STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-2446 1 stRaipsnio PAKEITIMO
tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 18 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIII-2446 (toliau
Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 16 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-3227 (toliau – Įstatymas Nr. 2) 18 straipsnio nuostatomis. 2020 m. birželio 30 d., priėmus Įstatymą Nr. 2, alkoholinių gėrimų, parduodamų nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu, tūrinė etilo alkoholio koncentracija buvo sumažinta iki 15 procentų, nors Įstatymo Nr. 1 18 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta, kad nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu leidžiama prekiauti pilstomais alkoholiniais gėrimais, kurių koncentracija neviršija 22 procentų. Įstatymo projekto tikslas – tarpusavyje suderinti Įstatymo Nr. 1 ir Įstatymo Nr. 2 18 straipsnio
alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija yra ne didesnė kaip 15 procentų, nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu.
Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projektu siekiama tik ištaisyti techninę klaidą ir suvienodinti teisės aktų nuostatas, todėl siūlomas pakeitimas neturės įtakos alkoholio gaminių prieinamumo ir vartojimo skatinimui. Pažymėtina, kad, siekiant užtikrinti svarbų visuomenės ir valstybės interesą – stabilią teisinę sistemą ūkinės veiklos vykdytojams, nepažeisti konstitucinių teisinio reguliavimo, teisinio tikrumo ir teisinio stabilumo principų, apsaugoti asmenų teises, gerbti ūkinės veiklos vykdytojų teisėtus interesus ir teisėtus lūkesčius, labai svarbu numatomą pakeitimą spėti priimti Lietuvos Respublikos Seime iki 2020 m. lapkričio 1 dienos. Atsižvelgiant į tai ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 162 straipsniu, prašoma Lietuvos Respublikos Seimą Įstatymo projektą svarstyti skubos tvarka. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Verslo aplinkos departamento (direktorius – Tomas Urban, tel. 8 706 64 687, el. p. [email protected]) Verslo politikos skyriaus (vedėja – Ieva Žaunierienė, tel. 8
(tel. 8 706 64 729, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Pažymėtina, kad Įstatymas Nr. 1 buvo priimtas dar 2019 m. rugsėjo 26 d. Įstatymo Nr.
Įstatymo Nr. 1 pakeitimai nebuvo susiję su alkoholinių gėrimų prekybos nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose reglamentavimu, todėl pagal tuo metu galiojusias įstatymo nuostatas nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose leidžiama prekiauti pilstomais alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų, o įstatymo įsigaliojimo data nustatyta tik 2020 m. lapkričio 1 d. Tačiau
alkoholinių gėrimų, kuriais prekiaujama nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose, leidžiama koncentracija (t. y. nebe 22 proc., o 15 proc.) ir šie pakeitimai įsigaliojo anksčiau nei Įstatymas Nr. 1. Todėl Įstatyme Nr. 1 šiuo metu nustatyta, kad nuo 2020 m. lapkričio 1 dienos vėl bus leidžiama prekiauti pilstomais alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų) nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Priėmus Įstatymo projektą bus nustatyta, kad galima prekiauti pilstomais alkoholiniais gėrimais (kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 15 procentų) nestacionariosiose viešojo maitinimo vietose savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio ir turizmo sezono laikotarpiu. Taip bus suderintos Įstatymo Nr. 1 ir Įstatymo Nr. 2 18 straipsnio nuostatos. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi ir atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projektu nenumatoma reglamentuoti iki tol nereglamentuotų santykių ir teisinis reguliavimas nekeičiamas iš esmės, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas.
Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymas įtakos verslo sąlygoms neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant įtraukti Įstatymo projektą į teisinę sistemą, pakeisti ar panaikinti kitų galiojančių teisės aktų nereikės. 9. Ar Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12.
fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai: „alkoholis“, „alkoholio produktai“, „alkoholiniai gėrimai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.