Projekto Projekto lyginamasis variantas
STRAIPSNIO PAkeitimo įstatymas 2017 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 3 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Valstybės pareigūnų, nurodytų šio įstatymo priedėlio
IV skirsnyje, einančių pareigas įstaigose, kuriose pagal šiame įstatyme nustatytą tvarką apskaičiuotas darbo užmokestis yra mažesnis negu 115 procentų toje įstaigoje dirbančio ir didžiausią darbo užmokestį gaunančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, o kai tokiu didžiausią darbo užmokestį gaunančiu tarnautoju ar darbuotoju, dirbančiu pagal darbo sutartį, yra vadovo pavaduotojas, – mažesnė mažesnis negu 110 procentų, darbo užmokesčio vidurkis, įvertinus per praėjusius kalendorinius metus apskaičiuotą darbo užmokestį, darbo užmokesčio dydis apskaičiuojamas šiame straipsnyje nustatyta tvarka. Valstybės pareigūnų, einančių institucijos vadovo pareigas, darbo užmokestis šiame straipsnyje apibrėžtais atvejais yra 15 procentų didesnis negu toje įstaigoje didžiausią darbo užmokestį gaunančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, darbo užmokesčio per praėjusius kalendorinius metus vidurkis užmokestis, o kai tokiu didžiausią darbo užmokestį gaunančiu tarnautoju ar darbuotoju, dirbančiu pagal darbo sutartį, yra vadovo pavaduotojas, – 10 procentų didesnis. Valstybės pareigūnų, einančių įstaigos vadovo pavaduotojo pareigas, darbo užmokestis yra
valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, darbo užmokesčio per praėjusius kalendorinius metus vidurkis užmokestis. Kitų valstybės pareigūnų, dirbančių toje įstaigoje, darbo užmokestis yra 10 procentų mažesnis negu įstaigos vadovo darbo užmokestis, apskaičiuotas šioje dalyje nustatyta tvarka.
Šioje dalyje nustatytas darbo užmokesčio skaičiavimas atliekamas vieną kartą per metus.“
Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. spalio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algirdas Butkevičius
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą kiekvieno asmens teisę gauti teisingą apmokėjimą už darbą bei užkirsti kelią nepagrįstų disproporcijų tarp institucijos vadovo ir jam pavaldžių asmenų darbo užmokesčio dydžių atsiradimui, siūloma, kad valstybės pareigūno, einančio institucijos vadovo pareigas, darbo užmokestis būtų nustatomas ne vertinant praėjusių kalendorinių metų, jo pavaduotojo ar kito toje institucijoje didžiausią darbo užmokestį gaunančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, darbo užmokesčio vidurkį, o atsižvelgiant į esamą didžiausią darbo užmokestį gaunančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo darbo užmokestį. Kitaip tariant, pasikeitus daugiausiai uždirbančio pavaldinio darbo užmokesčiui, kartu būtų koreguojamas ir vadovo darbo užmokestis (koregavimas vyktų į abi puses). Pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą praktikoje gali susiklostyti situacija, kai institucijos vadovas – valstybės pareigūnas – tam tikrą laiko tarpą vis tiek gaus mažesnį darbo užmokestį nei jo pavaduotojas ar kitas toje institucijoje didžiausią darbo užmokestį gaunantis valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį. Pvz., einamaisiais kalendoriniais metais atitinkamos institucijos vadovo pavaduotojo veiklą įvertinus labai gerai ir suteikus jam atitinkamą kvalifikacinę klasę ar pavaduotojui skyrus kitus Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme numatytus priedus ar priemokas, pastarojo darbo užmokestis gali padidėti iki tiek, jog bus mažiau kaip 10 procentų mažesnis už institucijos vadovo – valstybės pareigūno – darbo užmokestį ar net jį viršys.
Tuo tarpu institucijos vadovo darbo užmokestis galėtų būti koreguojamas tik kitais kalendoriniais metais (net ir tuo atveju, jei institucijos vadovui pavaldžių darbuotojų darbo užmokestis būtų lygus ar viršytų paties institucijos vadovo darbo užmokestį). 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys Algirdas Butkevičius. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu galiojančio Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo
institucijos vadovo pareigas, darbo užmokestis šiame straipsnyje apibrėžtais atvejais yra 15 procentų didesnis negu toje įstaigoje didžiausią darbo užmokestį gaunančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, darbo užmokesčio per praėjusius kalendorinius metus vidurkis, o kai tokiu didžiausią darbo užmokestį gaunančiu tarnautoju ar darbuotoju, dirbančiu pagal darbo sutartį, yra vadovo pavaduotojas, – 10 procentų didesnis“. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Priėmus įstatymą, būtų užtikrinta teisingesnė valstybės pareigūnų darbo užmokesčio nustatymo tvarka, kuri neleistų atsirasti nepagrįstoms darbo užmokesčio dydžių disproporcijoms, padidintų valstybės pareigūnų darbinę motyvaciją. 5.
vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Tiesioginės įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymą, kitų teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Naujų teisės aktų įgyvendinti priimtam įstatymui nereikia. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Papildomų lėšų įstatymui įgyvendinti neprireiks. 13.
specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Valstybės pareigūnai, darbo užmokestis. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo narys Algirdas Butkevičius
Vilnius
DĖL
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles,
įstatymo projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu siūloma nustatyti, kad šis įstatymas įsigalioja 2017 m. spalio 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 3 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XII-1807 2 straipsnį, įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio 9 dalis galioja iki 2017 m. gruodžio 31 d. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-07- Nr. Į 2017-06-23 Nr. S-2017-6373 Lietuvos Respublikos Seimui dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektO Nr. XIIIP-882 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo Nr. VIII-1904 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-882, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justė Prasauskienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]