1674 Įstatymo projektas Tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo Nr. I-996 4, 5, 6, 10, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Biudžeto ir finansų komitetas XIIIP-5069(3) 2021-05-13 Priimtas teisės aktas

Lietuva · XIIIP-5069 · 2021-05-13 · Priimtas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2020-07-21
  2. Lyginamasis variantas · 2021-04-29
  3. Lyginamasis variantas · 2021-05-13
  4. Aiškinamasis raštas · 2020-07-21
  5. Teisės departamento išvada · 2020-07-21
  6. Teisės departamento išvada · 2021-05-13
  7. Komiteto išvada · 2020-07-21
  8. Komiteto išvada · 2021-04-29

Lyginamasis variantas

2020-07-21 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2020 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Tauriųjų metalų gaminiai gali būti padengti tuo pačiu tauriuoju metalu, kurio

praba yra ne žemesnė kaip dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba, arba tauriuoju tauresniu metalu, kurio praba yra aukštesnė negu dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba.“

2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 5 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) briaunų forma;“. 3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 6

straipsnio 12 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:

„9) gaminiai, kurie negali būti įspauduoti dėl

techninių arba technologinių priežasčių. Prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

2. Pakeisti 6

straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13. Tauriųjų metalų gaminių, susidedančių iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva skiriasi, standartine praba įspauduojama įspauduojamas kiekvienas taurusis metalas juos atitinkančiose tauriųjų metalų gaminio dalyse. Jeigu tokiame tauriojo metalo gaminyje dėl techninių arba technologinių priežasčių kliūčių negalima tauriųjų metalų gaminio dalyje įspauduoti jos kiekvieno tauriojo metalo prabos, tas taurusis metalas neįspauduojamas ir prie tokio gaminio pritvirtinamas kokybės pažymėjimas įspauduojama kita gaminio to paties tauriojo metalo dalis.“

3. Pakeisti 6

straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: „14. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva nesiskiria, įspauduojami mažiausiai tauraus metalo standartine praba žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo praba. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų to paties tauriojo metalo lydinių, įspauduojami to gaminio žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo lydinio standartine praba.

Jeigu šioje dalyje nurodyti tauriųjų metalų gaminiai negali būti įspauduoti dėl techninių arba technologinių priežasčių, prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

4. Pakeisti 6

straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip: „24. Priežiūros institucijos atliekamos prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo procedūros nustatomos Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše, kurį tvirtina tvarką nustato priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija.“4 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.

Ūkio subjektas savo su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose turi turėti:

  • 1) turėti tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir

(arba) laužo buhalterinės apskaitos registrus, laisvos formos su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos dokumentų (toliau – veiklos dokumentas) apskaitos registrus, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo apyvartos žiniaraščius (toliau – apyvartos žiniaraštis) ir (arba) ūkio subjekto naudojamo kasos aparato panaudotas kontrolines juostas arba elektronines kontrolines juostas, saugomas elektroninėse laikmenose, sudarytus po paskutinės atliktos tauriųjų metalų ir brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo inventorizacijos, ir paskutinės atliktos inventorizacijos dokumentus;

2) suteikti vartotojui informaciją apie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) arba jos įgaliotos priežiūros institucijos sudaromus Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius.“5 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos atitikties šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatytiems reikalavimams priežiūrą.“6 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Priežiūros institucija

1. Priežiūros institucija yra viešoji

įstaiga valstybės įmonė „Lietuvos prabavimo rūmai“. 2.

2. Priežiūros institucija gali

gauti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų šiame įstatyme jai pavestoms viešojo administravimo funkcijoms atlikti. 3 2. Priežiūros institucija, įgyvendindama šį įstatymą šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punktą:

1) prabuoja ūkio subjektų pateiktus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą;

2) įspauduoja savo prabuotų tauriųjų metalų gaminius;

3) išduoda savo prabuotų tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo kokybės pažymėjimus;

4) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

54) organizuoja ir užtikrina Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo ir bendrojo kontrolės ženklo įsigijimą savo pačios lėšomis;

6) prižiūri, kad ūkio subjektai laikytųsi šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;

75) atlieka Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo, bendrojo kontrolės ženklo, ir kokybės pažymėjimo, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo ekspertizę;

86) pagal kompetenciją konsultuoja ūkio subjektus ir asmenis, teikia jiems rekomendacijas su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos klausimais. 43.

43. Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3

2 dalies 6 2 punktą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d.

Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3 2 dalies 6 2 punktą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr.

1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105 bei 2000/21/EB, su visais pakeitimais, reikalavimų, susijusių su pavojingųjų cheminių medžiagų ir cheminių mišinių, jų turinčių gaminių gamybos, tiekimo rinkai ir (arba) naudojimo apribojimais, įgyvendinimo priežiūrą;

11) tiria Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme jos kompetencijai priskirtus juridinių asmenų padarytus pažeidimus, surašo juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus ir perduoda bylas dėl ekonominės sankcijos skyrimo nagrinėti vyriausiesiems valstybiniams aplinkos apsaugos inspektoriams;

12) atlieka kitas įstatymų nustatytas funkcijas, susijusias su tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybine priežiūra. 4. Priežiūros institucijos veikla, kuria įgyvendinamas šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 2 punktas, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 5. Priežiūros institucijos darbuotojai, pagal kompetenciją įgyvendinantys šio straipsnio 3 dalies 6 punkto nuostatas, turi teisę, pateikę tarnybinį pažymėjimą, nekliudomai lankytis visų Lietuvos Respublikos ūkio subjektų buveinėse ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose ir atlikti tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo ir ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos priežiūrą. 6. Priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai privalo saugoti ūkio subjektų komercines (gamybines) paslaptis, kurias jie sužinojo vykdydami tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinę priežiūrą.

Už šios informacijos atskleidimą priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai atsako Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir (arba) Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka. 7. Priežiūros institucijos atlygio už šio įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nurodytas veiklas pagal šį įstatymą teikiamų paslaugų (tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo prabavimo, tauriųjų metalų gaminių įspaudavimo, tauriųjų metalų, brangakmenių ir brangakmenių gaminių, tauriųjų metalų ir brangakmenių pusgaminių, atliekų ir laužo kokybės pažymėjimų išdavimo) tarifus, neviršijančius teikiamų paslaugų sąnaudų, skaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija. 8. Priežiūros institucija pasibaigus kalendoriniams metams per vieną mėnesį pateikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros, šios priežiūros rezultatų ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos Lietuvos Respublikoje būklės ataskaitą. Priežiūros institucija, vykdydama šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, asmens duomenis tvarko vadovaudamasi 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir jų įgyvendinamaisiais teisės aktais.“

7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. sausio 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, tauriųjų

metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija iki 2020 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2021-04-29 · oficialus registras ↗

Projekto Nr. XIIIP-5069(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Tauriųjų metalų gaminiai gali būti padengti tuo pačiu tauriuoju metalu, kurio

praba yra ne žemesnė kaip dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba, arba tauriuoju tauresniu metalu, kurio praba yra aukštesnė negu dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba.“

2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 5 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) briaunų forma;“. 3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 6

straipsnio 12 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:

„9) gaminiai, kurie negali būti įspauduoti dėl

techninių arba technologinių priežasčių. Prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

2. Pakeisti 6

straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13. Tauriųjų metalų gaminių, susidedančių iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva skiriasi, standartine praba įspauduojama įspauduojamas kiekvienas taurusis metalas juos atitinkančiose tauriųjų metalų gaminio dalyse. Jeigu tokiame tauriojo metalo gaminyje dėl techninių arba technologinių priežasčių kliūčių negalima tauriųjų metalų gaminio dalyje įspauduoti jos kiekvieno tauriojo metalo prabos, tas taurusis metalas neįspauduojamas ir prie tokio gaminio pritvirtinamas kokybės pažymėjimas įspauduojama kita gaminio to paties tauriojo metalo dalis.“

3. Pakeisti 6

straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: „14. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva nesiskiria, įspauduojami mažiausiai tauraus metalo standartine praba žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo praba. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų to paties tauriojo metalo lydinių, įspauduojami to gaminio žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo lydinio standartine praba.

Jeigu šioje dalyje nurodyti tauriųjų metalų gaminiai negali būti įspauduoti dėl techninių arba technologinių priežasčių, prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

4. Pakeisti 6

straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip: „24. Priežiūros institucijos atliekamos prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo procedūros nustatomos Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše, kurį tvirtina tvarką nustato priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija.“4 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.

Ūkio subjektas savo su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose turi turėti:

  • 1) turėti tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir

(arba) laužo buhalterinės apskaitos registrus, laisvos formos su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos dokumentų (toliau – veiklos dokumentas) apskaitos registrus, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo apyvartos žiniaraščius (toliau – apyvartos žiniaraštis) ir (arba) ūkio subjekto naudojamo kasos aparato panaudotas kontrolines juostas arba elektronines kontrolines juostas, saugomas elektroninėse laikmenose, sudarytus po paskutinės atliktos tauriųjų metalų ir brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo inventorizacijos, ir paskutinės atliktos inventorizacijos dokumentus;

2) suteikti vartotojui informaciją apie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) arba jos įgaliotos priežiūros institucijos sudaromus Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius.“5 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos atitikties šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatytiems reikalavimams priežiūrą.“6 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Priežiūros institucija

1. Priežiūros institucija yra viešoji

įstaiga valstybės įmonė „Lietuvos prabavimo rūmai“. 2.

2. Priežiūros institucija gali

gauti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų šiame įstatyme jai pavestoms viešojo administravimo funkcijoms atlikti. 3 2. Priežiūros institucija, įgyvendindama šį įstatymą šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatą:

1) prabuoja ūkio subjektų pateiktus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą;

2) įspauduoja savo prabuotų tauriųjų metalų gaminius;

3) išduoda savo prabuotų tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo kokybės pažymėjimus;

4) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

54) organizuoja ir užtikrina Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo ir bendrojo kontrolės ženklo įsigijimą savo pačios lėšomis;

6) prižiūri, kad ūkio subjektai laikytųsi šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;

75) atlieka Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo, bendrojo kontrolės ženklo, ir kokybės pažymėjimo, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo ekspertizę;

86) pagal kompetenciją konsultuoja ūkio subjektus ir asmenis, teikia jiems rekomendacijas su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos klausimais. 43.

43. Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3

2 dalies 6 2 punkto nuostatą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji turi būti informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d.

Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3 2 dalies 6 2 punkto nuostatą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji turi būti informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr.

1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105 bei 2000/21/EB, su visais pakeitimais reikalavimų, susijusių su pavojingųjų cheminių medžiagų ir cheminių mišinių, jų turinčių gaminių gamybos, tiekimo rinkai ir (arba) naudojimo apribojimais, įgyvendinimo priežiūrą;

11) tiria Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme jos kompetencijai priskirtus juridinių asmenų padarytus pažeidimus, surašo juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus ir perduoda bylas dėl ekonominės sankcijos skyrimo nagrinėti vyriausiesiems valstybiniams aplinkos apsaugos inspektoriams;

12) atlieka kitas įstatymų nustatytas funkcijas, susijusias su tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybine priežiūra. 4. Priežiūros institucijos veikla, kuria įgyvendinama šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 2 punkto nuostata, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 5. Priežiūros institucijos darbuotojai, pagal kompetenciją įgyvendinantys šio straipsnio 3 dalies 6 punkto nuostatas, turi teisę, pateikę tarnybinį pažymėjimą, nekliudomai lankytis visų Lietuvos Respublikos ūkio subjektų buveinėse ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose ir atlikti tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo ir ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos priežiūrą. 6. Priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai privalo saugoti ūkio subjektų komercines (gamybines) paslaptis, kurias jie sužinojo vykdydami tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinę priežiūrą.

Už šios informacijos atskleidimą priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai atsako Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir (arba) Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka. 7. Priežiūros institucijos atlygio už šio straipsnio 2 dalyje nurodytas veiklas pagal šį įstatymą teikiamų paslaugų (tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo prabavimo, tauriųjų metalų gaminių įspaudavimo, tauriųjų metalų, brangakmenių ir brangakmenių gaminių, tauriųjų metalų ir brangakmenių pusgaminių, atliekų ir laužo kokybės pažymėjimų išdavimo) tarifus, neviršijančius teikiamų paslaugų sąnaudų, skaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija. 8. Priežiūros institucija pasibaigus kalendoriniams metams per vieną mėnesį pateikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros, šios priežiūros rezultatų ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos Lietuvos Respublikoje būklės ataskaitą. Priežiūros institucija, vykdydama šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, asmens duomenis tvarko vadovaudamasi 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir jų įgyvendinamaisiais teisės aktais.“

7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, tauriųjų

metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2021-05-13 · oficialus registras ↗

Projekto Nr. XIIIP-5069(3) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Tauriųjų metalų gaminiai gali būti padengti tuo pačiu tauriuoju metalu, kurio

praba yra ne žemesnė kaip dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba, arba tauriuoju tauresniu metalu, kurio praba yra aukštesnė negu dengiamo tauriųjų metalų gaminio praba.“

2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 5 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) briaunų forma;“. 3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 6

straipsnio 12 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip:

„9) gaminiai, kurie negali būti įspauduoti dėl

techninių arba technologinių priežasčių. Prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

2. Pakeisti 6

straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13. Tauriųjų metalų gaminių, susidedančių iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva skiriasi, standartine praba įspauduojama įspauduojamas kiekvienas taurusis metalas juos atitinkančiose tauriųjų metalų gaminio dalyse. Jeigu tokiame tauriojo metalo gaminyje dėl techninių arba technologinių priežasčių kliūčių negalima tauriųjų metalų gaminio dalyje įspauduoti jos kiekvieno tauriojo metalo prabos, tas taurusis metalas neįspauduojamas ir prie tokio gaminio pritvirtinamas kokybės pažymėjimas įspauduojama kita gaminio to paties tauriojo metalo dalis.“

3. Pakeisti 6

straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip: „14. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų tauriųjų metalų, kurių spalva nesiskiria, įspauduojami mažiausiai tauraus metalo standartine praba žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo praba. Tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų to paties tauriojo metalo lydinių, įspauduojami to gaminio žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo lydinio standartine praba.

Jeigu šioje dalyje nurodyti tauriųjų metalų gaminiai negali būti įspauduoti dėl techninių arba technologinių priežasčių, prie tokių gaminių pritvirtinamas kokybės pažymėjimas.“

4. Pakeisti 6

straipsnio 24 dalį ir ją išdėstyti taip: „24. Priežiūros institucijos atliekamos prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo procedūros nustatomos Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše, kurį tvirtina tvarką nustato priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija.“4 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.

Ūkio subjektas savo su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose turi turėti:

  • 1) turėti tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir

(arba) laužo buhalterinės apskaitos registrus, laisvos formos su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos dokumentų (toliau – veiklos dokumentas) apskaitos registrus, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo apyvartos žiniaraščius (toliau – apyvartos žiniaraštis) ir (arba) ūkio subjekto naudojamo kasos aparato panaudotas kontrolines juostas arba elektronines kontrolines juostas, saugomas elektroninėse laikmenose, sudarytus po paskutinės atliktos tauriųjų metalų ir brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo inventorizacijos, ir paskutinės atliktos inventorizacijos dokumentus;

2) suteikti vartotojui informaciją apie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) arba jos įgaliotos priežiūros institucijos sudaromus Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius.“5 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos atitikties šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatytiems reikalavimams priežiūrą.“6 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Priežiūros institucija

1. Priežiūros institucija yra viešoji

įstaiga valstybės įmonė „Lietuvos prabavimo rūmai“. 2.

2. Priežiūros institucija gali

gauti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų šiame įstatyme jai pavestoms viešojo administravimo funkcijoms atlikti. 2. Priežiūros institucijos buveinė yra priežiūros institucijos patalpose Lietuvos Respublikoje, Druskininkų mieste. Priežiūros institucijos nuolatinio valdymo organo buvimo vieta yra priežiūros institucijos buveinėje. 3. Priežiūros institucija, įgyvendindama šį įstatymą šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatą:

1) prabuoja ūkio subjektų pateiktus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą;

2) įspauduoja savo prabuotų tauriųjų metalų gaminius;

3) išduoda savo prabuotų tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo kokybės pažymėjimus;

4) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

54) organizuoja ir užtikrina Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo ir bendrojo kontrolės ženklo įsigijimą savo pačios lėšomis;

6) prižiūri, kad ūkio subjektai laikytųsi šio įstatymo ir kitų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusią veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;

75) atlieka Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo, bendrojo kontrolės ženklo, ir kokybės pažymėjimo, tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir (arba) laužo ekspertizę;

86) pagal kompetenciją konsultuoja ūkio subjektus ir asmenis, teikia jiems rekomendacijas su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos klausimais. 4.

4. Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3

2 dalies 6 2 punkto nuostatą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji turi būti informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d.

Priežiūros institucija, įgyvendindama šio įstatymo 15 straipsnio 3 2 dalies 6 2 punkto nuostatą:

1) atlieka ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos patikrinimus;

2) atrenka ir paima ūkio subjekto realizuojamus ar naudojamus veikloje tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą arba vertybes, kurios nurodomos kaip taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas, arba jų pavyzdžius, atskirus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius ekspertizei, bandymui arba analizei atlikti Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo, įspaudavimo ir ženklinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;

3) nustato ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus;

4) duoda nurodymus ūkio subjektams pašalinti jos nustatytus ūkio subjekto su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos pažeidimus ir nustato terminą, per kurį šie pažeidimai turi būti pašalinti ir apie tai ji turi būti informuota;

5) konfiskuoja Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų bendrasis kontrolės ženklas, valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų;

6) nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse jos kompetencijai priskirtas administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas;

7) tvarko Ūkio subjektų sąrašą ir registruoja atsakomybės ženklo pavyzdžius;

8) sudaro Europos ekonominės erdvės valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius ir skelbia juos priežiūros institucijos interneto svetainėje;

9) vykdo pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimo priežiūrą pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymą;

10) pagal kompetenciją vykdo 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr.

1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105 bei 2000/21/EB, su visais pakeitimais reikalavimų, susijusių su pavojingųjų cheminių medžiagų ir cheminių mišinių, jų turinčių gaminių gamybos, tiekimo rinkai ir (arba) naudojimo apribojimais, įgyvendinimo priežiūrą;

11) tiria Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme jos kompetencijai priskirtus juridinių asmenų padarytus pažeidimus, surašo juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus ir perduoda bylas dėl ekonominės sankcijos skyrimo nagrinėti vyriausiesiems valstybiniams aplinkos apsaugos inspektoriams;

12) atlieka kitas įstatymų nustatytas funkcijas, susijusias su tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybine priežiūra. 5. Priežiūros institucijos veikla, kuria įgyvendinama šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 2 punkto nuostata, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 56. Priežiūros institucijos darbuotojai, pagal kompetenciją įgyvendinantys šio straipsnio 3 dalies 6 punkto nuostatas, turi teisę, pateikę tarnybinį pažymėjimą, nekliudomai lankytis visų Lietuvos Respublikos ūkio subjektų buveinėse ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos vietose ir atlikti tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo ir ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos priežiūrą. 67. Priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai privalo saugoti ūkio subjektų komercines (gamybines) paslaptis, kurias jie sužinojo vykdydami tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinę priežiūrą.

Už šios informacijos atskleidimą priežiūros institucijos darbuotojai ir buvę darbuotojai atsako Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir (arba) Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka. 78. Priežiūros institucijos atlygio už šio straipsnio 2 dalyje nurodytas veiklas pagal šį įstatymą teikiamų paslaugų (tauriųjų metalų, brangakmenių, jų gaminių, pusgaminių, atliekų ir laužo prabavimo, tauriųjų metalų gaminių įspaudavimo, tauriųjų metalų, brangakmenių ir brangakmenių gaminių, tauriųjų metalų ir brangakmenių pusgaminių, atliekų ir laužo kokybės pažymėjimų išdavimo) tarifus, neviršijančius teikiamų paslaugų sąnaudų, skaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija. 89. Priežiūros institucija pasibaigus kalendoriniams metams per vieną mėnesį pateikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros, šios priežiūros rezultatų ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos Lietuvos Respublikoje būklės ataskaitą. Priežiūros institucija, vykdydama šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas, asmens duomenis tvarko vadovaudamasi 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir jų įgyvendinamaisiais teisės aktais.“

7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, tauriųjų

metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2020-07-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

TAURIŲJŲ

METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6,

10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR SU JUO SUSIJUSIŲ ĮSTATYMŲ PAKEITIMO ĮSTATYMŲ PROJEKTŲ

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Įstatymų

projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo Nr. I-996 4, 5, 6, 10, 15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Valstybinės priežiūros įstatymo projektas) ir kartu su juo teikiamų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo Nr. VIII-275 3 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo Nr. I-1179 4 straipsnio pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos ir jos priedų ratifikavimo“ Nr. IX-2088 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektai (toliau kartu – Įstatymų projektai) parengti siekiant atsižvelgti į Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginių projektų portfelio komisijos 2018 m. vasario 13 d. posėdyje priimtą sprendimą iki 2020 metų pabaigos atsisakyti valstybės įmonės teisinės formos (protokolo Nr. 5 5 klausimas) ir Valstybės valdomų įmonių pertvarkos ir valdymo centralizavimo priemonių planą, kuriam pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. liepos 24 d. pasitarimo sprendimu (protokolo Nr. 31 1 klausimas) (toliau – Priemonių planas). Priemonių plano 6 punkte numatyta valstybės įmonę „Lietuvos prabavimo rūmai“ pertvarkyti į viešąją įstaigą. Įstatymų projektai atitinka Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr.

XIII-82

„Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“ (toliau – Vyriausybės programa),

232 punktą, kuriame, be kita ko, numatyta vykdyti valstybės administravimo

sistemos pertvarką mažinant valstybės įmonių skaičių. Vyriausybės programos įgyvendinimo plane numatytas valstybės valdomų įmonių teisinės formos tinkamumo įvertinimas ir pakeitimas įgyvendinamas vadovaujantis Viešojo sektoriaus įstaigų sistemos tobulinimo gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2018 m. gegužės 16 d. nutarimu Nr. 495 „Dėl Viešojo

sektoriaus įstaigų sistemos tobulinimo gairių ir Viešojo sektoriaus įstaigų sistemos tobulinimo gairių įgyvendinimo veiksmų plano patvirtinimo“. Įstatymų projektų tikslas – įtvirtinti galimybę pertvarkyti valstybės įmonę „Lietuvos prabavimo rūmai“ į viešąją įstaigą, kuri vykdytų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos (toliau – priežiūros institucija) funkcijas, aiškiau reglamentuoti priežiūros institucijos atliekamas funkcijas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorė – Lietuvos Respublikos finansų ministerija. Įstatymų projektus parengė Finansų ministerijos Valstybės turto valdymo departamento (direktorė Aušra Vičkačkienė, tel. (8 5) 239 0122) Valstybės turto valdymo politikos skyriaus (vedėja Laima Kalinauskienė, tel. (8

5) 239 0127) vyriausioji specialistė Rita Pūkienė (tel. (8 5) 239 0196). 3.

3. Kaip šiuo

metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiu Tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymu (toliau – Valstybinės priežiūros įstatymas) įgaliojimai atlikti tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinę priežiūrą yra suteikti valstybės įmonei „Lietuvos prabavimo rūmai“ (Valstybinės priežiūros įstatymo 16 straipsnio 1 dalis). Valstybinės priežiūros įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad priežiūros institucija gali gauti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų šiame įstatyme jai pavestoms viešojo administravimo funkcijoms atlikti. Tačiau nėra visiškai aišku, kokios Valstybinės priežiūros įstatyme priežiūros institucijai pavestos viešojo administravimo funkcijos galėtų būti finansuojamos valstybės biudžeto lėšomis. Siekiant sustiprinti 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105 bei 2000/21/EB, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. vasario 6 d. Komisijos reglamentu (ES) 2020/171 (toliau – REACH reglamentas), nustatytų pavojingų cheminių medžiagų ribojimų reikalavimų priežiūrą, 2020 m. sausio 28 d. Lietuvos Respublikos Seime buvo priimtas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 49, 244, 308, 589 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymas ir Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr.

I-2223 1, 6, 20, 37, 109 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymas, kuriais valstybės įmonei „Lietuvos prabavimo rūmai“ suteikta teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolus asmenims dėl Administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnyje ir Aplinkos apsaugos įstatymo 109 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų, susijusių su pavojingų cheminių medžiagų tauriųjų metalų lydiniuose apribojimais. Šiais teisės aktais suteikus valstybės įmonei „Lietuvos prabavimo rūmai“ įgaliojimus taikyti sankcijas ūkio subjektams, pateikusiems į rinką potencialią riziką vartotojų sveikatai keliančius gaminius, ar surašyti administracinius nurodymus, būtina apibrėžti įmonės kompetenciją šioje srityje ir Valstybės priežiūros įstatyme. Valstybės įmonė „Lietuvos prabavimo rūmai“, vykdydami ūkio subjektų su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos priežiūrą, kartu vykdo Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymu jai pavestą pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos funkciją, kuri nėra apibrėžta Valstybinės priežiūros įstatyme. Viena iš priežiūros institucijos veiklų, nustatytų Valstybinės priežiūros įstatymo 16 straipsnio 4 dalies 5 punkte, yra konfiskuoti Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų.

Tačiau Valstybinės priežiūros įstatymas nenustato priežiūros institucijos prievolės konfiskuoti Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jie įspauduoti padirbtu (suklastotu) Lietuvos Respublikos tarptautinėje sutartyje – Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijoje – nurodytu bendruoju kontrolės ženklu. Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso

306 straipsnis nustato vienodas baudžiamosios atsakomybės (sankcijos) ribas už

Lietuvos Respublikos valstybinio kontrolinio prabavimo ženklo ir Lietuvos tarptautinėje sutartyje – Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijoje – nurodyto bendrojo kontrolės ženklo padirbimą (suklastojimą). Valstybinės priežiūros įstatymo

16 straipsnio 7 dalyje įtvirtinta nuostata, kad priežiūros institucijos teikiamų

paslaugų tarifus nustato Vyriausybė. Ši nuostata sietina su esama priežiūros institucijos teisine forma. Pertvarkius valstybės įmonę į viešąją įstaigą, priežiūros institucijos teikiamų paslaugų tarifai bus nustatomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 3 punktu, pagal kurį viešosios įstaigos paslaugų, darbų bei produkcijos kainų ir tarifų ar jų nustatymo taisyklių patvirtinimas priskirtinas viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo (arba savininko, jeigu dalininkas tik vienas) kompetencijai.

Valstybinės priežiūros įstatymo

16 straipsnio 8 dalyje priežiūros institucijai nustatyta pareiga pasibaigus

kalendoriniams metams per vieną mėnesį pateikti Finansų ministerijai tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros, šios priežiūros rezultatų ir su tauriaisiais metalais ir brangakmeniais susijusios veiklos Lietuvos Respublikoje būklės ataskaitą. Kadangi pagal Viešųjų įstaigų įstatymo 11 straipsnio 1 dalį viešosios įstaigos vadovas pasibaigus finansiniams metams turi parengti ir eiliniam visuotiniam dalininkų susirinkimui pateikti įstaigos veiklos ataskaitą, kurios turinys nustatytas šio įstatymo 11 straipsnio 4 dalyje, Valstybinės priežiūros įstatymo 16 straipsnio 8 dalyje nustatyto reikalavimo siūloma atsisakyti. Valstybinės priežiūros įstatymo

10 straipsnio 1 dalies 2 punkte yra įtvirtintas reikalavimas Vyriausybei arba

jos įgaliotai institucijai sudaryti Europos ekonominės erdvės (toliau – EEE) valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius, kurie skirti tam, kad ūkio subjektas, Lietuvos Respublikoje realizuodamas kitoje EEE valstybėje ar Turkijoje prabuotus tauriųjų metalų ir brangakmenių gaminius, galėtų apie juos pateikti vartotojui suprantamą informaciją (tauriųjų metalų prabą, brangakmenių charakteristikas ir pan.).

Reikalavimas Vyriausybei arba jos įgaliotai institucijai sudaryti kitų valstybių tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių rinkinius yra perteklinis. Kadangi tokio turinio sąrašas (rinkiniai) laikui bėgant kinta, informacija apie kitų valstybių valstybinius kontrolinius prabavimo ženklus ir priežiūros institucijas galėtų būti skelbiama ir prireikus atnaujinama priežiūros institucijos interneto svetainėje. Priežiūros institucija, glaudžiai bendradarbiaudama su kitų valstybių įgaliotomis tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijomis ir būdama Tarptautinės prabavimo priežiūros institucijų asociacijos nare, savo interneto svetainėje galės pateikti ūkio subjektams ir vartotojams aktualią ir operatyviai atnaujinamą informaciją, todėl Valstybinės priežiūros įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinto reikalavimo siūloma atsisakyti.

Valstybinės priežiūros įstatymo 6 straipsnio 13 ir 14 dalyse nustatyti specialieji tauriųjų metalų naudojimo (pvz., dangos) ir įspaudavimo (pvz., jeigu dėl techninių kliūčių negalima tauriųjų metalų gaminio dalyje įspauduoti jos tauriojo metalo prabos, įspauduojama kita gaminio to paties tauriojo metalo dalis) reikalavimai nėra suderinti su Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos nuostatomis, todėl tokių reikalavimų įgyvendinimas apsunkina priežiūros institucijos veiklą. Valstybinės priežiūros įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta brangakmenių charakteristika – briaunų forma – nėra tiksli, atsižvelgiant į Juvelyrinių akmenų, sidabro dirbinių, deimantų ir perlų tarptautinės konfederacijos (CIBJO) patvirtintą brangakmenių klasifikaciją. Atliekant su teisine forma susijusius Valstybinės priežiūros įstatymo nuostatų pakeitimus, taip pat būtina pakeisti Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio, Aplinkos apsaugos įstatymo 37 straipsnio, Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 3 straipsnio, Kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 4 straipsnio ir Įstatymo „Dėl Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos ir jos priedų ratifikavimo“ 2 straipsnio nuostatas, kuriose yra nurodyta valstybės įmonė „Lietuvos prabavimo rūmai“. 4.

4. Kokios

siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Atsižvelgus į Vyriausybės programą ir priimtus sprendimus dėl valstybės valdomų įmonių pertvarkos, Valstybinės priežiūros įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 1 dalyje siūloma keisti valstybės įmonės teisinę formą į viešosios įstaigos teisinę formą, siekiant sudaryti galimybę pertvarkyti valstybės įmonę „Lietuvos prabavimo rūmai“ į viešąją įstaigą, kuri vykdytų priežiūros institucijos funkcijas. Kartu siūloma tikslinti Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio, Aplinkos apsaugos įstatymo 37 straipsnio, Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 3 straipsnio, Kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 4 straipsnio ir Įstatymo „Dėl Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos ir jos priedų ratifikavimo“ 2 straipsnio nuostatas, kuriose yra nurodyta valstybės įmonės teisinė forma ir jos pavadinimas. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 4¹ straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad viešosioms įstaigoms, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, viešojo administravimo įgaliojimai gali būti suteikiami tik įstatymais, tiesiogiai taikomu Europos Sąjungos teisės aktu, ratifikuota Lietuvos Respublikos tarptautine sutartimi, kai tame teisės akte nurodoma konkreti veikianti ar numatoma steigti viešoji įstaiga (jos pavadinimas, prireikus santykiai su kitais viešojo administravimo subjektais ir kt.) ir nustatomas baigtinis konkrečių tokiai viešajai įstaigai suteikiamų viešojo administravimo įgaliojimų sąrašas.

Todėl nauju teisiniu reguliavimu siūloma aiškiau reglamentuoti priežiūros institucijos vykdomas funkcijas tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros srityje: aiškiai apibrėžti, kokia priežiūros institucijos atliekama veikla finansuojama valstybės biudžeto lėšomis ir už kokią veiklą jai mokamas atlygis, kurį pagal siūlomą teisinį reguliavimą nustatytų priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, Valstybinės priežiūros įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo 16 straipsnio 3 dalį papildyti keliomis naujomis priežiūros institucijos vykdomomis funkcijomis (pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos vykdymo funkcija, REACH reglamento reikalavimų, susijusių su tauriųjų metalų lydiniais, įgyvendinimo priežiūros funkcija), kurios priežiūros institucijai pavestos kitais įstatymais.

Valstybinės priežiūros įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalies 5 punkte siūloma nustatyti priežiūros institucijos prievolę konfiskuoti ne tik Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, brangakmenius, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jų valstybiniai kontroliniai prabavimo ženklai ir (arba) kokybės pažymėjimai yra padirbti (suklastoti) arba taurieji metalai, brangakmeniai, jų gaminiai, pusgaminiai, atliekos ir (arba) laužas yra be kilmės (įsigijimo) dokumentų, bet ir Lietuvos Respublikoje realizuoti skirtus tauriuosius metalus, jų gaminius, pusgaminius, atliekas ir (arba) laužą, jeigu jie įspauduoti padirbtu (suklastotu) Lietuvos Respublikos tarptautinėje sutartyje – Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijoje – nurodytu bendruoju kontrolės ženklu.

Nauju teisiniu reguliavimu siūloma atsisakyti Valstybinės priežiūros įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyto reikalavimo Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai sudaryti EEE valstybių ir Turkijos įgaliotų tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijų sąrašą ir jų įspauduojamų valstybinių kontrolinių prabavimo ženklų ir išduodamų kokybės pažymėjimų blankų pavyzdžių (ir jų vertimo į lietuvių kalbą) rinkinius, o vietoj to, siekiant operatyvesnio informacijos apie pasikeitusius kitų valstybių valstybinius kontrolinius prabavimo ženklus atnaujinimo ir jos viešinimo ūkio subjektams ir vartotojams proceso, įtvirtinti reikalavimą priežiūros institucijai sudaryti tokius rinkinius, kurie būtų skelbiami ūkio subjektams lengvai prieinamu būdu – priežiūros institucijos interneto svetainėje.

Valstybinės priežiūros įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnio 13 dalį siūloma tikslinti nustatant, kad jeigu dėl techninių kliūčių negalima tauriųjų metalų gaminio dalyje įspauduoti jo tauriojo metalo prabos, ta tauriojo metalo dalis neįspauduojama, o prie gaminio pritvirtinamas kokybės pažymėjimas. To paties straipsnio 14 dalį siūloma papildyti nuostata, kad tauriųjų metalų gaminiai, susidedantys iš skirtingų to paties tauriojo metalo lydinių, įspauduojami žemiausią prabą turinčio tauriojo metalo lydinio standartine praba. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus būtų pasiektas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tikslas – vykdyti valstybės administravimo sistemos pertvarką mažinant valstybės įmonių skaičių. Priėmus Įstatymų projektus neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.

7. Kaip įstatymų

įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Aiškiau sureglamentuotos su ūkio subjektų veiklos priežiūra susijusios nuostatos ūkio subjektams taps suprantamesnės, o tai teigiamai atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Be kartu su Valstybinės priežiūros įstatymo projektu teikiamų Įstatymų projektų, kitų įstatymų keisti nereikės. 9. Ar Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektuose naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų neteikiama. 10. Ar Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus iki jų įsigaliojimo dienos turės būti priimti įgyvendinamieji teisės aktai, susiję su valstybės įmonės „Lietuvos prabavimo rūmai“ pertvarkymu į viešąją įstaigą. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų Įstatymų projektams įgyvendinti nereikės. 13.

13. Įstatymų

projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.

Teisės departamento išvada

2020-07-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-07-23 Nr. XIIIP-5069

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 7 dalyje žodžiai „atlygio už šio įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje“ keistini žodžiais „atlygio už šio straipsnio 2 dalyje“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2021-05-13 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-05-14 Nr. XIIIP-5069(3)

Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 6

straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad Priežiūros institucijos buveinė yra priežiūros institucijos patalpose Lietuvos Respublikoje, Druskininkų mieste. Priežiūros institucijos nuolatinio valdymo organo buvimo vieta yra priežiūros institucijos buveinėje. Ši nuostata ginčytina dėl kelių priežasčių. Pirma, pagal Civilinį kodeksą juridinio asmens buveinė net nebėra juridinio asmens steigimo dokumentų – įstatų, duomuo. Pagal Civilinio kodekso 2.44 straipsnį, juridinio asmens buveinė tiesiog turi būti nurodyta juridinio asmens dokumentuose, kuriuos jis naudoja turėdamas santykių su kitais subjektais, (raštuose, sąskaitose, prekybos dokumentuose ir t. t.). Civilinio kodekso 2.49 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad sprendimą dėl juridinio asmens buveinės priima steigėjai, o Viešųjų įstaigų įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad sprendimą pakeisti viešosios įstaigos buveinę priima visuotinis dalininkų susirinkimas. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, o taip pat į susiformavusią įstatymų leidybos praktiką, pagal kurią juridinio asmens buveinės adresas pačiuose juridinio asmens veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nurodomas tik išimtinais atvejais, svarstytina, ar keičiamame įstatyme tikslinga nurodyti šios viešosios įstaigos buveinės vietą.

Be to, pažymime, kad konkretus buveinės nurodymas įstatyme gali ir nesukelti norimų pasekmių, nes Civilinio kodekso 2.49 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu juridinio asmens buveinė, nurodyta juridinių asmenų registre ar sandoryje, ir jo nuolatinio valdymo organo buvimo vieta nesutampa, tai tretieji asmenys nuolatinio valdymo organo buvimo vietą turi teisę laikyti juridinio asmens buveine. Jeigu, vis dėlto, nebūtų atsižvelgta į aukščiau pastabą, įstatyminę nuostatą siūlomą tikslinti, tiesiog nurodant, kad Priežiūros institucijos buveinė yra Druskininkuose, atsisakant perteklinės nuostatos, kad buveinė yra Priežiūros institucijos patalpose (Civilinio kodekso 2.49 straipsnio 1 dalyje ir taip jau nustatyta, kad juridinio asmens buveinė apibūdinama nurodant patalpų, kuriose yra buveinė, adresą). Antra, keičiamo įstatymo 16 straipsnio 2 dalies antrojo sakinio apskritai reiktų atsisakyti kaip perteklinio, nes tai, kad nuolatinio valdymo organo buvimo vieta būtų priežiūros institucijos buveinėje, suponuoja pats Civilinis kodeksas, kurio 2.49 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad juridinio asmens buveine laikoma ta vieta, kurioje yra nuolatinis jo valdymo organas (šiuo konkrečiu atveju – viešosios įstaigos Lietuvos prabavimo rūmų vienasmenis vadovas). 2. Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 8 dalyje turi būti patikslinta blanketinė nuoroda ne į šio straipsnio 2, o 3 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2020-07-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO

NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-5069

2021-04-14

Nr. 113-P-5

Vilnius

Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, komiteto pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Bronislovas Matelis, Eugenijus Sabutis, Zenonas Streikus, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas. Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė. Kviestieji asmenys: Vyriausybės kanceliarijos Ekonomikos politikos grupės patarėjas Vaclovas Medišauskas, Finansų viceministras Gediminas Norkūnas ir Valstybės turto valdymo departamento direktorė Aušra Vičkačkienė, VĮ

„Lietuvos prabavimo rūmai“ direktorius Gintautas Bagotyrius,

Teisės – revizijų skyriaus viršininkė Virginija Pavalkienė ir Prabavimo ir įspaudavimo laboratorijos vedėja Ingrida Žūkienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė ir patarėja savivaldybių administravimo klausimais Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-07-246 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 7 dalyje žodžiai „atlygio už šio įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje“ keistini žodžiais „atlygio už šio straipsnio 2 dalyje“. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų

pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2021-01-207 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. SV-S-6 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 5 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos tauriųjų

metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo Nr. I-996 4, 5, 6, 10,

15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-5069 (toliau

  • Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui, siekiant iki Įstatymo projekto įsigaliojimo dienos priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, susijusius su valstybės įmonės „Lietuvos prabavimo rūmai“ pertvarkymu, nustatyti vėlesnę Įstatymo projekto įsigaliojimo datą ir Įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip: „7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

2. Atsižvelgdama į šio nutarimo 1 punkte siūlomą

Įstatymo projekto įsigaliojimo datą, nustatyti ir kartu su Įstatymo projektu pateiktų susijusių įstatymų projektų (Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos ir jos priedų ratifikavimo“ Nr. IX-2088 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5070, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr.

I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5071, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo Nr. VIII-275 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5072, Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo Nr. I-1179 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5073 ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5074) vėlesnę įsigaliojimo datą – 2021 m. liepos 1 d. Pritarti

6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-5069 ir siūlyti

pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas,

2021-04-146

2 N Argumentai: Įstatymo projektu keičiamas valstybės įmonės „Lietuvos prabavimo rūmai“ juridinis statusas iš valstybės įmonės į viešąją įstaigą. Šiuo pakeitimu realiai sukuriama didelė rizika, kad, pakeitus juridinio asmens statusą, bus tuo pasinaudota ir įmonės buveinė bus perkelta iš Druskininkų miesto į Vilniaus miestą, o tuomet Druskininkų mieste esančios darbo vietos panaikintos. Tai būtų labai žalingas veiksmas, kadangi šiai dienai Druskininkų mieste, kuris, be kita ko, yra regionas, dirba aukščiausios kvalifikacijos specialistai, o Druskininkų mieste panaikinus darbo vietas, šie aukščiausios kategorijos specialistai būtų atleisti.

Svarbu pažymėti, kad buveinės perkėlimas iš Druskininkų miesto į Vilniaus miestą yra laikytinas kaip toliau tęsiamas paslaugų ir galios koncentravimas pagrindiniame Lietuvos didmiestyje, tokiu būdu ir toliau gilinant netolygumą tarp Sostinės regiono ir likusios Lietuvos. Pažymėtina, kad Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos 171 punkte teigiama, jog iki šiol vykdyta regioninė politika buvo labiau deklaratyvi, o nuo dabar bus įgyvendinama kitokia regioninė politika, pagrįsta nuosekliu ekonominių ir socialinių skirtumų tarp regionų mažinimu, darbo vietų kūrimu regione. Šios programos 173.5. papunktyje įtvirtinta, kad ši Vyriausybė sieks, jog regionuose daugėtų darbo vietų. Visa tai akivaizdžiai reiškia, kad negali būti atliekami tam priešingi veiksmai, kurie darbo vietas iš regionų perkeltų į Sostinės regioną. Papildomai atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo 1 straipsnyje yra nustatytos apylinkės teismų buveinės. Taigi, įvertinus visa tai, kas išdėstyta pirmiau, įstatymo projekte būtina ir galima nustatyti įmonės buveinę Druskininkų mieste. Pasiūlymas:

1. Papildyti

keičiamo įstatymo 16 straipsnį nauja 2 dalimi:

„2. Priežiūros institucijos buveinė yra priežiūros institucijos patalpose

Lietuvos Respublikoje, Druskininkų mieste. Priežiūros institucijos nuolatinio valdymo organo buvimo vieta yra priežiūros institucijos buveinėje.“

2. Keičiamo

įstatymo 16 straipsnio 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalis laikyti atitinkamai 3, 4, 5,

6, 7, 8, 9 dalimis. Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru

sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Ričardas Juška.

Komiteto pirmininkas (Parašas) Ričardas Juška Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjas Juras Taminskas

Komiteto išvada

2021-04-29 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS TAURIŲJŲ METALŲ IR BRANGAKMENIŲ VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS

ĮSTATYMO

NR. I-996 4, 5, 6, 10, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-5069

2021-04-28

Nr. 109-P-18

Vilnius

1. Komiteto

posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Vytautas Gapšys, Valius Ąžuolas, Liudas Jonaitis, Antanas Čepononis, Matas Maldeikis, Vytautas Mitalas, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Dalia Mudėnienė, Agnė Gedraitytė, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2020-07-246

7 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 7 dalyje žodžiai „atlygio už šio įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje“ keistini žodžiais „atlygio už šio straipsnio 2 dalyje“. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2021-01-207 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. SV-S-6 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 5 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1.

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo Nr. I-996 4, 5, 6, 10,

15 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-5069 (toliau

  • Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui, siekiant iki Įstatymo projekto įsigaliojimo dienos priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, susijusius su valstybės įmonės „Lietuvos prabavimo rūmai“ pertvarkymu, nustatyti vėlesnę Įstatymo projekto įsigaliojimo datą ir Įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip: „7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo valstybinės priežiūros institucija iki 2021 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

2. Atsižvelgdama į šio nutarimo 1 punkte siūlomą

Įstatymo projekto įsigaliojimo datą, nustatyti ir kartu su Įstatymo projektu pateiktų susijusių įstatymų projektų (Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Tauriųjų metalų gaminių kontrolės ir prabavimo konvencijos ir jos priedų ratifikavimo“ Nr. IX-2088 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5070, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 37 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5071, Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo Nr. VIII-275 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5072, Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo Nr. I-1179 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-5073 ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr.

XIIIP-5074) vėlesnę įsigaliojimo datą – 2021 m. liepos 1 d. Pritarti

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas,

2021-04-146

2 N Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-5069 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. Argumentai: Įstatymo projektu keičiamas valstybės įmonės „Lietuvos prabavimo rūmai“ juridinis statusas iš valstybės įmonės į viešąją įstaigą. Šiuo pakeitimu realiai sukuriama didelė rizika, kad, pakeitus juridinio asmens statusą, bus tuo pasinaudota ir įmonės buveinė bus perkelta iš Druskininkų miesto į Vilniaus miestą, o tuomet Druskininkų mieste esančios darbo vietos panaikintos. Tai būtų labai žalingas veiksmas, kadangi šiai dienai Druskininkų mieste, kuris, be kita ko, yra regionas, dirba aukščiausios kvalifikacijos specialistai, o Druskininkų mieste panaikinus darbo vietas, šie aukščiausios kategorijos specialistai būtų atleisti. Svarbu pažymėti, kad buveinės perkėlimas iš Druskininkų miesto į Vilniaus miestą yra laikytinas kaip toliau tęsiamas paslaugų ir galios koncentravimas pagrindiniame Lietuvos didmiestyje, tokiu būdu ir toliau gilinant netolygumą tarp Sostinės regiono ir likusios Lietuvos. Pažymėtina, kad Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos 171 punkte teigiama, jog iki šiol vykdyta regioninė politika buvo labiau deklaratyvi, o nuo dabar bus įgyvendinama kitokia regioninė politika, pagrįsta nuosekliu ekonominių ir socialinių skirtumų tarp regionų mažinimu, darbo vietų kūrimu regione.

Šios programos 173.5. papunktyje įtvirtinta, kad ši Vyriausybė sieks, jog regionuose daugėtų darbo vietų. Visa tai akivaizdžiai reiškia, kad negali būti atliekami tam priešingi veiksmai, kurie darbo vietas iš regionų perkeltų į Sostinės regioną. Papildomai atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo 1 straipsnyje yra nustatytos apylinkės teismų buveinės. Taigi, įvertinus visa tai, kas išdėstyta pirmiau, įstatymo projekte būtina ir galima nustatyti įmonės buveinę Druskininkų mieste. Pasiūlymas:

1. Papildyti

keičiamo įstatymo 16 straipsnį nauja 2 dalimi:

„2. Priežiūros institucijos buveinė yra priežiūros institucijos patalpose

Lietuvos Respublikoje, Druskininkų mieste. Priežiūros institucijos nuolatinio valdymo organo buvimo vieta yra priežiūros institucijos buveinėje.“

2. Keičiamo

įstatymo 16 straipsnio 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalis laikyti atitinkamai 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 dalimis. Nepritarti. Argumentai: Siūlymas tik vienai iš 130 valstybės viešųjų įtaigų įstatymu nustatyti įstaigos buveinę prieštarauja LR viešųjų įstaigų įstatymo (toliau – VšĮĮ), Civilinio kodekso, Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo (toliau – VSĮĮ) nuostatoms. VšĮĮ 2 str. 3 dalis imperatyviai nustato vieną sąlygą – viešosios įstaigos buveinė turi būti Lietuvos Respublikoje. CK 2.47 str. 1 dalis nustato, kad juridinio asmens buveinė yra vienas iš privalomų juridinio asmens įstatų duomenų.

Pagal VSĮĮ 22¹ straipsnio, kuris nustato valstybės įmonės pertvarkymą į VšĮ , 3 dalį sprendimas pertvarkyti valstybės įmonę į viešąją įstaigą gali būti priimamas, kai yra Vyriausybės nutarimas dėl sutikimo pertvarkyti valstybės įmonę į viešąją įstaigą. 18–oji Vyriausybė pateikdama išvadą dėl įstatymo projekto pritarė šios VĮ pertvarkymui, nes tai atitinka Vyriausybės programos nuostatas dėl valstybės valdomų įmonių teisinių formų peržiūros ir regioninės politikos įgyvendinimo. Atkreiptinas dėmesys, kad , argumentai, kuriais buveinės nustatymas grindžiamas Lietuvos Respublikos apylinkių teismų įsteigimo ir jų veiklos teritorijų nustatymo įstatymo pavyzdžiu nėra tinkamas. Nėra pagrindo lyginti valstybės viešąją įstaigą (įstaigas) su teismais, kurių nepriklausomumas nustatytas ir garantuotas LR Konstitucijos

109 str., o 111 str. nustatyta, kad teismų sudarymą ir kompetenciją, gali

nustatyti tik įstatymas. Be to, pagal VšĮĮ viešoji įstaiga privalo turėti 2 valdymo organus – visuotinį dalininkų susirinkimą (jeigu yra tik vienas dalininkas, visuotinio dalininkų susirinkimo funkcijas atlieka savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija) ir vienasmenį valdymo organą – įstaigos vadovą. Valdymo organai neskirstytini į nuolatinio ir nenuolatinio valdymo organus, nes jie yra privalomi. Pasiūlymas neatitinka VšĮĮ nuostatų. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos

Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto

150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo

argumentai): Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 2, susilaikė

  • 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė