RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I-2223 37 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ ĮSTATYMO NR. I-891 20 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ TRANSPORTO
STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSULINIO STATUTO NR. I-886 21 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO,
KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2 IR 33 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVENTOSIOS
VANDENŲ TRANSPORTO KODEKSO 4, 41, 42, 6, 13, 16, 18, 19, 26, 27 IR 28 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Šiuo metu Lietuvoje veikia šios institucijos – Valstybinė kelių transporto inspekcija prie susisiekimo ministerijos (toliau – VKTI) ir Lietuvos saugios laivybos administracija (toliau – LSLA), kurių funkcijos panašios, skiriasi tik veiklos sritis. LSLA veikia vandens transporto, o VKTI – automobilių transporto (planuojama, kad nuo 2017 m. rugpjūčio 31 d. – ir geležinkelių transporto) srityse.
Kadangi šių institucijų tikslai ir priemonės tikslams pasiekti taip pat yra iš esmės vienodi, siūloma LSLA reorganizuoti jungimo būdu, prijungiant ją prie VKTI. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2017 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 402 „Dėl sutikimo reorganizuoti Lietuvos saugios laivybos administraciją“ sutiko, kad LSLA būtų reorganizuota jungimo būdu prijungiant ją prie VKTI. Reorganizavimo tikslas – sumažinti biudžetinių įstaigų skaičių, optimizuoti biudžetinių įstaigų veiklą, racionaliau naudoti materialinius ir finansinius išteklius. Konsoliduota institucija centralizuotai atliktų bendrąsias funkcijas, pvz., veiklos planavimo, personalo administravimo, finansinių išteklių apskaitos ir ataskaitų rengimo, viešųjų pirkimų, materialinio aprūpinimo, informacinių ir komunikacinių sistemų valdymo, viešųjų ryšių, vidinių teisės aktų rengimo, bendros praktikos formavimo. Tokiu būdu būtų pirmiausia sumažintas darbo užmokesčio fondas. Įvertinus tai, kad apėmus tris minėtas sritis, įstaigai reikalingas pavadinimas labiau atspindintis veiklos esmę, siūloma VKTI pervadinti į Nacionalinę saugaus transporto agentūrą. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorius ir rengėjas Lietuvos Respublikos Seimo narys Virginijus Sinkevičius. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Keičiamuose teisės aktuose yra įvardintos šiuo metu LSLA atliekamos funkcijos – Klaipėdos valstybinio jūrų uosto ir Šventosios valstybinio jūrų uosto kapitonų nuostatų derinimas, atestavimas asmenų, kurie pageidauja teikti ar teikia laivų agentavimo paslaugas, numatyta, kad LSLA atlieka Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro valdytojo funkcijas ir kt.
Keičiamuose teisės aktuose taip pat apibrėžtos VKTI atliekamos funkcijos (sprendimo dėl priverstinio transporto priemonės nuvežimo ar uždraudimo toliau važiuoti priėmimas, atitinkamų licencijų ir leidimų išdavimas ir kt.), Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme nurodytų funkcijų vykdymas priskiriamas jau reorganizuotai ir šiuo metu neveikiančiai Valstybinei ne maisto produktų inspekcijai prie Ūkio ministerijos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Atsižvelgiant į tai, kad reorganizavimo metu numatoma LSLA prijungti prie VKTI ir po reorganizavimo liktų tik viena institucija – VKTI, siūloma patikslinti keičiamų įstatymų nuostatas, vietoj juose vartojamo pavadinimo „Lietuvos saugios laivybos administracija“ įrašyti „susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už vandens transporto saugą“, vietoj teisės aktuose vartojamo pavadinimo „Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos“ siūloma nurodyti „susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už kelių transporto saugą“. Sistemiškai įvertinus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nuostatas, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 401,403,
įstatymo projekte siūloma aiškiai įvardinti, kad šiuo metu LSLA ir VKTI priskiriamas funkcijas atlieka Nacionalinė saugaus transporto agentūra.
Įvertinus tai, kad pagal Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 23 straipsnio 1 dalį valstybės registro tvarkytojas skiriamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės priimtu teisės aktu, kuriuo tvirtinami valstybės registro nuostatai, Lietuvos Respublikos prekybinės laivybos įstatymo Nr. I-1513 4², 8, 36¹, 58¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projekte taip pat numatoma, kad Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro tvarkytoją skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Kadangi Valstybinė ne maisto produktų inspekcija prie Ūkio ministerijos buvo reorganizuota ir jos funkcijos perduotos Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siūloma numatyti, kad šiame įstatyme numatytas funkcijas vykdo ne Valstybinė ne maisto produktų inspekcija prie Ūkio ministerijos, bet Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių priėmus įstatymų projektus nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektų įgyvendinimas neatsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Pritarus įstatymų projektams priimti naujų įstatymų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios esamus nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymo Nr. VIII-1898 2, 3 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte ir Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2 ir 33 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte keičiamos sąvokos bus įvertintos Lietuvos Respublikos terminų banko ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. Įstatymų projektai neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Pritarus įstatymų projektams per se įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. Kai kurie įgyvendinamieji teisės aktai bus keičiami pagal Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 14 straipsnio 12 dalies, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 22 straipsnio 8 punkto nuostatas Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus sprendimą dėl reorganizavimo ir patvirtinus reorganizavimo sąlygų aprašą. 12.
fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Išlaidos, susijusios su reorganizavimu, pavadinimo keitimu būtų dengiamos iš LSLA ir VKTI 2017 m. numatytų asignavimų, papildomos valstybės biudžeto lėšos nebūtų reikalingos. Reorganizavus minėtas įstaigas, preliminariais duomenimis, palaipsniui mažėtų išlaidos žmogiškiesiems ištekliams – apie 150 tūkst. eurų. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Lietuvos saugios laivybos administracija“, „Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Seimo narys V.Sinkevičius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 401, 403, 426 IR 589 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
jokiuose teisės aktuose nenumatytą subjektą - Nacionalinę saugaus transporto agentūrą įtvirtinti keičiamo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso atitinkamuose straipsniuose. Tokia projekto nuostata grindžiama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 402 „Dėl sutikimo reorganizuoti Lietuvos saugios laivybos administraciją“, kuriuo išreikštas Vyriausybės sutikimas, kad Lietuvos saugios laivybos administracija būtų reorganizuota jungimo būdu prijungiant ją prie Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau - VKTI). Atsižvelgiant į tai, kad minėtame Vyriausybės nutarime nekalbama apie VKTI pervadinimą į Nacionalinę saugaus transporto agentūrą, o priešingai – pagal šio nutarimo 2.4. punktą po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga įvardijama kaip VKTI. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 dalimi transporto viešąjį administravimą vykdo Vyriausybė, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalimi Vyriausybė pagal savo kompetenciją vykdo vidaus vandenų transporto valstybinį valdymą, o pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalį kelių transporto valstybinį valdymą vykdo Susisiekimo ministerija, todėl manytume, jog dėl projekte siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. 3. Pažymėtina, kad kartu su teikiamu projektu pateiktuose įstatymų projektuose Nr.
XIIIP-846 – XIIIP-857 vartojamas ne terminas „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“, o kitos sąvokos – „susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už vandens transporto saugą“, „vandens transporto saugos institucija“, „Administracija“, „susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už kelių transporto saugą“, „kelių transporto saugos įstaiga“ ir kt. Konstitucinis Teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad teisinis reguliavimas privalo būti aiškus, teisės normose negali būti dviprasmybių, taip pat turi būti užtikrinamas teisės sistemos nuoseklumas ir vidinė darna (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d., 2005 m. rugsėjo 29 d., 2014 m. liepos 11 d., 2017 m. kovo 15 d. nutarimai). Be to, įstatymuose vartojamų sąvokų turinys gali būti apibrėžtas (inter alia aiškinamas) tik įstatymu, o ne žemesnės galios teisės aktu (Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkričio 13 d.). Atsižvelgiant į tai bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytina įstatymų projektuose Nr. XIIIP-845 – XIIIP-857 įtvirtinti suvienodintus institucijų pavadinimus bei keičiamuose teisės aktuose, reglamentuojančiuose atitinkamas transporto rūšis, pateikti Nacionalinės saugaus transporto agentūros apibrėžimą, jeigu tokia institucija būtų įsteigta. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (85) 239 6167, el. p. [email protected] S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-06- Nr. Į 2017-06-14 Nr. S-2017-5987 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 401, 403, 426 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-845, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto pagal kompetenciją neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas Papildomo komiteto IŠVADOS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 401, 403, 426 IR 589 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: V.Sinkevičius, D.Kreivys, M.Bastys, A.Baura,
E.Gentvilas, Z.Jedinskij, G.Landsbergis, T.Langaitis, R.Martinėlis, B. Matelis, V.Poderys, J.Razma, A.Skardžius. Komiteto biuro: vedėja R.Petkūnienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Danė, R.Duburaitė, L.Jasiukėnienė, I.Jurkšuvienė; padėjėja Z.Jodkonienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-06-29
projektu projekto iniciatorius siekia sumanytą ir iki šiol jokiuose teisės aktuose nenumatytą subjektą - Nacionalinę saugaus transporto agentūrą įtvirtinti keičiamo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso atitinkamuose straipsniuose. Tokia projekto nuostata grindžiama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 402 „Dėl sutikimo reorganizuoti Lietuvos saugios laivybos administraciją“, kuriuo išreikštas Vyriausybės sutikimas, kad Lietuvos saugios laivybos administracija būtų reorganizuota jungimo būdu prijungiant ją prie Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau - VKTI). Atsižvelgiant į tai, kad minėtame Vyriausybės nutarime nekalbama apie VKTI pervadinimą į Nacionalinę saugaus transporto agentūrą, o priešingai – pagal šio nutarimo 2.4. punktą po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga įvardijama kaip VKTI. Nepritarti.
Nepritarti. Biudžetinių įstaigų įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad iš valstybės biudžeto <...> išlaikomos biudžetinės įstaigos reorganizavimo procedūros gali būti pradėtos vykdyti tik turint Vyriausybės sutikimą reorganizuoti biudžetinę įstaigą ir apibrėžta tokio sutikimo forma. Tad Vyriausybės 2017 m. gegužės 31 d. nutarime Nr. 402 „Dėl sutikimo reorganizuoti Lietuvos saugios laivybos administraciją“ ir neturėjo būti sprendžiamas VKTI pavadinimo keitimo klausimas. Įvertinus tai, kad VKTI buvo įsteigta Vyriausybės nutarimu, Susisiekimo ministerija 2017-09-04 pateikė Vyriausybei svarstyti su suinteresuotomis institucijomis suderintą Vyriausybės 1993 m. gegužės 31 d. nutarimo Nr. 382 „Dėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos įsteigimo“ pakeitimo projektą. Be to, vėlesniu Vyriausybės nutarimu (2017-10-11 Nr. 826) pritarta pateikto įstatymo projekto nuostatoms. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
dėmesys, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 dalimi transporto viešąjį administravimą vykdo Vyriausybė, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalimi Vyriausybė pagal savo kompetenciją vykdo vidaus vandenų transporto valstybinį valdymą, o pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalį kelių transporto valstybinį valdymą vykdo Susisiekimo ministerija, todėl manytume, jog dėl projekte siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti. Vyriausybės išvados paprašyta ir ji gauta teigiama. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
3Pažymėtina,
kad kartu su teikiamu projektu pateiktuose įstatymų projektuose Nr.
vartojamas ne terminas „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“, o kitos sąvokos – „susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už vandens transporto saugą“, „vandens transporto saugos institucija“, „Administracija“,
„susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už kelių transporto saugą“,
„kelių transporto saugos įstaiga“ ir kt. Konstitucinis Teismas ne kartą yra
pažymėjęs, kad teisinis reguliavimas privalo būti aiškus, teisės normose negali būti dviprasmybių, taip pat turi būti užtikrinamas teisės sistemos nuoseklumas ir vidinė darna (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d., 2005 m. rugsėjo 29 d., 2014 m. liepos 11 d., 2017 m. kovo 15 d. nutarimai). Be to, įstatymuose vartojamų sąvokų turinys gali būti apibrėžtas (inter alia aiškinamas) tik įstatymu, o ne žemesnės galios teisės aktu (Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkričio 13 d.). Atsižvelgiant į tai bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytina įstatymų projektuose Nr. XIIIP-845 – XIIIP-857 įtvirtinti suvienodintus institucijų pavadinimus bei keičiamuose teisės aktuose, reglamentuojančiuose atitinkamas transporto rūšis, pateikti Nacionalinės saugaus transporto agentūros apibrėžimą, jeigu tokia institucija būtų įsteigta. Pritarti. Seimo nario V.Sinkevičiaus 2017-08-28 pateiktais pasiūlymais visuose teikiamuose projektuose pavadinimai suvienodinti į Lietuvos transporto saugos administracija . 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Europos teisės departamentas, prie Teisingumo ministerijos, 2017-06-26 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 401, 403, 426 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIIIP-845, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto pagal kompetenciją neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys V.Sinkevičius, 2017-08-281 Argumentai: Visi pasiūlymai teikiami siekiant patikslinti sąvoką: vietoj Nacionalinė saugaus transporto agentūra įrašant Lietuvos transporto saugos administracija. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 401 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
1Pakeisti 401 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Nepranešimas apie laivo avariją ar incidentą Nacionalinei
saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą laivų valdytojams – asmenims arba juridinių asmenų vadovams ar laivų kapitonams nuo trisdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų.“
401 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Tyrimui reikalingos informacijos apie
Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruoto laivo sulaikymą (uždraudimą išplaukti) užsienio valstybės arba Lietuvos Respublikos uoste nepateikimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą laivų valdytojams – asmenims arba juridinių asmenų vadovams nuo šešiasdešimt iki trijų šimtų eurų.“
401 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7.
Ūkio subjektų, kurių veiklos priežiūra priskirta Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai, veiklos patikrinimų tvarkos aprašo pažeidimas užtraukia baudą atsakingiems už atestuotą veiklą asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki šešių šimtų eurų.“
401 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip: „12. Nepranešimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai apie įregistruoto laivo sulaikymą (uždraudimą išplaukti) užsienio valstybės uoste dėl tarptautinių saugios laivybos reikalavimų pažeidimų užtraukia baudą laivų kapitonams nuo vieno šimto penkiasdešimt iki vieno tūkstančio keturių šimtų penkiasdešimt eurų.“ Pritarti. 2. Seimo narys V.Sinkevičius, 2017-08-282 Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 403 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
Pakeisti 403 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Gautos privalomos išankstinės informacijos
apie galimą laivo išplėstinį inspektavimą Lietuvos Respublikos jūrų uoste, jūriniame terminale ar inkaravietėje nepateikimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą Lietuvos Respublikos jūrų uostų ar jūrinių terminalų administracijų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo šešiasdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų.“ Pritarti. 3. Seimo narys V.Sinkevičius, 2017-08-283 Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 426 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
taip: „4.
Nepaklusimas uniformuoto aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, valstybinio miškų pareigūno, Lietuvos Respublikos muitinės (toliau šiame straipsnyje – muitinė) pareigūno, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūno ar Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūno teisėtam, aiškiai išreikštam ir šio straipsnio 6 dalyje nustatytą tvarką atitinkančiam reikalavimui sustabdyti transporto priemonę užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų.“
taip:
„6. Uniformuoto policijos, Valstybės sienos apsaugos
tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, valstybinio miškų pareigūno, muitinės pareigūno reikalavimas sustabdyti transporto priemonę išreiškiamas duodant signalą lazdele arba mojant skrituliu su raudonu atšvaitu skersai judėjimo krypties arba per garsiakalbį liepiant sustoti. Uniformuoto policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos, muitinės pareigūno reikalavimas sustabdyti transporto priemonę taip pat gali būti išreiškiamas įjungus specialiomis spalvomis nudažyto ir policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės ženklu pažymėto automobilio švieslentę su užrašu „STOP POLICIJA“ arba „STOP“. Neturintis tarnybinio ženklo muitinės pareigūnas bet kokiu atveju parodo transporto priemonės vairuotojui tarnybinį pažymėjimą.
Tamsiuoju paros metu policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės pareigūnas, stabdydamas transporto priemonę, turi vilkėti uniformą su šviesą atspindinčiais elementais (vilkėti specialiąsias liemenes, mūvėti rankogalius ar turėti kitų šviesą atspindinčių elementų). Patrulis turi būti sudarytas ne mažiau kaip iš dviejų policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės pareigūnų, turinčių specialiomis spalvomis nudažytą ir policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos skiriamaisiais ženklais arba muitinės ženklu pažymėtą motorinę transporto priemonę, ir stabdyti transporto priemonę šviečiančia reguliuotojo lazdele arba šviesą atspindinčiu skrituliu, įjungęs patrulinės motorinės transporto priemonės mėlynos ir (arba) raudonos spalvos švyturėlius.“ Pritarti. 4. Seimo narys V.Sinkevičius, 2017-08-284 Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 589 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
punktą. 41) Lietuvos saugios laivybos administracijos – dėl šio kodekso 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 409, 410, 411 straipsniuose, 413 straipsnio 1 dalyje, 434 straipsnio 3 dalyje, 438, 444, 445, 458, 505, 507 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; 2.
Pakeisti 589 straipsnio 63 punktą ir jį išdėstyti taip:
„63) Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos
transporto saugos administracijos – dėl šio kodekso 127 straipsnio 1, 2 dalyse, 150, 306, 307 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6 dalyse, 370, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 401, 402, 403,404, 405, 406, 407, 409, 410, 411 straipsniuose, 413 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnio 2 dalyje, 425 straipsnyje, 426 straipsnio 4 dalyje, 429 straipsnyje, 434 straipsnio 1, ir 2 ir 3 dalyse, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458 straipsniuose,
administracinių nusižengimų;“. Pritarti. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2017-10-11 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo Statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2017 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. SV-S-393 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.2–1.14 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 401, 403, 426 ir
projektas), Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo Nr. IX-1005 39⁵ ir 39⁶ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-846, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-847, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. I-891 20 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr.
XIIIP-848, Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 8, 8¹, 13, 14 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-849, Lietuvos Respublikos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo Nr. I-1340 12¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-850, Lietuvos Respublikos konsulinio statuto Nr. I-886 21 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-851, Lietuvos Respublikos prekybinės laivybos įstatymo Nr. I-1513 4², 8, 36¹, 58¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-852, Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymo Nr. VIII-1897 2, 3 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-853, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2 ir 33 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-854, Lietuvos Respublikos Šventosios valstybinio jūrų uosto įstatymo Nr. X-910 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-855, Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 4, 4¹, 4², 6, 13, 16, 18, 19, 26, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-856, Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo Nr. VIII-1756 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-857 (toliau visi kartu – įstatymų projektai) ir Lietuvos Respublikos Seimo nario Virginijaus Sinkevičiaus 2017 m. rugpjūčio 28 d. pasiūlymui dėl ANK projekto (toliau – pasiūlymas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui numatyti, kad įstatymų projektų ir pasiūlymo nuostatos įsigalioja 2017 m. gruodžio 1 d. 2. Siekiant užtikrinti, kad Lietuvos saugios laivybos administracijos reorganizavimo ir Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pavadinimo keitimo į pavadinimą Lietuvos transporto saugos administracija procesai vyktų operatyviai, būtų sudarytos sąlygos laiku priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, prašyti Lietuvos Respublikos Seimą svarstyti įstatymų projektus ir pasiūlymą skubos tvarka. Pritarti. 6.
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
V.Sinkevičiaus pasiūlymais ir pasiūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo nario V.Sinkevičiaus pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: R.Martinėlis. Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius Ekonomikos komiteto biuro patarėjas Darius Šaltmeris
2017-11-08
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko
pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Rimas Andrikis, Vitalijus Galius, Irena Degutienė, Česlav Olševski, Lauras Stacevičius, Rimantė Šalaševičiūtė, Petras Valiūnas. Komiteto biuro patarėjos: Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Teisingumo ministerijos Administracinės justicijos skyriaus vyr. specialistė Sonata Gendvilaitė
2Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos,
pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2017-06-29 10,11,14,27 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto iniciatorius siekia sumanytą ir iki šiol jokiuose teisės aktuose nenumatytą subjektą - Nacionalinę saugaus transporto agentūrą įtvirtinti keičiamo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso atitinkamuose straipsniuose. Tokia projekto nuostata grindžiama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 402 „Dėl sutikimo reorganizuoti Lietuvos saugios laivybos administraciją“, kuriuo išreikštas Vyriausybės sutikimas, kad Lietuvos saugios laivybos administracija būtų reorganizuota jungimo būdu prijungiant ją prie Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau - VKTI).
Atsižvelgiant į tai, kad minėtame Vyriausybės nutarime nekalbama apie VKTI pervadinimą į Nacionalinę saugaus transporto agentūrą, o priešingai – pagal šio nutarimo 2.4. punktą po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga įvardijama kaip VKTI. Pritarti LRV 2017-10-18 nutarimu Nr. 842 nustatyta, kad po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga – Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos bus vadinama Lietuvos transporto saugos administracija. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
2Atkreiptinas dėmesys,
kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 dalimi transporto viešąjį administravimą vykdo Vyriausybė, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalimi Vyriausybė pagal savo kompetenciją vykdo vidaus vandenų transporto valstybinį valdymą, o pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 4 straipsnio 1 dalį kelių transporto valstybinį valdymą vykdo Susisiekimo ministerija, todėl manytume, jog dėl projekte siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti LRV išvada yra gauta. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
kartu su teikiamu projektu pateiktuose įstatymų projektuose Nr. XIIIP-846 – XIIIP-857 vartojamas ne terminas „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“, o kitos sąvokos –
„susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už vandens transporto
saugą“, „vandens transporto saugos institucija“, „Administracija“,
„susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už kelių transporto saugą“,
„kelių transporto saugos įstaiga“ ir kt.
Konstitucinis Teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad teisinis reguliavimas privalo būti aiškus, teisės normose negali būti dviprasmybių, taip pat turi būti užtikrinamas teisės sistemos nuoseklumas ir vidinė darna (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d., 2005 m. rugsėjo 29 d., 2014 m. liepos 11 d., 2017 m. kovo 15 d. nutarimai). Be to, įstatymuose vartojamų sąvokų turinys gali būti apibrėžtas (inter alia aiškinamas) tik įstatymu, o ne žemesnės galios teisės aktu (Konstitucinio Teismo 2006 m. lapkričio 13 d.). Atsižvelgiant į tai bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytina įstatymų projektuose Nr. XIIIP-845 – XIIIP-857 įtvirtinti suvienodintus institucijų pavadinimus bei keičiamuose teisės aktuose, reglamentuojančiuose atitinkamas transporto rūšis, pateikti Nacionalinės saugaus transporto agentūros apibrėžimą, jeigu tokia institucija būtų įsteigta. Pritarti Projektu keičiamuose straipsniuose įvardijama konkreti įstaiga - Lietuvos transporto saugos administracija
teisės departamentas prie LR Teisingumo ministerijos 2017-06-26 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 401, 403, 426 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-845, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto pagal kompetenciją neturime. Atsižvelgti
ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė
priėmė Administracinių nusižengimų kodekso 356, 459, 589 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymą Nr. XIII-694, kuriuo pakeitė ir šiuo projektu Nr. XIIIIP-845 siūlomą keisti ANK 589 str. 61 p. Įstatymas įsigalios 2018 m. gegužės 20 d.
Teisingumo ministro 2017 m. liepos 10 d. įsakymo Nr. 1R-183 Dėl teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo“
pakeitimai dar neįsigalioję, tačiau reikia keisti kai kuriuos neįsigaliojusio teisės akto straipsnius, jų dalis ar punktus, tokiu atveju keičiamas dar neįsigaliojęs teisės aktas“. Atsižvelgiant į šią nuostatą, turi būti keičiamas minėtas ANK eilės straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIII-694. Pritartina
asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys V.Sinkevičius 2017-08-2810 Argumentai: Visi pasiūlymai teikiami siekiant patikslinti sąvoką: vietoj Nacionalinė saugaus transporto agentūra įrašant Lietuvos transporto saugos administracija. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 401 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
pakeitimas
1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Nepranešimas apie laivo avariją ar incidentą Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą laivų valdytojams – asmenims arba juridinių asmenų vadovams ar laivų kapitonams nuo trisdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų.“
3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Tyrimui reikalingos informacijos apie Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruoto laivo sulaikymą (uždraudimą išplaukti) užsienio valstybės arba Lietuvos Respublikos uoste nepateikimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą laivų valdytojams – asmenims arba juridinių asmenų vadovams nuo šešiasdešimt iki trijų šimtų eurų.“
7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Ūkio subjektų, kurių veiklos priežiūra priskirta Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai, veiklos patikrinimų tvarkos aprašo pažeidimas užtraukia baudą atsakingiems už atestuotą veiklą asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki šešių šimtų eurų.“
12 dalį ir ją išdėstyti taip: „12. Nepranešimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai apie įregistruoto laivo sulaikymą (uždraudimą išplaukti) užsienio valstybės uoste dėl tarptautinių saugios laivybos reikalavimų pažeidimų užtraukia baudą laivų kapitonams nuo vieno šimto penkiasdešimt iki vieno tūkstančio keturių šimtų penkiasdešimt eurų.“ Pritarti iš dalies LRV 2017-10-18 nutarimu Nr. 842 nustatyta, kad po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga – Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos bus vadinama Lietuvos transporto saugos administracija. Atsižvelgiant į tai, kad projektas yra sujungtas su kitu projektu Nr. XIIIP-774, kuriame keičiamos tos pačios ANK 401 str. dalys, todėl abiejų projektų nuostatos turėtų būti suderintos, t. y.
taip, kaip siūlo Seimo narys, tuo tarpu 1 d. turėtų būti neįvardijama konkreti institucija, o turi likti “kompetentingai institucijai“, nes čia kalbama ne tik apie naują instituciją, bet ir apie Lietuvos kariuomenės Karinių jūrų pajėgų Jūrų gelbėjimo koordinavimo centrą ir jūrų laivų avarijų ir incidentų tyrimų vadovą. 2. Seimo narys V.Sinkevičius 2017-08-2811 Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 403 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:2 straipsnis. 403 straipsnio pakeitimas Pakeisti 403 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Gautos privalomos išankstinės informacijos apie galimą laivo išplėstinį
inspektavimą Lietuvos Respublikos jūrų uoste, jūriniame terminale ar inkaravietėje nepateikimas Nacionalinei saugaus transporto agentūrai Lietuvos transporto saugos administracijai užtraukia baudą Lietuvos Respublikos jūrų uostų ar jūrinių terminalų administracijų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo šešiasdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų.“
V.Sinkevičius 2017-08-2814 Pasiūlymas: Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 426 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:3 straipsnis. 426 straipsnio pakeitimas
426 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4.
Nepaklusimas uniformuoto aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, valstybinio miškų pareigūno, Lietuvos Respublikos muitinės (toliau šiame straipsnyje – muitinė) pareigūno, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūno ar Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūno teisėtam, aiškiai išreikštam ir šio straipsnio 6 dalyje nustatytą tvarką atitinkančiam reikalavimui sustabdyti transporto priemonę užtraukia baudą nuo aštuonių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų.“
426 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Uniformuoto policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos
Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, valstybinio miškų pareigūno, muitinės pareigūno reikalavimas sustabdyti transporto priemonę išreiškiamas duodant signalą lazdele arba mojant skrituliu su raudonu atšvaitu skersai judėjimo krypties arba per garsiakalbį liepiant sustoti. Uniformuoto policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos, muitinės pareigūno reikalavimas sustabdyti transporto priemonę taip pat gali būti išreiškiamas įjungus specialiomis spalvomis nudažyto ir policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės ženklu pažymėto automobilio švieslentę su užrašu „STOP POLICIJA“ arba „STOP“. Neturintis tarnybinio ženklo muitinės pareigūnas bet kokiu atveju parodo transporto priemonės vairuotojui tarnybinį pažymėjimą.
Tamsiuoju paros metu policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės pareigūnas, stabdydamas transporto priemonę, turi vilkėti uniformą su šviesą atspindinčiais elementais (vilkėti specialiąsias liemenes, mūvėti rankogalius ar turėti kitų šviesą atspindinčių elementų). Patrulis turi būti sudarytas ne mažiau kaip iš dviejų policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos arba muitinės pareigūnų, turinčių specialiomis spalvomis nudažytą ir policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos skiriamaisiais ženklais arba muitinės ženklu pažymėtą motorinę transporto priemonę, ir stabdyti transporto priemonę šviečiančia reguliuotojo lazdele arba šviesą atspindinčiu skrituliu, įjungęs patrulinės motorinės transporto priemonės mėlynos ir (arba) raudonos spalvos švyturėlius.“
V.Sinkevičius 2017-08-2827 Pasiūlymas: Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 589 straipsnyje vietoj žodžių „Nacionalinė saugaus transporto agentūra“ įrašyti žodžius „Lietuvos transporto saugos administracija“ ir visą straipsnį išdėstyti taip:
pakeitimas
galios 589 straipsnio 41 punktą. 41) Lietuvos saugios laivybos administracijos – dėl šio kodekso 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 409, 410, 411 straipsniuose, 413 straipsnio 1 dalyje, 434 straipsnio 3 dalyje, 438, 444, 445, 458, 505, 507 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; 2.
Pakeisti 589 straipsnio 63 punktą ir jį išdėstyti taip: „63) Nacionalinės saugaus transporto agentūros Lietuvos transporto saugos administracijos – dėl šio kodekso 127 straipsnio 1, 2 dalyse, 150, 306, 307 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6 dalyse, 370, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 401, 402, 403,404, 405, 406, 407, 409, 410, 411 straipsniuose, 413 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnio 2 dalyje, 425 straipsnyje, 426 straipsnio 4 dalyje, 429 straipsnyje, 434 straipsnio 1, ir 2 ir 3 dalyse, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458 straipsniuose, 459 straipsnio
nusižengimų;“. Pritarti
Vyriausybė 2017-10-1137 * Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo Statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
išvadų“ 1.2–1.14 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
administracinių nusižengimų kodekso 401, 403, 426 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-845 (toliau – ANK projektas), Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo Nr. IX-1005 39⁵ ir 39⁶ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-846, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-847, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo Nr. I-891 20 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr.
Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 8, 8¹, 13, 14 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-849, Lietuvos Respublikos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo Nr. I-1340 12¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-850, Lietuvos Respublikos konsulinio statuto Nr. I-886 21 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-851, Lietuvos Respublikos prekybinės laivybos įstatymo Nr. I-1513 4², 8, 36¹, 58¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-852, Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymo Nr. VIII-1897 2, 3 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-853, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043
Respublikos Šventosios valstybinio jūrų uosto įstatymo Nr. X-910 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-855, Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodekso 4, 4¹, 4², 6, 13, 16, 18, 19, 26, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-856, Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo Nr. VIII-1756 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-857 (toliau visi kartu – įstatymų projektai) ir Lietuvos Respublikos Seimo nario Virginijaus Sinkevičiaus 2017 m. rugpjūčio 28 d. pasiūlymui dėl ANK projekto (toliau – pasiūlymas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui numatyti, kad įstatymų projektų ir pasiūlymo nuostatos įsigalioja 2017 m. gruodžio
Įstatymų paketo Nr. XIIIP-845-XIIIP-857 įsigaliojimo data turėtų būti suderinta ir nustatyta vienoda: 2017 m. gruodžio 1d. . 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2017-10-11 * 2.
Siekiant užtikrinti, kad Lietuvos saugios laivybos administracijos reorganizavimo ir Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos pavadinimo keitimo į pavadinimą Lietuvos transporto saugos administracija procesai vyktų operatyviai, būtų sudarytos sąlygos laiku priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, prašyti Lietuvos Respublikos Seimą svarstyti įstatymų projektus ir pasiūlymą skubos tvarka. Pritarti
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Ekonomikos komitetas 2017-10-25 *
įstatymo projektui su Seimo nario V.Sinkevičiaus pasiūlymais. 6.2. Pasiūlymai: pasiūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo nario
komiteto patobulintam jungtiniam (sujungti projektai Nr. XIIIP-845 ir Nr. XIIIP-774) įstatymo projektui Nr. XIIIP-774(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8 , prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas jungtinis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 28, 29, 115, 227, 376, 379, 393, 396, 401, 403, 415, 426, 427, 428, 440, 464, 481, 482, 483, 485, 488, 494, 573, 589, 595, 602, 610, 611, 681, 983, 685, 686 straipsnių ir priedo pakeitimo, kodekso papildymo 396¹ ir 413¹ straipsniais įstatymo projektas Nr. XIIIP-774(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė