857 Įstatymo projektas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Rokas Žilinskas XIIP-2081 2014-08-18 Registruotas

Lietuva · XIIP-2081 · 2014-08-18 · Registruotas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2014-08-18
  2. Aiškinamasis raštas · 2014-08-18
  3. Teisės departamento išvada · 2014-08-18
  4. Teisės departamento išvada · 2014-08-18
  5. Komiteto išvada · 2014-08-18
  6. Komiteto išvada · 2014-08-18
  7. Komiteto išvada · 2014-08-18

Lyginamasis variantas

2014-08-18 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

Nekilnojamojo turto kadastro ĮSTATYMO

6, 10, 13 ir 17 STRAIPSNIų PAKEITIMO IR papildymo

ĮSTATYMAS

2014 m. d. Nr. Vilnius (Žin., 2000, Nr. 58-1704; 2003, Nr. 57-2530; 2007, Nr. 4-159; 2010, Nr. 84-4407)

1 straipsnis. 6 straipsnio papildymas ir

pakeitimas

1. Papildyti 6

straipsnį nauja 4 dalimi: ,,4. Įrašant sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje esančio žemės sklypo kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą, įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra žemės sklypas, pavadinimas ir kodas.“

2. Buvusią 6 straipsnio 4 dalį laikyti 5 dalimi. 2 straipsnis. 10 straipsnio papildymas

ir pakeitimas

1. Papildyti 10

straipsnį nauja 6 dalimi:

„6. Sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo Kadastro nuostatų

nustatyta tvarka parengtus ir suderintus sodininkų bendrijai priskirtos mėgėjų sodo teritorijos ribų duomenis pateikia Kadastro tvarkytojui. Kadastro tvarkytojas sodininkų bendrijos pirmininko arba jo įgalioto asmens prašymu Kadastro nuostatų nustatyta tvarka pažymi sodininkų bendrijai priskirtos mėgėjų sodo teritorijos ribas Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje ir Nekilnojamojo turto kadastre padaro įrašus apie žemės sklypų buvimą toje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje.“

2. Buvusias 10

straipsnio 6 ir 7 dalis laikyti atitinkamai 7 ir 8 dalimis. 3 straipsnis. 13 straipsnio 2 dalies pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.

Prašymą įrašyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ar juos pakeisti pateikia nekilnojamojo daikto savininkas ar patikėjimo teise valdantis nekilnojamąjį daiktą asmuo, išskyrus šio Įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje ir Žemės įstatymo 22 straipsnio 6 dalyje nustatytus atvejus, kai nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka keičiami atitinkamai minėtuose straipsniuose nurodytų institucijų teikimu ar asmenų prašymu, taip pat sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo, keičiant nekilnojamojo turto kadastre įrašytus žemės sklypų duomenis, kai Kadastro nuostatuose nustatyta tvarka įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra mėgėjų sodo sklypas, pavadinimas ir kodas.“

4 straipsnis. 17 straipsnio papildymas

ir pakeitimas

„6) sodininkų bendrijoms priskirtų mėgėjų sodo teritorijų ribų, sodininkų bendrijų pavadinimų ir kodų;“. 2. Buvusius 17 straipsnio 2 dalies 6–9 punktus laikyti atitinkamai 7–10 punktais. 3. Papildyti 17 straipsnį 7 dalimi: „7. Duomenų, reikalingų administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių, kadastro vietovių, kadastro blokų ir sodininkų bendrijoms priskirtų mėgėjų sodo teritorijų riboms pažymėti Kadastro žemėlapyje, parengimo ir pateikimo Kadastro tvarkytojui tvarką nustato Kadastro nuostatai.“

5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir

įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4 dalį, įsigalioja 2015 m. liepos

1 d. 2. Šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalies ir 3 straipsnio 1 dalies

nuostatos dėl sodininkų bendrijų pavadinimų ir kodų įrašymo į Nekilnojamojo turto kadastrą taikomos ir Nekilnojamojo turto kadastre įregistruotiems, ir naujai registruojamiems sodininkų bendrijoms priskirtose mėgėjų sodo teritorijose esantiems žemės sklypams. 3.

3. Nekilnojamo turto kadastro

žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje Nekilnojamo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliotos institucijos iki 2015 m. liepos 1 d. parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS

PREZIDENTAS

Teikia: parašas vardas, pavardė

Aiškinamasis raštas

2014-08-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

TERITORIJOS

ADMINISTRACINIŲ VIENETŲ IR JŲ RIBŲ ĮSTATYMO 3 IR 9 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

PAPILDYMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 7² IR 12¹ STRAIPSNIAIS

ĮSTATYMO PROJEKTO, LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai, rengimą paskatinusios

priežastys, pirminiai jo siūlymai ir asmenys dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą Sodininkų bendrijos nuolatos susiduria su teisinėmis problemomis naudodamos mėgėjų sodo teritorijoje esančią bendrojo naudojimo žemę ir bendrojo naudojimo objektus, negali pasinaudoti ES struktūrinių fondų parama, neskiriama lėšų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų sodininkų bendrijų teritorijų infrastruktūrai sutvarkyti. Civilinio kodekso 6.546 straipsnio reikalavimas „žemės nuomos dalykas yra valstybinės žemės arba privačios žemės sklypas (jo dalis), suformuotas pagal žemėtvarkos projektą ar kitą detalų teritorijų planavimų dokumentą ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas viešame registre“ nevykdomas. Žemės fondo duomenimis Lietuvoje sodininkų bendrijų ir jų narių nuomojama žemės ūkio paskirties žemė sudaro tik 6437 ha. Likęs plotas (99 % nuo bendro sodininkų bendrijų nuomojamos žemės ploto) Nekilnojamojo turto registre neįregistruotas ir naudojamas be nuomos sutarčių. 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojus Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 2, 9, 10, 12, 13, 15, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymui Nr. XII-411 (Žin., 2013, Nr.

XII-411 (Žin., 2013, Nr. 76-3828) (toliau – Žemės įstatymas), neliko teisinio reguliavimo, susijusio su žemės sklypo naudojimo pobūdžiu, pasikeitė žemės naudojimo būdai (Žemės įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą žemės ūkio paskirties žemės sklypai skirstomi į mėgėjų sodo žemės sklypus ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypus). Taip pat Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio pagrindinių grafinių sluoksnių sąraše nėra sodininkų bendrijų mėgėjų sodų teritorijų ribų, pavadinimų, kodų grafinio sluoksnio. Mėgėjų sodo teritorijų įbraižymas Nekilnojamo turto kadastro žemėlapyje bei įrašų apie nekilnojamojo daikto buvimą atitinkamoje sodo teritorijoje suformavimas Nekilnojamojo turto kadastre reikalauja ne vienos, o kelių teisinių, organizacinių ir techninių priemonių, kurios turėtų būti įgyvendinamos kompleksiškai. Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Seimo Aplinkos apsaugos komiteto

2013 m. gegužės 15 d. posėdžio protokolo Nr. 107-P-19 4 punktą, Lietuvos

Respublikos aplinkos ministras 2013 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. D1-453 „Dėl darbo grupės sudarymo“ sudarė tarpžinybinę darbo grupę iš suinteresuotų asmenų ir valstybės bei savivaldybių institucijų atstovų sodininkų bendrijoms aktualiems klausimams išnagrinėti ir spręsti, teikti pasiūlymus dėl teisės aktų projektų iki 2013 metų spalio 31 d.

Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektai (toliau – Įstatymų projektai) parengti siekiant apibrėžti sodininkų bendrijos teritorijos statusą, paskatinti sodininkų bendrijų registravimą Juridinių asmenų registre, nustatyti reikalavimus sodininkų bendrijų teritorijas pažymėti Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje ir Nekilnojamojo turto kadastre padaryti įrašus apie žemės sklypų buvimą sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje, kad praktikoje nekiltų mėgėjų sodų žemės sklypus parduodančių asmenų atsiskaitymo su sodininkų bendrijomis problemų, nekiltų kliūčių vykdyti sodininkų bendrijų teritorijose žemės ir kito nekilnojamojo turto perleidimo sandorius, taip pat būtų sudaryta galimybė skirti ES struktūrinių fondų ir kitą paramą sodininkų bendrijoms sodininkų bendrijų teritorijų infrastruktūrai tvarkyti. 2. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai

Nereglamentuojami

3. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai

reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama

  • Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir

įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekte apibrėžiama sodininkų bendrijos teritorija kaip gyvenamosios vietovės teritorijos dalis, turinti savo ribas ir pavadinimą.

Įstatymiškai įteisinus sodininkų bendrijos teritoriją kaip gyvenamosios vietovės dalį, bus sudarytos sąlygos savivaldybėms šias teritorijas tinkamai administruoti ir prižiūrėti.

  • Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10,

13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo

projekte ir jo alternatyviame variante nustatomi reikalavimai sodininkų bendrijų teritorijos ribas pažymėti Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje ir Nekilnojamojo turto kadastre padaryti įrašus apie žemės sklypų buvimą toje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje. Siūloma šiuos darbus apmokėti valstybės biudžeto lėšomis. Taip pat nustatoma, kad prašymą keičiant nekilnojamojo turto kadastre įrašytus žemės sklypų duomenis, kai įrašomas sodininkų bendrijos, kurioje yra mėgėjų sodo sklypas, pavadinimas ir kodas, pateikia sodininkų bendrijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo.

  • Kad nekiltų kliūčių vykdyti sodininkų bendrijų teritorijose žemės ir kito nekilnojamojo turto sandorius, būtų sudaryta galimybė skirti ES struktūrinių fondų ir kitą paramą skyrimas sodininkų bendrijoms sodininkų bendrijų teritorijų infrastruktūrai

tvarkyti, siūloma nustatyti minėtų įstatymų įsigaliojimo datą 2015-07-01. 4. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 5.

5. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai

Įstatymiškai įteisinus sodininkų bendrijos teritoriją kaip gyvenamosios vietovės dalį, bus sudarytos sąlygos sumažinti korupciją formuojant žemės sklypus ir nustatant jų kadastro duomenis. 6. Įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų įgyvendinimas turės teigiamą įtaką verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 7. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą Priėmus Įstatymų projektus reikės keisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimą Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 41-1539);

Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 9. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 10. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, - kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys

  • Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija turės parengti Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimo Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ pakeitimus, kurie turės būti patvirtinti ir įsigalioti iki 2015-07-01. 11.

11. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo

įgyvendinimas Jeigu būtų priimtas Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas, jo įgyvendinimui reikėtų papildomų valstybės biudžeto lėšų pažymint sodininkų bendrijų teritorijų ribas Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje ir Nekilnojamojo turto kadastre padarant įrašus apie žemės sklypų buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje. 12. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. D1-453 „Dėl darbo grupės sudarymo“ sudarytos tarpžinybinės darbo grupės sodininkų bendrijoms aktualiems klausimams išnagrinėti ir spręsti sprendimu nutarta Įstatymų projektus pateikti Lietuvos Respublikos Seimui svarstyti skubos tvarka. 13. Įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai Įstatymų projekto iniciatoriai yra Kauno susivienijimas „Sodai“, Lietuvos sodininkų draugija, Lietuvos sodininkų asociacija, Seimo narys Rokas Žilinskas. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:

„Nekilnojamojo turto kadastras“, „Nekilnojamojo turto kadastro

žemėlapis“, „mėgėjų sodų teritorijos ribos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: parašas vardas, pavardė

Teisės departamento išvada

2014-08-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO

KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13 IR 17 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2014-09-08 Nr. XIIP-2081 Vilnius Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:

1. Pažymėtina, kad

projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės yra analogiškas (išskyrus projekto 5 straipsnio 3 dalies nuostatas) Seime registruoto Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1300) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. 2. Nėra aiški projekto 5 straipsnio 2 dalyje teikiama nuoroda „šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies), nes projekto 3 straipsnis turi tik vieną struktūrinę dalį. 3. Projekto 5 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su keičiamo įstatymo 20 straipsnio 1 dalimi, kuri nustato atlyginimo už nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymą į nekilojamojo turto kadastrą tvarką. 4. Projekto 5 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nuostata „parengia ir patvirtina” keistina į „priima”, nes Vyriausybė (Vyriausybės įstatymo 41 straipsnis), kaip teisėkūros subjektas, priima teisės aktus, o ne juos tvirtina. Be to, ši nuostata keistina ir tuo aspektu, kad Vyriausybė turi teisę pavesti parengti teisės akto projektą jai pavaldiems subjektams, o ne ,,rengti” jį pati. 5.

5. 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų

įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. 6. Projekto 5 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Taigi, priėmus įstatymą, jo įgyvendinimui reikėtų skirti papildomas valstybės biudžeto lėšas. Atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybė yra atsakinga už valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planavimą lėšų, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės nuomonės. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė S. Švedas

Teisės departamento išvada

2014-08-18 · oficialus registras ↗

2009-11-

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-09- Nr. Į 2014-08-18

Nr. XIIP-2080, XIIP-2081

Lietuvos Respublikos Seimui

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS TERITORIJOS ADMINISTRACINIŲ VIENETŲ IR JŲ RIBŲ ĮSTATYMO 3 IR 9 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR PAPILDYMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 7² IR 12¹

STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO

KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO

PROJEKTO ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI

Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2014-08-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR

FINANSŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO

KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13

IR 17

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR

PAPILDYMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XIIP-2081)

2015 m. kovo 18

d. Nr. 109-P-8

Vilnius

1. Komiteto

posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Povilas Gylys, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Andrius Kubilius, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014- 09-08 Nr. XIIP-1081 Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:

1. Pažymėtina, kad projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės yra

analogiškas (išskyrus projekto 5 straipsnio 3 dalies nuostatas) Seime registruoto Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1300) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į

LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus

2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014- 09-08 Nr. XIIP-1081

2. Nėra aiški projekto 5 straipsnio 2 dalyje

teikiama nuoroda „šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies), nes projekto 3 straipsnis turi tik vieną struktūrinę dalį.

Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014- 09-08 Nr. XIIP-1081

3. Projekto

5 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro

žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su keičiamo įstatymo 20 straipsnio

1 dalimi, kuri nustato atlyginimo už nekilnojamojo daikto kadastro duomenų 4įrašymą

į nekilojamojo turto kadastrą tvarką. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014- 09-08 Nr. XIIP-1081

4. Projekto 5 straipsnio 4

dalyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nuostata „parengia ir patvirtina” keistina į

„priima”, nes Vyriausybė (Vyriausybės įstatymo 41 straipsnis), kaip

teisėkūros subjektas, priima teisės aktus, o ne juos tvirtina. Be to, ši nuostata keistina ir tuo aspektu, kad Vyriausybė turi teisę pavesti parengti teisės akto projektą jai pavaldiems subjektams, o ne ,,rengti” jį pati. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus5 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014- 09-08 Nr. XIIP-1081 5.

XIIP-1081

5. 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus6 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2014- 09-08 Nr. XIIP-1081

6. Projekto 5 straipsnio

3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje

mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Taigi, priėmus įstatymą, jo įgyvendinimui reikėtų skirti papildomas valstybės biudžeto lėšas. Atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybė yra atsakinga už valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planavimą lėšų, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės nuomonės. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus7 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2014- Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime.

Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Negauta

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir

įstaigų pasiūlymai: Negauta

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2014-02-11 nutarimas Nr. 156 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui nesvarstyti projektų, atsižvelgiant į

tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. 2. Nepritarti Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 daliai dėl šių priežasčių:

2.1. Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. gruodžio 11 d. priimtame Lietuvos

Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir

17 straipsnių pakeitimo įstatyme Nr. XII-1427 nustatyta, kad 5 straipsnio 3

dalyje nurodytos funkcijos atliekamos sodininkų bendrijų lėšomis. Be to, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr.

441 „Dėl Lietuvos Respublikos

sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1298, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-1299 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1300“ pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-1300. 2.2. Lietuvos Respublikos Seimo priimtame Lietuvos Respublikos 2015 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme lėšos, reikalingos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijoms žymėti ir įrašams apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje Nekilnojamojo turto kadastre daryti, nenumatytos, ir atsižvelgiant į tai, kad perviršinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, tai yra perviršinis deficitas privalo ne tik būti panaikintas tam tikrais metais, bet ir neturi kilti jo pasikartojimo vėlesniais metais grėsmė, į tai, kad vidutinio laikotarpio tikslas turi būti pasiektas tam tikrais metais ir struktūrinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, ir į Lietuvos Respublikos fiskalinės drausmės įstatymo nuostatas, kad vidutiniu laikotarpiu turi būti siekiama perteklinio ar artimo subalansuotam valdžios sektoriaus, artimiausiu metu nebus galimybių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 dalies nuostatoms įgyvendinti. Pritarti 6.

Pritarti

6. Komiteto (komisijos)

sprendimas ir pasiūlymai: Atsižvelgiant į argumentus išdėstytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 215 m. vasario 11 d. nutarime Nr. 156 ,, Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir 121 straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081“, siūlyti pagrindiniam komitetui nesvarstyti įstatymo projekto Nr. XIIP-2081

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos)

paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas

Komiteto išvada

2014-08-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO

KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIIP-2081

2016-09-21

Nr. 113-P-26

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Monika Urmonienė, konsultantas Bronius Kleponis, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys:

Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08) Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:

kad projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės yra analogiškas (išskyrus projekto 5 straipsnio 3 dalies nuostatas) Seime registruoto Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1300) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Pritarti Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)52 2.

Nėra aiški projekto 5 straipsnio 2 dalyje teikiama nuoroda „šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies, nes projekto 3 straipsnis turi tik vieną struktūrinę dalį. Pritarti

3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

(2014-09-08)53

3. Projekto 5

straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su keičiamo įstatymo 20 straipsnio 1 dalimi, kuri nustato atlyginimo už nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymą į nekilojamojo turto kadastrą tvarką. Pritarti

4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

(2014-09-08)54

4. Projekto 5

straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nuostata „parengia ir patvirtina” keistina į „priima”, nes Vyriausybė (Vyriausybės įstatymo 41 straipsnis), kaip teisėkūros subjektas, priima teisės aktus, o ne juos tvirtina. Be to, ši nuostata keistina ir tuo aspektu, kad Vyriausybė turi teisę pavesti parengti teisės akto projektą jai pavaldiems subjektams, o ne ,,rengti” jį pati. Pritarti

5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

(2014-09-08)

5. 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės

aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Pritarti 6.

Pritarti

6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

(2014-09-08)

6. Projekto 5

straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Taigi, priėmus įstatymą, jo įgyvendinimui reikėtų skirti papildomas valstybės biudžeto lėšas. Atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybė yra atsakinga už valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planavimą lėšų, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės nuomonės. Pastaba nebeaktuali Vyriausybės išvada gauta. 7. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos (2014-09-15) Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo

3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7²

ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-02-11 Nr. 156 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1.

Siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui nesvarstyti projektų, atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. Pritarti

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2015-02-11

Nr. 1565

3

2. Nepritarti Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 daliai dėl šių

priežasčių:

2.1. Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. gruodžio 11 d. priimtame

Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatyme Nr. XII-1427 nustatyta, kad 5 straipsnio 3 dalyje nurodytos funkcijos atliekamos sodininkų bendrijų lėšomis. Be to, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr. 441 „Dėl Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1298, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-1299 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1300“ pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-1300. 2.2.

2.2. Lietuvos Respublikos Seimo priimtame Lietuvos Respublikos 2015

metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme lėšos, reikalingos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijoms žymėti ir įrašams apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje Nekilnojamojo turto kadastre daryti, nenumatytos, ir atsižvelgiant į tai, kad perviršinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, tai yra perviršinis deficitas privalo ne tik būti panaikintas tam tikrais metais, bet ir neturi kilti jo pasikartojimo vėlesniais metais grėsmė, į tai, kad vidutinio laikotarpio tikslas turi būti pasiektas tam tikrais metais ir struktūrinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, ir į Lietuvos Respublikos fiskalinės drausmės įstatymo nuostatas, kad vidutiniu laikotarpiu turi būti siekiama perteklinio ar artimo subalansuotam valdžios sektoriaus, artimiausiu metu nebus galimybių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų

Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 dalies nuostatoms įgyvendinti. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Kaimo reikalų komitetas 2015-04-08 Nr. 110-P-5 Atmesti iniciatoriaus pateiktą Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081, kaip praradusį aktualumą (Seimas

2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį

Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427), ir atsižvelgiant į Vyriausybės ir Seimo kanceliarijos

Teisės departamento išvadas. Pritarti

2. Biudžeto ir finansų komitetas

2015-03-18 Nr. 109-P-8 Atsižvelgiant į argumentus išdėstytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. vasario 11 d. nutarime Nr.

156 ,, Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081“, siūlyti pagrindiniam komitetui nesvarstyti įstatymo projekto Nr. XIIP-2081

Pritarti

7.1. Sprendimas: Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto

kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081 atmesti kaip praradusį aktualumą atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės argumentus, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, Seimo Kaimo reikalų komiteto ir Seimo Biudžeto ir finansų komiteto išvadą bei į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir

17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru

sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Algis Strelčiūnas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė

Komiteto išvada

2014-08-18 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ komitetas

PAPILDOMO

KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO

TURTO KADASTRO ĮSTATYMO 6, 10, 13 IR 17

STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

(NR. XIIP-2081)

2015-04-08

Nr. 110-P-5

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Saulius

Bucevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Petras Čimbaras, Eugenijus Gentvilas, Kazys Grybauskas, Edmundas Jonyla, Vytautas Kamblevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Starkevičius, Arvydas Vidžiūnas, Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas, Komiteto biuro padėjėja Gintarė Rimeisienė; kviestieji asmenys: Audrius Petkevičius - Žemės ūkio ministerijos Žemės ir išteklių politikos departamento direktorius, Ernestas Subačius - Lietuvos sodininkų bendrijos asociacijos valdybos narys, Burba Aloyzas - Lietuvos sodininkų draugijos pirmininkas, Narkevičius Jonas - Vilniaus susivienijimo „Sodai“ valdybos narys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau

  • pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08) * Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:

1. Pažymėtina, kad projektu siūlomas teisinis

reguliavimas iš esmės yra analogiškas (išskyrus projekto 5 straipsnio 3 dalies nuostatas) Seime registruoto Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1300) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)52 2.

Nėra aiški projekto 5 straipsnio 2 dalyje teikiama nuoroda „šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies), nes projekto 3 straipsnis turi tik vieną struktūrinę dalį. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)53

3. Projekto 5 straipsnio 3

dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su keičiamo įstatymo 20 straipsnio 1 dalimi, kuri nustato atlyginimo už nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymą į nekilojamojo turto kadastrą tvarką. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)54

4. Projekto 5 straipsnio 4 dalyje siūloma

nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos parengia ir patvirtina šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Nuostata „parengia ir patvirtina” keistina į „priima”, nes Vyriausybė (Vyriausybės įstatymo 41 straipsnis), kaip teisėkūros subjektas, priima teisės aktus, o ne juos tvirtina. Be to, ši nuostata keistina ir tuo aspektu, kad Vyriausybė turi teisę pavesti parengti teisės akto projektą jai pavaldiems subjektams, o ne ,,rengti” jį pati. Pritarti. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)

*

įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi

nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Pritarti. 6.

6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)

53

6. Projekto 5 straipsnio 3

dalyje siūloma nustatyti, kad nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijos žymimos ir įrašai apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje nekilojamojo turto kadastre daromi valstybės biudžeto lėšomis. Taigi, priėmus įstatymą, jo įgyvendinimui reikėtų skirti papildomas valstybės biudžeto lėšas. Atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybė yra atsakinga už valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planavimą lėšų, svarstytina, ar dėl teikiamo įstatymo projekto nereikėtų prašyti Vyriausybės nuomonės. Pritarti. 7. Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos (2014-09-15) * Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo

3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir 121

straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Vyriausybė (2015-02-11 nutarimas Nr. 156) * Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1.

Siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui nesvarstyti projektų, atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. Pritarti iš dalies. Seimas pradėjo šio įstatymo projekto svarstymo procedūrą, Seimo statuto 150 straipsnis nenumato galimybės Komitetui priimti sprendimą nesvarstyti projekto. KRK siūlo atmesti iniciatoriaus pateiktą įstatymo projektą. 2. Vyriausybė (2015-02-11 nutarimas Nr. 156)53

2.1. Lietuvos Respublikos Seimo

2014 m. gruodžio 11 d. priimtame Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto

kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatyme Nr. XII-1427 nustatyta, kad 5 straipsnio 3 dalyje nurodytos funkcijos atliekamos sodininkų bendrijų lėšomis. Be to, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr. 441 „Dėl Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 24,

27 ir 28 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto

Nr. XIIP-1298, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-1299 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1300“ pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr.

XIIP-1300. 2.2. Lietuvos Respublikos Seimo priimtame Lietuvos Respublikos 2015 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme lėšos, reikalingos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijoms žymėti ir įrašams apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje Nekilnojamojo turto kadastre daryti, nenumatytos, ir atsižvelgiant į tai, kad perviršinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, tai yra perviršinis deficitas privalo ne tik būti panaikintas tam tikrais metais, bet ir neturi kilti jo pasikartojimo vėlesniais metais grėsmė, į tai, kad vidutinio laikotarpio tikslas turi būti pasiektas tam tikrais metais ir struktūrinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, ir į Lietuvos Respublikos fiskalinės drausmės įstatymo nuostatas, kad vidutiniu laikotarpiu turi būti siekiama perteklinio ar artimo subalansuotam valdžios sektoriaus, artimiausiu metu nebus galimybių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 dalies nuostatoms įgyvendinti. Pritarti. 6. Komiteto sprendimas: atmesti iniciatoriaus pateiktą Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081, kaip praradusį aktualumą (Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427), ir atsižvelgiant į Vyriausybės ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: K. Grybauskas. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius