Lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS DRAUDIMO ĮSTATYMO Nr. I-1343 9 STRAIPSNIO pakeitimo ĮSTATYMAS 2017 m. d. Vilnius 1 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 180 dienų per kalendorinius metus; Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
Lyginamasis variantas
2022 m. d. Vilnius
išdėstyti taip:
1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 240 dienų per kalendorinius metus. Į 120
neįskaičiuojamas Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir karantino laikotarpis; Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Šiuo metu iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apmokama medicininė reabilitacija, slauga, socialinės paslaugos bei patarnavimai, priskirti asmens sveikatos priežiūrai, apima: 1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 dienų per kalendorinius metus. Siūloma numatyti, jog slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 180 dienų per kalendorinius metus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
narys Remigijus Žemaitaitis
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apmokama medicininė reabilitacija, slauga, socialinės paslaugos bei patarnavimai, priskirti asmens sveikatos priežiūrai, apima: 1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 dienų per kalendorinius metus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma numatyti, jog slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 180 dienų per kalendorinius metus. 5.
poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
įstatymų projektai kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės
atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Naujų sąvokų į įstatymų projektus įtraukti nesiūloma. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta 14.
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo“
15Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra Teikia Seimo narys Remigijus Žemaitaitis Parašas
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Šiuo metu iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apmokama medicininė reabilitacija, slauga, socialinės paslaugos bei patarnavimai, priskirti asmens sveikatos priežiūrai, apima: 1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 dienų per kalendorinius metus. Siūloma numatyti, jog slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 240 dienų per kalendorinius metus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
narys Remigijus Žemaitaitis
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto apmokama medicininė reabilitacija, slauga, socialinės paslaugos bei patarnavimai, priskirti asmens sveikatos priežiūrai, apima: 1) slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 120 dienų per kalendorinius metus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma numatyti, jog slaugos ir socialines paslaugas bei patarnavimus, palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka ir terminais, bet ne ilgiau kaip 240 dienų per kalendorinius metus. 5.
poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
įstatymų projektai kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės
atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Naujų sąvokų į įstatymų projektus įtraukti nesiūloma. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta 14.
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „palaikomojo gydymo paslaugas slaugos ir palaikomojo gydymo“
15Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra Teikia Seimo narys Remigijus Žemaitaitis Parašas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-05- Nr. Į 2017-05-04 Nr. S-2017-4493 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-634, pažymime, kad pastabų dėl projekto pagal kompetenciją neturime, tačiau atsižvelgdami į tai, kad projekto įgyvendinimas pareikalaus papildomų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, manome, kad turi būti gauta Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvada. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
DĖL
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Sveikatos draudimo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą, pailginant slaugos ir socialinių paslaugų bei patarnavimų, palaikomojo gydymo paslaugų slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse maksimalų terminą nuo 120 iki 180 dienų per kalendorinius metus. Nors projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks įstatymo įgyvendinimui, tačiau keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies pirmojoje pastraipoje nustatyta, kad minimos paslaugos ir patarnavimai apmokami iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto. Be to, projektu nėra numatyta vėlesnė įstatymo įsigaliojimo data, kas suponuoja tai, kad pakeitimai įsigaliotų iškart po jų priėmimo ir paskelbimo Teisės aktų registre. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalis nustato, kad Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą rengia Valstybinė ligonių kasa. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius teikia Vyriausybei Sveikatos apsaugos ministerija kartu su Privalomojo sveikatos draudimo tarybos išvada. Vyriausybė apsvarsto atitinkamų metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius ir ne vėliau kaip likus 75 kalendorinėms dienoms iki biudžetinių metų pabaigos teikia Seimui svarstyti kartu su Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas teisės normas, manytina, kad dėl teikiamo projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. 2. Pažymėtina, kad įstatymams, kuriems įgyvendinti reikia parengti ir priimti kitus teisės aktus, turėtų būti numatytas toks įsigaliojimo terminas, per kurį būtų įmanoma priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, projektą reikėtų papildyti
poįstatyminiams teisės aktams parengti ir patvirtinti. Be to, siūlome 2 straipsnyje įtvirtinti siūlymą sveikatos apsaugos ministrui iki įstatymo įsigaliojimo parengti ir priimti įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. 3. Atkreiptinas dėmesys, kad ministerijos kompetencijai priklausančiais klausimais privalomos galios administracinius aktus (įsakymus) tvirtina ministras, o ne ministerija, todėl projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies 1 punkte vietoj žodžių „Sveikatos apsaugos ministerijos“ įrašytini žodžiai „sveikatos apsaugos ministro“. 4. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles:
„įstatymas“ turi būti dėstomas naujos eilutės centre;
straipsnio dalis nenumeruotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
DĖL
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Sveikatos draudimo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą, pailginant slaugos ir socialinių paslaugų bei patarnavimų, palaikomojo gydymo paslaugų slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse maksimalų terminą nuo 120 iki 240 dienų per kalendorinius metus. Nors projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks įstatymo įgyvendinimui, tačiau keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies pirmojoje pastraipoje nustatyta, kad minimos paslaugos ir patarnavimai apmokami iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto. Be to, projektu nėra numatyta vėlesnė įstatymo įsigaliojimo data, kas suponuoja tai, kad pakeitimai įsigaliotų iškart po jų priėmimo ir paskelbimo Teisės aktų registre. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalis nustato, kad Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą rengia Valstybinė ligonių kasa. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius teikia Vyriausybei Sveikatos apsaugos ministerija kartu su Privalomojo sveikatos draudimo tarybos išvada. Vyriausybė apsvarsto atitinkamų metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius ir ne vėliau kaip likus 75 kalendorinėms dienoms iki biudžetinių metų pabaigos teikia Seimui svarstyti kartu su Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta bei į Sveikatos apsaugos ministerijos kompetenciją formuoti valstybės politiką privalomojo sveikatos draudimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, manytina, kad dėl teikiamo projekto turi būti gauta Vyriausybės išvada. 2. Pažymėtina, kad įstatymams, kuriems įgyvendinti reikia parengti ir priimti kitus teisės aktus, turėtų būti numatytas toks įsigaliojimo terminas, per kurį būtų įmanoma priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, projektą reikėtų papildyti
poįstatyminiams teisės aktams parengti ir patvirtinti. Be to, 2 straipsnyje reikėtų įtvirtinti ir įstatymo įgyvendinimo nuostatas (įsigaliosiančiomis iš karto po įstatymo paskelbimo), kuriomis sveikatos apsaugos ministrui būtų pavesta iki įstatymo įsigaliojimo parengti ir priimti įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. 3. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles:
„įstatymas“ turi būti dėstomas naujos eilutės centre;
straipsnio dalis nenumeruotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Sveikatos reikalų komitetas
DĖL Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto nr. xiiip-634 2017-10-11
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Širinskienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas
R. Žemaitaitis, Komiteto nariai: D. Kaminskas, D. Kepenis, A. Kirkutis, A. Kubilienė, J. Liesys, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, padėjėja S. Šimonienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos patarėja A. Mečėjienė, sveikatos apsaugos viceministrė K. Garuolienė, Valstybinės ligonių kasos atstovas V. Zaksas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-05-03 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
siūloma pakeisti Sveikatos draudimo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies 1 punktą, pailginant slaugos ir socialinių paslaugų bei patarnavimų, palaikomojo gydymo paslaugų slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse maksimalų terminą nuo 120 iki 180 dienų per kalendorinius metus. Nors projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks įstatymo įgyvendinimui, tačiau keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies pirmojoje pastraipoje nustatyta, kad minimos paslaugos ir patarnavimai apmokami iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto. Be to, projektu nėra numatyta vėlesnė įstatymo įsigaliojimo data, kas suponuoja tai, kad pakeitimai įsigaliotų iškart po jų priėmimo ir paskelbimo Teisės aktų registre.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalis nustato, kad Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą rengia Valstybinė ligonių kasa. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius teikia Vyriausybei Sveikatos apsaugos ministerija kartu su Privalomojo sveikatos draudimo tarybos išvada. Vyriausybė apsvarsto atitinkamų metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto projektą ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ateinančių dvejų metų prognozuojamus rodiklius ir ne vėliau kaip likus 75 kalendorinėms dienoms iki biudžetinių metų pabaigos teikia Seimui svarstyti kartu su Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas teisės normas, manytina, kad dėl teikiamo projekto turi būti gauta Vyriausybės nuomonė. Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvada gauta 2017-08-30. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
dėmesys, kad ministerijos kompetencijai priklausančiais klausimais privalomos galios administracinius aktus (įsakymus) tvirtina ministras, o ne ministerija, todėl projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies 1 punkte vietoj žodžių „Sveikatos apsaugos ministerijos“ įrašytini žodžiai „sveikatos apsaugos ministro“. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
į teisės technikos taisykles:
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-05-03 2.
Pažymėtina, kad įstatymams, kuriems įgyvendinti reikia parengti ir priimti kitus teisės aktus, turėtų būti numatytas toks įsigaliojimo terminas, per kurį būtų įmanoma priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, projektą reikėtų papildyti 2 straipsniu, nustatančiu vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą, pakankamą poįstatyminiams teisės aktams parengti ir patvirtinti. Be to, siūlome 2 straipsnyje įtvirtinti siūlymą sveikatos apsaugos ministrui iki įstatymo įsigaliojimo parengti ir priimti įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. Pritarti
Respublikos teisingumo ministerijos, 2017-05-04 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-634, pažymime, kad pastabų dėl projekto pagal kompetenciją neturime, tačiau atsižvelgdami į tai, kad projekto įgyvendinimas pareikalaus papildomų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, manome, kad turi būti gauta Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvada. Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvada gauta 2017-08-30. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2017-08-30 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2017 m. gegužės 12 d. sprendimo Nr. SV-S-250 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.13 papunktį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Nepritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr.
XIIIP-634 dėl šių priežasčių:
dienų per kalendorinius metus nėra tikslinga, nes 2016 m. iš visų šias paslaugas gavusių pacientų (29 740) tik 12 proc. (3632) jos buvo teiktos ilgiausią galimą laiką – 120 dienų. Be to, pacientams, kurie gavo palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugas 120 kalendorinių dienų ir kuriems reikalinga tolesnė priežiūra, gali būti teikiamos ambulatorinės slaugos paslaugos namuose arba neribotą laiką teikiamos paliatyviosios pagalbos paslaugos, kurių išlaidos kompensuojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo (toliau – PSDF) biudžeto lėšomis. 2. 2016 m. slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugų išlaidoms apmokėti iš PSDF biudžeto buvo skirta 43,7 mln. Eur, 2017 m. – 51,8 mln. Eur. Jei PSDF biudžeto lėšomis būtų mokama už 180 dienų trukmės gydymą slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninėse per metus, papildomų lėšų poreikis 2018 m. galėtų sudaryti iki 26 mln. Eur. Tokiu atveju reikėtų mažinti kitų sveikatos priežiūros paslaugų finansavimą. 3. Įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano (toliau – Vyriausybės programos įgyvendinimo planas) 1.3.2 darbo 5 priemonę, numatoma didinti slaugos paslaugų apimtį, daugiau šių paslaugų finansuojant PSDF biudžeto lėšomis. Tokiu būdu siekiama gerinti minėtų paslaugų prieinamumą, sudarant galimybę kuo didesniam pacientų skaičiui gauti slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugas.
Pailginus slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugų teikimo trukmę iki 180 dienų, įstaigose, teikiančiose šias paslaugas, neišvengiamai blogės jų prieinamumas, nes pacientai, kuriems prireiks šių paslaugų, negalės jų gauti dėl vietų įstaigose stokos (kol papildomas 60 dienų šias paslaugas gaus vienas pacientas, jų negalės gauti kitas pacientas). Be to, vykdant Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.3.2 darbo 6 priemonę „Slaugytojų profesinės kompetencijos išplėtimas, suteikiant slaugytojams daugiau teisių ir atsakomybės asmens sveikatos priežiūros paslaugų srityje, išplėstinės praktikos slaugytojų ir jų teikiamų slaugos paslaugų reglamentavimas“, numatoma didinti slaugytojų profesinę kompetenciją, suteikiant jiems daugiau teisių ir atsakomybės asmens sveikatos priežiūros srityje, taip pat organizuoti išplėstinės praktikos slaugytojų teikiamų paslaugų reglamentavimą. Tai pagerintų ambulatorinių slaugos paslaugų prieinamumą. 4. Vykdant Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.3.3 darbo 7 priemonę, integruotos slaugos ir socialinės paslaugos turi būti pradėtos teikti šeimos ir visuomenės sveikatos srityse. Bendradarbiaujant su Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, kuri šiuo metu įgyvendina integralios pagalbos pacientams projektus, bus kuriami nauji slaugos ir socialinių paslaugų teikimo modeliai. Įgyvendinant Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.3.5 darbo 1–4 priemones, bus kuriami slaugos ir sveikatos paslaugų kooperatyvai, diegiamos savarankiškų gyvenimo namų koncepcijos ir vyresnio amžiaus gyventojų lėtinių neinfekcinių ligų aktyvaus valdymo sistema, rengiami vyresnio amžiaus žmonėms palankios įstaigos sertifikavimo reikalavimai.
Tikimasi, kad sukūrus vyresnio amžiaus žmonėms skirtų kompleksinių ir integruotų paslaugų teikimo sistemą, ji taps alternatyva palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninių teikiamoms paslaugoms. Pritarti
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas dėl Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 9 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-634, grąžinti Įstatymo projektą iniciatoriui tobulinti. 8. Balsavimo rezultatai: už –8, prieš –0, susilaikė –0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Matulas, D. Kaminskas. Komiteto pirmininkė Agnė Širinskienė Sveikatos reikalų komiteto biuro vedėja Jolanta Bandzienė