Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 11 straipsnio 2 dalies pakeitimas Papildyti 11 straipsnio 2 dalį 4 punktu:
„4) IV kategorijos kelių (mėgėjų sodų) – 5 metrų 8 metrai .“ 2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 12 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) vietinės reikšmės I–III kategorijos kelių – po 10 metrų;“. 2. Papildyti 12 straipsnio 1 dalį 5 punktu:
„
5) vietinės reikšmės IV kategorijos kelių – po 3 metrus .“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2014-07-10 Nr. XIIP-1348(2) Vilnius Vertinant projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, pažymėtina, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis (toliau – Rekomendacijos) įstatymo projektas redaguotinas juridinės technikos požiūriu:
Rekomendacijų 89.2 papunktį straipsnio dalys straipsnio pavadinime nenurodomi, todėl projekto 1 straipsnio pavadinime reikia išbraukti skaičių ir žodį „2 dalies“;
įstatymo 11 straipsnio 2 dalies pildomo naujo 4 punkto visas tekstas turi būti pateikiamas paryškintu šriftu ( Rekomendacijų 113.5 papunktis). Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Sadauskienė
komitetas
d. Nr.108-P-21
posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): komiteto nariai: R.Žemaitaitis, A.Skardžius, K.Daukšys, S.Dmitrijev, Z.Jedinskij, A.Mockus, J.Razma, R.Šimašius, B.Vėsaitė, R.Žilinskas. Komiteto biuro : vedėja R.Zabarauskienė, patarėjai D.Šaltmeris, R.Petkūnienė, L.Jasiukėnienė, R.Danė. Kviestieji asmenys:
Susisiekimo ministerijos Kelių transporto skyriaus atstovė G.Zorskaitė, Susisiekimo ministerijos vyr. specialistas A.Stipenko, Lietuvos automobilių kelių direkcijos Juridinio skyriaus patarėjas G.Asadauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departa-mentas,
1
„gatvė“ apibrėžiamos kaip atskiros sąvokos, todėl projekto 1 straipsnio 1
dalyje pateikiamoje sąvokoje „mėgėjų sodo vidaus kelias (gatvė)“ šios sąvokos turėtų būti apibrėžiamos atskirai arba žodžio „(gatvė)“ tikslinga apskritai atsisakyti. Pritarti. 11
2. Projekto 1 straipsnio 1 dalyje pateikiama sąvoka „mėgėjų sodo vidaus kelias (gatvė)“ turėtų būti suderinta su keičiamo įstatymo 2 straipsnio 3 dalies bendresne sąvoka „kelias“.
Projekte pateikiamoje sąvokoje nutylima apie kai kuriuos į „kelio“ sąvoka įeinančius komponentus, kaip, pavyzdžiui, žemės sankasa, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, techninės eismo reguliavimo priemonės ir kt., o projekte pateikiamoje sąvokoje esanti teksto dalis „(gali būti kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai)“ leidžia abejoti ,ar aukščiau paminėti
„kelio“ sąvokos komponentai galimi mėgėjų sodo vidaus kelyje. Pritarti. 11
dalyje pateikiama sąvoka „mėgėjų sodo vidaus kelias (gatvė)“ daugiau niekur keičiamame įstatyme nevartojama, todėl abejotina, ar tikslinga ją formuluoti keičiamo įstatymo 2 straipsnyje. Pritarti. 2
sodų)“ brauktini kaip pertekliniai, nes keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalis nustato visų kategorijų vietinės reikšmės kelių juostos minimalų plotį. Pritarti. 2
kelius siūloma priskirti IV kategorijos keliams. Tokiu atveju neaišku, kaip mėgėjų soduose būtų įgyvendinami vietinės reikšmės kelių apsaugos zonų reikalavimai
straipsnio pavadinime ir pakeitimų esmėje prieš skaičių „15“ reikėtų įrašyti žodį „nauja“;
išbraukti žodžius „2 straipsnio“, o vietoj jų įrašyti žodį „atitinkamai“;
straipsnio 2 dalies papildymo 4 punktu pakeitimų esmėje reikėtų išbraukti perteklinius žodžius „ir jį išdėstyti taip“. Pritarti. 3.
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija, 2014-05-20 Projekte siūloma papildyti įstatymo 2 straipsnį nauja sąvoka „mėgėjų sodo vidaus kelias (gatvė)“. Manome, jog šis siūlymas yra perteklinis. Kelio ir gatvės sąvokos apibrėžtos galiojančiame įstatyme. Abejonių kyla dėl siūlymo nustatyti naują vietinės reikšmės kelių kategoriją. Aplinkos ministro įsakymu patvirtintame STR 2.06.04:2011 „Gatvės. Bendrieji reikalavimai“ nustatyti pagrindiniai gatvių techniniai parametrai numato, jog D2* kategorijos gatvių, esančių susiformavusiose gyvenamosiose teritorijose, užstatytose vienbučiais ir dvibučiais gyvenamaisiais pastatais, mėgėjiško sodo teritorijose, leistinas atstumas tarp gatvės raudonųjų linijų yra 5-12 m. Jei būtų pritarta naujos kelio kategorijos įteisinimui, siūlytume atsisakyti mėgėjų sodų nuorodos: „IV kategorijos kelių (mėgėjų sodų) ....“. Pritarti. Įstatymo projektas atitinkamai patobulintas. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Europos teisės departamentas, 2014-01-02 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 2 ir 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą (Nr. XIIP-1348), pažymime, kad pateikto įstatymo projekto nuostatų atžvilgiu Europos Sąjungos teisė netaikoma, todėl pastabų ar pasiūlymų dėl projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Pasiūlymas: Siūlau įstatymo projekto pavadinimą išdėstyti taip:
2
12
Pritarti. 1 Pasiūlymas:
1Papildyti 2 straipsnį 15 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„15. Mėgėjų sodo vidaus kelias (gatvė)
laikyti 2 straipsnio 16-18 dalimis. Pritarti. 2 Pasiūlymas: Buvusį 2 straipsnį laikyti 1 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „12 straipsnis. 11 straipsnio 2 dalies papildymas 4 punktu Papildyti 11 straipsnio 2 dalį 4 punktu ir jį išdėstyti taip: „4) IV kategorijos kelių (mėgėjų sodų)
Pritarti iš dalies. Seimo nario J.Razmos siūlymu, pateiktu komiteto posėdyje, vietoj skaičiaus ir žodžių „5 metrų“ įrašyti „8 metrai“: „4) IV kategorijos kelių (mėgėjų sodų)
.“ Pasiūlymas: papildyti projektą šiuo 2 straipsniu: „2 straipsnis. 12 straipsnio 1 dalies pakeitimas ir papildymas Pakeisti 12 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir papildyti šią dalį 5 punktu ir visą 1 dalį išdėstyti taip: „1. Siekiant sudaryti saugias eismo sąlygas, nuo kelio briaunų į abi puses nustatoma kelio apsaugos zona. Jos plotis pagal kelio reikšmę yra:
1) magistralinių kelių
2) krašto kelių
3) rajoninių kelių
4) vietinės reikšmės (I-III kategorijos) kelių – po 10 metrų;
5) vietinės reikšmės IV kategorijos kelių – po 3 metrus.“ Pritarti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kaimo reikalų komitetas, 2014-05-21 įvertinus Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas siūlyti pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti. Pritarti iš dalies. Įstatymo projektas patobulintas Ekonomikos komitete. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
A.Mockus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis