediminas Jakavonis Sergejus Jovaiša Viktoras Fiodorovas Vytautas Kamblevičius Paulius Saudargas Domas Petrulis Raminta Popovienė Liutauras Kazlavickas Sergej Dmitrijev Jeroslav Narkevič
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ĮSTATYMO NR. I-115141 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2014-11-10 Nr. XIIP-2468 Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis R. Rutkauskaitė
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-11- Nr. Į 2014-11-05 Nr. XIIP-2468 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL Lietuvos Respublikos Kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I‑1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2468 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2468 (toliau – Projektas) pažymime, kad dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ar pasiūlymų neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Justina Nasutavičienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]
DĖL
2015-05-15 Nr. XIIP-2468(2) Vilnius Dėl įstatymo projekto atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
MOKSLO IR KULTŪROS komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Pitrėnienė,
Komiteto nariai O. Leiputė, V. Juozapaitis, A. Dumčius, E. Žakaris, V. Stundys, A. Zeltinis, Komiteto biuro vedėjas K. Kaminskas, biuro patarėjos J. Paukštė, R. Norkienė, J. Bieliūnienė, padėjėjos A. Slančiauskaitė, J. Antanavičienė, Seimo narys J. Požėla, vidaus reikalų viceministras E. Jankevičius, Lietuvos tautinio olimpinio komiteto prezidentė D. Gudzinevičiūtė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo valdymo politikos departamento vyr. patarėja V. Bružaitė, Vidaus reikalų ministerijos Teisės aktų projektų vertinimo skyriaus patarėjas D. Cicėnas, Kūno kultūros ir sporto departamento Teisės ir bendrųjų reikalų skyriaus vedėja K. Tiesnesytė, Seimo kanceliarijos Komisijų biuro patarėja J. Petniūnaitė, irkluotojas baidarininkas A. Duonėla. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-11-10 Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Pritarti
Respublikos teisingumo ministerijos, 2014-11-14 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2468 (toliau –
pastabų ar pasiūlymų neturime. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos sporto federacijų sąjunga, 2014-12-041 Lietuvos sporto federacijų sąjunga (toliau - LSFS), išnagrinėjusi 2014 m, lapkričio 19 d, raštą Nr. S-2014-8308 „Dėl įstatymo projekto Nr. XIIP-24684“ pritaria nuomonei, jog teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami, kai buvęs sportininkas olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionu tampa ne mažiau kaip tris kartus. Dėkojame už bendradarbiavimą. Pritarti
2Lietuvos tautinis olimpinis komitetas,
2014-12-011 Atsižvelgdama į 2014-11-19 d. raštą Nr. S-2014-8308 pranešu, kad Lietuvos tautinis olimpinis komitetas (toliau - LTOK) pritaria Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 1-1151 41 straipsnio pakeitimo projektui Nr. XIIP-2468 (toliau - įstatymo projektas), kuriuo siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami. LTOK nuomone, minėtas įstatymo projektas atspindi įvairių sporto šakų sportininkų interesus. Pritarti
įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, 2014-12-101 Kūno kultūros ir sporto departamente prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau -Departamentas) gautas Lietuvos Respublikos Seimo Jaunimo ir sporto reikalų komisijos 2014-11-19 raštas Nr. S-2014-8308, kuriuo prašoma pateikti Departamento nuomonę dėl Lietuvos Respublikos kūno kultoms ir sporto įstatymo 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2468 (toliau - Įstatymo projektas).
Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti sportininkai tapę olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionais ne mažiau kaip tris kartus. Departamentas atkreipia dėmesį į tai, kad sporto, kaip reiškinio ypatumu laikoma sportinės veiklos ir sporto taisyklių ypatumai: skirtinga varžybų sistema vyrams ir moterims, skirtingų amžiaus grupių sportininkams, taip pat sporto organizacijų autonomija ir įvairovė, piramidės formos varžybų struktūra. Įvertinant sporto ypatumus abejotina įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta projekto priežastis - galimas neatitikimas Konstitucijai ir joje įtvirtintam asmens lygybės principui, nes sporto šakų sportininkai, kuriose nėra fiksuojami pasaulio rekordai, neįgyja teisės gauti rentos. Manytina, kad sporto šakos rekordo fiksavimas turėtų būti laikomas vienu iš sporto ypatumų. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad 2014 m. spalio
ministerijos raštą Nr. (10.14-6)SD-8073, kuriame išdėstyta nuomonė, kad „šiuo metu Lietuvoje veikianti valstybinių išmokų (tame tarpe ir rentų) sistema kelia ne tik kitų visuomenės grupių, kurios neturi teisės į papildomas išmokas, bet ir atskirų šias išmokas gaunančių grupių nepasitenkinimą. Dėl kai kurioms gavėjų grupėms nustatytų žymiai didesnių išmokų dydžių ir išskirtinių sąlygų ši sistema pagrįstai laikoma privilegine. Rentos sportininkams priskirtinos prie išmokų, skiriamų už nuopelnus Lietuvos valstybei. Tačiau netgi šioje išmokų kategorijoje jos išsiskiria savo dydžiu bei skyrimo ir mokėjimo sąlygomis (pvz., valstybės pensijos Nacionalinės kultūros ir meno premijos laureatams skiriamos tik sulaukus senatvės pensijos amžiaus arba tapus neįgaliu, nemokamos draudžiamųjų pajamų turintiems asmenis, yra 800 LT dydžio)“.
Manytina, kad įstatymo projektu teikiamos pataisos, kurios kol kas susijusios su 4-5 sportininkais, gali sukelti nepasitenkinimą tarp pačių sportininkų. Tai ypatingai aktualu vertinant olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių pasiekimus, nes jos artimos neolimpinėms sporto šakoms, todėl vėliau ir neolimpinių sporto šakų sportininkai gali kreiptis dėl teisės gauti rentą nustatymo. Departamentas atkreipia dėmesį, kad už sporto pasiekimus yra skiriamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugpjūčio 16 d. nutarimu Nr. 927 nustatyto dydžio premijos. Šių premijų dydis taip pat skiriasi priklausomai nuo to ar rungtis buvo olimpinė ar ne (pvz.: už pasaulio čempionate iškovotą pirmąją vietą olimpinėje rungtyje - 80 tūkst. Lt, o neolimpinėje -
skiriamos lėšos pasirengimo procese (nepriklausomai nuo to, kurioje rungtyje startuoja), už reikšmingiausius pasiekimus jiems mokamos valstybės stipendijos. Manome, kad šiuo metu tikslinga aktyviai svarstyti alternatyvas veikiančiai rentų mokėjimo sistemai. Sportininkai turėtų būti skatinami įgyvendinti dvigubą karjerą, turėtų būti sudarytos geresnės sąlygos integruotis į darbo rinką pabaigus sportininko karjerą. Nepritarti Sporto šakos ypatumas, kuomet dėl objektyvių priežasčių nėra fiksuojami rekordai, neturėtų lemti rentos skyrimo fakto. Manytina, kad itin dideli sportininko pasiekimai pasaulio čempionatuose garsinant Lietuvos vardą (tapimas čempionu bent tris kartus) yra pakankamas pagrindas skirti jam rentą. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2015-04-15, Nr. 3791 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto
valdybos 2014 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. SV-S-877 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 11 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Pritarti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468. Pritarti
ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Pitrėnienė Komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO BIUDŽETO IR FINANSŲ komitetas PAPILDOMO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ĮSTATYMO NR. I-1151 41 STRAIPSNIO
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai:
Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Irena Degutienė, Andrius Kubilius, Povilas Gylys, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-11-10 Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Pritarti
2Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2014-11-14 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2468 (toliau – Projektas) pažymime, kad dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ar pasiūlymų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos sporto federacijų sąjunga, 2014-12-041 Lietuvos sporto federacijų sąjunga (toliau - LSFS), išnagrinėjusi 2014 m, lapkričio 19 d, raštą Nr. S-2014-8308 „Dėl įstatymo projekto Nr.
XIIP-24684“ pritaria nuomonei, jog teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami, kai buvęs sportininkas olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionu tampa ne mažiau kaip tris kartus. Dėkojame už bendradarbiavimą. Pritarti
olimpinis komitetas, 2014-12-011 Atsižvelgdama į 2014-11-19 d. raštą Nr. S-2014-8308 pranešu, kad Lietuvos tautinis olimpinis komitetas (toliau - LTOK) pritaria Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 1-1151 41 straipsnio pakeitimo projektui Nr. XIIP-2468 (toliau - įstatymo projektas), kuriuo siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami. LTOK nuomone, minėtas įstatymo projektas atspindi įvairių sporto šakų sportininkų interesus. Pritarti
savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komisijos nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2015-04-15 d. nutarimas Nr. 379 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. SV-S-877
„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 11 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Pritarti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468. Iš dalies pritarti. Atsižvelgiant į tai, kad siūlomų nuostatų įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto asignavimų, papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
Pasiūlymas: „2 straipsnis.
Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: Iš esmės pritarti Kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468 ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui patobulinti projektą pagal šį Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-05-062 Argumentai:
Atsižvelgiant į tai, kad siūlomų nuostatų įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto asignavimų, papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: Pasiūlymas:
„2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“ Pritarti. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu
8Komiteto paskirti pranešėjai: Raimundas Markauskas, Kęstutis Glaveckas. Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas
REIKALŲ IR DARBO komitetas
DĖL
SPORTO ĮSTATYMO NR.I-1151 41 STRAIPSNIO PAKEITIMO įstatymo PROJEKTO
nariai: R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja – E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos – D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, R. Molienė, komiteto biuro padėjėja – D. Šimienė; kviestieji asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė - Respublikos Prezidentės patarėja, E. Jankevičius - Vidaus reikalų viceministras, S. Mitalauskas – Vidaus reikalų ministerijos Teisės aktų projektų vertinimo skyriaus vedėjas, A. Morkūnienė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktoriaus pavaduotoja, A. Šešelgis - Socialinės apsaugos ir darbo viceministras, K. Tiesnesytė
Teisės ir bendrųjų reikalų skyriaus vedėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-11-10 Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Pritarti. 2. Europos teisės departamentas, 2014-11-22 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2468 (toliau – Projektas) pažymime, kad dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ar pasiūlymų neturime. Pritarti. 3.
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos sporto federacijų sąjunga, 2014-12-04 Lietuvos sporto federacijų sąjunga pritaria nuomonei, jog teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami, kai buvęs sportininkas olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionu tampa ne mažiau kaip tris kartus. Pritarti. 2. Lietuvos tautinis olimpinis komitetas, 2014-12-01 Lietuvos tautinis olimpinis komitetas (toliau - LTOK) pritaria Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo 1-1151
projektas), kuriuo siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti ir tie olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių sportininkai, kurių propaguojamose sporto šakose pasaulio rekordai nėra fiksuojami. LTOK nuomone, minėtas įstatymo projektas atspindi įvairių sporto šakų sportininkų interesus. Pritarti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, 2014-12-10 Kūno kultūros ir sporto departamente prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau -Departamentas) gautas Lietuvos Respublikos Seimo Jaunimo ir sporto reikalų komisijos 2014-11-19 raštas Nr. S-2014-8308, kurio prašoma pateikti Departamento nuomonę dėl Lietuvos Respublikos kūno kultoms ir sporto įstatymo 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2468 (toliau - Įstatymo projektas).
Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad teisę gauti rentą galėtų įgyti sportininkai tapę olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties pasaulio čempionais ne mažiau kaip tris kartus. Departamentas atkreipia dėmesį į tai, kad sporto, kaip reiškinio ypatumu laikoma sportinės veiklos ir sporto taisyklių ypatumai: skirtinga varžybų sistema vyrams ir moterims, skirtingų amžiaus grupių sportininkams, taip pat sporto organizacijų autonomija ir įvairovė, piramidės formos varžybų struktūra, įvertinant sporto ypatumus -abejotina įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta projekto priežastis - galimas neatitikimas Konstitucijai ir joje įtvirtintam asmens lygybės principui, nes sporto šakų sportininkai, kuriose nėra fiksuojami pasaulio rekordai, neįgyja teisės gauti rentos. Manytina, kad sporto šakos rekordo fiksavimas - turėtų būti laikomas vienu iš sporto ypatumų. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad 2014 m. spalio
ministerijos raštą Nr. (10.14-6)SD-8073, kuriame išdėstyta nuomonė, kad „šiuo metu Lietuvoje veikianti valstybinių išmokų (tame tarpe ir rentų) sistema kelia ne tik kitų visuomenės grupių, kurios neturi teisės į papildomas išmokas, bet ir atskirų šias išmokas gaunančių grupių nepasitenkinimą. Dėl kai kurioms gavėjų grupėms nustatytų žymiai didesnių išmokų dydžių ir išskirtinių sąlygų ši sistema pagrįstai laikoma privilegine. Rentos sportininkams priskirtinos prie išmokų, skiriamų už nuopelnus Lietuvos valstybei. Tačiau netgi šioje išmokų kategorijoje jos išsiskiria savo dydžiu bei skyrimo ir mokėjimo sąlygomis (pvz., valstybės pensijos Nacionalinės kultūros ir meno premijos laureatams skiriamos tik sulaukus senatvės pensijos amžiaus arba tapus neįgaliu, nemokamos draudžiamųjų pajamų turintiems asmenis, yra 800 LT dydžio)“.
Manytina, kad įstatymo projektu teikiamos pataisos, kurios kol kas susijusios su 4-5 sportininkais, gali sukelti nepasitenkinimą tarp pačių sportininkų. Tai ypatingai aktualu vertinant olimpinių sporto šakų neolimpinių rungčių pasiekimus, nes jos artimos neolimpinėms sporto šakoms, todėl vėliau ir neolimpinių sporto šakų sportininkai gali kreiptis dėl teisės gauti rentą nustatymo. Departamentas atkreipia dėmesį, kad už sporto pasiekimus yra skiriamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugpjūčio 16 d. nutarimu Nr. 927 nustatyto dydžio premijos. Šių premijų dydis taip pat skiriasi priklausomai nuo to ar rungtis buvo olimpinė ar ne (pvz.: už pasaulio čempionate iškovotą pirmąją vietą olimpinėje rungtyje - 80 tūkst. Lt, o neolimpinėje -
skiriamos lėšos pasirengimo procese (nepriklausomai nuo to, kurioje rungtyje startuoja), už reikšmingiausius pasiekimus jiems mokamos valstybes stipendijos. Manome, kad šiuo metu tikslinga aktyviai svarstyti alternatyvas veikiančiai rentų mokėjimo sistemai. Sportininkai turėtų būti skatinami įgyvendinti dvigubą karjerą, turėtų būti sudarytos geresnės sąlygos integruotis į darbo rinką pabaigus sportininko karjerą. Nepritarti. Sporto šakos ypatumas, kuriuo Departamentas laiko sporto šakos rekordo fiksavimą, nulemia tokios sporto šakos sportininkų diskriminaciją kitų sporto šakų, neturinčių tokio ypatumo, sportininkų atžvilgiu. Pvz. rekordai baidarių ir kanojų irklavime paprasčiausiai nėra fiksuojami dėl to, jog sportininkų tempą nemaža dalimi lemia ir tokie pašaliniai veiksniai kaip oro sąlygos, vandens temperatūra, konkretaus irklavimo kanalo savybės.
Šioje sporto šakoje rezultatai vadinami geriausiais pasiekimais, bet ne rekordais. Pagal galiojantį Kūno kultūros ir sporto įstatymą teisę gauti rentą turi buvęs sportininkas, tapęs olimpinės sporto šakos neolimpinės rungties ir pasaulio čempionu, ir pasaulio rekordininku. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-04-15 nutarimas Nr. 379 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. SV-S-877 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 11 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Pritarti Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468. Pritarti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-05-06 Argumentai:
Atsižvelgiant į tai, kad siūlomų nuostatų įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto asignavimų, papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: Pasiūlymas: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“. Pritarti. 2. Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas, 2015-04-22 Pritarti Kūno kultūros ir sporto įstatymo Nr. I-1151 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2468. Pritarti. 3. Jaunimo ir sporto reikalų komisija, 2015-03-18 Pritarti įstatymo projektui Pritarti. 6.
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7. Balsavimo rezultatai: 6 už, 1 prieš, 2 susilaikė. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Liutauras Kazlavickas (Algirdas Sysas). 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė