Projekto lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip: „8. Šio straipsnio 7 dalies 1, 2, 3, 4, 10, 13 punktai netaikomi antrinės teisinės pagalbos teikimui administracinių nusižengimų bylose, kai antrinės teisinės pagalbos kreipiasi administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, ir baudžiamosiose bylose, išskyrus prašymus dėl proceso atnaujinimo, skundus ar pareiškimus privataus kaltinimo tvarka, procesinius dokumentus, kuriems paduoti įstatymų nustatytas naikinamasis terminas yra pasibaigęs. Šio straipsnio 7 dalies 1, 2, 3, 4, 10, 13 punktai netaikomi antrinės teisinės pagalbos teikimui tarptautinėse teisminėse institucijose.“2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9. Šio straipsnio 7 ir 8 dalys netaikomos baudžiamosiose bylose , išskyrus skundus ir pareiškimus privataus kaltinimo tvarka.“
įsigaliojimas
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Stasys Šedbaras Vitalijus Gailius Julius Sabatauskas
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo Nr. VIII-1591 11 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant suderinti nuostatas su keičiamu Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 3, 22, 57, 58, 256, 293, 312, 317, 320,
pripažinimo netekusiais galios įstatymo projekto Nr. XIIP-4116 nuostatomis. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksas (BPK) numato dvi kaltinimo rūšis – valstybinį, kai kaltinimą teisme palaiko prokuroras, ir privatų, kai kaltinimo funkciją vykdo pats nukentėjusysis arba jo teisėtas atstovas. Privatus kaltintojas praktikoje susiduria su pagrindine problema – įrodymų, reikalingų kaltinimui pagrįsti, surinkimu, o teismai susiduria su tuo, kad privatūs kaltintojai dažnai nesugeba tinkamai suformuluoti kaltinimo, pagrįsti jo tinkamais įrodymais, tačiau teismas negali pažeisti rungtyniškumo principo ir savo iniciatyva pradėti rinkti įrodymus, reikalingus kaltinimui pagrįsti. Atsisakius privataus kaltinimo instituto Lietuvos baudžiamajame procese (Seimo kanceliarijos Parlamentinių tyrimų departamento atlikta apžvalga rodo, kad nemažai šalių atsisako privataus kaltinimo instituto) ir pakeitus Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatas, Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatyme taip pat naikintinos 11 ir 14 straipsnių nuostatos, susijusios su privataus kaltinimo instituto įgyvendinimu. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas Seimo narys Stasys Šedbaras. 3.
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 11 straipsnio 8 dalyje nustatyta:
„8. Šio straipsnio 7 dalies 1, 2, 3, 4, 10, 13 punktai
netaikomi antrinės teisinės pagalbos teikimui administracinių nusižengimų bylose, kai antrinės teisinės pagalbos kreipiasi administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, ir baudžiamosiose bylose, išskyrus prašymus dėl proceso atnaujinimo, skundus ar pareiškimus privataus kaltinimo tvarka, procesinius dokumentus, kuriems paduoti įstatymų nustatytas naikinamasis terminas yra pasibaigęs. Šio straipsnio 7 dalies 1, 2, 3, 4, 10, 13 punktai netaikomi antrinės teisinės pagalbos teikimui tarptautinėse teisminėse institucijose.“ Šio įstatymo 14 straipsnio 9 dalyje nustatyta:
„9. Šio straipsnio 7 ir 8 dalys netaikomos baudžiamosiose bylose, išskyrus
skundus ir pareiškimus privataus kaltinimo tvarka.“
rezultatų laukiama. Minėtuose įstatymų projektuose siūloma atsisakyti privataus kaltinimo instituto ir suderinti jų nuostatas, kad neliktų teisės normų prieštaravimo (teisės kolizijų). 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus įstatymo projektą, bus tarpusavyje suderintos teisės normos, prieštaravimo nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Kriminogeninei situacijai ir korupcijai įstatymas įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Verslo sąlygoms ir jo plėtrai įstatymas įtakos neturės. 8.
sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Įgyvendinančių teisės aktų priimti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatyme nustatytų reikalavimų ir atitinka bendrines lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir ES dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti. Nauji įgyvendinamieji teisės aktai nebus rengiami. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo įgyvendinimas papildomų išlaidų iš valstybės biudžeto nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu gautos Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados, kad keičiant Baudžiamojo proceso kodekso nuostatas dėl privataus kaltinimo instituto, reikia pakeisti ir Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymą. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. ,,privatus kaltinimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
Nėra. Teikia: Seimo nariai Stasys Šedbaras Vitalijus Gailius Julius Sabatauskas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS GARANTUOJAMOS TEISINĖS PAGALBOS ĮSTATYMO NR. VIII-1591 11 IR 14 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2017-07-10 Nr. XIIIP-981 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]