Projekto lyginamasis variantas
vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo nr. ix-985 7 straipsnio pakeitimo
straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) partijų, gavusių Seimo narių mandatų daugiamandatėje rinkimų apygardoje, pasiūlytų asmenų, turinčių aukštąjį universitetinį išsilavinimą ir darbo rinkimų komisijose, organizuojančiose ir vykdančiose Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Prezidento, Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimus, rinkimus į Europos Parlamentą, referendumą, patirties.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys (Parašas) Povilas Urbšys
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Galiojančiame Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatyme nustatyta, kad Vyriausioji rinkimų komisija (toliau
Respublikos Prezidento, savivaldybių tarybų rinkimus ir rinkimus į Europos Parlamentą, taip pat organizuoja ir vykdo referendumus. Siekiant, kad VRK šią itin svarbią valstybei funkciją atliktų tinkamai, būtina, kad bent dalis VRK narių turėtų praktinės šių rinkimų organizavimo patirties. Įstatymas numato, kad tiek VRK, tiek žemesnio lygio rinkimų komisijose (apylinkių, apygardų) dirba (gali dirbti) ir partijų deleguoti asmenys, todėl ši patirtis būtų reikšminga sėkmingai VRK veiklai. Taip pat pastebėtina, kad dėl Konstitucijoje numatytų rinkimų specifikos, darbo bet kokių kitokių rinkimų (partinių, kitų organizacijų ir kt.) patirtis nėra pakankama organizuojant ir vykdant svarbiausius šalies mastu rinkimus. Siekiant pašalinti galimus neaiškumus dėl reikalavimo turėti darbo rinkimų komisijose patirties, teikiamas įstatymo projektas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo narys P. Urbšys. 3.
metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatyme nustatyta, kad Vyriausioji rinkimų komisija, be kitų asmenų taip pat sudaroma iš partijų, gavusių Seimo narių mandatų daugiamandatėje rinkimų apygardoje, pasiūlytų asmenų, turinčių aukštąjį universitetinį išsilavinimą ir darbo rinkimų komisijose patirties. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma aiškiai apibrėžti, kokius rinkimus organizuojančiose ir vykdančiose komisijose reikalaujama patirtis yra reikalinga kandidatui į VRK narius – būtent patirtis rinkimų komisijose, kurios organizuoja ir vykdo Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Prezidento, Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimus, rinkimus į Europos Parlamentą, referendumą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymą būtų aiškesni reikalavimai kandidatams į VRK narius, nebekiltų interpretacijų dėl jų. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymą kitų teisės aktų priimti ar pakeisti, pripažinti netekusiais galios nereikės. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis teisės aktų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas atitinka tarptautinių dokumentų nuostatas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti kitų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymui įgyvendinti nereikės papildomų valstybės, savivaldybių ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Vyriausioji rinkimų komisija, narys, kandidatas, patirtis, rinkimų komisija. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia Seimo narys Parašas Povilas Urbšys
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Projektu siūlomoje keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 5 punkto redakcijoje išvardinami visų rūšių Lietuvos Respublikoje vykstantys rinkimai, taip pat referendumas, tačiau įvardinamos tik šiuos rinkimus bei referendumą organizuojančios ir vykdančios rinkimų komisijos. Referendumo įstatymo 19 straipsnis nustato, kad referendumą Lietuvos Respublikoje organizuoja ir vykdo, be Vyriausiosios rinkimų komisijos, miestų, rajonų ir apylinkių referendumo komisijos. Atsižvelgiant į įstatymuose vartojamą terminiją, keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies 5 punkte siūlytina įvardinti „darbo rinkimų ar referendumo komisijose <...>“ patirtį. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Seime įregistruotas Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo Nr. IX-985 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-843(2), kurio 1 straipsnio 1 dalies nuostatos identiškos projekto nuostatoms. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected] P. Žukauskas, (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
Išvada
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-07- Nr. Į 2017-06-23 Nr. S-2017-6373 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. birželio 23 d. raštu Nr. S-2017-6373 pateiktą derinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo Nr. IX-985 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-870, informuojame, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto turinio atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Karolina Mickutė, tel. 8 706 63 686, el. p. [email protected]