Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas nustato diplomatinės tarnybos formavimo ir
funkcionavimo teisinius pagrindus, diplomatų ir jų šeimos narių teisinę padėtį ir socialines garantijas, Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybių prie tarptautinių organizacijų, konsulinių įstaigų ir specialiųjų misijų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo dydžius, sąlygas ir socialines garantijas“. 2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Su Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, ar konsulinės įstaigos ar specialiosios misijos darbuotojais, kurie nėra valstybės tarnautojai ar kariai, (administratoriais, raštvedžiais, sekretoriais, specialiaisiais kurjeriais, ūkvedžiais, vairuotojais, vyresniaisiais specialiaisiais kurjeriais, valytojais, kiemsargiais) Užsienio reikalų ministerija ar jos įgaliotos Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybės prie tarptautinių organizacijų, konsulinės įstaigos, specialiosios misijos sudaro terminuotas darbo sutartis. Užsienio reikalų ministras tvirtina tipines šių pareigybių aprašymų formas, kuriose nurodomi bendri specialieji reikalavimai pareigybei ir bendros (konkrečiam darbui atlikti įprastos) pareiginės funkcijos (toliau – tipinė pareigybės aprašymo forma), ir darbuotojų pareigybės aprašymus, kuriuose gali būti nurodyti ir kiti, tipinėje pareigybės aprašymo formoje nenurodyti, specialieji reikalavimai konkrečiai pareigybei ir funkcijos.“
Papildyti Įstatymą X¹ skyriumi: „X¹.
70¹straipsnis. Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybių prie tarptautinių organizacijų, konsulinių įstaigų ir specialiųjų misijų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo užmokestis
straipsnio 2 dalyje (toliau tik šiame skyriuje – darbuotojai), mokamas darbo užmokestis, susidedantis iš:
darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės, ar papildomų pareigų ar užduočių vykdymą;
dienomis, nakties ir viršvalandinį darbą, budėjimą ir darbą esant nukrypimų nuo normalių darbo sąlygų;
darbą ar atlikus vienkartines užduotis. 2. Darbuotojų darbo apmokėjimo sistemą, atsižvelgdamas į šio skyriaus nuostatas, nustato užsienio reikalų ministras. Darbo apmokėjimo sistemoje nustatomas sąrašas funkcijų, kurios gali būti įrašytos į konkretų pareigybės aprašymą pagal šio įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, taip pat nustatomi pareiginės algos koeficiento didinimo pagal šio straipsnio 5 ir 6 dalis dydžiai, detalizuojami konkretaus dydžio nustatymo kriterijai (veiklos sudėtingumas, darbo krūvis, atsakomybės lygis ir panašiai), priemokų ir premijų mokėjimo tvarka ir sąlygos. 3.
pareiginės algos koeficientu, kurio vienetas yra lygus Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintam pareiginės algos baziniam dydžiui, nustatomam Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo nustatyta tvarka:
1) administratoriaus – 11,50;
2) sekretoriaus, raštvedžio, ūkvedžio, vairuotojo – 7,59;
3) valytojo, kiemsargio – 5,75;
4) vyresniojo specialiojo kurjerio – 4,60;
5) specialiojo kurjerio – 3,84. 4. Pareiginės algos dydis apskaičiuojamas atitinkamą pareiginės algos koeficientą dauginant iš pareiginės algos bazinio dydžio ir iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto gyvenimo lygio vietos koeficiento. 5. Jei darbuotojo pareigybės aprašyme numatytos ir kitos, tipinėje pareigybės aprašymo formoje nenurodytos, funkcijos, už tokių funkcijų vykdymą darbuotojo pareiginės algos koeficientas didinamas iki 70 procentų darbo apmokėjimo sistemoje, nurodytoje šio straipsnio 2 dalyje, nustatyta tvarka. 6. Pareiginės algos koeficientas gali būti didinamas iki 10 procentų atsižvelgiant į darbuotojo turimą darbo diplomatinėse atstovybėse, atstovybėse prie tarptautinių organizacijų, konsulinėse įstaigose ar specialiosiose misijose patirtį. 7. Pareiginės algos koeficiento padidinimas šio straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatytais pagrindais negali viršyti 70 procentų šio straipsnio 3 dalyje nustatyto pareiginės algos koeficiento dydžio. 8. Darbuotojo pareiginės algos koeficientas nurodomas darbo sutartyje. Šis koeficientas nustatomas iš naujo, jei pakeičiamos darbuotojo pareigybės aprašyme nustatytos kitos, tipiniame pareigybės aprašyme nenurodytos, funkcijos. 9. Priemokos už papildomą darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės, ar papildomų pareigų ar užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą gali siekti iki 50 procentų pareiginės algos dydžio. 10.
10Už darbą poilsio ir švenčių dienomis,
nakties ir viršvalandinį darbą, budėjimą ir darbą esant nukrypimų nuo normalių darbo sąlygų darbuotojui mokama Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka. 11. Darbuotojui ne daugiau kaip vieną kartą per metus gali būti skiriama premija už labai gerą darbą ar atlikus vienkartines užduotis. Premija negali viršyti darbo sutartyje darbuotojui nustatytos pareiginės algos dydžio. Ji skiriama neviršijant Užsienio reikalų ministerijai darbo užmokesčiui skirtų lėšų. 70²straipsnis. Darbuotojų socialinės garantijos
1Darbuotojui, kurio materialinė būklė tapo sunki dėl jo paties ligos,
šeimos narių (sutuoktinio, vaiko (įvaikio), motinos (įmotės), tėvo (įtėvio), brolio (įbrolio), sesers (įseserės), taip pat išlaikytinių, kurių globėju ar rūpintoju yra paskirtas darbuotojas, ligos ar mirties, stichinės nelaimės ar turto netekimo, jeigu yra darbuotojo rašytinis prašymas ir pateikti atitinkamą aplinkybę patvirtinantys dokumentai, gali būti skiriama iki 5 minimaliųjų mėnesinių algų dydžio materialinė pašalpa. 2. Mirus darbuotojui, jo šeimos nariams gali būti išmokama iki 5 minimaliųjų mėnesinių algų dydžio materialinė pašalpa, jeigu yra jo šeimos narių rašytinis prašymas ir pateikti mirties faktą patvirtinantys dokumentai. 3. Materialinę pašalpą, nurodytą šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, skiria užsienio reikalų ministras ar jo įgaliotas asmuo iš Užsienio reikalų ministerijai skirtų asignavimų. 4.
būti apdraudžiamas sveikatos draudimu ar jam gali būti kompensuotos sveikatos draudimo išlaidos, jei jis nėra apdraustas (apsidraudęs) sveikatos draudimu, galiojančiu toje valstybėje, kurioje yra Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė užsienio valstybėje, Lietuvos Respublikos atstovybė prie tarptautinės organizacijos, konsulinė įstaiga ar specialioji misija, kurioje yra darbuotojo darbo vieta, jam gali būti skiriamos gyvenamosios patalpos ar išmoka (kompensacija) apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis, taip pat gali būti kompensuojamos persikėlimo išlaidos į/iš paskyrimo Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje užsienio valstybėje, Lietuvos Respublikos atstovybėje prie tarptautinės organizacijos ar konsulinėje įstaigoje ar specialiojoje misijoje darbo vietą. Šios socialinės garantijos nurodomos darbo sutartyje.“
Respublikos Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministrui Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodytiems darbuotojams, kurių darbo užmokestis, įsigaliojus šiam įstatymui, yra mažesnis, palyginti su iki šio įstatymo įsigaliojimo buvusiu nustatytu darbo užmokesčiu, ne ilgiau kaip iki 2018 m. gruodžio 31 d. mokamas iki 2017 m. gruodžio 31 d. jiems nustatytas darbo užmokestis (pareiginė alga su priedais). Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis įstatymas nustato diplomatinės tarnybos formavimo ir
funkcionavimo teisinius pagrindus, diplomatų ir jų šeimos narių teisinę padėtį ir socialines garantijas, Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybių prie tarptautinių organizacijų, konsulinių įstaigų ir specialiųjų misijų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo dydžius, sąlygas ir socialines garantijas“. 2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Su Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, ar konsulinės įstaigos ar specialiosios misijos darbuotojais, kurie nėra valstybės tarnautojai ar kariai, (administratoriais, raštvedžiais, sekretoriais, specialiaisiais kurjeriais, ūkvedžiais, vairuotojais, vyresniaisiais specialiaisiais kurjeriais, valytojais, kiemsargiais) Užsienio reikalų ministerija ar jos įgaliotos Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybės prie tarptautinių organizacijų, konsulinės įstaigos, specialiosios misijos sudaro terminuotas darbo sutartis. Užsienio reikalų ministras tvirtina tipines šių pareigybių aprašymų formas, kuriose nurodomi bendri specialieji reikalavimai, taikomi pareigybei, ir bendros (konkrečiam darbui atlikti reikalingos) darbo funkcijos, (toliau – tipinė pareigybės aprašymo forma) ir darbuotojų pareigybių aprašymus, kuriuose gali būti nurodyti ir kiti, negu nurodyta tipinėje pareigybės aprašymo formoje, specialieji reikalavimai, taikomi konkrečiai pareigybei ir funkcijos.“
Įstatymo papildymas X¹ skyriumi Papildyti Įstatymą X¹ skyriumi: „X¹
70¹straipsnis. Lietuvos
darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo užmokestis
įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje (toliau šiame skyriuje – darbuotojai), mokamas darbo užmokestis susideda iš:
1) pareiginės algos;
2) priemokų už papildomą darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės, ar papildomų pareigų ar užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą;
3) mokėjimo už darbą poilsio ir švenčių dienomis, nakties ir viršvalandinį darbą, budėjimą ir darbą esant nukrypimų nuo normalių darbo sąlygų;
4) premijų už labai gerą darbą ar atlikus vienkartines užduotis. 2. Darbuotojų darbo apmokėjimo sistemą, atsižvelgdamas į šio skyriaus nuostatas, nustato užsienio reikalų ministras.
Darbo apmokėjimo sistemoje nustatomas funkcijų, kurios gali būti įrašytos į konkretų pareigybės aprašymą pagal šio įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, sąrašas, taip pat nustatomi pareiginės algos koeficiento didinimo pagal šio straipsnio 5 ir 6 dalis dydžiai, detalizuojami konkretaus dydžio nustatymo kriterijai (veiklos sudėtingumas, darbo krūvis, atsakomybės lygis ir panašiai), priemokų ir premijų mokėjimo tvarka ir sąlygos. 3. Darbuotojo pareiginė alga nustatoma taikant pareiginės algos koeficientą, kurio vienetas yra lygus Seimo patvirtintam pareiginės algos baziniam dydžiui, nustatomam Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo nustatyta tvarka:
1) administratoriaus – 11,50;
2) sekretoriaus, raštvedžio, ūkvedžio, vairuotojo – 7,59;
3) valytojo, kiemsargio – 5,75;
4) vyresniojo specialiojo kurjerio – 4,60;
5) specialiojo kurjerio – 3,84. 4. Pareiginės algos dydis apskaičiuojamas pareiginės algos koeficientą, kuris gali būti padidintas šio straipsnio 5–7 dalyse nustatyta tvarka, dauginant iš pareiginės algos bazinio dydžio ir iš Vyriausybės nustatyto gyvenimo lygio vietos koeficiento. 5. Jeigu darbuotojo pareigybės aprašyme numatytos ir kitos, negu nurodyta tipinėje pareigybės aprašymo formoje, funkcijos, už jų atlikimą darbuotojo pareiginės algos koeficientas didinamas iki 70 procentų darbo apmokėjimo sistemoje, nurodytoje šio straipsnio 2 dalyje, nustatyta tvarka. 6. Pareiginės algos koeficientas gali būti didinamas iki 10 procentų atsižvelgiant į darbuotojo turimą darbo diplomatinėse atstovybėse, konsulinėse įstaigose ar specialiosiose misijose patirtį. 7. Pareiginės algos koeficiento padidinimas šio straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatytais pagrindais negali viršyti 70 procentų šio straipsnio 3 dalyje nustatyto pareiginės algos koeficiento dydžio. 8.
8Darbuotojo pareiginės algos koeficientas,
apskaičiuotas šio straipsnio 3–7 dalyse nustatyta tvarka, nurodomas darbo sutartyje. Šis koeficientas nustatomas iš naujo, kai pakeičiamos darbuotojo pareigybės aprašyme nustatytos kitos, negu nurodyta tipiniame pareigybės aprašyme, funkcijos. 9. Priemokos už papildomą darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės, ar papildomų pareigų ar užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą gali siekti iki 50 procentų pareiginės algos dydžio. 10. Už darbą poilsio ir švenčių dienomis, nakties ir viršvalandinį darbą, budėjimą ir darbą esant nukrypimų nuo normalių darbo sąlygų darbuotojui mokama Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka. 11. Darbuotojui ne daugiau kaip vieną kartą per metus gali būti skiriama premija už labai gerą darbą ar vienkartinių užduočių atlikimą. Premija negali viršyti darbuotojui nustatytos pareiginės algos dydžio. Premijos skiriamos neviršijant Užsienio reikalų ministerijai darbo užmokesčiui skirtų lėšų. 70²straipsnis. Darbuotojų socialinės garantijos
1Darbuotojui, kurio materialinė būklė tapo sunki dėl jo paties ligos,
šeimos narių (sutuoktinio, vaiko (įvaikio), motinos (įmotės), tėvo (įtėvio), brolio (įbrolio), sesers (įseserės), taip pat išlaikytinių, kurių globėju ar rūpintoju yra paskirtas darbuotojas, ligos ar mirties, stichinės nelaimės ar turto netekimo, jeigu yra darbuotojo rašytinis prašymas ir pateikti atitinkamą aplinkybę patvirtinantys dokumentai, gali būti skiriama iki 5 minimaliųjų mėnesinių algų dydžio materialinė pašalpa. 2. Mirus darbuotojui, jo šeimos nariams gali būti išmokama iki 5 minimaliųjų mėnesinių algų dydžio materialinė pašalpa, jeigu yra mirusio darbuotojo šeimos narių rašytinis prašymas ir pateikti mirties faktą patvirtinantys dokumentai. 3.
3Materialines pašalpas, nurodytas šio straipsnio 1 ir 2 dalyse,
skiria užsienio reikalų ministras ar jo įgaliotas asmuo iš Užsienio reikalų ministerijai skirtų asignavimų. 4. Vyriausybės nustatyta tvarka darbuotojas gali būti apdraudžiamas sveikatos draudimu arba jam gali būti kompensuotos sveikatos draudimo išlaidos, jei jis nėra apdraustas (apsidraudęs) sveikatos draudimu, galiojančiu toje valstybėje, kurioje yra Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė, konsulinė įstaiga ar specialioji misija, kurioje yra darbuotojo darbo vieta, jam gali būti skiriamos gyvenamosios patalpos ar išmoka (kompensacija) apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis, taip pat gali būti kompensuojamos persikėlimo į užsienio valstybę, kurioje yra Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė ar konsulinė įstaiga ar specialioji misija, ir iš jos išlaidos. Šioje dalyje nurodytos socialinės garantijos nustatomos darbo sutartyje.“
Respublikos Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministrui Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
išdėstyto Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodytiems darbuotojams, kurių darbo užmokestis, įsigaliojus šiam įstatymui, yra mažesnis, palyginti su iki šio įstatymo įsigaliojimo buvusiu nustatytu darbo užmokesčiu, ne ilgiau kaip iki 2018 m. gruodžio 31 d. mokamas iki 2017 m. gruodžio 31 d. jiems nustatytas darbo užmokestis (pareiginė alga su priedais). Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL
uždaviniai. Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1012 1 ir 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo X¹ skyriumi įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2015 m. rugsėjo 29 d. nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 68 straipsnio 3 dalies ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės
darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ ir į Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 2 punktą. Įstatymo projektu siekiama Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatyme reglamentuoti Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, Lietuvos Respublikos atstovybių prie tarptautinių organizacijų, konsulinių įstaigų ir specialiųjų misijų (toliau kartu – atstovybė) darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, t. y. administratorių, raštvedžių, sekretorių, specialiųjų kurjerių, ūkvedžių, vairuotojų, vyresniųjų specialiųjų kurjerių, valytojų, kiemsargių, (toliau – darbuotojas) darbo apmokėjimo sąlygas ir suteikti galimybę gauti teisingą darbo užmokestį, atsižvelgiant į rezidavimo valstybės ypatumus, socialines garantijas, valstybės pragyvenimo lygį, vidutinį mėnesinį atlyginimą. Taip pat siekiama reglamentuoti darbuotojų socialines garantijas, susijusias su darbu užsienyje, ir materialinių pašalpų darbuotojams skyrimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija.
Tiesioginiai rengėjai – Užsienio reikalų ministerijos Teisės ir tarptautinių sutarčių departamento (direktorius Andrius Namavičius, tel. 8 706 5 2530) Teisės skyriaus (vedėja Jurgita Satkūnienė, tel. 8 706 5 2419) vyriausioji specialistė Birutė Kunigėlytė-Žiūkienė, tel. 8 706 5 2415, el. paštas [email protected] ir Finansų departamento (direktorė Jolanta Tubaitė, tel. 8 706 5 2895) Buhalterinės apskaitos skyriaus (vedėja Ilona Mikštienė, tel. 8 706 5 2997) vyriausioji specialistė Liudmila Danilevičienė (tel. 8 706 5 2640, el. paštas [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu darbuotojų darbo užmokestis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. lapkričio 5 d. nutarimu Nr. 1235 „Dėl Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos veiklos“, atsižvelgiant į darbuotojų pareigybę ir taikant reziduojamos valstybės gyvenimo lygio vietos koeficientus. Šiame nutarime yra numatytos ir su darbu užsienyje susijusios socialinės garantijos: galimybė apdrausti darbuotojus sveikatos draudimu, aprūpinti gyvenamosiomis patalpomis ar skirti išmokas (kompensacijas) apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis ir pan. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siekiama įgyvendinti Konstitucinio Teismo nutarimą ir esmines darbuotojų darbo apmokėjimo sąlygas ir jiems taikytinas su darbu užsienyje susijusias socialines garantijas įtvirtinti Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatyme, o ne Vyriausybės nutarime. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad darbuotojų darbo užmokestį sudarytų pareiginė alga, priemokos, premijos ir mokėjimai už darbą poilsio ir švenčių dienomis, nakties ir viršvalandinį darbą, budėjimą ir esant nukrypimų nuo normalių darbo sąlygų.
Siūloma darbuotojo pareiginę algą nustatyti pareiginės algos koeficientu, kurio finansinė išraiška pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą atitinka 1999 m. lapkričio 5 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1235 „Dėl Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos veiklos“ konkrečiai pareigybei nustatytos pareiginės algos dydį. Pareiginės algos koeficiento vienetas prilyginamas Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintam pareiginės algos baziniam dydžiui, nurodytam Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatyme. Įstatymo projektu siekiama nustatyti, kad pareiginės algos koeficientas būtų priklausomas nuo darbuotojo atliekamo darbo pobūdžio (pareigybės) ir jo atliekamų funkcijų. Atstovybėse, atsižvelgiant į nevienodą jose dirbančio personalo skaičių, taip pat į nevienodą darbų apimtį, darbuotojai gali vykdyti kelioms pareigybėms priskirtinas funkcijas. Siekiant nustatyti bendrą tvarką ir objektyviai diferencijuoti darbuotojų pareiginės algos dydį pagal jų atliekamų funkcijų skaičių, atsakomybės lygį ir kitas susijusias aplinkybes, siūloma nustatyti, kad užsienio reikalų ministras tvirtintų tipines pareigybės aprašymo formas, kuriose būtų nurodyti bendri specialieji reikalavimai pareigybei ir bendros (konkrečiam darbui atlikti įprastos) pareiginės funkcijos, pvz., vairuotojo – vežioti atstovybės vadovą ir atstovybės darbuotojus, rūpintis automobilių technine apžiūra, automobilių švara, technine būkle ir pan. Tokios bendros funkcijos ir su jomis susieti specialieji reikalavimai pareigybei būtų nurodomi visų atstovybių atitinkamos pareigybės aprašyme. Užsienio reikalų ministras tvirtina ir konkrečių pareigybių aprašymus.
Atsižvelgdamas į atstovybės poreikius, ministras priima sprendimą, ar tvirtinti tipinį pareigybės aprašymą, ar jame nurodytas funkcijas papildyti kitomis, tai pareigybei netipinėmis funkcijomis (pvz., vairuotojui gali būti pavedama rūpintis atstovybės patalpų tvarka ir aplinka, padėti atlikti metinę atstovybės turto inventorizaciją, prižiūrėti atstovybės sandėlį ir t.t.). Atitinkamai įstatymo projekto 70¹ straipsnio 3 dalyje įtvirtinamas pareiginės algos koeficientas, kuris būtų taikomas tiems darbuotojams, kurie vykdo tik tipinėje pareigybės aprašymo formoje įtvirtintas pareigybei priskirtas pareigines funkcijas, o jei pareigybės aprašyme nustatytos ir kitos, tipiniame pareigybės aprašyme nenurodytos funkcijos, už tokių funkcijų vykdymą pareiginė alga didinama iki 70 proc. pagal minėto straipsnio 5 dalį. Šis dydis nurodytas atsižvelgiant į šiuo metu darbuotojų pareigybės aprašymuose nustatytų ir vykdomų pareigybės aprašymuose nenumatytų funkcijų, už kurių vykdymą teisės aktų nustatyta tvarka mokamos priemokos, skaičių ir jų pobūdį. Konkrečios funkcijos, kurios galės būti įrašytos į pareigybės aprašymą, jų reikšmė didinant pareiginę algą tokias funkcijas vykdantiems darbuotojams bus nustatytos darbo apmokėjimo sistemoje. Darbo apmokėjimo sistemą tvirtins užsienio reikalų ministras, atsižvelgiant į tai, kad darbo sutartis su darbuotojais sudaro Užsienio reikalų ministerija, o ne atstovybė. Įstatymo projekte taip pat nustatoma, kad pareiginės algos koeficientas gali būti didinamas iki 10 procentų, atsižvelgiant į darbuotojo turimą darbo diplomatinėse atstovybėse patirtį. Darbuotojo turima darbo diplomatinėse atstovybėse patirtis nesiejama su darbo stažu ar analogiškų funkcijų vykdymu.
Šia nuostata siekiama įtvirtinti galimybę padidinti darbuotojo pareiginę algą, jei jis yra dirbęs diplomatinėje atstovybėje ir atitinkamai žino darbo šiose diplomatinės tarnybos institucijose ypatumus, išmano darbo organizavimo tvarką ir principus ir pan. Įstatymo projekte nurodoma, kad tokio pareiginės algos didinimo pagal įstatymo projekto 70¹ straipsnio 5 ir 6 dalis suma negali viršyti 70 procentų pareiginės algos dydžio, nurodyto šio straipsnio 3 dalyje. Įstatymo projekte taip pat nustatoma, kad pareiginės algos koeficientas dauginamas iš Vyriausybės tvirtinamo gyvenimo lygio vietos koeficiento, siekiant nustatyti teisingą pareiginės algos diferencijavimą pagal rezidavimo vietos valstybę. Šiuo metu Lietuva turi 57 diplomatines atstovybes, konsulines įstaigas ir specialiąsias misijas, kurių reziduojamų valstybių gyvenimo lygis labai skiriasi ir yra didelis atotrūkis tarp reziduojamose valstybėse nustatytos tiek minimaliosios mėnesinės algos, tiek vidutinio darbo užmokesčio dydžio. Pavyzdžiui, Azerbaidžane nustatyta minimalioji mėnesinė alga yra 62 eurai, Baltarusijoje – 133 eurai, Ispanijoje – 764 eurai, Nyderlanduose – 1537 eurų. Vidutinis darbo užmokestis Ukrainoje yra – 210 eurų, Estijoje – 1182 eurų, Izraelyje – apie 2560 eurų, Japonijoje – apie 5480 eurų, Šveicarijoje – 5791 eurų. Įstatymo projekte taip pat nustatoma galimybė skirti priemokas darbuotojams už papildomą darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės, ar papildomų pareigų ar užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą. Tokia priemoka negalėtų viršyti 50 procentų pareiginės algos dydžio.
Atsižvelgiant į darbo atstovybėse specifiką, tokiems darbuotojams gali tekti atlikti įvairių funkcijų, kurios neįrašytos į jų pareigybės aprašymą, arba jiems vykdant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas galimas padidintas darbo krūvis. Dėl nurodytų priežasčių siekiama nustatyti racionalų galimos priemokos dydį, kuris neviršytų šiuo metu Valstybės tarnybos įstatyme nustatyto maksimalaus priemokų dydžio, tačiau būtų didesnis, nei įtvirtintas Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatyme, atsižvelgiant ir į tai, kad darbuotojams nenustatoma kintamoji pareiginės algos dalis. Įstatymo projekte nustatoma, kad darbo apmokėjimo sistemą nustatys užsienio reikalų ministras. Darbo apmokėjimo sistemoje būtų įtvirtintos funkcijos, kurios gali būti įrašytos į darbuotojų pareigybės aprašymus, kartu nustatyta jų reikšmė didinant pareiginę algą tokias funkcijas vykdantiems darbuotojams, atsižvelgiant į tokius kriterijus kaip veiklos sudėtingumas, darbo krūvis, atsakomybės lygis, papildomų įgūdžių ar būtinų einamoms pareigoms žinių turėjimas ir pan., priemokų ir premijų mokėjimo tvarka ir sąlygos. Atsižvelgiant į tai, kad diplomatų ir valstybės tarnautojų, dirbančių atstovybėse, socialines garantijas, susijusias su darbu užsienyje, reglamentuoja atitinkamai Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymas ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, įstatyme siekiama nustatyti ir darbuotojų socialines garantijas, susijusias su darbu užsienyje (galimybę apdrausti darbuotojus sveikatos draudimu, aprūpinti gyvenamosiomis patalpomis ar skirti išmokas (kompensacijas) apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis ir pan.), kurios šiuo metu reglamentuojamos Vyriausybės nutarime. 5.
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte nepateikiamos naujos sąvokos ir nėra naujų sąvokas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus įstatymo projektą, iki jo įsigaliojimo reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. lapkričio 5 d. nutarimą Nr.
diplomatinės tarnybos veiklos“ ir parengti Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro tvirtinamus darbuotojų darbo apmokėjimo sistemą ir tipinius darbuotojų pareigybių aprašymus. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projektu siūlomos nuostatos bus įgyvendintos iš atitinkamais metais patvirtintų asignavimų. Lėšų poreikis priklausys nuo Lietuvos Respublikos Seimo patvirtinto pareiginės algos bazinio dydžio. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ar išvadų nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra
„diplomatinė tarnyba“, „darbuotojas“, „darbo apmokėjimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Siūloma
įstatymo projekto įsigaliojimo data – 2018 m. sausio 1 d. Ši data pasirinkta siekiant tinkamai pasirengti įstatymo įsigaliojimui: laiku parengti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, įvykdyti darbuotojų informavimo ir konsultavimo procedūras. Taip pat tai data, kai baigiasi didžiosios daugumos darbuotojų terminuotos sutartys. Todėl sudarant naujas darbo sutartis būtų vadovaujamasi įstatymo projekto nuostatomis.
Vilnius
DĖL
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
įstatymo 14 straipsnio 2 dalies pirmajame sakinyje nurodytų subjektų pavadinimai derinti su projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytais pavadinimais. Analogiško turinio pastaba teiktina įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 6 daliai. 2. Įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatos tarpusavyje derintinos su šio straipsnio 9 dalimi, t.y. vienur nurodoma, kad priemoka gali būti mokama už užduočių vykdymą, kitur – už užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą. 3. Įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 11 dalyje numatyta, kad premija negali viršyti darbo sutartyje darbuotojui nustatytos pareiginės algos. Pažymėtina, kad pagal 70¹ straipsnio 8 dalį, darbo sutartyje nustatomas tik darbuotojo pareiginės algos koeficientas, o pareiginė alga apskaičiuojama šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 11 dalies nuostatos turinys tobulintinas. 4. Tikslintina įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70² straipsnio 4 dalis, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar darbo sutartyje turi būti nustatytos socialinės garantijos, nurodytos tik šio straipsnio 4 dalyje, ar visame straipsnyje. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad viso straipsnio pavadinimas yra ,,darbuotojų socialinės garantijos“. 5.
taisyklė, aptariamos nuostatos redakciją reikėtų patikslinti, prieš žodžius
„Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje“
įrašant žodžius „Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto“. 6. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, įstatymo projekto pavadinime prieš žodį ,,papildymo“ įrašytinas žodis ,,įstatymo“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL
Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Užsienio reikalų komitetas
2017-10-04
dalyvavo: Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis, pirmininko pavaduotojas Egidijus Vareikis, Užsienio reikalų komiteto nariai Aušrinė Armonaitė, Audronius Ažubalis, Mindaugas Puidokas. Užsienio reikalų komiteto biuras: vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjai Valdemaras Juozaitis, Inga Milašiūtė, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys: užsienio reikalų viceministras Albinas Zananavičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-06-272 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsnio 2 dalies pirmajame sakinyje nurodytų subjektų pavadinimai derinti su projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytais pavadinimais. Analogiško turinio pastaba teiktina įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 6 daliai. Iš dalies pritarti Nepritarti Siūlytina Įstatymo projekto 1 straipsniu pildomo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nurodyti Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienio valstybėse, Lietuvos Respublikos atstovybių prie tarptautinių organizacijų trumpinį – Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės. Ši sąvoka pateikta galiojančio įstatymo 7 straipsnyje. Analogišką trumpinį siūlytina vartoti visose Įstatymo projekto nuostatose, kurioms tai taikoma.
Įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹straipsnio 6 dalyje vartojamos sąvokos nereikia tikslinti, nes ši dalis nurodo darbuotojo darbo patirtį, įgytą ne tik Lietuvos, bet ir bet kurios kitos valstybės arba tarptautinės organizacijos atstovybėje užsienio valstybėje ar prie tarptautinės organizacijos (misijose, atstovybėse, nuolatinėse atstovybėse, delegacijose ir pan.). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
70¹ straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatos tarpusavyje derintinos su šio straipsnio 9 dalimi, t.y. vienur nurodoma, kad priemoka gali būti mokama už užduočių vykdymą, kitur – už užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
pareiginės algos. Pažymėtina, kad pagal 70¹ straipsnio 8 dalį, darbo sutartyje nustatomas tik darbuotojo pareiginės algos koeficientas, o pareiginė alga apskaičiuojama šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹straipsnio 11 dalies nuostatos turinys tobulintinas. Pritarti
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
įstatymo 70² straipsnio 4 dalis, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar darbo sutartyje turi būti nustatytos socialinės garantijos, nurodytos tik šio straipsnio 4 dalyje, ar visame straipsnyje. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad viso straipsnio pavadinimas yra ,,darbuotojų socialinės garantijos“. Pritarti
5Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2 5.
Atsižvelgiant į tai, kad teikiamo įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalyje yra nustatoma teikiamo įstatymo įsigaliojimo taisyklė, aptariamos nuostatos redakciją reikėtų patikslinti, prieš žodžius
„Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje“
įrašant žodžius „Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto“. Pritarti
6Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
projekto pavadinime prieš žodį ,,papildymo“ įrašytinas žodis ,,įstatymo“. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nebuvo. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nebuvo. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nebuvo. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-932, patobulintam pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, ir pritarti Užsienio reikalų komiteto išvadoms. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: J. Bernatonis, Ž. Pavilionis. Komiteto pirmininkas Juozas Bernatonis Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
DĖL Diplomatinės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1012 1 ir 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo X(1) skyriumi įstatymo projekto (nR. XIIIP-932) 2017-09-27
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto pirmininko pavaduotojas
Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, konsultantas Bronius Kleponis. Kviestieji asmenys: Užsienio reikalų ministerijos: viceministras Albinas Zananavičius, Personalo departamento direktorius Donatas Aškinis, Finansų departamento direktorė Jolanta Tūbaitė, Teisės ir Tarptautinių sutarčių departamento Teisės skyriaus vedėja Jurgita Satkūnienė, Teisės ir Tarptautinių sutarčių departamento Teisės skyriaus vyriausioji specialistė Birutė Kunigelytė Žiukienė; Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo departamento Darbo teisės skyriaus patarėja Rūta Juršaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)2 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalies pirmajame sakinyje nurodytų subjektų pavadinimai derinti su projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytais pavadinimais. Analogiško turinio pastaba teiktina įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 6 daliai. Pritarti 2.
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)3
projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatos tarpusavyje derintinos su šio straipsnio 9 dalimi, t.y. vienur nurodoma, kad priemoka gali būti mokama už užduočių vykdymą, kitur – už užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)3
projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 11 dalyje numatyta, kad premija negali viršyti darbo sutartyje darbuotojui nustatytos pareiginės algos. Pažymėtina, kad pagal 70¹ straipsnio 8 dalį, darbo sutartyje nustatomas tik darbuotojo pareiginės algos koeficientas, o pareiginė alga apskaičiuojama šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 11 dalies nuostatos turinys tobulintinas. Pritarti Neaišku, nuo kokio pareiginės algos dydžio skaičiuojamos priemokos ar premija (apskaičiuotos pagal 3 dalį (tik gryna pareiginė alga), ar ir įvertinus 4 dalį (padauginus iš gyvenamosios vietos koeficiento), bei pagal 5 dalį (padidinus iki 70 proc. už kitas funkcijas) ir 6 dalį (padidinus už patirtį 10 proc.)). „Biudžetininkų“ įstatymo 10 straipsnyje analogiškos priemokos skaičiuojamos nuo pareiginės algos pastoviosios dalies (koeficientą padauginus iš bazinio dydžio). 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)3
įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70² straipsnio 4 dalis, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar darbo sutartyje turi būti nustatytos socialinės garantijos, nurodytos tik šio straipsnio 4 dalyje, ar visame straipsnyje. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad viso straipsnio pavadinimas yra ,,darbuotojų socialinės garantijos“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)52 5.
Atsižvelgiant į tai, kad teikiamo įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalyje yra nustatoma teikiamo įstatymo įsigaliojimo taisyklė, aptariamos nuostatos redakciją reikėtų patikslinti, prieš žodžius „Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje“ įrašant žodžius „Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto“. Pritarti
Teisės departamentas (2017-06-27)
į teisės technikos taisykles, įstatymo projekto pavadinime prieš žodį
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIIIP-932 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Guoda Burokienė. Komiteto pirmininkas (Parašas) Povilas Urbšys Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas Pagrindinio komiteto IŠVADA DĖL
2017-10-04
posėdyje dalyvavo: A. Sysas – Komiteto pirmininkas, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Matkevičienė, M. Navickienė, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, R. Molienė. Kviestieji asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Lietuvos Respublikos Prezidento patarėja, A. Zananavičius – užsienio reikalų viceministras, D. Ašskinis – Užsienio reikalų ministerijos Personalo departamento direktorius, J. Tubaitė – Užsienio reikalų ministerijos Finansų departamento direktorė, J. Satkūnienė – Užsienio reikalų ministerijos Teisės skyriaus vedėja, B. Kunigelytė-Žiukienė – Užsienio reikalų ministerijos Teisės skyriaus vyr. specialistė, I. Mickevičiūtė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės skyriaus vyr. specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas (TD),
straipsniu keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalies pirmajame sakinyje nurodytų subjektų pavadinimai derinti su projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytais pavadinimais. Analogiško turinio pastaba teiktina įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 6 daliai. Pritarti iš dalies.
Pritarti iš dalies. Siūlome tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnį ir 3 straipsnį bei vietoj termino „Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės užsienio valstybėse ir Lietuvos Respublikos atstovybės prie tarptautinių organizacijų“ vartoti apibendrinantį Diplomatinės tarnybos įstatymo 7 straipsnyje apibrėžtą terminą „Lietuvos Respublikos diplomatinė atstovybė“. Įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹straipsnio 6 dalyje vartojamos sąvokos tikslinti netikslinga, nes ši dalis nurodo į darbuotojo darbo patirtį, įgytą ne tik Lietuvos, bet ir bet kurios kitos valstybės arba tarptautinės organizacijos atstovybėje užsienio valstybėje ar prie tarptautinės organizacijos (misijose, atstovybėse, nuolatinėse atstovybėse, delegacijose ir pan.). Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD),
dalimi, t.y. vienur nurodoma, kad priemoka gali būti mokama už užduočių vykdymą, kitur – už užduočių, nenustatytų pareigybės aprašyme, vykdymą. Pritarti. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD),
nustatytos pareiginės algos. Pažymėtina, kad pagal 70¹ straipsnio
koeficientas, o pareiginė alga apskaičiuojama šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 3 straipsniu pildomo įstatymo 70¹ straipsnio 11 dalies nuostatos turinys tobulintinas. Pritarti. Patikslintos 70¹ straipsnio 4, 8 ir 11 dalys ir jos išdėstytos taip:
„4. Pareiginės algos dydis apskaičiuojamas pareiginės
algos koeficientą, kuris gali būti padidintas šio straipsnio 5–7 dalyse nustatyta tvarka, dauginant iš pareiginės algos bazinio dydžio ir iš Vyriausybės nustatyto gyvenimo lygio vietos koeficiento.“ „8.
Darbuotojo pareiginės algos koeficientas, apskaičiuotas šio straipsnio 3–7 dalyse nustatyta tvarka, nurodomas darbo sutartyje. Šis koeficientas nustatomas iš naujo, kai pakeičiamos darbuotojo pareigybės aprašyme nustatytos kitos, negu nurodyta tipiniame pareigybės aprašyme, funkcijos.“ „11. Darbuotojui ne daugiau kaip vieną kartą per metus gali būti skiriama premija už labai gerą darbą ar vienkartinių užduočių atlikimą. Premija negali viršyti darbo sutartyje darbuotojui nustatytos pareiginės algos dydžio. Premijos skiriamos neviršijant Užsienio reikalų ministerijai darbo užmokesčiui skirtų lėšų.“ Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD),
nustatytos socialinės garantijos, nurodytos tik šio straipsnio 4 dalyje, ar visame straipsnyje. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad viso straipsnio pavadinimas yra ,,darbuotojų socialinės garantijos“. Pritarti. Patikslintas 70² straipsnio 4 dalies paskutinis sakinys ir jis išdėstytos taip:
„Šioje dalyje nurodytos socialinės garantijos
nustatomos darbo sutartyje.“ Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD),
dalyje yra nustatoma teikiamo įstatymo įsigaliojimo taisyklė, aptariamos nuostatos redakciją reikėtų patikslinti, prieš žodžius
„Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje“
įrašant žodžius „Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto“. Pritarti. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (TD), 2017-06-27 6.
Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, įstatymo projekto pavadinime prieš žodį ,,papildymo“ įrašytinas žodis ,,įstatymo“. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Užsienio reikalų komitetas, 2017-10-04 Pritarti ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-932, patobulintam pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, ir pritarti Užsienio reikalų komiteto išvadoms. Pritarti. 2. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2017-09-28 Pritarti iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIIIP-932 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti. 7. Komiteto sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 1, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Rimantas Jonas Dagys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas Komiteto biuro patarėja Regina Molienė