1726 Įstatymo projektas Vadovybės apsaugos įstatymo Nr. IX-1183 2 ir 5 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas XIIP-1419(2) 2014-06-05 Registruotas

Lietuva · XIIP-1419 · 2014-06-05 · Registruotas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2014-06-05
  2. Komiteto išvada · 2014-06-05
  3. Komiteto išvada · 2014-06-05

Lyginamasis variantas

2014-06-05 · oficialus registras ↗

2 straipsnis — Projekto XIIP-1419(2)

lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VADOVYBĖS

APSAUGOS ĮSTATYMO Nr. IX-1183

2 IR 5

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2014 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Vadovybė – Respublikos Prezidentas, 1990 – 1992 metais dirbusios Lietuvos

Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas, Seimo Pirmininkas, Ministras Pirmininkas ir bei asmenys, laikinai einantys Respublikos Prezidento, Seimo Pirmininko, Ministro Pirmininko pareigas.“2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Vadovybei apsauga skiriama nuo asmens paskyrimo ar išrinkimo ir yra užtikrinama iki atleidimo iš pareigų, asmens atsistatydinimo arba kadencijos pabaigosir, jei tai nustatyta įstatymo, šiam laikotarpiui pasibaigus. Iki gyvos galvos apsauga užtikrinama 1990 – 1992 metais dirbusios Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkui ir Respublikos Prezidentui, kurio įgaliojimai nutrūko Lietuvos Respublikos Konstitucijos 88 straipsnio 1, 2, 3 ir 6 punktuose nustatytais pagrindais.“

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Komiteto išvada

2014-06-05 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S Nr. 2

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS

APSAUGOS ĮSTATYMO 2 IR 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-1419)

2014 m. birželio 18 d. Nr. Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas

Julius Sabatauskas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, Komiteto nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto biuro padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-102 Vertinant projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, išsakytinos šios pastabos:

Pagal galiojančius įstatymus egzistuoja tik viena pareigybė – Respublikos Prezidento, kurią užėmę asmenys yra saugomi ir pasibaigus kadencijos laikotarpiui. Be to, apsauga yra skiriama ne visais atvejais, bet tik tuomet, jeigu Respublikos Prezidentas nebuvo iš pareigų pašalintas apkaltos proceso tvarka. Tokia apsauga iki gyvos galvos nėra suteikiama nei Seimo Pirmininkui, nei Ministrui Pirmininkui, nei kitam pareigūnui, kurių įgaliojimai nutrūko. Vadinasi, apsaugą iki gyvos galvos galima laikyti individualiu, išskirtiniu buvusio Respublikos Prezidento, kaip valstybės vadovo, teisinio statuso bruožu.

Konstitucinis Teismas 2002 m. birželio 19 d. nutarime konstatavo, kad pagal Konstituciją įstatymų leidėjui neleidžiama nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuriuo būtų paneigtas individualus, nuo visų kitų valstybės pareigūnų teisinio statuso besiskiriantis Respublikos Prezidento teisinis statusas ir sudarytos teisinės prielaidos kurį nors kitą asmenį prilyginti Respublikos Prezidentui – valstybės vadovui. Ši nuostata reiškia ir tai, kad neleidžiama nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuriuo būtų sudarytos teisinės prielaidos kurį nors kitą asmenį prilyginti buvusiam Respublikos Prezidentui. Tame pačiame nutarime konstatuota, kad 1990–1992 m. dirbusios Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko statusas nėra tapatus 1992 m. Konstitucijoje įtvirtinto Respublikos Prezidento, kaip valstybės vadovo, statusui. Atsižvelgiant į išdėstyta, manytina, kad priėmus Projekto siūlymą numatyti apsaugos iki gyvos galvos užtikrinimą Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkui būtų sudarytos teisinės prielaidos Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininką prilyginti buvusiam Respublikos Prezidentui, kaip buvusiam valstybės vadovui ir taip paneigti individualų, nuo visų kitų valstybės pareigūnų statuso besiskiriantį Respublikos Prezidento, kaip valstybės vadovo, konstitucinį statusą. Taigi projektas prieštarauja Konstitucijos 77 straipsnio 1 daliai. Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu nesiekiama nustatyti teisinio reglamentavimo, kuriuo Aukščiausiosios Tarybos – Atkuriamojo Seimo Pirmininko teisinis statusas būtų prilyginamas Respublikos Prezidento, išrinkto pagal 1992 m.

Konstituciją, teisiniam statusui, 2014 m. sausio 22 d. posėdyje Teisės ir teisėtvarkos komitetas preliminariai įvertino, kad įstatymo projekto nuostatos, nustatančios siūlomą teisinį reguliavimą, neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 77 straipsnio 1 daliai. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi

nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į tai, projekto tekstas tikslintinas. Pritarti

3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10

Tikslintini tikėtino

įstatymo priėmimo metai. Pritarti

4. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-101 Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje po žodžių „laikinai einantys“ trūksta žodžių „Respublikos Prezidento“. Pritarti

5. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-102 Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje numačius konkrečius atvejus, kuomet apsauga užtikrinama iki gyvos galvos, prasmės netenka galiojanti šios dalies nuostata „ir, jei tai nustatyta įstatymo, šiam laikotarpiui pasibaigus“. Pritarti

6. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10 Atsižvelgiant į tai, kad projekto nuostatoms įgyvendinti 2014 m. reikės lėšų, vadovaujantis Seimo statuto 145 straipsnio 1 dalimi, turėtų būti pateikta Vyriausybės nuomonė dėl teikiamo įstatymo projekto. Atsižvelgti 7.

Atsižvelgti

7. Europos

Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-01-16 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1419 (toliau

  • Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir

savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas Nr. 2181 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. sausio 29 d. sprendimo Nr. SV-S-527 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 11 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1419 (toliau – įstatymo projektas) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti jį pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Atsižvelgiant į galiojusio iki Lietuvos Respublikos

Konstitucijos įsigaliojimo Lietuvos Respublikos Laikinojo Pagrindinio Įstatymo 86 straipsnį ir Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos veiklą reglamentavusių teisės aktų nuostatas, siūloma patikslinti įstatymo projekte keičiamo Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio 2 dalyje vartojamą pareigų pavadinimą „Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas“ – įrašyti praleistą žodį „Respublikos“. Pritarti

2. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas Nr. 2181 2.

2181

2. Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko

pareigybė buvo įtvirtinta galiojusiame iki Lietuvos Respublikos Konstitucijos įsigaliojimo Lietuvos Respublikos Laikinajame Pagrindiniame Įstatyme. Išrinktam naujam Lietuvos Respublikos Seimui 1992 m. lapkričio 25 d. susirinkus į pirmąjį posėdį, pagal įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos įsigaliojimo tvarkos“ 4 straipsnį Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko pareigybės nebeliko. Taigi keičiamo įstatymo nuostatos, kuriose apie Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininką kalbama kaip apie šiuo metu esančią pareigybę, neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme nustatyto teisinio reguliavimo aiškumo principo, todėl siūloma keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio

2 dalyje prieš žodžius „Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos

Pirmininko“ įrašyti žodžius „1990–1992 metais dirbusios“. Pritarti

3. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas

Nr. 2182

3. Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje vartojamos skirtingos

sąvokos – „apsaugos skyrimas“ ir „apsaugos užtikrinimas“, kurių turinys netapatus. Pagal galiojančios redakcijos Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 5 straipsnį apsaugos skyrimas siejamas su saugomo asmens statuso įgijimu, o pagal 6 straipsnį apsaugos užtikrinimas siejamas su Vadovybės apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnų atliekamomis funkcijomis. Taigi keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje po žodžių „Vadovybei apsauga skiriama nuo asmens paskyrimo ar išrinkimo“ siūloma įrašyti žodžius „ir yra užtikrinama“. Pritarti

4. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas

Nr. 218

4. Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti (jeigu joms bus

pritarta) reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų: 2014 metais – 495 tūkst. litų, 2015 metais ir kiekvienais paskesniais metais – po 940 tūkst. litų.

Tokių lėšų Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nenumatyta. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarime „Dėl kai kurių teisės aktų, kuriais reguliuojami valstybės tarnybos ir su ja susiję santykiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir įstatymams“ pažymėta, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kai išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai. Todėl siūloma papildyti įstatymo projektą 3 straipsniu, nustatančiu, kad įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 dieną. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komiteto 2014-04-28 Pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui parengti teisės akto projektą, kuriame įtvirtinti nuostatą, kad 1990 - 1992 metais dirbusios Lietuvos Respublikos Aukščiausios Tarybos Pirmininkui skiriamas automobilis su vairuotoju. Nepritarti Įstatymo projekto tikslas - nustatyti dvi pareigybes, kurias užėmę asmenys išlaiko saugomo asmens statusą ir pasibaigus kadencijos laikotarpiui, t.y. iki gyvos galvos apsauga užtikrinama Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkui ir Respublikos Prezidentui, kurio įgaliojimai nutrūko Lietuvos Respublikos Konstitucijos 88 straipsnio 1, 2, 3 ir 6 punktuose nustatytais pagrindais. 2014 m. kovo 5 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 215 iš esmės pritarta įstatymo projektui. 7.

7. Komiteto sprendimas ir

pasiūlymai: Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (XIIP-1419) grąžinti iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į pastabas, kurioms Komitetas pritarė. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Gailius, V. Skarbalius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas

Komiteto išvada

2014-06-05 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS

APSAUGOS ĮSTATYMO 2 IR 5 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-1419)

2014 m. birželio 4 d. Nr. Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas

Julius Sabatauskas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, Komiteto nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto biuro padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Seimo Pirmininkės Loretos Graužinienės sekretoriato vadovo pavaduotojas Sigitas Mecelica, Vadovybės apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktorius Rymantas Mockevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-102 Vertinant projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, išsakytinos šios pastabos:

Pagal galiojančius įstatymus egzistuoja tik viena pareigybė – Respublikos Prezidento, kurią užėmę asmenys yra saugomi ir pasibaigus kadencijos laikotarpiui. Be to, apsauga yra skiriama ne visais atvejais, bet tik tuomet, jeigu Respublikos Prezidentas nebuvo iš pareigų pašalintas apkaltos proceso tvarka. Tokia apsauga iki gyvos galvos nėra suteikiama nei Seimo Pirmininkui, nei Ministrui Pirmininkui, nei kitam pareigūnui, kurių įgaliojimai nutrūko. Vadinasi, apsaugą iki gyvos galvos galima laikyti individualiu, išskirtiniu buvusio Respublikos Prezidento, kaip valstybės vadovo, teisinio statuso bruožu.

Konstitucinis Teismas 2002 m. birželio 19 d. nutarime konstatavo, kad pagal Konstituciją įstatymų leidėjui neleidžiama nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuriuo būtų paneigtas individualus, nuo visų kitų valstybės pareigūnų teisinio statuso besiskiriantis Respublikos Prezidento teisinis statusas ir sudarytos teisinės prielaidos kurį nors kitą asmenį prilyginti Respublikos Prezidentui

  • valstybės vadovui. Ši nuostata reiškia ir tai, kad neleidžiama nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuriuo būtų sudarytos teisinės prielaidos kurį nors kitą asmenį prilyginti buvusiam Respublikos Prezidentui. Tame pačiame nutarime konstatuota, kad 1990–1992 m. dirbusios Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko statusas nėra tapatus 1992 m. Konstitucijoje įtvirtinto Respublikos

Prezidento, kaip valstybės vadovo, statusui. Atsižvelgiant į išdėstyta, manytina, kad priėmus Projekto siūlymą numatyti apsaugos iki gyvos galvos užtikrinimą Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkui būtų sudarytos teisinės prielaidos Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininką prilyginti buvusiam Respublikos Prezidentui, kaip buvusiam valstybės vadovui ir taip paneigti individualų, nuo visų kitų valstybės pareigūnų statuso besiskiriantį Respublikos Prezidento, kaip valstybės vadovo, konstitucinį statusą. Taigi projektas prieštarauja Konstitucijos 77 straipsnio 1 daliai. Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu nesiekiama nustatyti teisinio reglamentavimo, kuriuo Aukščiausiosios Tarybos – Atkuriamojo Seimo Pirmininko teisinis statusas būtų prilyginamas Respublikos Prezidento, išrinkto pagal 1992 m.

Konstituciją, teisiniam statusui, 2014 m. sausio 22 d. posėdyje Teisės ir teisėtvarkos komitetas preliminariai įvertino, kad įstatymo projekto nuostatos, nustatančios siūlomą teisinį reguliavimą, neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 77 straipsnio 1 daliai. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi

nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į tai, projekto tekstas tikslintinas. Pritarti

3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10

Tikslintini tikėtino

įstatymo priėmimo metai. Pritarti

4. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-101 Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje po žodžių „laikinai einantys“ trūksta žodžių „Respublikos Prezidento“. Pritarti

5. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-102 Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje numačius konkrečius atvejus, kuomet apsauga užtikrinama iki gyvos galvos, prasmės netenka galiojanti šios dalies nuostata „ir, jei tai nustatyta įstatymo, šiam laikotarpiui pasibaigus“. Pritarti

6. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2014-01-10 Atsižvelgiant į tai, kad projekto nuostatoms įgyvendinti 2014 m. reikės lėšų, vadovaujantis Seimo statuto 145 straipsnio 1 dalimi, turėtų būti pateikta Vyriausybės nuomonė dėl teikiamo įstatymo projekto. Atsižvelgti 7.

Atsižvelgti

7. Europos

Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-01-16 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-1419 (toliau

  • Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir

savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas Nr. 2181 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. sausio 29 d. sprendimo Nr. SV-S-527 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 11 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1419 (toliau – įstatymo projektas) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti jį pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Atsižvelgiant į galiojusio iki Lietuvos Respublikos

Konstitucijos įsigaliojimo Lietuvos Respublikos Laikinojo Pagrindinio Įstatymo 86 straipsnį ir Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos veiklą reglamentavusių teisės aktų nuostatas, siūloma patikslinti įstatymo projekte keičiamo Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio 2 dalyje vartojamą pareigų pavadinimą „Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas“ – įrašyti praleistą žodį „Respublikos“. Pritarti

2. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas Nr. 2181 2.

2181

2. Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko

pareigybė buvo įtvirtinta galiojusiame iki Lietuvos Respublikos Konstitucijos įsigaliojimo Lietuvos Respublikos Laikinajame Pagrindiniame Įstatyme. Išrinktam naujam Lietuvos Respublikos Seimui 1992 m. lapkričio 25 d. susirinkus į pirmąjį posėdį, pagal įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos įsigaliojimo tvarkos“ 4 straipsnį Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko pareigybės nebeliko. Taigi keičiamo įstatymo nuostatos, kuriose apie Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininką kalbama kaip apie šiuo metu esančią pareigybę, neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme nustatyto teisinio reguliavimo aiškumo principo, todėl siūloma keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios

Tarybos Pirmininko“ įrašyti žodžius „1990–1992 metais dirbusios“. Pritarti

3. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas

Nr. 2182

3. Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje vartojamos skirtingos

sąvokos – „apsaugos skyrimas“ ir „apsaugos užtikrinimas“, kurių turinys netapatus. Pagal galiojančios redakcijos Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 5 straipsnį apsaugos skyrimas siejamas su saugomo asmens statuso įgijimu, o pagal 6 straipsnį apsaugos užtikrinimas siejamas su Vadovybės apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnų atliekamomis funkcijomis. Taigi keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje po žodžių „Vadovybei apsauga skiriama nuo asmens paskyrimo ar išrinkimo“ siūloma įrašyti žodžius „ir yra užtikrinama“. Pritarti

4. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2014-03-05 nutarimas

Nr. 218

4. Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti (jeigu joms bus

pritarta) reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų: 2014 metais – 495 tūkst. litų, 2015 metais ir kiekvienais paskesniais metais – po 940 tūkst. litų.

Tokių lėšų Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nenumatyta. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarime „Dėl kai kurių teisės aktų, kuriais reguliuojami valstybės tarnybos ir su ja susiję santykiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir įstatymams“ pažymėta, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kai išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai. Todėl siūloma papildyti įstatymo projektą 3 straipsniu, nustatančiu, kad įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 dieną. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komiteto 2014-04-28 Pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui parengti teisės akto projektą, kuriame įtvirtinti nuostatą, kad 1990- 1992 metais dirbusios Lietuvos Respublikos Aukščiausios Tarybos Pirmininkui skiriamas automobilis su vairuotoju. Nepritarti Įstatymo projekto tikslas - nustatyti dvi pareigybes, kurias užėmę asmenys išlaiko saugomo asmens statusą ir pasibaigus kadencijos laikotarpiui, t.y. iki gyvos galvos apsauga užtikrinama Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkui ir Respublikos Prezidentui, kurio įgaliojimai nutrūko Lietuvos Respublikos Konstitucijos 88 straipsnio 1, 2, 3 ir 6 punktuose nustatytais pagrindais. 2014 m. kovo 5 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 215 iš esmės pritarta įstatymo projektui. 7.

7. Komiteto sprendimas ir

pasiūlymai: pritarti Komitete patobulintam Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIIP-1419). 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Gailius, V. Skarbalius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas