Projekto Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 39 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Kandidato į Europos Parlamento narius anketoje asmuo, keliamas kandidatu, pats
turi įrašyti savo pavardę, vardą, paso ar kito pilietybę patvirtinančio dokumento numerį, asmens kodą, gimimo datą, nuolatinės gyvenamosios vietos adresą, darbovietę, einamas pareigas (tarnybą), narystę politinėje partijoje ar asociacijose, ar neturi nebaigtos atlikti teismo nuosprendžiu paskirtos bausmės, ar per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais – per paskutinius trejus metus, iki kandidatų pareiškinių dokumentų pateikimo dienos įstatymų nustatyta tvarka buvo pripažintas pažeidusiu Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas, ar jis nėra asmuo, atliekantis privalomąją karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, taip pat likus 65 dienoms iki rinkimų neišėjęs į atsargą profesinės karo tarnybos karys arba statutinės institucijos ir įstaigos pareigūnas ar asmuo, kuris pagal specialius įstatymus ar statutus negali dalyvauti politinėje veikloje, taip pat atsakyti į šio įstatymo 96 straipsnyje nurodytus klausimus ir pasirašyti. Kitos Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, be šių duomenų, turi nurodyti gimimo vietą, pilietybę, paskutinį gyvenamosios vietos adresą kilmės valstybėje narėje, kad jam kilmės valstybėje narėje nėra atimta teisė būti kandidatu, ir valstybės narės vietovę ar rinkimų apygardą, kurios rinkėjų sąraše jis buvo įrašytas paskutinį kartą. Kandidato į Europos Parlamento narius anketoje gali būti pateikiama ir kitų Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytų papildomų klausimų, į kuriuos asmuo gali neatsakyti.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto vardu komiteto pirmininkė Guoda Burokienė
DĖL
projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Įstatymų projektų rengimą paskatino Seimo rinkimų įstatymo Nr. I-2721 38 straipsnio 3 dalies pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5000(2) svarstymas Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitete (toliau – Komitetas). Klausimas buvo svarstomas 2020 m. spalio 14 d. Komitetas iš esmės pritarė siūlymui Seimo rinkimų įstatymo 38 str. 3 d. reglamentuoti, kad kandidatas į Seimo narius anketoje, be jau reglamentuojamų reikalavimų, turėtų įrašyti ir tai, ar per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais – per paskutinius trejus metus iki kandidatų pareiškinių dokumentų pateikimo dienos įstatymų nustatyta tvarka buvo pripažintas pažeidusiu Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas. Siekiant vieningo teisinio reguliavimo, Komitetas siūlytų analogišką nuostatą reglamentuoti ir Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą bei Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymuose. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatymo pakeitimų nesiūloma, nes kandidatai pildydami anketą be Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatyme reglamentuojamų klausimų turi deklaruoti, ar gali kandidatas būti renkamas Seimo nariu ir atsakyti į klausimus pagal Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 38 straipsnio 3 dalį.
Įstatymo projektų tikslai – užtikrinti rinkėjų teisę gauti reikšmingą informaciją apie kandidatą rinkimuose, kandidato anketoje pažymint, ar jis per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais – per paskutinius trejus metus iki kandidatų pareiškinių dokumentų pateikimo dienos įstatymų nustatyta tvarka buvo pripažintas pažeidusiu Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą inicijavo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą, Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymuose nėra nustatyta, kad kandidatas anketoje turėtų įrašyti ar per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais – per paskutinius trejus metus iki kandidatų pareiškinių dokumentų pateikimo dienos įstatymų nustatyta tvarka buvo pripažintas pažeidusiu Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 39 straipsnio 2 dalyje bei Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 36 straipsnio 12 dalyje įtvirtinti, kad atitinkamai kandidatai į Europos Parlamento narius ir savivaldybės tarybos narius, kandidatai į savivaldybės tarybos narius – merus be jau nustatytų reikalavimų anketoje taip pat nurodo, ar per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais – per paskutinius trejus metus iki kandidatų pareiškinių dokumentų pateikimo dienos įstatymų nustatyta tvarka buvo pripažintas pažeidusiu Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas. Tikimasi, kad siūlomas reguliavimas padidins kandidatų skaidrumą, bus aktualus rinkėjams bei suteiks papildomos informacijos apie kandidatus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymo pakeitimas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymo pakeitimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, kitų teisės aktų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9.
įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, esamos sąvokos nėra keičiamos. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Įstatymų projektams įgyvendinti reikalingos lėšos Siūlomi įstatymo pakeitimai įtakos valstybės biudžetui ir mokesčių surinkimui neturės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymų projektus nebuvo kreiptasi dėl specialistų vertinimo bei išvadų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminių žodžių, kuriuos reikėtų įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis, nėra. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto Guoda Burokienė vardu komiteto pirmininkė
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 1 straipsnyje siūloma pakeisti Rinkimų į Europos parlamento įstatymo 38 straipsnio 2 dalį, kurioje įtvirtinta kandidato anketoje nurodomų duomenų apimtis. Šioje dalyje siūloma įtvirtinti, kad kandidatas anketoje turi nurodyti ir tai, ar jis „per paskutinius vienerius metus, o šiurkštaus pažeidimo arba atleidimo iš pareigų atvejais
SSRS specialiosiomis tarnybomis), o rinkėjai, kurie neturi kompiuterinio raštingumo gebėjimų, negalėtų gauti tokios informacijos iš Vyriausiosios rinkimų komisijos skelbiamų duomenų apie kandidatą ar iš Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos ribotą laiką skelbiamų šios komisijos sprendimų (Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymo 30 ir 31 straipsniai).
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]