Veterinarijos įstatymo nr. i-2110 2 ir 8 straipsnių PAKEITIMO įstatymas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 2 straipsnį nauja 11 dalimi:
„11. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnas –
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar jai pavaldžios įstaigos valstybės tarnautojas ar pagal darbo sutartį dirbantis darbuotojas, turintys įstatymų nustatytus įgaliojimus atlikti valstybinę veterinarinę priežiūrą.“
2Buvusias 2 straipsnio 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17 ir 18 dalis laikyti atitinkamai 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 ir 19 dalimis. 2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas
ir jai pavaldžių įstaigų pareigūnai ir darbuotojai
maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas yra valstybės tarnautojas pareigūnas, kuris priimamas į pareigas ir iš jų atleidžiamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka kurį žemės ūkio ministro teikimu ketveriems metams priima į pareigas ir iš jų atleidžia Vyriausybė. 2. Asmuo, priimamas į Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovo pareigas, turi turėti suteiktą veterinarijos gydytojo kvalifikaciją ir atitikti bendruosius reikalavimus, keliamus asmeniui, priimamam į valstybės tarnautojo pareigas, nustatytus Valstybės tarnybos įstatyme. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas gali būti skiriamas eiti pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas yra atsakingas ir atskaitingas Vyriausybei ir žemės ūkio ministrui. 3. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovo pavaduotojus valstybės tarnybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka priima į pareigas ir iš jų atleidžia Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas. 4.
teisės aktų nustatyta tvarka priima į pareigas ir iš jų atleidžia Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas. 5. Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai pavaldžių įstaigų vadovus ir jų pavaduotojus priima į pareigas ir iš jų atleidžia Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS VETERINARIJOS ĮSTATYMO NR. I-2110 2 ir 8 STRAIPSNIų PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo Nr. I-2110 2 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) teikiamas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo nuostatas. Įstatymo projektu siekiama suderinti Veterinarijos įstatymo nuostatas, reglamentuojančias Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau – VMVT) vadovo paskyrimą bei funkcijas, suderinti Valstybės tarnybos įstatymo ir Vyriausybės įstatymo nuostatas bei įtvirtinti VMVT pareigūno apibrėžtį. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorė – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija. Įstatymo projekto rengėja – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Teisės ir personalo skyriaus (vedėjas Algirdas Sereika, tel. (8 5)
Osičnienė, tel. (8 5) 239 1285, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo 2 straipsnyje pateikiamos pagrindinės šio įstatymo sąvokos bei jų apibrėžtys, tačiau nėra pateikiama VMVT pareigūno sąvokos apibrėžtis.
Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad VMVT vadovas yra valstybės pareigūnas, kurį žemės ūkio ministro teikimu ketveriems metams priima į pareigas ir iš jų atleidžia Vyriausybė; Veterinarijos įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad VMVT yra Vyriausybės įstaiga; Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nenumatytas reikalavimas būti nepriekaištingos reputacijos; Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 3–5 dalyse įtvirtintos nuostatos dėl VMVT valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, bei dėl VMVT pavaldžių įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų priėmimo ir atleidimo. Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 3–5 dalys iš esmės nenustato jokių teisės normų, tik duoda blanketines nuorodas į kitus teisės aktus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Veterinarijos įstatymo 2 straipsnis papildomas nauja 11 dalimi pateikiant VMVT tarnybos pareigūno apibrėžtį (VMVT pareigūnas – VMVT ar jai pavaldžios įstaigos valstybės tarnautojas ar pagal darbo sutartį dirbantis darbuotojas, turintys įstatymų nustatytus įgaliojimus atlikti valstybinę veterinarinę priežiūrą). Terminas aprobuotas Valstybinės lietuvių kalbos komisijos 2019 m. gruodžio 19 d. posėdyje (protokolo Nr. P-9) ir 2019 m. gruodžio 20 d. paskelbtas Lietuvos Respublikos terminų banke[1]. Taip pat Įstatymo projektu siūloma pakeisti Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 1 ir
įstatymo nuostatoms bei atsisakant 8 straipsnio 3–5 dalių kaip perteklinių.
Šiame straipsnyje Įstatymo projekte „pareigūno“ sąvoka keičiama į „tarnautojo“ ir nustatoma, kad VMVT vadovas yra valstybės tarnautojas, kuris priimamas į pareigas ir iš jų atleidžiamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. VMVT valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, bei VMVT pavaldžių įstaigų vadovų priėmimas ir atleidimas reglamentuojamas VMVT nuostatuose[2], parengtuose vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 6 straipsnio 2 dalimi, todėl Veterinarijos įstatymo 8 straipsnio 3–5 dalys yra perteklinės. Atsižvelgiant į tai, kad atsisakoma 8 straipsnio 3–5 dalių, reglamentuojančių VMVT vadovo pavaduotojų, kitų VMVT pareigūnų ir darbuotojų bei VMVT pavaldžių įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų priėmimo į pareigas ir atleidimo tvarką, Įstatymo projekte keičiamas ir 8 straipsnio pavadinimas (Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vadovas). Įstatymo projekto 8 straipsnio 2 dalyje, atsižvelgiant į tai, kad Valstybės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, jog konkurse į įstaigų vadovų pareigas gali dalyvauti asmenys, atitinkantys šio įstatymo 4 ir 9 straipsniuose nustatytus reikalavimus, formuluotė „atitikti bendruosius reikalavimus, keliamus asmeniui, priimamam į valstybės tarnautojo pareigas“ keičiama į „atitikti reikalavimus, nustatytus Valstybės tarnybos įstatyme“. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Galimų neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6.
situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo Nr. I-2110 2 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte pateikta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūno sąvokos apibrėžtis įvertinta Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą, įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12.
biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais Priėmus Įstatymo projektą, jo nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno ,,Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „žemės ūkis“, „žemės ūkio politika“, „veterinarija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. [1] Terminas „Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnas“ buvo suderintas su Valstybine lietuvių kalbos komisija (VLKK) el. paštu liepos mėnesį. Pataisytas pagal pastabas, apsvarstytas VLKK Terminologijos posėdyje 2019-11-20. Per posėdį daugiau pastabų pateikta nebuvo. [2] Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 744 „Dėl Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nuostatų patvirtinimo“.
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS Veterinarijos įstatymo nr. i-2110 2 ir 8 straipsnių PAKEITIMO įstatymo PROJEKTO 2020-10-02 Nr. XIIIP-5228 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams, teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]