Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Neįgaliųjų reikalų departamentas) pagal kompetenciją organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos politikos įgyvendinimą ir, įtraukdamas neįgaliųjų asociacijas, organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos veiklos rezultatų stebėseną, rengia dalyvauja rengiant Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsenos ataskaitas;“
m. sausio 1d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Justas Džiugelis
Projekto
lyginamasis variantas
1 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir
darbo ministerijos (toliau – Neįgaliųjų reikalų departamentas) pagal kompetenciją organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos politikos įgyvendinimą ir, įtraukdamas neįgaliųjų asociacijas, organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos veiklos rezultatų stebėseną, rengia dalyvauja rengiant Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsenos ataskaitas;“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. liepos 1d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2019 m. birželio 28 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys, Žmogaus teisių komiteto pirmininkas Valerijus Simulik
RESPUBLIKOS LYGIŲ GALIMYBIŲ ĮSTATYMO NR. IX-1826 1 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 15¹ STRAIPSNIU
priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo Nr. IX-1826 1 ir 16 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo bei Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektų (toliau – įstatymų projektai) rengimą paskatino Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos (toliau – Konvencija) Neįgaliųjų teisių komiteto 2016 m. balandžio 20 d. Lietuvai pateiktos pastabos dėl Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos įgyvendinimo Lietuvoje (toliau – Pastabos). Pastabų
Neįgaliųjų teisių komitetas išreiškė susirūpinimą, kad: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, atsakinga už bendrą Konvencijos koordinavimą, neturi teisinių įgaliojimų, galių, žmogiškųjų ir finansinių išteklių, kad galėtų paveikti kitas ministerijas ir valstybės institucijas ir koordinuoti veiksmingą Konvencijos įgyvendinimą ir jo kontrolę, taip pat kiekvienoje ministerijoje, kuri atsakinga už Konvencijos įgyvendinimą, nėra stipraus pagrindinio centro; Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba ir Neįgaliųjų reikalų taryba, paskirtos veikti kaip valstybės, Konvencijos šalies, nepriklausomos kontrolės mechanizmai, nevisiškai atitinka principus, susijusius su nacionalinių institucijų statusu (Paryžiaus principai), ypač dėlto, kad Neįgaliųjų reikalų taryba yra pavaldi Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai; trūksta konsultacijų, neįgaliesiems atstovaujančios organizacijos nepakankamai dalyvauja kontroliuojant Konvencijos įgyvendinimą.
Pastabų
neįgaliųjų teisių konvencijos Neįgaliųjų teisių komiteto rekomendacijos: paspartinti nepriklausomo stebėsenos mechanizmo, atitinkančio Paryžiaus principus, reikiamos kompetencijos ir turinčio pakankamus išteklius, steigimą, kaip nurodyta Konvencijos 33 straipsnio 2 dalyje; priimti teisės aktą, kuriuo būtų užtikrintas visiškas neįgaliesiems atstovaujančių organizacijų dalyvavimas įgyvendinant Konvenciją, koordinuojant procesą ir vykdant šio proceso stebėseną.
Įstatymų projektų tikslas – atsižvelgiant į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos Neįgaliųjų teisių komiteto Pastabas, užtikrinti Konvencijos 33 straipsnyje numatytą pareigą valstybėms – Konvencijos dalyvėms, be kita ko, sukurti nepriklausomą struktūrą, skirtą, be kita ko, stebėti ir kontroliuoti Konvencijos įgyvendinimą, visapusiškai įtraukiant pilietinę visuomenę, visų pirma neįgaliuosius ir juos atstovaujančias organizacijas, kurie dalyvautų kontrolės procese. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymų projektų iniciatoriai – Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba, rengėjai – Lygių galimybių kontrolieriaus sudaryta darbo grupė, kurią sudarė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos neįgaliųjų forumo, Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, akademinės bendruomenės atstovai bei Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos darbuotojai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai:
Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies
apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Neįgaliųjų reikalų departamentas) pagal kompetenciją rengia Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsenos ataskaitas.
Pagal Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, Neįgaliųjų reikalų taryba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikia pasiūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei, ministerijoms, kitoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms dėl Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsenos ataskaitų. Lygių galimybių kontrolierius Lygių galimybių įstatymo apibrėžtos kompetencijos ribose atlieka šio įstatymo vykdymo priežiūrą nediskriminavimo negalios atžvilgiu srityje. Šiuo metu pagal galiojančius teisės aktus nėra nepriklausomo Konvencijos įgyvendinimo stebėsenos ir kontrolės mechanizmo, atitinkančio Konvencijos 33 straipsnio
Neįgaliųjų teisių komiteto rekomendacijas. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Priėmus teikiamus įstatymų projektus, būtų sukurtas naujas nepriklausomas Konvencijos įgyvendinimo stebėsenos ir kontrolės mechanizmas, t. y. Žmonių su negalia teisių stebėsenos komitetas prie Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos (toliau – komitetas), kuris atitiktų Konvencijos 33 straipsnio 2 dalyje nustatytus įpareigojimus valstybėms
rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus teikiamus įstatymų projektus neigiamų pasekmių nenumatoma, teigiamos įstatymų projektų pasekmės nurodytos šio aiškinamojo rašto 4 dalyje. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimti įstatymai kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymų įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymų projektus, galiojančių teisės aktų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektuose nėra vartojamos naujai apibrėžtos sąvokos. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11.
įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymams įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės parengti ir iki įsigaliojant nurodytiems įstatymams pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugpjūčio 31 d. nutarimą Nr. 894 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės
konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymams įgyvendinti reikės papildomų valstybės biudžeto lėšų ekspertų darbui komitete apmokėti. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymų projektai turėtų įsigalioti nuo 2018 m. sausio 1 d. papildomų lėšų poreikis iš valstybės biudžeto preliminariai sudarys 20 tūkstančių eur per vienerius finansinius metus. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Įstatymų projektų rengimo metu specialistų išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis: Reikšminiai žodžiai: „Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencija ir jos Fakultatyvusis protokolas“, „Žmonių su negalia teisių stebėsenos komitetas“, „Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo narys Justas Džiugelis
Išvada
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-07- Nr. Į 2017-06-23 Nr. S-2017-6373 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS ĮSTATYMO NR. I-2044 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO projekto
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. birželio 23 d. raštu Nr. S-2017-6373 pateiktą derinti Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-942, informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto turinio atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Karolina Mickutė, tel. 8 706 63 686, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
,,LIETUVOS RESPUBLIKOS“ ir ,,ĮSTATYMAS” reikėtų rašyti atskirose eilutėse ir centre. 2. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“ įrašytini žodžiai ,,išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS ĮSTATYMO NR. I-2044 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-12-07 Nr. XIIIP-942(2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2018-05-09
1Komiteto posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė,
A. Norkienė, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, padėjėja I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: A. Brukštutė – Valstybės kontrolės Visuomenės gerovės audito departamento direktoriaus pavaduotoja, R. Laiconienė – Vyriausybės kanceliarijos patarėja, E. Čaplikienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vedėja, A. Skardžiuvienė – Lygių galimybių kontrolierė, V. Muliuolis – Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos Teisės skyriaus vedėjas, J. Šliužienė – Neįgaliųjų reikalų departamento prie SADM direktoriaus pavaduotoja, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-06-30 Išvada dėl <...> įstatymo projekto Nr. XIIIP-942 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
reikėtų rašyti atskirose eilutėse ir centre. Pritarti. 2. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-06-302
nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“ įrašytini žodžiai ,,išskyrus šio straipsnio 2 dalį“.
Pritarti. 3. Europos Teisės departamentas prie LR Teisingumo ministerijos, 2017-07-12 Dėl <...> įstatymo projekto Nr. XIIIP-941 atitikties Europos Sąjungos teisei Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. birželio 23 d. raštu Nr. S-2017-6373 pateiktą derinti <...> įstatymo projektą Nr. XIIIP-942, informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto turinio atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Seimo kontrolierių įstaiga, 2017-10-27 Nr. 1/3D-3144 (2017-10-30 Nr. g-2017-11827) LR Seimo Žmogaus teisių komitetui Dėl įstatymų projektų Nr. XIIIP-941 ir Nr. XIIIP-942 Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigoje 2017 m. spalio 17 d. gautas Lietuvos Respublikos Seimo Žmogaus teisių komiteto raštas, kuriame prašoma susipažinti su Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo pakeitimo įstatymo projektais (Nr. XIIIP-941 ir XIIIP-942) ir pateikti Komitetui nuomonę dėl siūlomo teisinio reguliavimo, kuriuo siekiama įgyvendinti Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje ir jos fakultatyviajame protokole numatytas stebėsenos ir kontrolės priemones. Susipažinę su Įstatymo projektuose siūlomais teisinio reguliavimo pakeitimais bei siekdami teisinio aiškumo siūlytume minėtus projektus tobulinti, tikslinti ir papildyti.
Įstatymo projekte nėra aiškiai apibrėžtas Žmonių su negalia teisių stebėsenos komiteto prie Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos teisinis statusas, todėl siūlytume papildyti Įstatymo projektą nuostatomis, kuriose būtų apibrėžtos esminės Žmonių su negalia teisių stebėsenos komiteto veiklos sąlygos, įtvirtinta savarankiško ir nepriklausomo kontrolės ir priežiūros subjekto padėtis, nustatyta šio subjekto sudarymo tvarka, jo narių skaičius ir įgaliojimų trukmė, sprendimų priėmimo tvarka, darbo apmokėjimo pagrindai ir tvarka, finansinio savarankiškumo garantijos. Pritarti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybė, 2018-03-21 Nutarimas Nr. 280 dėl <...> įstatymo projekto Nr. XIIIP-941 ir <...> įstatymo projekto Nr. XIIIP-942 <...> Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: <...> 2. Pritarti Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-942 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIIP-942). 3. Atsižvelgiant į siūlomo teisinio reguliavimo aktualumą ir poreikį, kuo greičiau sukurti nepriklausomą struktūrą, skirtą stebėti ir kontroliuoti Konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimą, ir, vykdant Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komiteto 2016 m. balandžio 20 d. Lietuvai pateiktų pastabų 68 punkto b papunkčio rekomendaciją (paspartinti nepriklausomo stebėsenos mechanizmo, atitinkančio Paryžiaus principus, steigimą, kaip nurodyta Konvencijos 33 straipsnio 2 dalyje), siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui svarstyti Įstatymo projektą Nr. XIIIP-941 ir Įstatymo projektą Nr. XIIIP-942 skubos tvarka. Pritarti. 6.
projektui iš esmės pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Aušrinė Norkienė. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė
žmogaus teisių komitetas
DĖL
2018 m. spalio 10 d. Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Valerijus Simulik: Komiteto nariai Viktorija Čmilytė-Nielsen, Sergejus Jovaiša, Andrius Navickas, Leonard Talmont, Gediminas Vasiliauskas; komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė, komiteto biuro patarėjos Eglė Gibavičiūtė, Rūta Ragaliauskienė, komiteto biuro padėjėjos Inga Ališauskienė, Jūratė Mikulskienė. Kviestieji asmenys:
Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko patarėjas Juozas Bernatavičius, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vedėja Eglė Čaplikienė, Lygių galimybių kontrolierė Agneta Skardžiuvienė ir Teisės skyriaus vedėjas Vytis Muliuolis, Seimo kanceliarijos Teisės departamento patarėja Irena Šambaraitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2017-06-30 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
2
straipsnio 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“ įrašytini žodžiai
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. birželio 23 d. raštu Nr. S-2017-6373 pateiktą derinti Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIIIP-942, informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto turinio atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti 3.Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kontrolierių įstaiga 2017-10-30 Nr. g-2017-11827 LR Seimo Žmogaus teisių komitetui Dėl įstatymų projektų Nr. XIIIP-941 ir Nr. XIIIP-942 Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstaigoje 2017 m. spalio 17 d. gautas Lietuvos Respublikos Seimo Žmogaus teisių komiteto raštas, kuriame prašoma susipažinti su Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo pakeitimo įstatymo projektais (Nr. XIIIP-941 ir XIIIP-942) ir pateikti Komitetui nuomonę dėl siūlomo teisinio reguliavimo, kuriuo siekiama įgyvendinti Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje ir jos fakultatyviajame protokole numatytas stebėsenos ir kontrolės priemones. Susipažinę su Įstatymo projektuose siūlomais teisinio reguliavimo pakeitimais bei siekdami teisinio aiškumo siūlytume minėtus projektus tobulinti, tikslinti ir papildyti. Įstatymo projekte nėra aiškiai apibrėžtas Žmonių su negalia teisių stebėsenos komiteto prie Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos teisinis statusas, todėl siūlytume papildyti Įstatymo projektą nuostatomis, kuriose būtų apibrėžtos esminės Žmonių su negalia teisių stebėsenos komiteto veiklos sąlygos, įtvirtinta savarankiško ir nepriklausomo kontrolės ir priežiūros subjekto padėtis, nustatyta šio subjekto sudarymo tvarka, jo narių skaičius ir įgaliojimų trukmė, sprendimų priėmimo tvarka, darbo apmokėjimo pagrindai ir tvarka, finansinio savarankiškumo garantijos. Atsižvelgti Komitetas teikia patikslintą įstatymo projektą Nr. XIIIP-941(2). 5.
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2018 m. kovo 21 d. nutarimas Nr. 280 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2017 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. SV-S-393 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.15 ir 1.16 papunkčius, Lietuvos
2Pritarti Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-942 (toliau –
Įstatymo projektas Nr. XIIIP-942). 3. Atsižvelgiant į siūlomo teisinio reguliavimo aktualumą ir poreikį, kuo greičiau sukurti nepriklausomą struktūrą, skirtą stebėti ir kontroliuoti Konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimą, ir, vykdant Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komiteto 2016 m. balandžio 20 d. Lietuvai pateiktų pastabų 68 punkto b papunkčio rekomendaciją (paspartinti nepriklausomo stebėsenos mechanizmo, atitinkančio Paryžiaus principus, steigimą, kaip nurodyta Konvencijos 33 straipsnio 2 dalyje), siūlyti Lietuvos
projektą Nr. XIIIP-942 skubos tvarka. Pritarti
komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2018-05-09 Nr. 103-P-19 Įstatymo projektui iš esmės pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadas. Pritarti
2018-09-19 Nr. 144-P-8 Iš esmės pritarti Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr.
I-2044 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-942 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti
pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-942(2) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Žmogaus teisių komitetas 2018-10-101 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad JT Neįgaliųjų teisių konvencijos Fakultatyvaus protokolas įtvirtina Komiteto papildomas funkcijas, susijusias su individualių skundų dėl asmenų su negalia teisių pažeidimų tyrimą, todėl Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsena ir kontrolė nėra atliekama. Komitetas siūlo suvienodinti šio įstatymo projekto nuostatas su LR Lygių galimybių įstatymo projekto Nr. XIIIP-941(2) nuostatomis ir atsisakyti nuorodų į Fakultatyvų protokolą, atitinkamai pakeičiant įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas:
Pakeisti 16 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Neįgaliųjų reikalų departamentas) pagal kompetenciją organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos politikos įgyvendinimą ir, įtraukdamas neįgaliųjų asociacijas, organizuoja neįgaliųjų socialinės integracijos veiklos rezultatų stebėseną, rengia dalyvauja rengiant Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimo stebėsenos ataskaitas;“
2018-10-102 Argumentai: Siūloma tikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
2 dalį, įsigalioja 2018
Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. 2019 m. birželio 28 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti Siūloma suvienodinti įsigaliojimą datą su LR Lygių galimybių įstatymo Nr. IX-1826 1, 16 ir 17 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu Įstatymo projektu Nr. XIIIP-941(2). 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu ,,už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Viktorija Čmilytė-Nielsen. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:-. PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIIP-942(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Valerijus Simulik Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja Rūta Ragaliauskienė