Projekto lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, nusprendusi atlikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą patikrinimą, jeigu reikia, pateikia planavimo organizatoriui, viešojo administravimo ir kitiems teritorijų planavimo procese dalyvaujantiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nurodytus su patikrinimu susijusius dokumentus ir informaciją. Šį terminą teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų. Per nustatytą terminą privalomojo nurodymo neįvykdžius, privalomąjį nurodymą pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka atlieka su administracinės nuobaudos privalomojo nurodymo neįvykdžiusiam subjektui skyrimu susijusius veiksmus. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais atlieka ne ilgiau kaip 20 darbo dienų nuo visų privalomajame nurodyme nurodytų dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, iki šio termino pabaigos apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „10.
Po teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo gavusios skundų ar pranešimų, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos pagal kompetenciją tikrina, ar teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas teisėtai. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų nuo visų patikrinti privalomų pateikti dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šiuos terminus pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama šioje dalyje nurodytą skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo metu nustačiusi, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas neteisėtai, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl administracinio sprendimo patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą panaikinimo, apie tai raštu informuodama skundą ar pranešimą pateikusį asmenį ir teritorijų planavimo dokumentą patvirtinusią instituciją.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 2 dalį nauju 12 punktu: „12) pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimą.“
dalies 12 punktą laikyti 13 punktu. 12) 13) kitus šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytus su statybos valstybine priežiūra susijusius veiksmus. 3. Papildyti 8 straipsnio 4 dalimi: „4.
Inspekcija, vykdydama šio straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, turi teisę užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę ar pateikti privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę.“
Papildyti įstatymą 8¹ straipsniu: „8¹ straipsnis. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimas
pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina pagal viešojo administravimo subjektų, kitų asmenų skundus, pateiktus iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo. Jei Inspekcija pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina po statybą leidžiančio dokumento išdavimo, taip pat jei pritarimų projektiniams pasiūlymams tikrinimo metu išduodamas statybą leidžiantis dokumentas, nutraukiama šiame straipsnyje aprašyta procedūra ir atliekamas šio įstatymo 10 straipsnyje numatytas statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimas. 2. Tikrindamas pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą, Inspekcijos pareigūnas visuomenę informavusiam apie numatomą statinių projektavimą ar kitiems procedūroje dalyvaujantiems subjektams pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus su tikrinama procedūra susijusius dokumentus. Dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos galima gauti per IS „Infostatyba“, pateikiami per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą. Gavusi rašytinį motyvuotą subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, prašymą, Inspekcija šį terminą gali pratęsti 10 darbo dienų. 3.
nurodyme nurodytus dokumentus, Inspekcijos pareigūnas patikrina, ar:
1) statytojo (užsakovo) (toliau – statytojas) prašyme informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą nurodyti visi pagal teisės aktų reikalavimus privalomi duomenys;
2) statytojas su prašymu informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą pateikė visus privalomus dokumentus, nurodytus Statybos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose, ar statinio projektinių pasiūlymų sudėtis atitinka teisės aktų reikalavimus;
3) statytojas atitinka jam Statybos įstatyme nustatytus reikalavimus;
4) statinio projektinius pasiūlymus pasirašė visi privalėję pasirašyti asmenys, ar šie asmenys turėjo teisę rengti ir pasirašyti šiuos statinio projektinius pasiūlymus;
5) statinio projektiniuose pasiūlymuose teisingai nurodyta statinio naudojimo paskirtis, kategorija ir statybos rūšis;
6) statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai neprieštarauja teritorijų planavimo dokumentams;
7) laikytasi aplinkos ministro nustatytų visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą terminų. 4. Atlikdama šiame straipsnyje nurodytus patikrinimus, Inspekcija prireikus kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), pateikdama privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų terminą pateikti išvadas, ar statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus. 5. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visos informacijos, būtinos skundui išnagrinėti, gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.
Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu, kurio kopija pateikiama visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ir savivaldybės administracijai. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta patikrinimo akto kopija. 6. Inspekcijos pareigūnas per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos (jei statybą leidžiantis dokumentas neišduotas), nustatęs pažeidimų, priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, nustatyta kitų trūkumų, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – pateikti pažeidimus padariusiems asmenims privalomąjį nurodymą juos pašalinti;
2) kai pažeisti reikalavimai, nenurodyti šios dalies 1 punkte, – savivaldybės administracijai surašyti privalomąjį nurodymą per ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą panaikinti pritarimą projektiniams pasiūlymams ir šį pritarimą IS „Infostatyba“ pažymėti kaip negaliojantį. Surašius šį privalomąjį nurodymą, pagal neteisėtą pritarimą projektiniams pasiūlymams draudžiama išduoti statybą leidžiančius dokumentus. 7. Išsamią pritarimų projektiniams pasiūlymams patikrinimų tvarką nustato ir su visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą teisėtumo patikrinimais susijusių dokumentų formas tvirtina Inspekcijos viršininkas.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Inspekcija, gavusi statytojo (užsakovo) (toliau – statytojas) ar jo įgalioto asmens skundą ar asmens pranešimą dėl Statybos įstatymo nustatytais terminais neišduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų ir nustačiusi, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai neišduoti per Statybos įstatyme nustatytus terminus, per 5 darbo dienas išsiunčia prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų nustatytu terminu per nustatytą terminą neišdavusiam subjektui privalomąjį nurodymą per
prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus arba pateikti motyvuotą atsisakymą.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Atlikdamas statybą leidžiančio dokumento teisėtumo patikrinimą, Inspekcijos pareigūnas statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus su statybą leidžiančio dokumento išdavimu susijusius dokumentus. Nurodyti pateikti dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos (jų kopijas) galima gauti pasinaudojus per IS
„Infostatyba“, pateikiami per 10 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo gavimo
dienos. Šį terminą Inspekcija, gavusi rašytinį motyvuotą viešojo administravimo subjekto prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.“
straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Jeigu asmuo pateikia skundą ar pranešimą, statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visų privalomų pateikti dokumentų, nurodytų privalomajame nurodyme, ir šio straipsnio 5 dalyje nurodytų išvadų gavimo dienos.
Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamą subjektą, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs Inspekcijos pareigūnas. Patikrinimo akto kopija pateikiama statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui. Apie atliktą patikrinimą skundo ar pranešimo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pridedant ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą patvirtinta patikrinimo akto kopiją kopija.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. gegužės 1 d. 2. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininkas iki 2020 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIIP-5366(2) lyginamasis variantas
TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XII-459 4, 6, 8, 9, 10,
2021 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, nusprendusi atlikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą patikrinimą, jeigu reikia, pateikia planavimo organizatoriui, viešojo administravimo ir kitiems teritorijų planavimo procese dalyvaujantiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nurodytus su patikrinimu susijusius dokumentus ir informaciją. Šį terminą teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų. Per nustatytą terminą privalomojo nurodymo neįvykdžius, privalomąjį nurodymą pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka atlieka su administracinės nuobaudos privalomojo nurodymo neįvykdžiusiam subjektui skyrimu susijusius veiksmus. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais atlieka ne ilgiau kaip 20 darbo dienų nuo visų privalomajame nurodyme nurodytų dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, iki šio termino pabaigos apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.“
6 straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „10. Po teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo gavusios skundų ar pranešimų, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos pagal kompetenciją tikrina, ar teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas teisėtai. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų nuo visų patikrinti privalomų pateikti dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šiuos terminus pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama šioje dalyje nurodytą skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo metu nustačiusi, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir
(ar) patvirtintas neteisėtai, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl administracinio sprendimo patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą panaikinimo, apie tai raštu informuodama skundą ar pranešimą pateikusį asmenį ir teritorijų planavimo dokumentą patvirtinusią instituciją.“
8 straipsnio pakeitimas
straipsnio 2 dalį nauju 12 punktu: „12) pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimą;“
straipsnio 2 dalies 12 punktą laikyti 13 punktu. 12) 13) kitus šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytus su statybos valstybine priežiūra susijusius veiksmus. 4 straipsnis. Įstatymo papildymas 8¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 8¹ straipsniu: „8¹ straipsnis. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimas
pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina pagal viešojo administravimo subjektų, kitų asmenų skundus, pateiktus iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo. Jeigu Inspekcija pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina po statybą leidžiančio dokumento išdavimo, taip pat jeigu pritarimų projektiniams pasiūlymams tikrinimo metu išduodamas statybą leidžiantis dokumentas, šiame straipsnyje nustatyta procedūra nutraukiama ir atliekamas šio įstatymo 10 straipsnyje nurodytas statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimas. 2. Inspekcijos pareigūnas, tikrindamas pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą, visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ar kitiems procedūroje dalyvaujantiems subjektams pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus su tikrinama procedūra susijusius dokumentus. Dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos galima gauti per IS „Infostatyba“, pateikiami per privalomajame nurodyme nustatytą ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą.
Inspekcija, gavusi subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, rašytinį motyvuotą prašymą, šį terminą gali pratęsti 10 darbo dienų. 3. Inspekcijos pareigūnas, gavęs privalomajame nurodyme nurodytus dokumentus, patikrina, ar:
1) statytojo (užsakovo) (toliau – statytojas) prašyme informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą nurodyti visi pagal teisės aktų reikalavimus privalomi duomenys;
2) statytojas su prašymu informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą pateikė visus privalomus dokumentus, nurodytus Statybos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose; ar statinio projektinių pasiūlymų sudėtis atitinka teisės aktų reikalavimus;
3) statytojas atitinka jam Statybos įstatyme nustatytus reikalavimus;
4) statinio projektinius pasiūlymus pasirašė visi juos privalėję pasirašyti asmenys, ar šie asmenys turėjo teisę rengti ir pasirašyti šiuos statinio projektinius pasiūlymus;
5) statinio projektiniuose pasiūlymuose teisingai nurodyta statinio naudojimo paskirtis, kategorija ir statybos rūšis;
6) statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai neprieštarauja teritorijų planavimo dokumentams;
7) laikytasi aplinkos ministro nustatytų visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą terminų. 4. Inspekcija, atlikdama šiame straipsnyje nurodytus patikrinimus, prireikus kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), pateikdama privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų terminą pateikti išvadas, ar statinio projektinių pasiūlymų sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus. 5. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visos informacijos, būtinos skundui išnagrinėti, gavimo dienos.
Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo akto kopija pateikiama visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ir savivaldybės administracijai. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta patikrinimo akto kopija. 6. Inspekcijos pareigūnas per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos (jeigu statybą leidžiantis dokumentas neišduotas), nustatęs pažeidimų, priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, nustatyta kitų trūkumų, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų, – pateikti pažeidimus padariusiems asmenims privalomąjį nurodymą juos pašalinti;
2) kai pažeisti reikalavimai, nenurodyti šios dalies 1 punkte, – savivaldybės administracijai surašyti privalomąjį nurodymą per ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų terminą panaikinti pritarimą projektiniams pasiūlymams ir šį pritarimą IS „Infostatyba“ pažymėti kaip negaliojantį. Surašius šį privalomąjį nurodymą, pagal neteisėtą pritarimą projektiniams pasiūlymams draudžiama išduoti statybą leidžiančius dokumentus. 7. Pritarimų projektiniams pasiūlymams patikrinimų tvarką nustato ir su visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą teisėtumo patikrinimais susijusių dokumentų formas tvirtina Inspekcijos viršininkas.“
9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Inspekcija, gavusi statytojo (užsakovo) (toliau – statytojas) ar jo įgalioto asmens skundą ar asmens pranešimą dėl Statybos įstatymo nustatytais terminais neišduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų ir nustačiusi, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai neišduoti per Statybos įstatyme nustatytus terminus, per 5 darbo dienas išsiunčia prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų nustatytu terminu per nustatytą terminą neišdavusiam subjektui privalomąjį nurodymą per
prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus arba pateikti motyvuotą atsisakymą.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Atlikdamas statybą leidžiančio dokumento teisėtumo patikrinimą, Inspekcijos pareigūnas statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui pateikia privalomąjį nurodymą pateikti visus su statybą leidžiančio dokumento išdavimu susijusius dokumentus. Nurodyti pateikti dokumentai, išskyrus tuos, kuriuos (jų kopijas) galima gauti pasinaudojus per IS
„Infostatyba“, pateikiami per 10 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo gavimo
dienos. Šį terminą Inspekcija, gavusi rašytinį motyvuotą viešojo administravimo subjekto prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų, apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis.“
straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6.
Jeigu asmuo pateikia skundą ar pranešimą, statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visų privalomų pateikti dokumentų, nurodytų privalomajame nurodyme, ir šio straipsnio 5 dalyje nurodytų išvadų gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamą subjektą, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs Inspekcijos pareigūnas. Patikrinimo akto kopija pateikiama statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui. Apie atliktą patikrinimą skundo ar pranešimo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pridedant ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą patvirtinta patikrinimo akto kopiją kopija.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 1 dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip: „14) valstybės biudžeto lėšomis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka užsakyti statinio projekto (ar jo dalies), statinio (ar jo dalies) ekspertizę, tyrimus, jeigu ją būtina atlikti nustatant pažeidimų statybos srityje padarinių šalinimo būdą reikia specialių žinių statybos srityje nustatant pažeidimus ar jų šalinimo būdus;“. 8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. lapkričio 1 d. 2. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininkas iki 2020 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
DĖL Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 2, 3, 8, 10, 12, 19, 22, 24, 27, 28, 33, 34, 42, 46, 49, 53 STRAIPSNIŲ, 1 PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 27¹,
4, 6, 8, 9,
projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 2, 3, 8, 10, 12, 19, 22, 24, 27, 28, 33, 34, 42, 46, 49, 53 straipsnių, 1 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 27¹, 52² straipsniais įstatymo projektas (toliau – projektas Nr. 1) parengtas įgyvendinant 2019 m. birželio 11 d. valstybinio audito ataskaitos Nr. VA-2 „Statybos leidimų išdavimas ir statybos proceso atitiktis nustatytiems reikalavimams“, 2019 m. spalio 1 d. valstybinio audito ataskaitos Nr. FA-8 „2018 m. valstybės konsoliduotųjų finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių teisingumo bei valstybės biudžeto lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumo vertinimas“ rekomendacijas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 1.5.6 darbo „Teisinės aplinkos sukūrimas, siekiant užtikrinti darnų teritorijų ir infrastruktūros vystymąsi ir plėtrą“ 9 priemonę. Siekiant užtikrinti tinkamą ir nuoseklų projektu Nr. 1 siūlomo teisinio reguliavimo veikimą, būtina suderinti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 (toliau – projektas Nr. 2) 4, 6, 8, 9, 10 straipsnių nuostatas ir papildyti šį įstatymą 8¹ straipsniu, todėl parengtas ir minėto įstatymo pakeitimo projektas. Įstatymų projektų tikslas:
Projektas Nr.
statinio projektą vertinantiems subjektams tiksliau įvertinti planuojamą statyti statinį ir statinio projektui turinčius pritarti subjektus, paskatinti visuomenę dalyvauti statybos procese, sugriežtinti projektuotojų, statinio projekto (jo dalies) ekspertizės rangovo ir statinio projektą tikrinančių subjektų atsakomybę, atlikti techninio pobūdžio pakeitimus. Projektu Nr. 2 siekiama suderinti statybos valstybinės priežiūros reglamentavimą su projekte Nr. 1 keičiamu statybos reglamentavimu. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projektus Nr. 1 ir Nr. 2 parengė Aplinkos ministerijos Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės (grupės vadovas – Dainius Čergelis, tel. 8 616 98137, el. p. [email protected]) vyresnysis patarėjas Dangyras Žukauskas, tel. 8 695 75986, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. 3.1. Statybos įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įgaliojimai nustatyti atvejus, kai neprivaloma būti žemės valdytoju ar naudotoju, suteikti Aplinkos ministerijai. Statybos įstatymo 12 straipsnio 18 dalyje numatyta, kad jeigu kvalifikacijos atestato ir (ar) teisės pripažinimo dokumento turėtojui per kalendorinius metus pareiškiami du rašytiniai įspėjimai, kvalifikacijos atestatą ir (ar) teisės pripažinimo dokumentą išduodanti institucija sustabdo kvalifikacijos atestato ir (ar) teisės pripažinimo dokumento galiojimą, atitinkama nuostata numatyta ir 22 straipsnio
projekto sprendinių atitiktį nustatytiems reikalavimams atsako tik statinio projektą pasirašę asmenys. 27 straipsnio 5 dalies 2 punkte nenumatyta, kad statybą leidžiančiam dokumentui turi būti pateikiamos sklypo sutvarkymo, susisiekimo statinio projekto dalys.
Statybos įstatymo 27 straipsnio 16 dalį 4 punktas nenumato, kad statybą leidžiantis dokumentas neišduodamas kai apskųsta visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą procedūra ar joje priimti sprendimai. 27 straipsnyje nenumatyta, kad keičiant esminius statinio projekto sprendinius po statybą leidžiančio dokumento išdavimo privaloma informuoti visuomenę. Statybos įstatyme numatyta, kad savivaldybės saugomais paskelbtų kultūros paveldo statinių, taip pat statinių, suprojektuotų savivaldybės saugomu paskelbto kultūros paveldo objekto teritorijoje, savivaldybės saugoma paskelbtoje kultūros paveldo vietovėje, savivaldybės saugomu paskelbto kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės apsaugos zonose statinių projektų atitiktis nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugą reglamentuojantiems teisės aktams tikrina ne savivaldybės administracija, o Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos. Statybos įstatyme nenustatytos statinių projektus tikrinančių subjektų kompetencijos sritys. Pagal įstatymo 42 straipsnio 3 dalį ir 46 straipsnio 1 dalį kai statyba vykdoma ūkio būdu privaloma draustis statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų draudimu. Statybos įstatyme nenustatyta viešojo intereso statyboje tyrinys. 3.2. Pagal Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnio 2 dalį statybos valstybinė priežiūra neapima visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą tvarkos laikymosi priežiūros. Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme nenustatyta visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą tvarkos laikymosi priežiūros tikrinimo tvarka. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. 4.1.
sistemiškumo principais (Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 1 dalis, 2 dalies 6 ir 7 punktai) ir siekiant aiškumo ir teisinio reguliavimo skaidrumo, Statybos įstatymo 3 straipsnyje išdėstomi atvejai, kai neprivaloma būti žemės valdytoju ar naudotoju. Siekiant sugriežtinti statybos proceso dalyvių atsakomybę Statybos įstatymo 12 straipsnio 18 dalyje numatoma, kad jeigu kvalifikacijos atestato ir (ar) teisės pripažinimo dokumento turėtojui per trejus kalendorinius metus pareiškiami du rašytiniai įspėjimai, kvalifikacijos atestatą ir (ar) teisės pripažinimo dokumentą išduodanti institucija sustabdo kvalifikacijos atestato ir (ar) teisės pripažinimo dokumento galiojimą, atitinkama nuostata numatoma ir 22 straipsnio 9 dalyje. Siekiant aiškios statinio projekto ekspertizės rangovo atsakomybės, Statybos įstatymo 24 straipsnio 21 dalis papildoma statinio projekto (jo dalies) ekspertizę pasirašiusiais asmenimis ir numatoma, kad atsakomybė dėl projekto sprendinių atitikties nustatytiems reikalavimams turi prisiimti statinio projektuotojas, statinio projekto (jo dalies) ekspertai. Taip pat atsižvelgiant į susiklosčiusią teismų praktiką nagrinėjant statybą leidžiančio dokumento teisėtumo klausimus ir siekiant nustatyti aiškias statinio projektą tikrinančių institucijų atsakomybės ribas Statybos įstatymo 24 straipsnio 21 dalis papildoma 2 punktu numatant, kad už statinių projektų sprendinių, numatytų įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje nurodytuose statinių projektuose (jų dalyse), patikrinimą atsako įstatymo 27 straipsnio 9 ir 10 dalyse nurodyti statinio projektą tikrinantys subjektai pagal šio įstatymo 27¹ straipsnyje nurodytą kompetenciją. Įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 2 punkte patikslinama, kokios statinio projekto dalys pateikiamos norint gauti statybą leidžiantį dokumentą, kad statinio projektą vertinantys subjektai galėtų tiksliau įvertinti planuojamą statyti statinį.
Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo 5–7 straipsniuose pateikiama kultūros paveldo apsaugos viešojo administravimo institucijų valdymo sistema, kurią sudaro trys lygmenys: valstybiniai administravimo subjektai (centriniai valstybinio administravimo ir teritoriniai valstybinio administravimo subjektai), savivaldybių administravimo subjektai ir kiti kultūros paveldo apsaugą vykdantys viešojo administravimo subjektai, įstatymo
departamento prie Kultūros ministerijos kompetencija tikrinant statinio projektus, kai tvarkomieji statybos darbai projektuojami savivaldybės tarybos paskelbtuose saugomuose kultūros paveldo objektuose, savivaldybės tarybos paskelbtose saugomose kultūros paveldo vietovėse ir jų apsaugos zonose esančiuose statiniuose. Kadangi sankcijos už asmens padarytus nusižengimus neturi riboti kitų asmenų teisių, įstatymo 27 straipsnio 16 dalies 1 punktas papildomas atitinkamomis nuostatomis. Įstatymo 27 straipsnio 16 dali papildoma 4 punktu, kuriame, siekiant sumažinti galimas neigiamas pasekmes dėl netinkamo visuomenės informavimo, numatoma, kad statybą leidžiantis dokumentas negali būti išduodamas, jei apskųsta visuomenės informavimo apie numatomą statinių statybą procedūra ar joje priimti sprendimai. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos išvadoje „Dėl korupcijos rizikos analizės VTPSI ginant viešąjį interesą ir nustatant jo pažeidimus teritorijų planavimo ir statybos srityse“ pateiktas rekomendacijas, 27 straipsnio 24 dalyje atskiriama institucijų kompetencija, nustačius pažeidimus, kreiptis į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento panaikinimo.
Pažymėtina, kad šiuo metu esantis modelis nėra efektyvus, kadangi kai nustatomi tik specialios srities pažeidimai, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – VTPSI) iš esmės turi kištis į kitos įstaigos kompetenciją ir įrodinėta aplinkybes, kurios nėra jos priežiūros dalimi. Šiuo metu Statybos įstatyme jau yra nurodyta, kad kitos įstaigos taip pat kreipiasi į teismą dėl leidimų naikinimo, tačiau esant dubliuotai kompetencijai, visiškai neaišku, kokiais atvejais jos tai turi daryti, minėta nuostata dėl šių įstaigų kreipimosi į teismą lieka deklaratyvi, be to, tokios įstaigos, negindamos savo srities ginamo viešojo intereso, iš esmės neįgyvendina joms priskirtų funkcijų. Toks bylinėjimasis, kai VTPSI atstovauja byloje, gindama iš esmės tik kitų įstaigų kompetencijai priskirtus pažeidimus, nėra efektyvus, kadangi komplikuotas ir įrodinėjimas, VTPSI neturint atitinkamų specialistų, ji lieka tarpininku, kuris gauna išvadas iš kitų institucijų ir turi jas ginti, neturėdama specialių žinių, dažniausiai nesulaukiant tinkamos pagalbos iš kitų viešojo administravimo subjektų, jiems net nedalyvaujant posėdžiuose ir aktyviai neginant pozicijos procesiniuose dokumentuose arba nurodant klaidinančias ir dviprasmiškas nuostatas. Tokiu būdu neišnaudojamas atskiriems viešiesiems interesams ginti įsteigtų subjektų potencialas ir atitinkamai lieka ne iki galo aišku, kodėl jos nevykdo priskirtų funkcijų.
Siekiant užtikrinti tinkamą visuomenės informavimą apie numatomus statyti ar statomus statinius, 27 straipsnis papildytas 33 dalimi, nustatančia visuomenės informavimo privalomumą keičiant esminius statinio projekto sprendinius po statybą leidžiančio dokumento išdavimo. Taip pat 27 straipsnio 33 dalyje nustatomi atvejai, kai po leidžiančio dokumento išdavimo keičiant esminius statinio projekto sprendinius nereikia informuoti visuomenę apie numatomą visuomenei svarbių statinių ir statinių dalių projektavimą. Atsižvelgiant į tai, kad projektą tikrinančios institucijos neturi kompetencijos vertinti statinio laikančiųjų konstrukcijų ir už jų patikimumą atsako statinio projektuotojas ir statinio projekto ekspertizės rangovas, 27 straipsnio 33 dalies 4 punkte numatyta, kad, kai nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų, kai nepažeidžiant teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, specialiųjų reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų gauti naują statybą leidžiantį dokumentą ir informuoti visuomenę apie numatomą visuomenei svarbių statinių ir statinių dalių projektavimą neprivaloma. Siekiant aiškiai apibrėžti institucijų atsakomybę statybą leidžiančio dokumento išdavimo procese, įstatymas papildytas 27¹ straipsniu, nustatančiu statinio projektą tikrinančių subjektų kompetenciją.
Siekiant nustatyti, kad savivaldybės saugomais paskelbtų kultūros paveldo statinių, taip pat statinių, suprojektuotų savivaldybės saugomu paskelbto kultūros paveldo objekto teritorijoje, savivaldybės saugoma paskelbtoje kultūros paveldo vietovėje, savivaldybės saugomu paskelbto kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės apsaugos zonose statinių projektų atitiktis nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugą reglamentuojantiems teisės aktams tikrina savivaldybės administracija, o ne Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos tikslinama įstatymo 27 straipsnio 10 dalis ir atitinkama kompetencija numatoma savivaldybės administracijai 27¹ straipsnio 1 dalies 20 punkte. Atsižvelgiant į 2019 m. spalio 1 d. valstybinio audito ataskaitos Nr. FA-8 „2018 m. valstybės konsoliduotųjų finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių teisingumo bei valstybės biudžeto lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumo vertinimas“ rekomendacijas, įstatymo 27 straipsnio 9 ir 10 dalyse atsisakoma Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ar jo įgaliota institucijos dalyvavimo tikrinant neįgaliesiems svarbių statinių projektus. Taip pat įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje numatoma, kad privaloma statinių, kurie turi būti pritaikomi specialiesiems neįgaliųjų poreikiams, projektų ekspertizė.
Įstatymo 42 straipsnio 1, 3, 8, 12 dalių ir 46 straipsnio 1 dalies pakeitimu siūloma atsisakyti statytojo (užsakovo) privalomojo statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų draudimo kai statyba vykdoma ūkio būdu, nes šiuo atveju sutampa žalą sukėlęs ir nuo jos nukentėjęs asmuo, taip pat nepadrįstai didinama statytojo (užsakovo) administracinė ir finansinė našta. Tačiau, siekiant apsaugoti trečiųjų asmenų interesus, įstatyme paliekamas statytojo (užsakovo) privalomasis civilinės atsakomybės draudimas, kai statyba vykdoma ūkio būdu. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos išvadoje „Dėl korupcijos rizikos analizės VTPSI ginant viešąjį interesą ir nustatant jo pažeidimus teritorijų planavimo ir statybos srityse“ pateiktas rekomendacijas, 52¹ straipsnyje nustatomas viešojo intereso statyboje tyrinys, kuris leis valstybinės priežiūros institucijoms tinkamai identifikuoti galimus viešojo intereso pažeidimus statybos srityje ir tinkamai jį apginti. Viešojo intereso statyboje tyrinys nustatomas atsižvelgiant į galimą statybos neigiamą poveikį visuomenės interesams: aplinkai (kraštovaizdžiui, kultūros paveldui, miškams it kt.), žmonių gyvybės ir sveikatos apsaugai (galima statinių griūtis, visuomenės sveikatos apsauga), valstybės ir savivaldybių interesams (turtui) (valstybės, savivaldybės žemės naudojimas, valstybės ir savivaldybių socialinė ar inžinerinė infrastruktūra, valstybei svarbūs projektai), visuomenės teisė dalyvauti priimant sprendimus. 4.2. Projektu Nr. 2 suderinamos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo nuostatos su projektu Nr. 1. Keičiama 8 straipsnio 2 dalis patikslinant statybos valstybinės priežiūros apimtį, kad ji atitiktų Statybos įstatymo reguliavimo apimtį.
Įstatymas papildomas 8¹ straipsniu, kuriame nustatoma visuomenės informavimo apie numatomą statinių projektavimą tvarkos laikymosi tikrinimo tvarką. Atsižvelgiant į tai, kad tikrinant statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumą tikrinamas pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumas ir siekiant išvengti dvigubo pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo tikrinimo, Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8¹ straipsnio 1 dalyje numatoma, kad jei Inspekcija pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumą tikrina po statybą leidžiančio dokumento išdavimo, taip pat jei pritarimų projektiniams pasiūlymams tikrinimo metu išduodamas statybą leidžiantis dokumentas, atliekamas Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 10 straipsnyje numatytas statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo patikrinimas, nutraukiant šiame straipsnyje atliekamą procedūrą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Kriminogeninei situacijai ir korupcijai įstatymai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Pakeistos Statybos įstatymo nuostatos leis statinio projektą vertinantiems subjektams tiksliau įvertinti planuojamą statyti statinį ir statinio projektui turinčius pritarti subjektus, kas padės užtikrinti išduodamų statybą leidžiančių dokumentų teisėtumą. 8.
8Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti,
kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Kartu su Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 2, 3, 10, 12, 22, 24, 27, 28, 42, 46, 49 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 27¹, 52¹ straipsniais įstatymo projektu turi būti priimtas teikiamas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 4, 6, 8, 9, 10 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 8¹straipsniu įstatymo projektas. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo Nr. XI-2220, Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo Nr. I-779 nustatytų reikalavimų ir atitinka bendrines lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektai neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir ES dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Įstatymų projektus iki 2020 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti reikės pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimą Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 įgyvendinimo“. Iki 2020 m. gruodžio
statybos techninį reglamentą STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas.
Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtintą aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ patvirtinimo“. Lietuvos banko valdyba iki 2020 m. gruodžio 31 d. turės pakeisti Statinio statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų ir civilinės atsakomybės privalomojo draudimo taisykles, patvirtintas Lietuvos banko valdybos 2016 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 03-207 „Dėl statinio statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų ir civilinės atsakomybės privalomojo draudimo taisyklių patvirtinimo“. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininkas iki 2020 m. gruodžio 31 d. turi būti pritarimų projektiniams pasiūlymams patikrinimų tvarką. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymų įgyvendinimas papildomų išlaidų iš valstybės biudžeto nepareikalaus. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymų projektai išvadoms gauti suinteresuotiems asmenims teikti Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS). 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. „Statyba“, „statinio projektas“, „statybą leidžiantys dokumentai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Nėra.
IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XII-459 4, 6, 8, 9, 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
priežiūros įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 4 straipsnio 3 dalies formuluotės „iki šio termino pabaigos apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama“ turinys nėra aiškus, t. y. neaišku, ar apie termino pratęsimą turi būti informuojama likus 2 darbo dienoms iki termino pabaigos, ar ši formuluotė yra suprantama kaip nors kitaip. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto nuostatas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 10 dalies, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 5 dalies, projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalies nuostatoms. 2. Projekto 3 straipsnio 2 dalies pakeitimų esmės išdėstyme prieš skaičių
„8“ įrašytinas žodis „Buvusį“. 3. Projekto 3 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 8
straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Inspekcija, vykdydama šio straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, turi teisę užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę ar pateikti privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir
(ar) statinio (jo dalies) ekspertizę“.
Vertinamoji projekto nuostata svarstytina šiais aspektais: Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto nuostatas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos aukščiau minėtas ekspertizes pati galėtų užsakyti ar įpareigotų tai atlikti statytoją ar statinio naudotoją savo nuožiūra, nepagrindžiant būtinybės jas atlikti. Tam, kad pati inspekcija galėtų užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę, ar pateiktų privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui užsakyti tokią ekspertizę, turėtų būti atitinkamas pagrindas. Projekte tokių pagrindų nėra siūloma nustatyti. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte nereikėtų nustatyti tokių ekspertizių skyrimo pagrindus. Antra, iš projekto nuostatų nėra aišku, kuriais atvejais ekspertizes užsakytų pati inspekcija, o kuriais galėtų pateikti privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui, kad pastarieji užsakytų ekspertizę. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Trečia, atkreipiame dėmesį, kad nėra aišku kieno lėšomis būtų atliekamos statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizės tuo atveju, kai Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pateiktų privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui tokias ekspertizes užsakyti. Siekiant aiškumo, projekto nuostatas reikėtų atitinkamai papildyti.
Ketvirta, atsižvelgiant į Statybos įstatymo 2 straipsnio 99 dalyje apibrėžtą sąvoką „statytojas (užsakovas)“, šiose projekto nuostatose vietoj žodžio „statytojui“ įrašytini žodžiai „statytojui (užsakovui) (toliau – statytojas)“. Jei būtų pritarta šiai pastabai, tai tokiu atveju projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 3 dalies 1 punkte turėtų būti išbraukti žodžiai „(užsakovo) (toliau – statytojas)“. Penkta, statybų valstybinę priežiūrą atliekančios institucijos teisės atliekant statybų valstybinę priežiūrą yra nustatytos keičiamo įstatymo 23 straipsnyje. Atsižvelgus į tai, kad vertinamoje projekto nuostatoje taip pat siūloma nustatyti statybų valstybinę priežiūrą atliekančios institucijos - Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos teises statybų valstybinės priežiūros srityje, svarstytina, ar šios teisės neturėtų būti dėstomos keičiamo įstatymo 23 straipsnyje. Tuo labiau, kad panašaus turinio nuostata jau yra įtvirtinta galiojančio keičiamo įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 15 punkte. 4. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 7 dalyje reikėtų išbraukti perteklinį žodį ,,Išsamią”. 5. Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 16 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su statyba ir teritorijų planavimu. Projekto aiškinamajame rašte nėra nurodyta, ar toks vertinimas buvo atliktas. Todėl, svarstytina, ar nereikėtų atlikti projekto antikorupcinio vertinimo. 6. Atkreiptinas dėmesys, kas Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 8, 16, 17, 25 straipsnių pakeitimo ir papildymo 11¹, 25¹, 25² straipsniai įstatymo projektas (reg. Nr.
Nr. XIIIP-3687), kurio 1 straipsnio 3 dalimi siūlomi analogiški Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnio 4 dalies pakeitimai kaip ir teikiamame projekte. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XII-459 4, 6, 8, 9, 10, 23 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
turėtų būti pradedamas skaičiuoti terminas, projekto 6 straipsnio 1 dalyje dėstomoje keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje po skaičiaus ir žodžių ,,2 darbo dienas” įrašytini žodžiai ,,nuo termino pratęsimo dienos”. 2. Projekto 8 straipsnio 2 dalyje tikslintina įstatymo įgyvendinimo data -
Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Papildomos komisijos išvada
2021-04-28
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Aistė Gedvilienė – Komiteto pirmininkė,
Komiteto nariai: pirmininko pavaduotojas pirmininkės pavaduotojas Arvydas Nekrošius, Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Andrius Palionis, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas. Kviestieji asmenys: aplinkos ministras Simonas Gentvilas, AM Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis, AM STP politikos grupės vyresnysis patarėjas Dangyras Žukauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 4 straipsnio 3 dalies formuluotės
„iki šio termino pabaigos apie tai per 2 darbo dienas raštu informuodama“
turinys nėra aiškus, t. y. neaišku, ar apie termino pratęsimą turi būti informuojama likus 2 darbo dienoms iki termino pabaigos, ar ši formuluotė yra suprantama kaip nors kitaip. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto nuostatas.
Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 10 dalies, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio
dalies nuostatoms. Pritarti Pasiūlymai:
ją išdėstyti taip:
„3. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija,
nusprendusi atlikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą patikrinimą, jeigu reikia, pateikia planavimo organizatoriui, viešojo administravimo ir kitiems teritorijų planavimo procese dalyvaujantiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nurodytus su patikrinimu susijusius dokumentus ir informaciją. Šį terminą teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų. Per nustatytą terminą privalomojo nurodymo neįvykdžius, privalomąjį nurodymą pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka atlieka su administracinės nuobaudos privalomojo nurodymo neįvykdžiusiam subjektui skyrimu susijusius veiksmus. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais atlieka ne ilgiau kaip 20 darbo dienų nuo visų privalomajame nurodyme nurodytų dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, iki šio termino pabaigos apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytą patikrinimą inicijavusį asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. 2.
ją išdėstyti taip:
„10. Po teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo gavusios skundų ar
pranešimų, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos pagal kompetenciją tikrina, ar teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas teisėtai. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų nuo visų patikrinti privalomų pateikti dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šiuos terminus pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama šioje dalyje nurodytą skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamus subjektus ir nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo metu nustačiusi, kad teritorijų planavimo dokumentas parengtas ir (ar) patvirtintas neteisėtai, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl administracinio sprendimo patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą panaikinimo, apie tai raštu informuodama skundą ar pranešimą pateikusį asmenį ir teritorijų planavimo dokumentą patvirtinusią instituciją.“
straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Pritarimų projektiniams pasiūlymams teisėtumo patikrinimas
turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo visos informacijos, būtinos skundui išnagrinėti, gavimo dienos.
Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo termino pratęsimo dienos raštu informuodama skundą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu, kurio kopija pateikiama visuomenę apie numatomą statinių projektavimą informavusiam subjektui ir savivaldybės administracijai. Apie atliktą patikrinimą skundo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta patikrinimo akto kopija.“
ją išdėstyti taip:
„6. Jeigu asmuo pateikia skundą ar pranešimą, statybą
leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo patikrinimas turi būti atliktas per
nurodyme, ir šio straipsnio 5 dalyje nurodytų išvadų gavimo dienos. Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas patikrinimo negalima atlikti, Inspekcija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų, apie tai ne vėliau kaip per
skundą ar pranešimą pateikusį (patikrinimą inicijavusį) asmenį ir tikrinamą subjektą, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Patikrinimo rezultatai įforminami patikrinimo aktu. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs Inspekcijos pareigūnas. Patikrinimo akto kopija pateikiama statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam viešojo administravimo subjektui.
Apie atliktą patikrinimą skundo ar pranešimo pateikėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos, pridedant ir pridedama teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą patvirtinta patikrinimo akto kopiją kopija.“
32
pakeitimų esmės išdėstyme prieš skaičių „8“ įrašytinas žodis „Buvusį“. Pritarti
straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Inspekcija, vykdydama šio straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, turi teisę užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę ar pateikti privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę“. Vertinamoji projekto nuostata svarstytina šiais aspektais:
Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto nuostatas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos aukščiau minėtas ekspertizes pati galėtų užsakyti ar įpareigotų tai atlikti statytoją ar statinio naudotoją savo nuožiūra, nepagrindžiant būtinybės jas atlikti. Tam, kad pati inspekcija galėtų užsakyti statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizę, ar pateiktų privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui užsakyti tokią ekspertizę, turėtų būti atitinkamas pagrindas. Projekte tokių pagrindų nėra siūloma nustatyti. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte nereikėtų nustatyti tokių ekspertizių skyrimo pagrindus.
Antra, iš projekto nuostatų nėra aišku, kuriais atvejais ekspertizes užsakytų pati inspekcija, o kuriais galėtų pateikti privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui, kad pastarieji užsakytų ekspertizę. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Trečia, atkreipiame dėmesį, kad nėra aišku kieno lėšomis būtų atliekamos statinio projekto (jo dalies) ir (ar) statinio (jo dalies) ekspertizės tuo atveju, kai Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pateiktų privalomąjį nurodymą statytojui ar statinio naudotojui tokias ekspertizes užsakyti. Siekiant aiškumo, projekto nuostatas reikėtų atitinkamai papildyti. Ketvirta, atsižvelgiant į Statybos įstatymo 2 straipsnio 99 dalyje apibrėžtą sąvoką
„statytojas (užsakovas)“, šiose projekto nuostatose vietoj žodžio
„statytojui“ įrašytini žodžiai „statytojui (užsakovui) (toliau –
statytojas)“. Jei būtų pritarta šiai pastabai, tai tokiu atveju projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 3 dalies 1 punkte turėtų būti išbraukti žodžiai „(užsakovo) (toliau – statytojas)“. Penkta, statybų valstybinę priežiūrą atliekančios institucijos teisės atliekant statybų valstybinę priežiūrą yra nustatytos keičiamo įstatymo 23 straipsnyje. Atsižvelgus į tai, kad vertinamoje projekto nuostatoje taip pat siūloma nustatyti statybų valstybinę priežiūrą atliekančios institucijos - Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos teises statybų valstybinės priežiūros srityje, svarstytina, ar šios teisės neturėtų būti dėstomos keičiamo įstatymo 23 straipsnyje. Tuo labiau, kad panašaus turinio nuostata jau yra įtvirtinta galiojančio keičiamo įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 15 punkte.
Pritarti iš dalies Argumentai: Sutinkame su pastaba, kad nuostata dėl ekspertizių reikalavimo būtų nustatyta (pakoreguota esama) įstatymo 23 straipsnyje. Tikslinga atsisakyti nuostatos, kad Inspekcija turi teisę reikalauti ekspertizių iš statybos dalyvių, kadangi tai jau numatyta 23 str. ir Statybos įstatyme, taigi tokia nuostata galimai yra perteklinė. Pažymėtina, kad ekspertizes ar tyrimus būtina užsakyti tuomet, kai tam reikia specialių žinių, kurių neturi Inspekcijos tarnautojai. Pasiūlymai:
1Siūloma atsisakyti keičiamo įstatymo 8 straipsnio papildymo 4 dalimi. 2. Vietoj to pakeisti keičiamo įstatymo 23 straipsnio 1
dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
„14) valstybės biudžeto lėšomis Lietuvos Respublikos
viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka užsakyti statinio projekto (ar jo dalies), statinio (ar jo dalies) ekspertizę, tyrimus, jeigu ją būtina atlikti nustatant pažeidimų statybos srityje padarinių šalinimo būdą reikia specialių žinių statybos srityje nustatant pažeidimus ar jų šalinimo būdus;“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-11-17)4 (8¹)
įstatymo 8¹ straipsnio 7 dalyje reikėtų išbraukti perteklinį žodį
straipsnio 1 dalies 16 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su statyba ir teritorijų planavimu. Projekto aiškinamajame rašte nėra nurodyta, ar toks vertinimas buvo atliktas. Todėl, svarstytina, ar nereikėtų atlikti projekto antikorupcinio vertinimo. Atsižvelgti Įstatymo projekto Nr. XIIIP-5366 antikorupcinio vertinimo pažyma 6.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2020-11-17) Atkreiptinas dėmesys, kas Seime yra registruotas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 8, 16, 17, 25 straipsnių pakeitimo ir papildymo 11¹, 25¹, 25² straipsniai įstatymo projektas (reg. Nr. XIIIP-3687), kurio 1 straipsnio 3 dalimi siūlomi analogiški Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnio 4 dalies pakeitimai kaip ir teikiamame projekte. Atsižvelgti Seimo valdyba yra paprašiusi Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados dėl įstatymo projekto Nr. XIIIP-3687. Atsižvelgiant į tai, projektas bus atitinkamai koreguojamas svarstymo Komitete metu, gavus Vyriausybės išvadas. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų (komisijų) pastabos ir pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
teisių komisija
esmės pritarti iniciatorių pateiktam Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 4, 6, 8, 9, 10 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 8¹ straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIIP-5366 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir derinant su Įstatymo projektu
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
kanceliarijos Teisės departamento pastabas patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8.
sutarimu. 8. Komisijos paskirti pranešėjai: Aidas Gedvilas. PRIDEDAMA. Patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja Aistrida Latvėnė