Projekto Projekto lyginamasis variantas
pripažinimas netekusiu galios ir 3 dalies papildymas 9 punktu
1Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,1. Kredito unija privalo teikti šio straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytą licencinę finansinę paslaugą ir turi teisę teikti šio straipsnio 2 dalies 2 , 3 ir 4 punktuose ir 3 dalyje nustatytas finansines paslaugas, įskaitant finansines paslaugas užsienio valiuta, jeigu šios teisės neapribotos šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka .“
valiutos keitimas (grynaisiais pinigais) . 3. Papildyti 4 straipsnio 3 dalį 9 punktu: „
“
1 dal į pripažinti netekusia galios. 1. Priežiūros institucija, išduodama kredito unijai licenciją, gali apriboti jos teisę teikti valiutos keitimo (grynaisiais pinigais) licencinę finansinę paslaugą, jeigu to prašo kredito unija ar ji nėra pasirengusi šios paslaugos teikti. Apribojimas teikti valiutos keitimo (grynaisiais pinigais) licencinę finansinę paslaugą panaikinamas, jeigu kredito unija pateikia prašymą, dokumentus ir informaciją, įrodančius, kad kredito unija yra pasirengusi teikti šią paslaugą. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
Teikia Seimo nariai: Bronius Bradauskas Andrius Palionis
Projekto Projekto Nr. XIIP-1480(2) lyginamasis variantas
1Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,1. Kredito unija privalo teikti šio straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytą licencinę finansinę paslaugą ir turi teisę teikti šio straipsnio 2 dalies 2 , 3 ir 4 punktuose ir 3 dalyje nustatytas finansines paslaugas, įskaitant finansines paslaugas užsienio valiuta, jeigu šios teisės neapribotos šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka .“
valiutos keitimas (grynaisiais pinigais) . 3. Papildyti 4 straipsnio 3 dalį 9 punktu: „
“
Pripažinti netekusia galios 9 straipsnio
į. 1. Priežiūros institucija, išduodama kredito unijai licenciją, gali apriboti jos teisę teikti valiutos keitimo (grynaisiais pinigais) licencinę finansinę paslaugą, jeigu to prašo kredito unija ar ji nėra pasirengusi šios paslaugos teikti. Apribojimas teikti valiutos keitimo (grynaisiais pinigais) licencinę finansinę paslaugą panaikinamas, jeigu kredito unija pateikia prašymą, dokumentus ir informaciją, įrodančius, kad kredito unija yra pasirengusi teikti šią paslaugą. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. lapkričio
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2014-02-06 Nr. XIIP-1480 Vilnius Įvertinus įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma valiutos keitimą iš licencinių finansinių paslaugų sąrašo išbraukti ir įrašyti į kredito unijos teikiamų nelicencinių finansinių paslaugų sąrašą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal galiojančio Kreditų unijų įstatymo 4 straipsnio 1 dalį, „ Kredito unija privalo teikti šio straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytą licencinę finansinę paslaugą ir turi teisę teikti šio straipsnio 2 dalies 2, 3 ir 4 punktuose ir 3 dalyje nustatytas finansines paslaugas, įskaitant finansines paslaugas užsienio valiuta, jeigu šios teisės neapribotos šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka .“ Kartu su šiuo projektu teikiamo Lietuvos Respublikos valiutos keityklų operatorių įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1471)
įstatymas kredito įstaigoms, vykdančioms veiklą įstatymų nustatyta tvarka gavus leidimus (licencijas), netaikomas, išskyrus jame nustatytus atvejus . Valiutos keityklų operatorių įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad asmuo valiutos keityklų operatorių veikla gali verstis tik tada, kai priežiūros institucija įrašo jį į valiutos keityklų operatorių sąrašą. Neaiškus nurodytų galiojančio įstatymo ir įstatymų projektų nuostatų santykis, t.y. neaišku, ar kredito įstaigos nuo 2014 m. liepos 1 d. galės vykdyti valiutos keitimo veiklą taip, kaip tai nustatyta Kredito unijų įstatymo 4 straipsnyje, ar norėdamos vykdyti šią veiklą jos turės pateikti prašymus priežiūros institucijai dėl įrašymo į valiutos keityklų operatorių sąrašą. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D.Petrauskaitė S.Ščajevienė S. Švedas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KREDITO UNIJŲ ĮSTATYMO NR. I-796
Vilnius Įvertinus įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis S.Ščajevienė
FINANSŲ komitetas
(vardas, pavardė, institucija): Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Petras Narkevičius, Irena Degutienė, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėja Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departamentas, 2014-02-06 išvada Nr. XIIP-1480 Projektu siūloma valiutos keitimą iš licencinių finansinių paslaugų sąrašo išbraukti ir įrašyti į kredito unijos teikiamų nelicencinių finansinių paslaugų sąrašą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal galiojančio Kreditų unijų įstatymo 4 straipsnio 1 dalį, „ Kredito unija privalo teikti šio straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytą licencinę finansinę paslaugą ir turi teisę teikti šio straipsnio 2 dalies 2, 3 ir 4 punktuose ir 3 dalyje nustatytas finansines paslaugas, įskaitant finansines paslaugas užsienio valiuta, jeigu šios teisės neapribotos šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka .“ Kartu su šiuo projektu teikiamo Lietuvos Respublikos valiutos keityklų operatorių įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1471) 3 straipsnio 1 punkte siūloma nustatyti, kad Valiutos keityklų operatorių įstatymas kredito įstaigoms, vykdančioms veiklą įstatymų nustatyta tvarka gavus leidimus (licencijas), netaikomas, išskyrus jame nustatytus atvejus .
Valiutos keityklų operatorių įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad asmuo valiutos keityklų operatorių veikla gali verstis tik tada, kai priežiūros institucija įrašo jį į valiutos keityklų operatorių sąrašą. Neaiškus nurodytų galiojančio įstatymo ir įstatymų projektų nuostatų santykis, t.y. neaišku, ar kredito įstaigos nuo 2014 m. liepos 1 d. galės vykdyti valiutos keitimo veiklą taip, kaip tai nustatyta Kredito unijų įstatymo 4 straipsnyje, ar norėdamos vykdyti šią veiklą jos turės pateikti prašymus priežiūros institucijai dėl įrašymo į valiutos keityklų operatorių sąrašą. Atsižvelgti Šis klausimas aktualus ne tik kredito unijoms, bet ir kitoms kredito, mokėjimo ir elektroninių pinigų įstaigoms. Todėl seimo Biudžeto ir finansų komitetas siūlo šį klausimą spręsti įstatymo projekte Nr. XIIP-1471 įrašant į pastarojo projekto baigiamąsias nuostatas – 22 straipsnį – tokią 3 dalį: „3.Priežiūros institucija įrašo kredito, mokėjimo ir elektroninių pinigų įstaigas, šio įstatymo įsigaliojimo dieną turinčias priežiūros institucijos išduotą licenciją teikti jų veiklą reguliuojančiuose teisės aktuose nurodytas paslaugas, į valiutos keityklos operatorių sąrašą, netaikant šio įstatymo 11 straipsnyje nustatytos įrašymo į valiutos keityklos operatorių sąrašą tvarkos.“
Kartu teikiamiems Lietuvos Respublikos mokėjimo įstaigų įstatymo Nr. XI‑549 3, 4, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1472 , Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo Nr. I-678 42 straipsnio ir 1 priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1473, Lietuvos Respublikos elektroninių pinigų ir elektroninių pinigų įstaigų įstatymo Nr. XI-1868 9 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr.
Lietuvos Respublikos užsienio valiutos Lietuvos Respublikoje įstatymo Nr. I-202 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1475, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo Nr. VIII-275 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1476, Lietuvos Respublikos bankų įstatymo Nr. IX-2085 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1477, Lietuvos Respublikos centrinės kredito unijos įstatymo Nr. VIII‑1682
lito patikimumo įstatymo Nr. I‑407 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1479, Lietuvos Respublikos kredito unijų įstatymo Nr. I‑796 4 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1480, Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP‑1481 pastabų ir pasiūlymų neturime
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Finansų ministerija, 2014-06-27 raštas Nr. (7.62-02)-6K-1405075 Finansų ministerija, įvertinusi Lietuvos Respublikos Seime užregistruotą Lietuvos respublikos valiutos keityklų operatorių įstatymo projektą Nr. XIIP-1471 ir su juo susijusius įstatymų projektus Nr. XIIP-1472, XIP-1473, XIP-1474,
siūlo minėtų įstatymų projektų nesvarstyti. Pažymime, kad tik 2014 m. liepos 23 d. Europos Sąjungos Taryba priims galutinį sprendimą dėl euro įvedimo Lietuvoje.
Atsižvelgiant į tai, Finansų ministerijos nuomone, šiuo metu nėra teisinio aiškumo dėl finansų rinką reguliuojančių teisės normų, kurios iš esmės keis teisinį reguliavimą nuo 2015 m. sausio 1 d., priėmus galutinį sprendimą dėl euro įvedimo Lietuvoje. Neatsižvelgti Finansų ministerija Valiutų keityklų operatoriaus įstatymo projekto galutinį parengimą ir pateikimą Seimui vilkina net nuo 2012 metų iki šiol, nepaisydama nei Seimo Valdybos, nei Seimo Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymų teikti Seimui pasiūlymus šiuo klausimu. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
(pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui, komiteto išvadoms ir toliau pateiktam pasiūlymui. 7.2. Pasiūlymai: Įstatymo projekte esančią jo įsigaliojimo datą – 2014 m. liepos 1 d. – pakeisti į vėlesnę datą – 2014 m lapkričio 1 d. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Antanas Nesteckis, Kęstutis Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas