Projekto lyginamasis variantas
NEDARBO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. IX-1904 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 11¹STRAIPSNIU
pakeitimas Papildyti 11 straipsnį 9 punktu: ,,9) bedarbis dirbo nelegalų darbą ir apie tai nepranešė bent vienai iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų.“
11¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 11¹ straipsniu:
„11¹ straipsnis. Bedarbiui išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinimas
buvo išmokėtos bedarbiui, kuris dirbo nelegalų darbą, toks bedarbis privalo grąžinti nedarbo draudimo išmokas už laikotarpį, kai darbdavys sumokėjo jam atlyginimą (Darbo kodekso 98 straipsnio 3 dalis). 2. Jeigu neteisėtai gautos nedarbo draudimo išmokos negrąžinamos per 3 mėnesius nuo nelegalaus darbo fakto nustatymo, likusi skola gali būti išieškoma įstatymų nustatyta tvarka. 3. Išmokėtų nedarbo draudimo išmokų grąžinti nereikia tuo atveju, jei bedarbis, kuris dirba nelegalų darbą, praneša bent vienai iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų, kad dirba nelegalų darbą.“
įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. gruodžio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
NEDARBO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. IX-1904 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 11¹STRAIPSNIU
pakeitimas Papildyti 11 straipsnį 9 punktu: ,,9) bedarbis dirbo nelegalų darbą ir apie tai nepranešė bent vienai iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų.“
11¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 11¹ straipsniu:
„11¹ straipsnis. Bedarbiui išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinimas
buvo išmokėta bedarbiui, kuris dirbo nelegalų darbą, toks bedarbis privalo grąžinti nedarbo draudimo išmoką už laikotarpį, už kurį darbdavys sumokėjo jam atlyginimą (Darbo kodekso 98 straipsnio 3 dalis). 2. Jeigu neteisėtai gauta nedarbo draudimo išmoka negrąžinama per 3 mėnesius nuo nelegalaus darbo fakto nustatymo, susidariusi skola gali būti išieškoma įstatymų nustatyta tvarka. 3. Išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinti nereikia tuo atveju, jeigu bedarbis, kuris dirba nelegalų darbą, apie tai praneša bent vienai iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Vilnius
PAPILDYMO 11¹ STRAIPSNIU įstatymo PROJEKTO 2014-11-05 Nr. XIIP-2450 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo naujame 11¹ straipsnyje siūloma nustatyti bedarbiui išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinimo sąlygas ir tvarką. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, jog siūlomu reguliavimu siekiama nustatyti, kad „bedarbis privalėtų grąžinti tas nedarbo socialinio draudimo išmokas už laikotarpį, kai dirbo nelegaliai ir gavo atlyginimą“. Įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas tobulintinas. Nelegalus darbas dažniausiai konstatuojamas patikrinimo metu kaip faktas, o ne tęstinis procesas, todėl keičiamo įstatymo 11¹ straipsnio
draudimo išmokas už tam tikrą laikotarpį, kelia abejonių, nes nustatyti, kad jis dirbo nelegaliai tam tikrą laiką yra sunku. Be to, pareiga grąžinti nedarbo draudimo išmokas kiltų tik tuo atveju, jei darbdavys sumokėtų bedarbiui atlyginimą, ką įrodyti taip sunku, todėl siūlomas teisinis reguliavimas kelia abejonių dėl galimybės jį įgyvendinti ir pasiekti įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytą tikslą. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 11¹ straipsnio 1 ir 2 dalių formuluotes siūlytina dėstyti suteikiant joms norminį turinį (atsisakyti formuluočių, pradedamų žodeliais „Kai <...>“, „Jeigu <...>“). Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė I. Šambaraitė
Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
PAPILDYMO 11¹ STRAIPSNIU įstatymo PROJEKTO 2014-12-05 Nr. XIIP-2450 (2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė I. Šambaraitė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DĖL
posėdyje dalyvavo: K. Miškinienė - komiteto pirmininkė, komiteto nariai: R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Kazlavickas, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja - E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos - D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, R. Molienė; komiteto biuro padėjėja – D. Šimienė; kviestieji asmenys: M. Andriuškevičius – UAB Inspecta generalinis direktorius, G. Bužinskaitė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo departamento Darbo aplinkos skyriaus vyriausioji specialistė, L. Ditauskienė – UAB Inspecta, Techninio konsultavimo įstaigos vadovė, R. Guobaitė-Kirslienė - Prezidento kanceliarijos patarėja, R. Juknevičius - Lietuvos profesinės Darbo saugos specialistų darbdavių asociacijos Tarybos narys, G. Klimavičius – Socialinės apsaugos ir darbo viceministras, L. Lapinskas - Lietuvos profesinės Darbo saugos specialistų darbdavių asociacijos prezidentas, G. Laškovas - Lietuvos profesinės Darbo saugos specialistų darbdavių asociacijos narys, A. Lupeika –Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojas, A. Misevičius – Ministro Pirmininko patarėjas, A. Sabaitienė - Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo aplinkos skyriaus vedėjo pavaduotoja, J. Šlaustas – Profesinės saugos lygos valdybos narys, V. Trečiokas – Darbo partijos frakcijos referentas, G. Vitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministro patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
1Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2014-11-06 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas: 1.1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-11-062 Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo naujame 11¹ straipsnyje siūloma nustatyti bedarbiui išmokėtos nedarbo draudimo išmokos grąžinimo sąlygas ir tvarką. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, jog siūlomu reguliavimu siekiama nustatyti, kad „bedarbis privalėtų grąžinti tas nedarbo socialinio draudimo išmokas už laikotarpį, kai dirbo nelegaliai ir gavo atlyginimą“. Įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas tobulintinas. Nelegalus darbas dažniausiai konstatuojamas patikrinimo metu kaip faktas, o ne tęstinis procesas, todėl keičiamo įstatymo 11¹ straipsnio 1 dalyje siūloma taisyklė, pagal kurią bedarbis privalės grąžinti nedarbo draudimo išmokas už tam tikrą laikotarpį, kelia abejonių, nes nustatyti, kad jis dirbo nelegaliai tam tikrą laiką yra sunku. Be to, pareiga grąžinti nedarbo draudimo išmokas kiltų tik tuo atveju, jei darbdavys sumokėtų bedarbiui atlyginimą, ką įrodyti taip sunku, todėl siūlomas teisinis reguliavimas kelia abejonių dėl galimybės jį įgyvendinti ir pasiekti įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytą tikslą. Nepritarti. Komitete pritarta iniciatorių pateiktam įstatymo projektui. 1.2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-11-062 Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 11¹ straipsnio 1 ir 2 dalių formuluotes siūlytina dėstyti suteikiant joms norminį turinį (atsisakyti formuluočių, pradedamų žodeliais „Kai <...>“, „Jeigu <...>“). Nepritarti. Komitete pritarta iniciatorių pateiktam įstatymo projektui. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui. 8. Balsavimo rezultatai: 7 – už; 2 – susilaikė. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Raminta Popovienė. PRIDEDAMA: įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė