Projekto lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodyta eismo saugos institucija;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narys Virginijus Sinkevičius
Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už geležinkelių transporto eismo saugą;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Komiteto išvados rengėjai:
R.Martinėlis J.Razma
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už geležinkelių transporto eismo saugą;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
RESPUBLIKOS GELEŽINKELIŲ TRANSPORTO EISMO SAUGOS ĮSTATYMO NR. IX-1905 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS
LIETUVOS RESPUBLIKOS STATYBOS ĮSTATYMO NR. I-1240 27 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Šiuo metu Lietuvoje veikia dvi transporto saugos institucijos, kurių vizijos yra vienodos, funkcijos panašios, skiriasi tik veiklos sritis. Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau – VGI) veikia geležinkelių transporto, o Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau – VKTI) – automobilių transporto srityse. Kadangi įstaigų vizijos yra vienodos, tikslai ir priemonės tikslams pasiekti taip pat yra iš esmės vienodi, siūloma VGI reorganizuoti jungimo būdu, prijungiant ją prie VKTI. Reorganizavimo tikslas – sumažinti biudžetinių įstaigų skaičių, optimizuoti biudžetinių įstaigų veiklą, racionaliau naudoti materialinius ir finansinius išteklius, gerinti administracinių paslaugų prieinamumą ir kokybę. Konsoliduota institucija centralizuotai atliktų bendrąsias funkcijas, pvz., veiklos planavimo, personalo administravimo, finansinių išteklių apskaitos ir ataskaitų rengimo, viešųjų pirkimų, materialinio aprūpinimo, informacinių ir komunikacinių sistemų valdymo, viešųjų ryšių, vidinių teisės aktų rengimo, bendros praktikos formavimo. Tokiu būdu būtų sumažintas darbo užmokesčio fondas. Be to, konsoliduota institucija įsikurtų VKTI patikėjimo teise valdomose patalpose ir būtų sumažintos patalpų išlaikymo išlaidos, kadangi būtų atsisakyta VGI nuomojamų patalpų. 2.
projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus inicijavo ir parengė Seimo narys Virginijus Sinkevičius. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo 6 straipsnyje nustatyta, kad eismo saugos institucijos funkcijas atlieka VGI. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 7, 10, 11, 16 ir 22 straipsniuose, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnyje nustatomos VGI funkcijos, teisės ir pareigos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Atsižvelgiant į tai, kad reorganizavimo metu numatoma VGI prijungti prie VKTI ir po reorganizavimo liktų tik viena institucija – VKTI, siūloma patikslinti minėtų įstatymų nuostatas, vietoj juose vartojamo termino „Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos“ įrašyti terminą „eismo saugos institucija“, o Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo 6 straipsnyje nurodyti, kad eismo saugos institucijos funkcijas atlieka susisiekimo ministro įgaliota įstaiga. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių priėmus įstatymų projektus nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektų įgyvendinimas neatsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8.
8Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą,
kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Pritarus įstatymų projektams priimti naujų įstatymų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios esamus nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymų projektuose naujų sąvokų neapibrėžiama. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. Įstatymų projektai neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Pritarus įstatymų projektams įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. Kai kurie įgyvendinamieji teisės aktai bus keičiami pagal Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 14 straipsnio 12 dalies, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 22 straipsnio 8 punkto nuostatas Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus sprendimą dėl reorganizavimo ir patvirtinus reorganizavimo sąlygų aprašą. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Išlaidos, susijusios su reorganizavimu, būtų dengiamos iš VGI ir VKTI 2017 m. numatytų asignavimų, papildomos valstybės biudžeto lėšos nebūtų reikalingos.
Reorganizavus minėtas įstaigas, preliminariais duomenimis, palaipsniui mažėtų metinės išlaidos patalpoms išlaikyti (apie 46 tūkst. eurų), informaciniams ištekliams (apie 5 tūkst. eurų) ir žmogiškiesiems ištekliams (apie 290 tūkst. eurų), archyvo paslaugoms (apie 2 tūkst. eurų). 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„Eismo saugos institucija“, „Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo
ministerijos“, „Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Seimo narys V.Sinkevičius
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pažymime, jog vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, 12 punktu teisės akte turėtų būti kuo mažiau nuorodų į kitus teisės aktus, todėl siūlytume projekto 1 straipsniu teikiamą keičiamo įstatymo 27 straipsnio 9 dalies 6 punkto nuostatą koreguoti nurodant tik atsakingą tikrinančiąją instituciją -susisiekimo ministro įgaliotą eismo saugos instituciją. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8
5) 239 6899, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2017-05- Nr. Į 2017-04-28 Nr. S-2017-4301 Lietuvos Respublikos Seimui
projekto Nr. XIIIP‑605, LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 589 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO projekto Nr. XIIIP‑606,
Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktus Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 7, 10, 11, 16 ir
geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑605, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑606, Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑607. Pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų teisės aktų projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinis direktorius Deividas Kriaučiūnas Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neteikiame. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8
5) 239 6899, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas Pagrindinio komiteto IŠVADOS PROJEKTAS
išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvados rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-05-08 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pažymime, jog vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, 12 punktu teisės akte turėtų būti kuo mažiau nuorodų į kitus teisės aktus, todėl siūlytume projekto 1 straipsniu teikiamą keičiamo įstatymo 27 straipsnio 9 dalies 6 punkto nuostatą koreguoti nurodant tik atsakingą tikrinančiąją instituciją - susisiekimo ministro įgaliotą eismo saugos instituciją. Pritarti
Pakeisti 27 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo
ministerijos susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už geležinkelių transporto eismo saugą;“. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvados rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
teisingumo ministerijos, 2017-05-05 Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktus Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 7, 10, 11, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑604, Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑605, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑606, Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑607. Pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų teisės aktų projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvados rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybė, 2017-06-20
transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-605, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-606 ir Lietuvos
projektui Nr. XIIIP-607. Pritarti. LR Vyriausybė, 2017-06-20
Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos reorganizavimo procesas vyktų operatyviai, prašyti Lietuvos Respublikos Seimą svarstyti šio nutarimo 1 ir 2 punktuose nurodytus įstatymų projektus skubos tvarka. Atsižvelgti. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto išvados rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
rengėjų patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2.
išvadų rengėjų patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto išvados rengėjai: R.Martinėlis J.Razma Komiteto biuro patarėjas Darius Šaltmeris
komitetas
pirmininkas Virginijus Sinkevičius, Komiteto nariai: Mindaugas Bastys, Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Gabrielius Landsbergis, Tadas Langaitis, Raimundas Martinėlis, Bronislovas Matelis, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Artūras Skardžius. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė, padėjėjos: Zita Jodkonienė ir Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėjas Arūnas Molis, Lietuvos Respublikos susisiekimo viceministras Paulius Martinkus, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Vandens ir geležinkelių transporto politikos departamento direktorius Andrius Šniuolis ir vyresn. patarėja Gintarė Vizbaraitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-05-08 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pažymime, jog vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, 12 punktu teisės akte turėtų būti kuo mažiau nuorodų į kitus teisės aktus, todėl siūlytume projekto 1 straipsniu teikiamą keičiamo įstatymo 27 straipsnio 9 dalies 6 punkto nuostatą koreguoti nurodant tik atsakingą tikrinančiąją instituciją – susisiekimo ministro įgaliotą eismo saugos instituciją. Pritarti
Pritarti
Pakeisti 27 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: „6) Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos susisiekimo ministro įgaliota įstaiga, atsakinga už geležinkelių transporto eismo saugą;“. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Europos teisės departamentas prie teisingumo ministerijos, 2017-05-05 Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktus Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 7, 10, 11, 16 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑604, Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑605, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑606, Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP‑607. Pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų teisės aktų projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybė,
transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-605, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-606 ir Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-607. Pritarti 2.
2LR Vyriausybė,
užtikrinti, kad Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos reorganizavimo procesas vyktų operatyviai, prašyti
įstatymų projektus skubos tvarka. Atsižvelgti
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymas: nėra. 7. Komiteto / Komisijos išvados rengėjų komitetui /komisijai siūlomas sprendimas
ir pasiūlymai:
įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Raimundas Martinėlis. 10. Komiteto atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Virginijus Sinkevičius Komiteto biuro patarėjai: Darius Šaltmeris, Raimonda Danė